приховати рекламу

Правова підготовка

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Тема 1. Право. Визначення, ознаки, види. Правове становище особистості в Росії
Поняття, сутність та значення Конституції РФ. Сутність і призначення права. Основні напрямки будівництва правової держави в Росії.
Основні галузі російського законодавства.
Російське громадянство. Основні права, свободи і обов'язки громадян РФ.
Правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Росії.
Конституція Російської Федерації - основний закон Російської Федерації; єдиний, який має вищу юридичну силу, пряму дію і верховенство на всій території Російської Федерації політико-правовий акт, за допомогою якого народ заснував основні принципи устрою суспільства і держави, визначив суб'єкти державної влади, механізм її здійснення, закріпив охоронювані державою права, свободи та обов'язки людини і громадянина.
Право як один з видів регуляторів суспільних відносин представляє собою особливу категорію, в багатотисячолітньої історії юриспруденції не раз зазначалося, що універсальне визначення права не може бути дано і завжди залежить від конкретної правової системи.
Згідно дореволюційного Словника Брокгауза і Ефрона:
Право є сукупність правил (норм), що визначають обов'язкові взаємні відносини людей у ​​суспільстві; це визначення П. вказує лише загальні обриси його змісту, між тим питання про суть П., його походження та основи до цих пір залишається однією з невирішених у науці проблем.
Велика радянська енциклопедія, висловлюючи нормативно-позитивістську позицію марксистсько-ленінської науки, визначає, що
Право - це сукупність встановлених або санкціонованих державою загальнообов'язкових правил поведінки (норм), дотримання яких забезпечується заходами державного впливу.
Американські юристи можуть говорити про те, що
Право - це система норм, забезпечена системою інститутів
Згідно лібертарно-юридичній підходу, що виражає праворозуміння однією з найбільш авторитетних філософсько-правових шкіл Росії:
Право - єдність рівної для всіх норми і заходи, свободи і справедливості.
Конкретне визначення права залежить від типу праворозуміння, якого дотримується той чи інший учений (тобто його уявлень про право). У той же час визначення різних шкіл дозволяють найбільш повно представити право. Тому для розвитку правової науки особливо важливий плюралізм, якого не завжди вдається домогтися в силу традиційної близькість цієї галузі знань до державної влади.
У деяких визначеннях або контекстах право може зливатися з системою права (об'єктивним правом), або правовою системою. При цьому право як система права знаходить вираз у джерелах права, а її правовий зміст складається нормами права. Коли ж йдеться про право як про правову систему, крім системи права будуть матися на увазі і інші правові явища: правова культура і правореалізації.

Уявлення про право і поняття права

Щоб систематизувати представлення різних вчених про суть права (праворозуміння різних вчених) складаються класифікації праворозуміння та понять, які (поняття) створюються в рамках цих праворозуміння.
Велика частина цих класифікацій полягає в поділі праворозуміння на позитивістське і філософсько-правове. В.А. Четверніна називає їх як потестарно і непотестарное, О.Е. Лейст як праворозуміння нормативистское і моральної школи права, В.С. Нерсесянц як легистской і юридичне праворозуміння.

Позитивістське праворозуміння.

Для позитивістів правом є примусові норми, які встановлюються владою, яка має можливість забезпечити їх виконання. Саме примусовість цих норм, а не їх особливий зміст є сутнісним ознакою права на думку позитивістів.
Для позитивістів право - це система формально-визначених, встановлених або санкціонованих державою загальнообов'язкових правил поведінки (норм права), що регулюють суспільні відносини, що забезпечуються можливістю державного примусу. Так Марксистська школа, наприклад, говорить про зведеної в закон волі пануючого класу і разом з тим сукупності правових норм.
Так як згідно даного підходу право являє собою продукт діяльності держави, встановлюваний державною владою і охоронюваний силою державного примусу, право і закон (точніше, право і його джерело, форма) для позитивістів - суть одне й те саме.
З точки зору позитивістів владна примусовість є єдиною відмінною особливістю права. Показовим тут є вислів Томаса Гоббса «Правова сила закону полягає тільки в тому, що він є наказом суверена». Такі уявлення в XIX столітті розвивали Д. Остін, Ш. Амос, Г.Ф. Шершеневич.

Праворозуміння філософсько-правових шкіл.

Для філософсько-правових шкіл право має самостійної сутністю.
Відповідно, про соціальну нормі (наприклад, міститься в законі) можна сказати, що дана норма є правовою або неправовий в залежності від її відповідності принципам права.
У природно-правових навчаннях неправовими є ті норми, які суперечать надпозітівним, природних прав людини. У російській лібертарно-юридичній школі (В. С. Нерсесянц, В. А. Четверніна) неправовими прийнято вважати ті норми, які порушують принцип формальної рівності - рівності всіх людей у ​​правосуб'єктності
Школами, наступними філософсько-правовому праворозуміння право розглядається як форма суспільної свідомості.
Для таких правових шкіл характерна та чи інша версія відмінності права і закону (права та форми, джерела права). При цьому під правом мається на увазі щось об'єктивне, не залежне від волі, розсуду або свавілля влади.
Враховуючи, що права людини визнані більшістю сучасних правових систем, можна говорити про переважання філософсько-правового підходу в офіційних уявленнях про природу права.
У рамках філософсько-правових праворозуміння серед інших існують природно-правової та лібертарно-юридичний підходи.

Природно-правова школа.

З точки зору природно-правового підходу, право - це право, ззовні передане людині і пріоритетний до людських звичаями.

Лібертарно-юридична школа.

Основним розробником лібертарно-юридичного підходу є В.С. Нерсесянц. Відповідно до даного підходу під правом розуміється нормативне вираження принципу формальної рівності, який, у свою чергу, включає єдність трьох компонентів: рівної для всіх норми і заходи, свободи і справедливості.

Правова система Російської Федерації

У другій половині 1980-х - першій половині 1990-х років в Росії почалося побудова нової правової системи. У роки перебудови через численні поправки до Конституції 1978 року було здійснено визнання політичного плюралізму та багатопартійності, принципу поділу влади, приватної власності і свободи підприємництва. 22 листопада 1991 в РРФСР була ратифікована Декларація прав і свобод людини і громадянина. З розпадом СРСР у 1991 році утворилася Російська Федерація як суверенна держава.
12 грудня 1993 всенародним голосуванням була прийнята нова Конституція Російської Федерації.
Джерелами права в Росії є закони і підзаконні акти, міжнародні договори і угоди Російської Федерації, внутрішньодержавні нормативні договори, акти органів конституційного контролю і визнані російським правом звичаї.
У системі федеральних нормативних актів Росії Конституція України має найвищу силу, далі за юридичною силою йдуть федеральні конституційні закони та федеральні закони, законами також є закони про поправки до Конституції РФ (не приймалися).

Приватне право і Публічне право.

Приватне право регулює відносини, що виникають на засадах рівності сторін, а Публічне право регулює владні відносини на засадах підпорядкування.

Матеріальне та процесуальне право.

У системі права розрізняють матеріальні і процесуальні галузі права.

Цивільне право.

Цивільне право - термін, використання якого дуже різнилася і різниться у різних правових системах.
Для Росії актуально значення «громадянського права» як галузі права, яка регулює майнові та пов'язані з ними немайнові відносини. При цьому інші приватно-правові галузі, такі як трудове право та сімейне право (в першу чергу ті, у яких є свої кодифікації, окремі від ГК РФ) як правило не вважають частиною цивільного права, однак, поки що ця термінологія не усталилася так як довгий час термін «приватне право» в Росії взагалі не використовувався. Використання терміну «цивільне право» у радянській науці замість «приватного права» було обумовлено в першу чергу позицією марксистсько-ленінської науки, що заперечувала всі «приватне» в сфері господарства.

Конституційне право.

Конституційне право регулює базові відносини у сфері статусу особистості, організації публічної влади та інститутів громадянського суспільства.

Кримінальне право.

Кримінальне право - це галузь права, регулююча суспільні відносини, пов'язані із здійсненням злочинних діянь, призначенням покарання та застосуванням інших заходів кримінально-правового характеру, що встановлює підстави притягнення до кримінальної відповідальності або звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.
У країнах романо-германської правової сім'ї злочинами визнаються тільки правопорушення, що мають найбільшу суспільну небезпеку.
Російське громадянство. Основні права, свободи і обов'язки громадян РФ. Правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Росії.
Конституція РФ

Глава 2. Права і свободи людини і громадянина

Стаття 17

1. У Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституції.
2. Основні права і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження.
3. Здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб.

Стаття 18

Права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям.

Стаття 19

1. Всі рівні перед законом і судом.
2. Держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин. Забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної чи релігійної приналежності.
3. Чоловік і жінка мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації.

Стаття 20

1. Кожен має право на життя.
2. Смертна кара надалі до її скасування може встановлюватися федеральним законом як виняткової міри покарання за особливо тяжкі злочини проти життя при наданні обвинуваченому права на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів.

Стаття 21

1. Гідність особистості охороняється державою. Ніщо не може бути підставою для його приниження.
2. Ніхто не повинен зазнавати тортур, насильству, іншому жорстокому або такому, що принижує людську гідність, поводженню чи покаранню. Ніхто не може бути без добровільної згоди піддана медичним, науковим чи іншим дослідам.

Стаття 22

1. Кожен має право на свободу та особисту недоторканність.
2. Арешт, взяття під варту і утримання під вартою допускаються тільки за судовим рішенням. До судового рішення особа не може бути піддано затримання на термін більше 48 годин.

Стаття 23

1. Кожен має право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені.
2. Кожен має право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень. Обмеження цього права допускається лише на підставі судового рішення.

Стаття 24

1. Збір, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без його згоди не допускаються.
2. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом.

Стаття 25

Житло недоторканно. Ніхто не вправі проникати в житло проти волі що у ньому осіб інакше як у випадках, встановлених федеральним законом, або на підставі судового рішення.

Стаття 26

1. Кожен має право визначати і вказувати свою національну приналежність. Ніхто не може бути примушений до визначення і вказівкою своєї національної приналежності.
2. Кожен має право на користування рідною мовою, на вільний вибір мови спілкування, виховання, навчання і творчості.

Стаття 27

1. Кожен, хто законно перебуває на території Російської Федерації, має право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання.
2. Кожен може вільно виїжджати за межі Російської Федерації. Громадянин Російської Федерації має право безперешкодно повертатися в Російську Федерацію.

Стаття 28

Кожному гарантується свобода совісті, свобода віросповідання, включаючи право сповідати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати і поширювати релігійні й інші переконання і діяти відповідно до них.

Стаття 29

1. Кожному гарантується свобода думки і слова.
2. Не допускаються пропаганда або агітація, збуджуючі соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть і ворожнечу. Забороняється пропаганда соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної вищості.
3. Ніхто не може бути примушений до вираження своїх думок і переконань або відмови від них.
4. Кожен має право вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом. Перелік відомостей, що становлять державну таємницю, визначається федеральним законом.
5. Гарантується свобода масової інформації. Цензура забороняється.

Стаття 30

1. Кожен має право на об'єднання, включаючи право створювати професійні союзи для захисту своїх інтересів. Свобода діяльності громадських об'єднань гарантується.
2. Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об'єднання чи перебування в ньому.

Стаття 31

Громадяни Російської Федерації мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування.

Стаття 32

1. Громадяни Російської Федерації мають право брати участь в управлінні справами держави як безпосередньо, так і через своїх представників.
2. Громадяни Російської Федерації мають право обирати і бути обраними до органів державної влади та органи місцевого самоврядування, а також брати участь у референдумі.
3. Не мають права обирати і бути обраними громадяни, визнані судом недієздатними, а також утримуються в місцях позбавлення волі за вироком суду.
4. Громадяни Російської Федерації мають рівний доступ до державної служби.
5. Громадяни Російської Федерації мають право брати участь у відправленні правосуддя.

Стаття 33

Громадяни Російської Федерації мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування.

Стаття 34

1. Кожен має право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності.
2. Не допускається економічна діяльність, спрямована на монополізацію і недобросовісну конкуренцію.

Стаття 35

1. Право приватної власності охороняється законом.
2. Кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами.
3. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду. Примусове відчуження майна для державних потреб може бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування.
4. Право успадкування гарантується.

Стаття 36

1. Громадяни та їх об'єднання вправі мати в приватній власності землю.
2. Володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюються їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
3. Умови та порядок користування землею визначаються на основі федерального закону.

Стаття 37

1. Праця вільний. Кожен має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію.
2. Примусова праця заборонена.
3. Кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни, на винагороду за працю без якої б то не було дискримінації і не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці, а також право на захист від безробіття.
4. Визнається право на індивідуальні та колективні трудові суперечки з допомогою встановлених федеральним законом способів їх дозволу, включаючи право на страйк.
5. Кожен має право на відпочинок. Працює по трудовому договору гарантуються встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку.

Стаття 38

1. Материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави.
2. Турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків.
3. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні піклуватися про непрацездатних батьків.

Стаття 39

1. Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом.
2. Державні пенсії та соціальні допомоги встановлюються законом.
3. Заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і добродійність.

Стаття 40

1. Кожен має право на житло. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений житла.
2. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування заохочують житлове будівництво, створюють умови для здійснення права на житло.
3. Малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують житло, воно надається безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших житлових фондів відповідно до встановлених законом норм.

Стаття 41

1. Кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень.
2. У Російській Федерації фінансуються федеральні програми охорони та зміцнення здоров'я населення, приймаються заходи щодо розвитку державної, муніципальної, приватної систем охорони здоров'я, заохочується діяльність, що сприяє зміцненню здоров'я людини, розвитку фізичної культури і спорту, екологічному і санітарно-епідеміологічному благополуччю.
3. Приховування посадовими особами фактів та обставин, що створюють загрозу для життя і здоров'я людей, тягне за собою відповідальність згідно з федеральним законом.

Стаття 42

Кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням.

Стаття 43

1. Кожен має право на освіту.
2. Гарантуються загальнодоступність і безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах і на підприємствах.
3. Кожен має право на конкурсній основі безкоштовно здобути вищу освіту в державному чи муніципальному освітньому закладі та на підприємстві.
4. Основна загальна освіта обов'язкова. Батьки або особи, які їх замінюють, забезпечують отримання дітьми основної загальної освіти.
5. Російська Федерація встановлює федеральні державні освітні стандарти, підтримує різні форми освіти і самоосвіти.

Стаття 44

1. Кожному гарантується свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості, викладання. Інтелектуальна власність охороняється законом.
2. Кожен має право на участь у культурному житті і користування установами культури, на доступ до культурних цінностей.
3. Кожен зобов'язаний піклуватися про збереження історичної та культурної спадщини, берегти пам'ятники історії і культури.

Стаття 45

1. Державний захист прав і свобод людини і громадянина в Російській Федерації гарантується.
2. Кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом.

Стаття 46

1. Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
2. Рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду.
3. Кожен має право відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації звертатися в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту.

Стаття 47

1. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом.
2. Обвинувачений у скоєнні злочину має право на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів у випадках, передбачених федеральним законом.

Стаття 48

1. Кожному гарантується право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безкоштовно.
2. Кожний затриманий, укладений під варту, обвинувачуваний у скоєнні злочину має право користуватися допомогою адвоката (захисника) з моменту відповідно затримання, взяття під варту або пред'явлення звинувачення.

Стаття 49

1. Кожен обвинувачений в скоєнні злочину вважається невинним, поки його винність не буде доведена в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду.
2. Обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність.
3. Непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого.

Стаття 50

1. Ніхто не може бути повторно засуджений за одне і те ж злочин.
2. При здійсненні правосуддя не допускається використання доказів, отриманих з порушенням федерального закону.
3. Кожен засуджений за злочин має право на перегляд вироку вищим судом в порядку, встановленому федеральним законом, а також право просити про помилування або пом'якшення покарання.

Стаття 51

1. Ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, свого чоловіка і близьких родичів, коло яких визначається федеральним законом.
2. Федеральним законом можуть встановлюватися інші випадки звільнення від обов'язку давати свідчення.

Стаття 52

Права потерпілих від злочинів та зловживань владою охороняються законом. Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя і компенсацію заподіяної шкоди.

Стаття 53

Кожен має право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб.

Стаття 54

1. Закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має.
2. Ніхто не може нести відповідальність за діяння, які на час їх вчинення не визнавалося правопорушенням. Якщо після вчинення правопорушення відповідальність за нього усунена або пом'якшена, застосовується новий закон.

Стаття 55

1. Перерахування в Конституції України основних прав і свобод не повинно тлумачитися як заперечення чи применшення інших загальновизнаних прав і свобод людини і громадянина.
2. У Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина.
3. Права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

Стаття 56

1. В умовах надзвичайного стану для забезпечення безпеки громадян і захисту конституційного ладу відповідно до федеральним конституційним законом можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням меж і строку їх дії.
2. Надзвичайний стан на всій території Російської Федерації і в її окремих місцевостях може вводитися за наявності обставин і в порядку, встановлених федеральним конституційним законом.
3. Не підлягають обмеження права і свободи, передбачені статтями 20, 21, 23 (частина 1), 24, 28, 34 (частина 1), 40 (частина 1), 46 - 54 Конституції Російської Федерації.

Стаття 57

Кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збори. Закони, які встановлюють нові податки або погіршують становище платників податків, зворотної сили не мають.

Стаття 58

Кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств.

Стаття 59

1. Захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації.
2. Громадянин Російської Федерації несе військову службу відповідно до федерального закону.
3. Громадянин Російської Федерації у випадку, якщо його переконанням чи віросповіданням суперечить несення військової служби, а також в інших встановлених федеральним законом випадках має право на заміну її альтернативною цивільною службою.

Стаття 60

Громадянин Російської Федерації може самостійно здійснювати в повному обсязі свої права і обов'язки з 18 років.

Стаття 61

1. Громадянин Російської Федерації не може бути висланий за межі Російської Федерації або виданий іншій державі.
2. Росія гарантує своїм громадянам захист і заступництво її межами.

Стаття 62

1. Громадянин Російської Федерації може мати громадянство іноземної держави (подвійне громадянство) відповідно до федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
2. Наявність у громадянина Російської Федерації громадянства іноземної держави не применшує його прав і свобод і не звільняє від обов'язків, що випливають з російського громадянства, якщо інше не передбачено федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.
3. Іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації.

Стаття 63

1. Російська Федерація надає політичний притулок іноземним громадянам та особам без громадянства у відповідності до загальновизнаних норм міжнародного права.
2. У Російській Федерації не допускається видача іншим державам осіб, переслідуваних за політичні переконання, а також за дії (або бездіяльність), не визнані в Російській Федерації злочином. Видача осіб, обвинувачених у вчиненні злочину, а також передача засуджених для відбування покарання в інших державах здійснюються на основі федерального закону або міжнародного договору Російської Федерації.

Тема 2. Гарантії законності та забезпечення прав громадян у діяльності міліції
Поняття та принципи законності. Міжнародно-правові акти про свободи і права людини.
Діяльність міліції щодо дотримання прав, свобод і обов'язків громадян РФ
Види і форми контролю, здійснюваного за діяльністю міліції.
Нагляд за законністю діяльності міліції.
Право оскарження неправомірних дій співробітників міліції.
Відповідальність співробітників міліції за порушення законності.
Відповідальність співробітників міліції за скоєння протиправних діянь: дисциплінарна, адміністративна, цивільно-правова, кримінальна відповідальність.
Законність (лат. aequitas) - один з основних правових ознак і принципів правової держави, що виражає режим реального дії права в державі, тобто, буквально розуміючи, коли всі дії відбуваються згідно з нормативно-правовим актом, тобто закону або підзаконного правового акта.
Іноді законність ототожнюють з ознакою верховенства закону, згідно з яким державні органи і посадові особи, а також громадяни повинні неухильно виконувати закон, інші правові акти і судові рішення.
Таким чином, законність виступає в трьох значеннях:
1. як метод державної влади;
2. як принцип права;
3. як суспільно-політичний режим.

Форми законності

· Втілення в законодавстві кращих правових ідей, пріоритету прав і свобод людини, справедливість Конституції і законів, їх відповідність реальним суспільним відносинам.
· Верховенство основного закону - ієрархія законів (підпорядкування всіх підзаконних актів законам, а законів конституції).
· Неухильне дотримання нормативно-правових актів всіма членами суспільства і державними органами і посадовими особами, зобов'язаними втілювати право в життя.
· Ефективна державна і громадська захист дії конституції і законів
Для застосування принципу законності на практиці повинна бути забезпечена можливість ефективного судового оскарження громадянами.

Функції міліції

У «Законі про міліцію» http://ru.wikipedia.org/wiki/% D0% 9C% D0% B8% D0% BB% D0% B8% D1% 86% D0% B8% D1% 8F - cite_note-hro -2 # cite_note-hro-2 зазначені наступні функції міліції: забезпечення безпеки особистості, попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, виявлення і розкриття злочинів, охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, захист приватної, державної, муніципальної та інших форм власності, надання допомоги фізичним і юридичним особам у захисті їх прав та законних інтересів.
Діяльність міліції будується відповідно до принципів поваги прав і свобод людини і громадянина, законності, гуманізму, гласності. Міліції забороняється вдаватися до тортур, насильству, іншому жорстокому або такому, що принижує людську гідність, поводження, застосування зброї, фізичної сили і спецзасобів допускається тільки в особливих випадках, зазначених у законі. Також у законі «Про міліцію» говориться про рівні права людини незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.

Внутрішня організація.

Міліція підрозділяється на міліцію громадської безпеки та кримінальну міліцію. Відмінності між ними полягають у функціях, управлінні та фінансуванні: чисельність для першої з них визначається за погодженням з органами державної влади суб'єктів РФ, для другої - Урядом РФ.
В основні функції міліції громадської безпеки належать забезпечення безпеки особистості, суспільної безпеки, охорона власності і громадського порядку, виявлення, попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розкриття деяких видів злочинів, розшук осіб. Сприяє кримінальної міліції.
До складу міліції громадської безпеки входять підрозділи дізнання, дільничних уповноважених міліції, у справах неповнолітніх, по боротьбі з правопорушеннями у сфері споживчого ринку, виконання адміністративного законодавства, патрульно-постова служба, органи позавідомчої охорони, загони міліції особливого призначення та державна інспекція безпеки дорожнього руху ( ГИБДД).
Завданнями кримінальної міліції є попередження, припинення і розкриття злочинів, по більшій частині тяжких та особливо тяжких, розшук осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, осіб без вісті зниклих. Органи кримінальної міліції здійснюють боротьбу з організованою злочинністю.
Міліція громадської безпеки та кримінальна міліція є органами дізнання. В обох категоріях можуть існувати окремі підрозділи міліції для охорони особливо важливих та режимних об'єктів, закритих адміністративно-територіальних утвореннях, на залізничному, водному і повітряному транспорті.
У структурі органів внутрішніх справ, як правило, існують такі види підрозділів, на основі яких будуються структури управління:
· Міністерство внутрішніх справ - центральний орган управління в системі правоохоронних органів Російської Федерації. Федеральне міністерство, підпорядковане безпосередньо Президентові Російської Федерації. Здійснює загальне централізоване керівництво всіма органами внутрішніх справ та внутрішніми військами в країні. На чолі - Міністр внутрішніх справ Російської Федерації, військове (спеціальне) звання, відповідне штатної посади - генерал-полковник - генерал армії.
· Департамент - підрозділ Міністерства, здійснює керівництво органами і військами внутрішніх справ у межах функціональної компетенції: Департамент карного розшуку, Департамент охорони громадського порядку, Департамент по боротьбі з організованою злочинністю, Департамент економічної безпеки, Організаційно-інспекторський департамент, Правовий департамент, Департамент тилу, Фінансово -економічний департамент, Головне командування (Главкомат) внутрішніх військ МВС РФ (на правах департаменту). Департамент здійснює керівництво підпорядкованими підрозділами органів і військ внутрішніх справ: Округами внутрішніх військ, Головними управліннями, Управліннями та відділами внутрішніх справ.
· Головне управління внутрішніх справ (ГУВС) - здійснює керівництво органами внутрішніх справ у межах своєї компетенції, обмеженою або територіально (ГУВС по суб'єкту Федерації), або функціонально (відповідає за певне коло завдань органів внутрішніх справ: Головне управління по боротьбі з економічною злочинами - підрозділ у складі центрального апарату міністерства). ГУВС стоять над управліннями (УВС) або відділами внутрішніх справ. У суб'єктах РФ, що мають чисельність населення більше 2-х млн. чоловік, або особливий статус в силу певних обставин, як правило, здійснюють свою діяльність Головні управління внутрішніх справ (ГУВС м. Москви, ГУВС Московської області і т. п.). Округу внутрішніх військ прирівнюються за оргштатної структурі ГУВС. Керівник ГУВС, як правило, має військове (спеціальне) звання генерал-лейтенант - генерал-полковник.
· Управління внутрішніх справ (УВС) - орган управління в системі внутрішніх справ, має статус нижчий ГУВС, але вище відділів внутрішніх справ. Бувають територіальні (суб'єктів федерації, наприклад: УВС по Тульській області, чи територіальних одиниць суб'єктів федерації, в цьому випадку підкоряються вищестоящому УВС або ГУВС: наприклад УВС по Новомосковському району Тульської області, УВС ЮЗАО м. Москви), функціональні в складі Міністерства чи ГУВС. За своєю штатною структурою прирівнюються, як правило дивізії внутрішніх військ, на чолі: генерал-майор (рідко - генерал-лейтенант). Якщо УВС входить до складу вищого УВС, тоді за штатом дорівнюють бригаді, начальник УВС - полковник.
· Відділ внутрішніх справ (ОВС). Головний орган управління в системі внутрішніх справ РФ. Підпорядковується УВС, буває: територіальне (ОВД району, міста обласного підпорядкування: РВВС або МВВС), в цьому випадку здійснює керівництво всією діяльністю щодо забезпечення правопорядку в межах компетенції органів внутрішніх справ у межах адміністративної території; функціональне: наприклад відділ карного розшуку УВС.
· Відділення внутрішніх справ або Відділення міліції (ОМ) - територіальне (рідше - функціональне) підрозділ всередині відділу або управління внутрішніх справ.
· Міністерство внутрішніх справ за суб'єктами Російської Федерації - здійснює загальне керівництво органами внутрішніх справ у межах даного суб'єкта федерації. Залежно від штатної структури, яка визначається чисельністю населення та іншими чинниками, прирівнюється ГУВС або УВС.

До складу міліції входять також загони міліції особливого призначення та спеціальні загони швидкого реагування.

Злочинність серед співробітників міліції

Російська міліція, як і більшість силових відомств Росії, не обходиться без фактів свавілля над особистістю і організаціями та випадків корупції.
За даними прес-служби департаменту власної безпеки МВС Росії, кількість злочинів, скоєних співробітниками міліції, в 2005 році склало майже 45 тисяч. [6]

Насильство:

Тортури.

Тортури в Росії заборонені законом (Стаття 21 Конституції Російської Федерації, ст. 117 КК РФ). Проте за даними на 1999 рік, побиття і катування, що здійснюються співробітниками міліції мали масовий характер (за різними оцінками, до 50% -80% підозрюваних).

Насильство при затриманні

6 квітня 2006 три міліціонери побили в Москві 12-річного хлопчика, після чого той був госпіталізований в НДІ невідкладної дитячої хірургії. За свідченнями матері: «Били жорстоко руками, ногами. Перш ніж одягнути на нього наручники, його повалили. Один міліціонер тримав, інші наносили удари », після чого вони погрожували задушити Микиту і закопати його на найближчому стадіоні. «І ніхто тебе шукати не буде», - пообіцяли хранителі порядку. Щоб приховати правопорушення міліції начальник ОВС пропонував хабар батькам дитини, але ті відмовилися і подали на міліціонерів до суду.

Хабарництво.

Думка про хабарництво в органах міліції широко поширене серед громадян Росії. Джерелом чуток про сильну корумпованості органів міліції є невелика кількість судових процесів за фактом зловживання співробітниками міліції своїми повноваженнями на тлі високого рівня корупції на пострадянському просторі в цілому. Серед співробітників МВС побутує думка, що насправді корупція серед працівників міліції явище не настільки поширене, як прийнято вважати. Деякі з них вважають, що в більшості співробітників міліції відсутні достатні повноваження, щоб примусити кого-небудь до дачі хабара. Ця думка грунтується на тому, що факт отримання хабара нібито представляє велику небезпеку для співробітника міліції, тому що нібито дуже великий ризик бути притягнутим до відповідальності.

Закон РФ від 18 квітня 1991 р . N 1026-I "Про міліцію" Розділ VIII Гарантії законності та забезпечення прав громадян у діяльності міліції

Стаття 37. Контроль за діяльністю міліції
Контроль за діяльністю міліції у межах повноважень, визначених законодавством Російської Федерації, здійснюють Президент Російської Федерації, Федеральне Збори, Уряд Російської Федерації і органи законодавчої (представницької) і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. При здійсненні контрольних функцій органи державної влади не мають права втручатися в процесуальні дії, оперативно-розшукову діяльність та провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Стаття 38. Нагляд за законністю діяльності міліції
Нагляд за законністю діяльності міліції здійснюють Генеральний прокурор Російської Федерації і підлеглі йому прокурори.
Стаття 39. Право оскарження неправомірних дій співробітників міліції
Громадянин, який вважає, що дія або бездіяльність співробітника міліції призвело до ущемлення його прав, свобод і законних інтересів, має право оскаржити це дія чи бездіяльність вищих органів або посадовій особі міліції, прокурору або до суду.
Стаття 40. Відповідальність співробітників міліції
За протиправні дії або бездіяльність співробітники міліції несуть встановлену законом відповідальність.
Шкода, заподіяна громадянам і (або) організаціям співробітником міліції, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому цивільним законодавством.

Тема 3. Адміністративне правопорушення. Поняття, ознаки, склад
Поняття адміністративного правопорушення, його ознаки, відміну від злочину.
Склад адміністративного правопорушення, об'єктивні і суб'єктивні ознаки.
Види складів. Їх характеристика.
Адміністративне правопорушення - протиправне, винна дію (бездіяльність) особи (фізичної або юридичної), за яке законодавством про адміністративні правопорушення встановлена ​​адміністративна відповідальність.
Об'єктами посягання при адміністративні правопорушення можуть бути власність, здоров'я населення і громадська моральність, громадський порядок, екологія і т. д.

Відмінності від інших видів правопорушень

Адміністративні злочини відрізняються від злочинів тим, що їх вчинення не завдає істотної шкоди суспільству, вони не мають ознакою суспільної небезпеки в тому сенсі, який вкладається в це поняття кримінальним законодавством. Деякі діяння (наприклад, крадіжка чи порушення авторських прав) можуть визнаватися як правопорушенням, так і злочином, в залежності від ступеня завданої шкоди або інших обставин.

Склад адміністративного правопорушення
Як і склад злочину, склад адміністративного правопорушення утворюють чотири елементи:
· Об'єкт правопорушення - ті суспільні відносини, які воно порушує.
· Об'єктивна сторона правопорушення - ознаки конкретного діяння, його можливі наслідки, причинний зв'язок між діянням і наслідками.
· Суб'єкт правопорушення - фізична (в тому числі посадова) особа, яка має ознакою осудності і досягла певного (у Росії - 16-річного) віку або юридична особа.
· Суб'єктивна сторона правопорушення - вина у формі умислу або необережності

Відповідальність за адміністративне правопорушення.

Вчинення адміністративного правопорушення є підставою для застосування особливих заходів відповідальності: адміністративного покарання. Основною формою такого покарання є штраф, але можуть передбачатися й інші заходи: попередження, позбавлення спеціальних прав (наприклад, права управління транспортним засобом), призупинення діяльності організації, адміністративний арешт та інші.

Тема 4. Адміністративне покарання. Поняття, види і порядок
Адміністративна відповідальність. Її ознаки.
Адміністративне покарання. Види адміністративного покарання.
Коло посадових осіб, уповноважених накладати адміністративні покарання.
Адміністративна відповідальність являє собою один з двох видів адміністративного примусу і в той же час один з видів юридичної відповідальності поряд з дисциплінарною, кримінальної, цивільної т. д. У цій своїй якості адміністративна відповідальність зберігає всі основні ознаки загального поняття юридичної відповідальності: державне осуд поведінки правопорушника , що виражає в наступі для нього негативних наслідків у вигляді санкцій, штрафів, конфіскацій.
За вчинення адміністративних правопорушень можуть встановлюватися і застосовуватися такі адміністративні покарання:
· 1) попередження;
· 2) адміністративний штраф;
· 3) оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення;
· 4) конфіскація гармати скоєння чи предмета адміністративного правопорушення;
· 5) позбавлення спеціального права, наданого фізичній особі;
· 6) адміністративний арешт;
· 7) адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства;
· 8) дискваліфікація;
· 9) адміністративне призупинення діяльності.
За одне адміністративне правопорушення може бути призначено основне або основне і додаткове адміністративне покарання.

Встановлення адміністративної відповідальності.

Встановлення адміністративної відповідальності є правотворчої, точніше - законодавчою діяльністю держави.

Тема 5. Злочин. Поняття, ознаки, склад
Злочин: визначення, ознаки, їх характеристика. Категорії злочинів.
Склад злочину. Його елементи, об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єктивна сторона. Види, склад, їх характеристика.
Відмінність злочину від адміністративного правопорушення.
Злочин у самому загальному розумінні - це правопорушення, вчинення якого тягне за собою застосування до особи заходів кримінальної відповідальності. Злочини можуть виділятися з загальної маси правопорушень за формальною ознакою (встановлення за них кримінального покарання, забороненої кримінальним законом), а також за матеріальною ознакою (висока ступінь небезпеки їх для суспільства, істотність заподіюваних ними порушень правопорядку).
Злочин являє собою форму девіантної (що відхиляється) поведінки людини. За словами М. С. Таганцева, «Як показує сама назва« злочин »... таке діяння має містити в собі перехід, злочин за якусь межу, відхилення або руйнування чого-небудь.
Сучасні кримінальні кодекси містять або чисто формальне («злочин - це діяння, яке заборонено кримінальним законом під загрозою покарання»), або формально-матеріальне визначення злочину, включаючи в нього також ознака суспільної небезпеки. Крім того, в країнах, що використовують принцип суб'єктивного зобов'язання (наприклад, в Росії), в це поняття додається ознака вини.
Ознаки злочину
Злочинне діяння.
Злочин є діяння. Діяння в кримінальному праві розуміється як акт поведінки людини, який може бути виражений як в активній (дія), так і в пасивній формі (бездіяльність), здатний завдати різного роду шкідливі, небезпечні для суспільства наслідки: фізичний, моральний і матеріальний збиток особистості, порушення нормального функціонування економічних інститутів, шкоди навколишньому середовищу і т. д.
Вказівка ​​на те, що злочин являє собою діяння, має досить велике значення. По-перше, внаслідок цього злочином може визнаватися лише акт поведінки людини, а не його думки і переконання. Це положення сходить ще до римського права: ще в Дигестах Юстиніана встановлювалося, що ніхто не несе покарання за думки (лат. cogitationis poenam nemo patitur). Діяння має відповідати ознакою відбиваності, тобто бути доступним для людського пізнання, повинна бути можливість скласти його об'єктивне (яке залежить від суб'єкта) опис.
Слід зазначити, що неможливість визнання злочинними думок і переконань людини не означає неможливість визнання злочинним акта їх зовнішнього вираження (усного або письмового), адресованого іншим особам: законодавством багатьох держав визнаються злочинними, наприклад, образливі і наклепницькі висловлювання, заклики до насильства, в тому числі спрямованому на повалення існуючих інститутів державної влади. Криміналізація таких діянь у цілому не суперечить принципу свободи слова через їх об'єктивній шкідливості.
Також не може визнаватися злочином фізичний або психічний стан людини, соціальний статус і інші властивості особи як внутрішнього (характер, звички), так і зовнішнього (раса, національність) характеру; застосування заходів кримінальної репресії на основі уявлень про «небезпечному стані» особистості в сучасному кримінальному праві вважається неприпустимим.
Крім того, оскільки діяння являє собою акт поведінки, злочинними можуть бути визнані лише такі дії або бездіяльність, які утворюють поведінка в тому сенсі, який вкладається в це поняття психологією. Поведінка характеризується ознаками мотивованості (наявністю спонукань, що викликали діяння) і цілеспрямованістю, яка виражається в усвідомленні людиною можливих результатів його вчинків; якщо хоча б один з цих ознак відсутня, то немає поведінки, а значить, не може бути і злочини.
Наприклад, не є злочинними рефлекторні дії: якщо одна людина намагається схопитися за іншого, щоб уникнути падіння, і в результаті заподіює останньому шкоди здоров'ю, ці дії не можуть бути визнані злочинними. Аналогічно справа йде у випадках, коли діяння відбувається в несвідомому стані або внаслідок дії непереборної сили (стихійного лиха або створеної іншими людьми нештатної ситуації). У всіх цих випадках не можна говорити про свободу волі людини: у нього відсутній вибір між правомірним і неправомірним, злочинним і незлочинним поведінкою. Законодавство багатьох країн містить спеціальні положення, що встановлюють неприступної таких діянь.
Відсутність у особи свободи вибору також може бути викликано застосуванням щодо його фізичного примусу. У цьому випадку діяння також не може бути визнано злочинним. Відповідна законодавча норма міститься, наприклад, у ч. 1 ст. 40 Кримінального кодексу РФ, яка встановлює, що «не є злочином заподіяння шкоди охоронюваним кримінальним законом інтересам в результаті фізичного примусу, якщо внаслідок такого примусу особа не могла керувати своїми діями (бездіяльністю)».
Злочинне діяння може бути вчинено як у формі дії, так і у формі бездіяльності; ці форми є повністю рівнозначними, хоча основний (найбільш часто зустрічається) є все ж активна форма. Наприклад, із злочинів, передбачених Кримінальним кодексом РФ шляхом дії відбуваються приблизно 70% [16]. Бездіяльність є злочинним лише за наявності певних умов: це, по-перше, наявність обов'язки (як правило, юридичної) вчинити дію і, по-друге, наявність можливості зробити потрібну дію.
Суспільна небезпека як ознака злочину.
Матеріальним (змістовним) ознакою злочину є його суспільна небезпека. Кримінальне право забороняє і оголошує злочинними лише ті діяння, які завдають шкоду інтересам особистості, суспільства і держави або створюють загрозу заподіяння такої шкоди; якщо формально заборонене діяння внаслідок малозначність не може заподіяти такої шкоди, воно не може бути визнано злочинним. Суспільна небезпека є об'єктивне властивість діяння, властиве йому незалежно від законодавчої оцінки, який служить підставою його криміналізації.
Шкода, заподіяна злочином, не завжди конкретизується в кримінальному законі. Більш того, в деяких випадках вчинення злочину практично неможливо назвати, кому саме, в який індивідуально певним інтересам і благ заподіяний збиток. Однак це не означає, що такі діяння є нешкідливими: суспільна небезпека може полягати в дезорганізації існуючого порядку суспільних відносин, порушення стабільності суспільства в цілому.
Ознака суспільної небезпеки може знаходити різне вираження в законодавстві. Одні законодавчі акти (наприклад, КК РФ і КК Польщі) прямо встановлюють, що злочинним є лише суспільно небезпечне діяння. Інші законодавчі акти можуть досягати тієї ж мети перерахуванням можливих об'єктів посягання, обов'язковою вимогою шкодочинності діяння, або поєднанням цих способів.
Саме суспільна небезпека виступає в ролі ознаки, що дозволяє відмежувати злочини від інших правопорушень: адміністративні правопорушення, цивільно-правові делікти є шкідливими для суспільства або конкретної особи, асоціальними, але не суспільно небезпечними.
Суспільна небезпека включає в себе як об'єктивні ознаки заподіяної шкоди (його розмір, характер і т.д.), так і суб'єктивні ознаки: форму і вид вини, мотиви скоєння злочинного діяння, цілі, яких хотів досягти винний, тощо. Суспільна небезпека заподіяння смерті з необережності нижче, ніж умисного заподіяння смерті (вбивства) з ревнощів, у свою чергу, громадська небезпека вбивства з ревнощів менше, ніж вбивства з хуліганських спонукань і т.д.
Хоча мотиви і цілі особи відіграють важливу роль при оцінці суспільної небезпечності вчиненого діяння, цього не можна сказати про особистість злочинця: однаково небезпечними, шкідливими для суспільства є діяння, вчинені злісним хуліганом і особою, яка раніше вело себе законослухняно, неповнолітнім і літнім суб'єктом; характеристики особистості злочинця впливають на призначене йому покарання, але не на оцінку суспільної небезпеки скоєного ним. Однак слід зазначити, що існують діяння, які визнаються суспільно небезпечними, тільки якщо вони вчинені особою, що володіє певними ознаками. Наприклад, отримання не передбаченого законом винагороди за вчинення дій, що входять у службові обов'язки особи, є злочином (хабарництвом) лише якщо ця особа займає певні посади (є посадовою); за ненадання допомоги хворому може нести відповідальність тільки особа, яка здатна надавати медичну допомогу ( лікар або співробітник правоохоронних органів, що пройшов відповідний інструктаж). Якщо аналогічне за об'єктивними ознаками діяння було вчинено особою, що не володіє відповідними суб'єктивними ознаками, воно не є суспільно небезпечним і злочинним.
Для того, щоб диференціювати, розмежувати суспільну небезпеку різних злочинів, використовуються такі показники, як характер і ступінь суспільної небезпеки діяння. Характер суспільної небезпеки визначається поєднанням ознак об'єкта посягання (категорії порушених злочином суспільних відносин), злочинних наслідків (фізичних, економічних, організаційних та ін), формою вини (умисної або необережної) і способу вчинення злочину (насильницького чи ненасильницького, «гуманного» або особливо жорстокого і т.д.).
Ступінь суспільної небезпеки - це кількісна характеристика суспільної небезпеки. Вона залежить від розміру заподіяної або потенційного збитку, ступеня вираженості вини особи, моральної оцінки його мотивів і цілей, вищою або нижчою небезпеки конкретного способу посягання. Ступінь суспільної небезпечності визначає суворість призначуваного покарання, знаходить відображення в санкції кримінально-правової норми. Відповідні думки можна побачити ще в роботах середньовічних правознавців. Наприклад, англійський учений Єремія Бентам, прихильник класичного напряму в кримінальному праві, у своїй відомій «таблицею задоволень і страждань» писав: «чим важливіше злочин, тим більше можна зважитися на покарання жорстоке для більшої надії попередити злочин».
У санкції статті кримінального закону закріплюється лише типова (характерна для всіх злочинних діянь певного виду) оцінка суспільної небезпеки; ця оцінка підлягає конкретизації судом відповідно до обставин одиничного реально вчиненого діяння http://ru.wikipedia.org/wiki/% D0% 9F% D1% 80% D0% B5% D1% 81% D1% 82% D1% 83% D0% BF% D0% BB% D0% B5% D0% BD% D0% B8% D0% B5 - cite_note-ftn28-27 # cite_note-ftn28-27.
Винність як ознака злочину.
Відповідно до принципу суб'єктивного зобов'язання, злочинним визнається діяння, вчинене навмисно (тобто усвідомлено, при наявності розуміння шкідливого характеру заподіюваних діянням наслідків), або внаслідок злочинної необережності, тобто винне. Якщо шкода заподіяна без вини, скоєне представляє собою кримінально-правовий казус, за який кримінальна відповідальність не настає.
Вина являє собою певне внутрішнє психічне ставлення особи до того діяння, яке вона вчинила, і до його реальних або можливих наслідків. У кримінальному праві також використовується рівнозначне терміну «вина» поняття «винність». В інших галузях права цей термін може мати інше значення: зокрема, у кримінально-процесуальному праві під винністю розуміється «злочинність» особи, наявність у його діянні всіх необхідних для настання кримінальної відповідальності ознак. Відповідно, вердикт присяжних «винен» має більш широкий зміст: він означає, що обвинувачений справді скоїв той злочин, в якому він обвинувачується, а не просто діяв умисно або необережно.
Винність як ознака злочину також означає, що до відповідальності не може бути притягнуто несамовитий або не досягла віку кримінальної відповідальності особа, так як такі особи визнаються нездатними усвідомлювати шкідливість скоєних ними дій, або контролювати свою поведінку.
Кримінальна протиправність як ознака злочину.
Формальною ознакою злочину є його кримінальна протиправність. Вона включає в себе два компоненти: заборона вчинення діяння і загрозу застосування покарання, якщо діяння все ж таки буде вчинено. Кримінальна протиправність похідна від суспільної небезпеки: не є суспільно небезпечним діяння не може визнаватися протиправним. Визнання протиправним діяння, що об'єктивно не є суспільно небезпечним, є помилкою законодавця.
У більшості сучасних держав кримінально-правову заборону може міститися лише в актах кримінального законодавства (як правило, кодифікованих).
Закладена в кримінально-правову заборону загроза покарання далеко не завжди реалізується: багато злочини залишаються нерозкритими, крім того законодавством передбачаються умови, за яких особа, яка вчинила злочин, може бути звільнена від покарання або від кримінальної відповідальності в цілому. Ознакою злочину є саме сама по собі потенційна загроза покарання, фактично призначене злочинцеві покарання лежить за межами скоєного злочину.
Категорії злочинів
Злочини можуть ділитися на групи за різними підставами. Такі класифікації можуть носити нормативний (законодавчий) або доктринальний (науковий) характер. Найбільш часто зустрічаються класифікація злочинів за характером і ступенем суспільної небезпеки і щодо родовому об'єкту. Інші критерії класифікації включають в себе характеристику способу вчинення злочину, ступінь його завершеним, ознаки суб'єкта і суб'єктивної сторони, і т.д.
Класифікація злочинів за характером і ступенем суспільної небезпеки.
Підставою угруповання злочинів можуть служити характер і ступінь їх суспільної небезпеки. Законодавством більшості держав світу у цій підставі злочину діляться на 2-3 категорії, причому досить часто найменш небезпечні злочини отримують назву кримінальних проступків http://ru.wikipedia.org/wiki/% D0% 9F% D1% 80% D0% B5% D1% 81% D1% 82% D1% 83% D0% BF% D0% BB% D0% B5% D0% BD% D0% B8% D0% B5 - cite_note-ftn42-41 # cite_note-ftn42-41. За кримінальні проступки призначаються мінімальні терміни покарань, часто вони не тягнуть інших наслідків, пов'язаних з кримінальною відповідальністю (наприклад, судимості).
У більшості кримінальних кодексів країн світу характер і ступінь суспільної небезпечності визначаються в залежності від форми вини і максимального розміру покарання, передбаченого санкцією. Наприклад, стаття 111-1 КК Франції 1992 ділить всі злочинні діяння на злочини, проступки і порушення в залежності від того, є вони навмисними або необережними і яке за них може бути призначено покарання (так, порушення - це навмисні і необережні діяння, карані за законом штрафом, позбавленням або обмеженням прав, а злочини - це навмисні діяння, за які передбачається покарання у вигляді довічного або термінового ув'язнення). Федеральний КК США 1948 року поділяє всі злочини на 3 групи: фелонії (караються смертною карою або позбавленням волі на строк більше року), місдімінором і дрібні посягання (petty offence), які караються тюремним ув'язненням на термін не більше 6 місяців або штрафом на суму не більше 500 доларів. В Іспанії злочинні діяння поділяються на злочини і порушення, у ФРН - на злочини і провини.
У тих країнах, де категорії злочинів у явному вигляді не перераховуються до загальної частини кримінального законодавства, нерідко категоризація злочинів присутній в особливій частині, де окремі злочини позначаються як тяжкі або незначні (КК КНР, КК Швеції).
Категоризація злочинів дозволяє диференційовано підходити до накладання кримінальної відповідальності: для злочинів невеликої та високого ступеня тяжкості може бути передбачений різний правовий режим. Це може стосуватися, наприклад, строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, призначення покарання, інститутів звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.
Класифікація злочинів за родовому об'єкту посягання.
Злочини можуть класифікуватися за їхніми об'єктів, на які вони зазіхають. Наприклад, різні родові об'єкти мають вбивство (життя), крадіжка (власність) і геноцид (мир і безпека людства).
У сучасних кримінальних кодексах злочину, як правило, групуються по родових об'єктів.
Прості і складні злочини.
У теорії кримінального права злочини поділяються на прості і складні. Виділяється три види складних злочинів: складові, продовжувані та триваючі.
Складовим злочином є діяння, яке фактично являє собою сукупність декількох елементарних діянь, кожне з яких окремо є злочинним. Наприклад, у КК РФ складовим злочином є згвалтування, що спричинило зараження венеричним захворюванням (п. «г» ч. 2 ст. 131 КК РФ), яке може бути представлене як сукупність зараження венеричним захворюванням (ст. 121 КК РФ) і основного складу згвалтування (ч. 1 ст. 131).
Злочинне діяння також може бути продовжуємо і триваючим. Продовжуємо діяння складається з ряду тотожних вчинків, спрямованих на досягнення спільної мети. Наприклад, продовжують бути крадіжка з бібліотеки багатотомного зібрання твори, що здійснюється за одним з того за раз; винесення з заводу запасних частин з метою зібрати з них готовий виріб і т.д. Законодавство більшості країн світу (за винятком, наприклад, КК Монголії) не містять законодавчого визначення продовжуємозлочину, але аналогічні за змістом конструкції використовуються в більшості країн світу
Що триває злочин складається з акту злочинної бездіяльності, що триває тривалим невиконанням покладених на особу обов'язків (наприклад, зі сплати аліментів або проходження військової служби)
Класифікація злочинів в інших правових науках і галузях права.
Крім кримінального права, різні аспекти злочину є предметом розгляду кримінально-процесуального та кримінально-виконавчого права, а також кримінології та криміналістики. Відповідно, стають можливими і інші класифікації злочинів
· У кримінології в основу класифікації кладуться ознаки особи злочинця, а також механізму і способу злочинного посягання. На основі даної класифікації злочинів виділяються різні види злочинності: насильницька і корислива злочинність, злочинність неповнолітніх і злочинність жінок і т.д.
· У кримінально-виконавчому праві класифікація злочинів залежить в першу чергу від ознак особистості злочинця. Розрізняються злочини, скоєні жінками і чоловіками, неповнолітніми та повнолітніми, раніше несудженими особами та рецидивістами і т.д.
· У кримінально-процесуальному праві злочини класифікуються в залежності від підслідності та підсудності порушених за фактом їх вчинення кримінальних справ.
· У криміналістиці угруповання злочинів здійснюється в залежності від особливостей тактики і методики їх розслідування.
Малозначне діяння.
У правозастосовчій практиці може виникати ситуація, коли вчинене діяння формально містить ознаки злочину, проте, по суті, не є суспільно небезпечним: не заподіяла і не було здатним завдати шкоди охоронюваним кримінальним законом суспільним відносинам.
У більшості країн світу особа, яка вчинила таке діяння не підлягає покаранню; при цьому в країнах, де законодавче визначення злочину включає матеріал ознака (суспільну небезпеку) відповідні норми, як правило, містяться в статті про злочин, а в країнах, де в кримінальному законодавстві міститься тільки формальна ознака протиправності, некараність малозначних діянь визначається спеціальною кримінально-правової або кримінально-процесуальної нормою.
Малозначне діяння може бути вчинено тільки з умисною формою вини: особа повинна розраховувати заподіяти саме такий, який не є суспільно небезпечним збиток об'єктам кримінально-правової охорони. Якщо особа розраховувало заподіяти більш серйозний збиток, але з не залежних від неї обставини заподіяло набагато менший, малозначність відсутнє, натомість застосовуються норми закону про незакінченої злочинної діяльності.
Від малозначних діянь слід відрізняти діяння, які заподіяли шкоду, менший необхідного для притягнення особи до кримінальної відповідальності. Деякі діяння (наприклад, ухилення від сплати податків) можуть бути караними, лише якщо заподіяна шкода перевищив певний розмір. У випадку, якщо дії або бездіяльність особи заподіяли менший збиток, відсутнє не тільки суспільна небезпека, але й кримінальна протиправність діяння. Підставою відмови держави від кримінального переслідування особи в цьому випадку буде не малозначність діяння, а відсутність у ньому складу злочину.
Неприступної малозначного діяння не означає його правомірності. Особа, яка вчинила малозначне діяння, може бути притягнуто до адміністративної, дисциплінарної, цивільної та інших видів відповідальності, тобто малозначне діяння може бути правопорушенням. Деякі види малозначних діянь можуть також бути аморальними провинами.
Відмежування злочинів від інших категорій правопорушень і від аморальних вчинків.
Злочини необхідно відмежовувати від інших видів правопорушень, відповідальність за які передбачена нормами адміністративного, трудового, податкового та інших галузей права.
Таке відмежування здійснюється за матеріальним і формальних підставах. Матеріальною підставою відмежування виступає наявність у злочинів суспільної небезпеки, відсутньої у правопорушень: хоча правопорушень також заподіюють шкоду суспільству, є антисоціальними, ця шкода за своїм характером і мірою є набагато менш небезпечним, ніж шкода, що заподіюється злочинами Досить часто характеризують суспільну небезпеку ознаки, що дозволяють відмежувати злочин від правопорушення, закріплюються у відповідній нормі кримінального закону. Дані ознаки можуть носити як формально визначений, так і оціночний характер. Це може бути визначений розмір заподіяної шкоди (матеріального чи фізичного), обстановка, час, місце вчинення злочину, форма вини, поділ мотивів і цілей вчиненого діяння і т. д. Крім того, ознакою, розмежовує злочин і правопорушення може бути систематичність скоєння: одноразове вчинення нікого діяння є правопорушенням, багаторазове ж вчинення - злочином.
Формальною підставою відмежування є характер протиправності. Відповідальність за злочини передбачається кримінальним законодавством і включає в себе заходи кримінального покарання, а також специфічну кримінально-правовий наслідок накладання відповідальності: судимість. Відповідальність за інші правопорушення встановлюється актами інших галузей права і включає в себе специфічні для цих галузей негативні наслідки, які, як правило, є менш тяжкими, ніж кримінальне покарання; крім того, в цих галузях права не передбачається жодних аналогів судимості як стану особи , пов'язаного з відбуванням покарання.
Якщо в діянні особи одночасно присутні ознаки як злочину, так і менш тяжкого адміністративного правопорушення, до нього застосовується тільки найбільш суворий вид відповідальності: кримінальна; негативні наслідки вчинення іншого правопорушення (за винятком цивільного-правового делікту, матеріальна відповідальність за який не виключається) поглинаються негативними наслідками вчиненого злочину. Неоднозначно вирішується питання вибору застосовного права при прямій конкуренції кримінально-правових та інших норм (у ситуаціях, коли внаслідок порушення законодавчої техніки одне і те ж діяння може бути в залежності від розсуду суду розцінено як злочин або як правопорушення). Одні вчені і практики говорять, що перевага повинна віддаватися більш сприятливою для суб'єкта нормі про правопорушення, інші - що перевага повинна віддаватися більш суворої кримінально-правовій нормі
Злочини також необхідно відмежовувати від аморальних, аморальних проступків. Не будь-який аморальний проступок є злочинним: наприклад, обман, як правило, є аморальним, але незлочинним. При цьому аморальними можуть визнаватися не лише діяння особи, але і його думки, переконання. Спірним є питання про аморальність злочину: одні вчені говорять, що всі злочини є аморальними, інші ж вказують, що деякі злочини нейтральні з моральної точки зору (наприклад, ніякої моральної оцінки не зв'язується з таким злочином, як порушення правил міжнародних польотів), а окремі навіть викликають схвалення суспільства (наприклад, вбивства з співчуття до потерпілого або з перевищенням меж необхідної оборони)
Як і у випадку з правопорушеннями, підставами відмежування є відсутність у аморальних проступків суспільної небезпеки (матеріальна підстава) і протиправності (формальна підстава). По першому підставі аморальні проступки відрізняються від злочинів і правопорушень тим, що не завдають фізичного або матеріальної шкоди: аморальна поведінка, як правило, завдає чисто психологічний збиток - самолюбству особистості, міжособистісних відносин і т.д. За другим підставі відмежування стає можливим завдяки тому, що аморальні проступки взагалі не є протиправними: їх вчинення не заборонено нормами ніякої правової галузі (хоча норми моралі і можуть бути письмовими, зводитися в спеціальні моральні кодекси).
Аморальна діяння може набути статусу злочину, якщо його вчинення володіє суспільною небезпекою і законодавець вважатиме за потрібне створити відповідну кримінально-правову норму. Можливо, і зворотне: так, наприклад, в КК РРФСР 1960 року була присутня норма, що передбачає відповідальність за завідоме поставлення іншої особи в небезпеку зараження венеричним захворюванням (не спричинило фактичного зараження), яка була скасована з прийняттям нового Кримінального кодексу РФ. На даний момент це діяння є аморальним проступком, але не правопорушенням http://ru.wikipedia.org/wiki/% D0% 9F% D1% 80% D0% B5% D1% 81% D1% 82% D1% 83% D0 % BF% D0% BB% D0% B5% D0% BD% D0% B8% D0% B5 - cite_note-ftn66-65 # cite_note-ftn66-65.

Тема 6. Загальна характеристика цивільного, сімейного та трудового законодавства
Основні положення цивільного права.
Основи положення сімейного права.
Основи положення трудового права.
Місце і роль органів внутрішніх справ у реалізації норм цивільного, сімейного та трудового права.
Цивільне право
Цивільне право - галузь права, що регулює майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини учасників цивільного обороту: громадян між собою, громадян і організацій і організацій між собою.
У Росії - галузь права, що регулює майнові, а також особисті немайнові суспільні відносини на основі принципів рівності, недоторканності всіх форм власності і свободи укладення договорів їх учасниками, неприпустимість довільного втручання кого-небудь у приватні справи, необхідності безперешкодного здійснення цивільних прав, забезпечення відновлення порушених прав, їх судового захисту; цивільне право є ядром приватного права.
Цивільне право - термін, використання якого дуже різнилася і різниться у різних правових системах.
Поняття прийшло з Римського права, там під «цивільним правом» (лат. Ius civile) розумілося право, дієве для громадян Риму і використовується преторами для вирішення позовів між римлянами, на противагу «праву народів» (лат. Ius gentium), використовуваного для вирішення суперечок між мешканцями залежних земель і інородців, що знаходяться на підконтрольній території Риму.
В Америці «громадянським правом» (англ. Civil law) як правило називають правові системи континентальної (романо-германської) правової сім'ї.
У Європі категорія «цивільне право» або зливається з приватним правом, або позначає його центральну галузь, найменш піддану зв'язку з публічним правом. Довгий час для Європейського приватного права було характерно розподіл на громадянське право і торгове право, що регулює підприємницьку діяльність, однак, протягом XX століття для більшості європейський країн такий розподіл відпало, були прийняті єдині цивільні кодекси.
Для Росії актуально значення «громадянського права» як галузі права, яка регулює майнові та пов'язані з ними немайнові відносини. При цьому інші приватно-правові галузі, такі як земельне право та сімейне право (в першу чергу ті, у яких є свої кодифікації, окремі від ГК РФ) як правило не вважають частиною цивільного права, однак, поки що ця термінологія не усталилася так як довгий час термін «приватне право» в Росії взагалі не використовувався. Використання терміну «цивільне право» у радянській науці замість «приватного права» було обумовлено в першу чергу позицією марксистсько-ленінської науки, що заперечувала всі «приватне» в сфері господарства.
Правовідносини, що регулюються цивільним правом.
До громадських відносин, що регулюються цивільним правом, відносяться, перш за все, товарно-грошові (купівля-продаж, поставка, перевезення, майновий найм, оренда тощо) та інші майнові відносини у зв'язку з переходом прав на майно (дарування, безоплатне користування і пр.), відносини в галузі інтелектуальної власності, особисті немайнові відносини (наприклад, відносини, що виникають з приводу таких нематеріальних благ як ім'я, честь, гідність, ділова репутація).
Не регулюються цивільним правом інші немайнові відносини (наприклад, регулюються сімейним і трудовим правом), а також відносини, засновані на владному підпорядкуванні однієї сторони іншій (регулюються адміністративним, кримінальним і фінансовим, в тому числі податкових і бюджетних, правом та ін.)
Дія громадянського права поширюється і на такі суспільні відносини, в яких громадяни взагалі не приймають участі. Так, нормами цивільного права регулюються відносини між організаціями (юридичними особами), що виникають у процесі реалізації виробленої продукції, перевезення її на залізничному, морському, річковому або повітряному транспорті, страхування цього вантажу, здійснення розрахунків за поставлену продукцію і так далі. Цивільним правом регулюються відносини за участю Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, наприклад, у випадку заповіту громадянином свого майна державі.
Методи цивільно-правового регулювання.
Під методом цивільно-правового регулювання розуміється сукупність прийомів, способів і засобів, за допомогою яких відповідна галузь права впливає на суспільні відносини, що становлять її предмет.
Цивільне право регулює суспільні відносини на основі диспозитивності, рівності і взаємної оцінки учасників цивільного обороту, недоторканності власності, свободи договору та неприпустимість довільного втручання кого-небудь в приватні справи.
Диспозитивність означає, що правові норми регулюють цивільні відносини лише у випадку, якщо інше не встановлено угодою (договором) сторін, що беруть участь в конкретному правовідношенні. Цим сторонам цивільних правовідносин забезпечується свобода волевиявлення у визначенні своїх прав та обов'язків, яка обмежена лише незначною кількістю імперативних (обов'язкових) норм, в тому числі заборон, встановлених з метою захисту загальнодержавних інтересів та інтересів самих учасників цивільних правовідносин (наприклад, заборона зловживання правом).
Рівність сторін передбачає неможливість приречення поведінки однієї сторони відносин інший тільки з займаного ними у цьому правовідношенні положення (як, наприклад, в адміністративному або кримінальному праві), а взаємна оцінка передбачає неприпустимість стороннього втручання в процес оцінки сторонами вигод від договору, що укладається, що найчастіше реалізується у вільному встановленні сторонами її ціни та інших умов.
У відповідності зі свободою укладення договорів у цивільному праві договори можуть укладатися як передбачені законом, так і не передбачені, але не суперечать загальним цілям і принципам цивільного права, таким так «добра совість», «добрі звичаї» і т. д. У загальному вигляді найбільш часто це правило формулюється як «дозволено все, що не заборонено (законом)».
Дія цивільного законодавства у часі.
За загальним правилом акти цивільного законодавства не мають зворотної сили і застосовуються до відносин, які виникли після введення їх в дію. Акт цивільного законодавства поширюється на відносини виникли до введення його в дію тільки у випадку якщо це прямо в ньому передбачено. За відносин, що виникли до введення в дію акта цивільного законодавства, він застосовується до прав та обов'язків, що виникли після введення його в дію.
Особливий порядок дії актів цивільного законодавства встановлюється для договору: договір повинен відповідати обов'язковим для сторін правилам, встановленим законом та іншими правовими актами (імперативним нормам), які у час його укладення, у випадку якщо після укладення договору прийнятий закон, що встановлює обов'язкові для сторін правила інші , ніж ті, які діяли при укладенні договору, умови укладеного договору зберігають силу, крім випадків, коли в законі встановлено, що його дія поширюється на відносини, що виникли з раніше укладених договорів.
Розвиток цивільного права в Росії
Перша інкорпорація норм цивільного права в Росії була проведена М. М. Сперанським в 1-ій половині 19 ст. (Звід законів Російської імперії).
До кінця 19 ст. застарілість положень Зводу законів у частині цивільного права стала настільки явною, що почалася розробка нового закону - Цивільного Уложення. Перша частина його була завершена в 1913, але так і не була введена в дію у зв'язку з початком Першої світової війни.
Після скасування в 1917 всіх законів Російської імперії земля, фабрики, заводи та інші основні засоби виробництва і транспорту, житловий фонд були націоналізовані.
Після закінчення громадянської війни і у зв'язку з переходом до політики НЕПу в цілях регулювання товарно-грошових відносин був прийнятий перший радянський Цивільний кодекс 1922.
Зі згортанням НЕПу в 1926-28 і в зв'язку з розвитком командної економіки область застосування цивільного права значно звузилася, велике значення одержало занаряжіваніе.
Наступна кодифікація цивільного права завершилася прийняттям Основ цивільного законодавства СРСР і союзних республік у 1961. Положення Основ надалі в незначному обсязі доповнювалися і конкретизувалися Цивільними кодексами союзних республік.
Перша частина нового Цивільного кодексу РФ, що діє в даний час, була прийнята лише в 1994.
Сучасне цивільне право в Росії.
Як і в інших галузях права інтеграційні процеси у світовій економіці призводять до все більшої уніфікації цивільного права різних країн, хоча до стирання принципових відмінностей між релігійною, англо-саксонської та континентальної правовими сім'ями не доходить. У той же час у цивільному праві всіх країн вносяться нові положення, які відображають сучасний розвиток держави і суспільства, інформаційних технологій.
У сучасний період в ході розвитку реформ в Російській Федерації цивільне право - одна з основних галузей права. У ході реформ Росія поступово перейшла на норми цивільного права, прийняті в розвинених країнах і відображають нові економічні умови в країні. Чинний Цивільний кодекс Росії приймався Державною Думою по частинах: у 1994 році (частина перша), у 1996 році (частина друга), в 2001 році (частина третя) і в 2006 році (частина четверта). Прийнято та інші закони, передбачені ЦК та містять норми цивільного права (закони про акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, про банкрутство та ін), а також окремі кодекси за підгалузями цивільного права (Земельний кодекс, Сімейний кодекс та ін.) З прийняттям четвертої частини Цивільного кодексу Російської Федерації вважається, що по більшій частині формування сучасного цивільного права в Росії завершено.

Сімейне право
Сімейне право - галузь права, що регулює майнові та особисті немайнові відносини у сфері шлюбно-сімейних відносин. Важливо відзначити, що питання про самостійність сімейного права як галузі є дискусійним у науці цивільного права. Значна частина вітчизняних цивілістів (Іоффе О.С., Толстой Ю.К., Суханов Є.О.) відносять сімейне право до підгалузі в системі цивільного права. У багатьох країнах такої галузі як сімейне право взагалі не існує, а методом правового регулювання сімейного права виступає цивільно-правовий метод.

Особливості правового регулювання шлюбно-сімейних відносин.

Сімейно-правовий метод є імперативно-дозвільних: можна проявляється в тому, що у сімейному праві переважають управомочивающие норми, які наділяють учасників правовідносин певними правами, однак зміст цих прав визначається імперативно, тобто однозначно.
Трудове право
Трудове право - галузь права, предметом якої є регулювання трудових відносин між працівником і роботодавцем та інших, пов'язаних з трудовими відносинами.
У Росії основним актом трудового права в даний час є Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 року № 197-ФЗ (з наступними змінами та доповненнями) [1], що прийшов на зміну Кодексу законів про працю Російської Федерації.
З трудового права останнім часом виділяються публічно-правові блоки, такі, як право соціального забезпечення (стосовно до публічних позабюджетним «соціальним фондам») або особливості найму праці для виконання виключно-публічних (державних та муніципальних) службових функцій.

Цілі і завдання трудового законодавства.

Цілі:

· Встановлення державних гарантій трудових прав і свобод громадян
· Створення сприятливих умов праці
· Захист прав і законних інтересів працівників і роботодавців

Завдання:

· Створення необхідних правових умов для досягнення оптимального узгодження інтересів сторін трудових відносин, інтересів держави
· Регулювання трудових та інших пов'язаних з ними відносин
Принципи регулювання трудових відносин закріплені у статті 2 трудового кодексу Російської Федерації:
· Свобода праці (свобода вибору праці і свобода угоди на певний праця, свобода вибору професії та роду діяльності)
· Заборона примусової праці і дискримінація у сфері праці (дані принципи розкриваються в статтях 3 і 4 трудового кодексу)
· Захист від безробіття і сприяння в працевлаштуванні
· Забезпечення права кожного працівника на справедливі умови праці (відповідність умов праці вимогам безпеки і гігієни, право на відпочинок, на вихідні і неробочі святкові дні, на щорічну оплачувану відпустку)
· Рівність прав і можливостей працівників
· Забезпечення права кожного працівника на своєчасну та в повному розмірі виплату справедливої ​​заробітної плати не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці
· Забезпечення рівності можливостей працівників без будь-якої дискримінації на просування по роботі (враховується продуктивність праці, кваліфікація та стаж роботи за фахом) та перепідготовку і підвищення кваліфікації
· Забезпечення права працівників і роботодавців на об'єднання для захисту своїх прав і законних інтересів
· Забезпечення права працівників на участь в управлінні організацією у передбачених законом формах
· Поєднання державного і договірного регулювання трудових відносин та інших пов'язаних з ними відносин
· Соціальне партнерство
· Обов'язковість відшкодування шкоди, заподіяної працівникові у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків
· Встановлення державних гарантій щодо забезпечення прав працівників і роботодавців, здійснення державного нагляду і контролю за їх дотриманням
· Забезпечення права кожного працівника на захист державою його трудових прав і свобод
· Забезпечення права на вирішення індивідуальних і колективних трудових спорів, права на страйк
· Зобов'язання сторін трудового договору дотримуватися умов укладеного трудового договору
· Забезпечення права представників професійних спілок здійснювати громадський контроль за дотриманням трудового законодавства
· Забезпечення права працівників на захист своєї гідності в період трудової діяльності
· Забезпечення права на обов'язкове соціальне страхування працівників

Джерела трудового права.

Джерелами трудового права є нормативні правові акти, що регулюють суспільні відносини у сфері трудових і пов'язаних з ними відносин. Якщо норми трудового права, містяться в інших нормативно-правових актах, суперечать Трудовим кодексом, то застосовуються норми Трудового кодексу. Регулювання трудових відносин здійснюється у відповідності з Конституцією РФ і федеральними конституційними законами:
· Трудовим законодавством, яке включає в себе Трудовий кодекс Російської Федерації, прийняті відповідно до них інші федеральні закони і закони суб'єктів РФ, які містять норми трудового права
· Іншими нормативно-правовими актами, що містять норми трудового права
· Указами Президента РФ
· Постановами Уряду РФ і нормативно-правовими актами федеральних органів виконавчої влади
· Нормативно-правовими актами органів виконавчої влади суб'ектво РФ
· Колективними договорами, угодами і локальними нормативними правовими актами, що містять норми трудового права
· Нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування, прийняті в межах їх компетенції

Історія виникнення і розвитку трудового права.

Трудове законодавство за радянських часів впевнено виділилося з цивільного, оскільки праця не розглядався як товар (послуга) та головним роботодавцем стала держава, у зв'язку з чим зросла вплив адміністративно-правових наказовому-наглядових, мобілізаційних, централізовано-нормативних методів на наймання праці (особливо явно Останнім проявилося в посленеповском законодавстві).
Оскільки головним роботодавцем була сама держава, яка і становило закони, для працівника радянське трудове право надавало ряд можливостей (у відношенні, наприклад, тривалих оплачуваних відпусток, гарантій працевлаштування молоді, жінок дітородного віку, вкрай обмежених підстав звільнення і т. п.), які трудноосуществіма в ринковій економіці.
Разом з тим, і у правових системах держав з ринковою економікою визнається необхідність підвищеної нормативно-правового захисту найманого працівника як економічно більш слабкої сторони відносин.
Всі системи трудового права пройшли шлях від виключно індивідуально-договірного регулювання праці (до 19 ст.) До законодавчого втручання у вільні договірні відносини, а потім до реалізації колективно-договірних відносин у результаті страйкового руху. В даний час будь-яка національна система трудового права складається з того чи іншого поєднання трьох основних елементів: індивідуальних трудових договорів, колективних договорів і законодавчого регулювання. Істотну роль також відіграють міжнародні договори держав, перш за все, конвенції Міжнародної організації праці (МОП). Тому, коли мова йде про метод трудового права, як його рис прийнято називати поєднання договірного і законодавчого регулювання, а також рівність сторін при укладенні договору з подальшим підпорядкуванням працівника правилам внутрішнього трудового розпорядку.
Для Росії історично характерно переважання законодавчого регулювання.
Трудове право як галузь поєднує в собі риси публічного та приватного права.
Колективно-договірне регулювання здійснюється на різних рівнях - від рівня однієї організації, до всієї країни чи транснаціональної корпорації на території різних держав. У російській термінології колективним договором називається договір між працівниками і роботодавцем на рівні організації, а на більш високих рівнях відповідний акт називається угодою.
З боку деяких фахівців з цивільного права протягом довгого часу робляться пропозиції про включення трудового права в предмет громадянського. Ці пропозиції відкидаються вченими-"трудовиками" у зв'язку з тим, що на відміну від цивільного права, в трудовому сильні початку публічні. Це пов'язано з необхідністю державного втручання в трудові відносини для захисту працівника.

Трудові відносини.

Існує декілька теорій. Перша концепція «несамостійного» або «залежного» праці розроблена ще Л.С. Талем до революції. Формально вільний і рівноправний працівник включається в господарську діяльність чужого йому підприємства і стає в положення несамостійного працівника.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Лекція
189.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Правова підготовка 2
Правова свідомість як основа Правова культура в розбудові правової держави
Правова свідомість і правова держава
Правова свідомість та правова культура
Підготовка велосипедистів
Підготовка звітів
Стройова підготовка
Підготовка менеджерів
Підготовка переговорів

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru