Поняття джерел права

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
ВСТУП
1. ПОНЯТТЯ ФОРМИ (ДЖЕРЕЛА) ПРАВА. ОСНОВНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА
2. НОРМАТИВНИЙ АКТ ЯК ДЖЕРЕЛО ПРАВА. ВИДИ НОРМАТИВНИХ АКТІВ У РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ. НОРМАТИВНІ АКТИ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
3. ВЗАЄМОДІЯ РІЗНИХ ДЖЕРЕЛ ПРАВА В ДІЯЛЬНОСТІ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП
Актуальність курсової роботи. Розвиток теорії держави і права в нашій країні вимагає критичного переосмислення ряду її фундаментальних категорій, виходу на новий рівень досліджень, покликаний з'єднати досягнення правової науки та суміжних галузей знання. До числа категорій, які потребують поглибленої розробки, відноситься категорія форми (джерела) права. Рівень наукової розробки даної проблеми, і, передусім загального поняття джерела права, явно недостатній. Проблема ролі джерел права в правовій системі витіснялася питанням про співвідношення системи права і системи законодавства. Однією з причин недостатньої теоретичної розробки даної проблеми є багатозначність і нечіткість самого поняття джерела права. Адже «джерело права» - це не більше як образ, який швидше повинен допомогти розумінню, ніж дати розуміння того, що позначається цим виразом. Справді, під джерелом права розуміють і матеріальні умови життя суспільства (джерело права в матеріальному сенсі), і причини юридичної обов'язковості норми (джерело права у формальному сенсі), і матеріали, за допомогою яких ми пізнаємо право (джерело пізнання права). Крім того, ряд авторів - вітчизняних і зарубіжних - виділяють історичні джерела права. В умовах такої багатозначності використання даного поняття як наукової категорії пов'язане з серйозними проблемами. У 60-ті роки ряд авторів пропонували замінити поняття «джерело права» поняттям «форма права», яке, на їхню думку, дозволяло вести дослідження права більш глибоко і всебічно. Така позиція не отримала широкої підтримки. Зокрема, у галузевих юридичних науках термін «джерело права» зберіг своє значення. З часом і в теорії права відбувається відновлення в «права громадянства» старого поняття. При вживанні поняття «джерело права» зазвичай під ним стали розуміти юридичний джерело права (джерело права у формальному сенсі). Тому дуже поширений прийом, коли у виразі «джерела права» між цими словами в дужках додається уточнення - «форми», або навпаки.
Тема курсової роботи: «Форми (джерела) права».
Об'єктом дослідження в курсовій роботі є об'єктивна реальність, тобто це ті нормативні акти, які відносяться до джерел права.
Предметом дослідження курсової роботи є форми (джерела) права.
Мета дослідження полягає в тому, щоб розкрити поняття та сутність форм (джерел) права.
Завдання дослідження зумовлюються метою дослідження і полягають у тому, щоб:
- Дати поняття форми (джерел) права;
- Розглянути нормативний акт, як джерело права;
- Викласти, взаємодія різних джерел права в діяльності правоохоронних органів.
Характеристика джерел для написання курсової роботи. В основу роботи покладено, по-перше, Конституція Республіки Білорусь та інші законодавчі акти, по-друге, спеціальна юридична література.
При вирішенні поставлених завдань для досягнення мети дослідження використовувалися наступні методи: формально-юридичний метод, метод системного аналізу, комплексного дослідження, порівняльного правознавства.
Структура курсової роботи включає: титульний лист, зміст, вступ, три питання, висновок, список використаних джерел. Курсова робота виконана на 25 сторінках комп'ютерного тексту.

1. ПОНЯТТЯ ФОРМИ (ДЖЕРЕЛА) ПРАВА. ОСНОВНІ
ДЖЕРЕЛА ПРАВА
Для того щоб стати реальністю і успішно виконувати свої функції, право, як і держава, повинна мати зовнішнє вираження. У вітчизняній та зарубіжній юридичній літературі це «зовнішнє вираження права» в одних випадках називають формою або формами права, в інших - джерелами, а в третіх - їх називають одночасно і формами, і джерелами права.
Джерелами права можна вважати ті матеріальні, соціальні та інші умови життя суспільства, які об'єктивно викликають необхідність видання які зміни і доповнення тих чи інших нормативно-правових актів, а також правової системи в цілому.
Термін «джерело права» має також філософський зміст, який вказує на те, які за своїм характером (ліберальні, консервативні та ін) філософські ідеї лягли в основу тієї чи іншої правової системи. Однак це не міняє справи.
Під формою (джерелом) права розуміється об'єктивувати закріплення і прояв змісту права у певних актах державних органів, рішеннях судів, договорах, звичаях і інших джерелах. Протягом тривалої історії існування права як соціального інституту розвивалися і змінювалися погляди на форму права. І пов'язано це було з різними умовами і потребами того чи іншого етапу суспільного розвитку, насамперед у Європі [1].
Вже юристи Стародавнього Риму виділяли у праві всіх народів щось спільне, притаманне всім системам, і особливе, ті риси права, які були характерні для окремих держав і правових систем.
У XVIII-XIX століттях різко посилилася дискусія про співвідношення природного і позитивного (законодавчого) права. Проте вже в XX столітті за критерієм форми права зникає різниця між природно-правовими положеннями, що випливають із самого існування людини, і іншими правовими положеннями. Форма стає єдиною для всіх сфер права - об'єктивувати закріплення отримують всі правила поведінки в актах та інших джерелах.
Деякі вчені вважають, що в зв'язку з цим треба говорити про двох формах права - зовнішньої і внутрішньої. На їхню думку, зовнішня форма - це закріплені в актах та інших джерелах об'єктивувалися правила поведінки, а внутрішня - це та сама формальна визначеність, яка чітко закріплює міру свободи, межі, масштаб поведінки в конкретній нормі, встановлює її ієрархію в системі права, відображає інші аспекти пристрої права як системи.
Необхідно відзначити, що у вітчизняній теорії права розвивається ще один підхід до визначення форми права - інформаційний.
Словом, існують різні підходи до визначення форм права. Але в сучасній теорії права особливих проблем з цим поняттям вже не виникає. Найбільш поширеним є висновок, що поняття форма права - це синонім поняття джерела права.
Таким чином, все коли-небудь мали місце форми (джерела) права перерахувати важко, але найбільш важливими і широко відомими є наступні. Це - правові звичаї; нормативно-правові акти; правові договори; прецеденти; правові доктрини.
Важливими джерелами римського права були ділові звичаї - правила, які вироблялися ділового повсякденного практикою консулів, преторів та інших посадових осіб. Для романо-германського права характерним джерелом протягом тривалого часу (XIII - XIX ст.) Вважалася правова доктрина. У якості найважливіших форм (джерел) мусульманського права виступають Коран - священна книга ісламу, сунна, або традиції, пов'язані з посланням Аллаха, іджма, або «єдина угода мусульманського суспільства», і кияс, чи судження за аналогією.
Слід особливо відзначити, що уявлення про джерела права, так само як і про їх видах, ніколи не залишалися незмінними. Деякі з них (правовий звичай, закон, прецедент), зробивши значну еволюцію з найдавніших часів, збереглися в правових системах і понині. Інші безслідно зникли. Треті ж, втративши будь-яку практичну значимість, зберегли лише історичну цінність. Серед останніх можна виділити, наприклад, твори римських юристів, що мали обов'язкову силу для суддів та фактично виступали в якості закону; правові акти, які приймались у Стародавньому Римі народними зборами і сенатом.
Зрозуміло, форми (джерела) права варіювалися і варіюються в залежності не тільки від етапів розвитку суспільства, держави і права, а й від особливостей самих правових систем.
Правовий звичай є санкціоноване державою правило поведінки, що склалася в суспільстві в результаті його багаторазового і тривалого застосування. Він є одним з найдавніших і найважливіших джерел права.
Правові звичаї в основному мають ті ж характерні риси й особливості, що і не правові звичаї, з одного дуже істотною різницею. Перші, будучи санкціоновані державою, набувають юридичної сили і забезпечуються в разі їх порушення державним примусом. Другі, не правові звичаї, не володіючи юридичною силою і не будучи джерелами права, забезпечуються лише громадською думкою.
Яким повинен бути правовий звичай, щоб ефективно впливати на суспільні відносини? Існує кілька в тій чи іншій мірі розрізняються, але в цілому схожих між собою відповідей на це запитання.
Так, правовий звичай повинен відповідати наступним вимогам: а) містити в собі норми, які грунтуються "на правовому переконанні» і виявляються «в більш-менш частому застосуванні», б) не суперечити розумності; в) не порушувати добрих звичаїв; г) не мати у своїй підставі помилки ». Про наявність правового звичаю, можна говорити лише тоді, коли «в основі одноманітно повторюваною норми лежить правова свідомість або народне переконання.
Історично правовий звичай як джерело права передує всім іншим джерелам права. Вперше він виник на перехідному етапі від первісно-общинної, додержавної організації суспільства до державної внаслідок санкціонування існуючих звичаїв нарождающимися державними структурами. У древніх державно-організованих суспільствах правової звичай займав провідне становище.
У міру розвитку суспільства і держави правовий звичай, а разом з ним і звичайне право поступово витіснялися законами та іншими формами права, ставали другорядними його джерелами. З виникненням великих державних утворень і централізацією влади процес витіснення і заміни правових звичаїв законами та іншими нормативно-правовими актами не тільки не сповільнилося, а, навпаки, прискорився.
В даний час правові звичаї займають незначне місце в системі форм (джерел) права більшості країн. Однак їх не слід недооцінювати. Особливо коли мова йде, наприклад, про звичаї, що діють в масштабі великих регіонів або в масштабі країни (звичаї торговельного мореплавства, звичаї портів, міжнародні звичаї та ін.)
Найважливіше місце серед форм (джерел) права ряду країн займає прецедент. Під прецедентом розуміється рішення судового органу по конкретній справі, яка розглядається в якості зразка при розгляді таких же або аналогічних справ. Існує два види прецедентів: судовий (наприклад, рішення, прийняте з цивільного або кримінальній справі) і адміністративний (рішення, прийняте адміністративним органом або адміністративним судом).
Найбільш поширеною формою права є судовий прецедент. Його наявність свідчить про те, що в країнах, де він визнається як джерело права, правотворчої діяльністю займаються не тільки законодавчі, а й судові органи. Судова практика є джерелом права. Однак слід зазначити, що питання про судову практику як про джерело права є далеко не новим для білоруської правової дійсності. Він неодноразово порушувалося і обговорювався як на загальнотеоретичному рівні, стосовно до джерел радянського, а потім - пострадянського білоруського права, так і на рівні окремих галузевих дисциплін.
Прецедент як джерело права відомий з найдавніших часів. У Стародавньому Римі як прецедентів виступали, наприклад, усні заяви (едикти) або рішення з конкретних питань преторів та інших магістратів. Спочатку вони мали обов'язкову силу при розгляді аналогічних справ лише для самих магістратів, їх прийняли, і протягом терміну (як правило, один рік) перебування їх при владі.
Однак поступово багато, найбільш вдалі з точки зору інтересів пануючого класу рабовласників положення едиктів одних магістратів повторювалися в едикті знову обраного магістрату і здобували, таким чином, стійкий характер. Зокрема, рішення і правила, сформульовані преторами в різний час, поступово склалися в систему загальнообов'язкових норм під назвою преторського права.
У тих правових системах, де прецедент традиційно визнається, він користується, як запевняють західних авторів, незмінною повагою, а в разі порушення його розпоряджень забезпечується державним примусом. «Суддя, який знехтував своїм обов'язком ставитися з повагою до прецедентної практики, - пише в зв'язку з цим англійський юрист Р. Кросс, - буде, підданий самому недвозначного впливу ...».
Певну роль у правових системах різних країн грає правовий договір. Він відрізняється від звичайних договорів, що укладаються у сферах господарської діяльності, торгівлі, обміну товарами та інших, тим, що містить у собі правила загального характеру, норми поведінки, обов'язкові для всіх.
У вітчизняній і зарубіжній практиці правові договори мають місце, наприклад, у взаєминах між державами та державними утвореннями. На основі правових договорів нерідко будуються взаємовідносини між державами та державними утвореннями - суб'єктами федерації, завжди - між державами, які утворюють конфедерацію.
Як приклад можна послатися на Договір про утворення СРСР від 30 грудня 1922
Важливим видом договору є міжнародний договір. Він являє собою явно виражене угоду між різними суб'єктами міжнародного права, і в першу чергу між державами, покликане регулювати виникають між ними відносини шляхом встановлення, припинення або зміни їх взаємних прав та обов'язків. Існують різні види міжнародних договорів: двосторонні і багатосторонні; політичні, економічні договори і договори, укладені зі спеціальних питань. Яскраво вираженим прикладом правового договору може служити колективний договір, що регулює на підприємствах і в установах між роботодавцем (адміністрацією) та працівниками трудові, соціально-економічні та інші взаємини [2].
У Республіці Білорусь порядок розробки та укладення колективного договору визначається Трудовим кодексом Республіки Білорусь. Зміст колективного договору складають взаємні зобов'язання сторін з питань праці, заробітної плати, відпусток, медичного обслуговування і соціального забезпечення у разі втрати працездатності, скорочення робочих місць, з питань навчання нових спеціальностей і підвищення кваліфікації. Особливою формою права, що існувала і понині існує в деяких правових системах, є так звана правова доктрина. По суті питання про цю форму права - це роздуми про регулятивної ролі юридичної науки. Сюди відноситься і така сфера діяльності, як тлумачення (з'ясування, роз'яснення) права. Але доктрину як форму права не слід змішувати з так званими коментарями.
Правова доктрина - це система поглядів, уявлень про право, про його принципи, викладена визнаними авторитетами в області юриспруденції. Правова доктрина - це теоретичні положення, наукові теорії юридичного характеру, в яких формулюються найважливіші принципи, юридичні категорії, поняття, погляди юристів-науковців. У деяких країнах правова доктрина виступає джерелом права. Так, в англійських судах при вирішенні конкретних справ прийнято посилатися на праці відомих юристів в обгрунтування прийнятого судового рішення. Аналогічна практика існує і в деяких мусульманських державах. У Республіці Білорусь в юридичній практиці широко використовуються наукові коментарі до різних кодексів, але вони застосовуються як довідковий, консультаційний матеріал, посилатися ж на коментар при вирішенні судових спорів та при обгрунтуванні прийнятих рішень не можна.
І останній, але дуже важливий аспект теми про форму права. Це питання про спадкоємність та оновленні у праві, а також про рецепцію права. Наступність означає використання у правовій системі попередніх форм права при оновленні їх змісту. Цей процес має місце при змінах суспільно-економічних, державних устроїв. Форма права є досить стійкою по відношенню до змін в економіці, в політиці, в духовному житті суспільства. Не менш значущим стає і використання, збереження організаційно-технічного досвіду, який складався в минулому в створенні форм правової системи. Рецепція права - запозичення змісту та деяких форм права з правових систем інших країн або з минулого досвіду - це ще одна проблема форми права в сучасній теорії.
Зрозуміло, рецепція не означає механічного запозичення змісту та форм права. Це процес швидше, адаптації права до конкретних умов тієї держави, яке цього потребує. Але це реальний процес формування деяких національних правових систем.

2. НОРМАТИВНИЙ АКТ ЯК ДЖЕРЕЛО ПРАВА. ВИДИ
НОРМАТИВНИХ АКТІВ У РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ.
НОРМАТИВНІ АКТИ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
Серед численних форм (джерел) права важливе місце займають нормативні акти державних органів.
Під нормативно-правовими актами розуміються виражені в письмовій формі рішення компетентних державних органів, в яких містяться норми права. Це акти правотворчості, якими встановлюються, змінюються або ж скасовуються правові норми [3].
Поняття нормативно-правовий акт як джерело права охоплює все велике різноманіття правових норм, що регулюють не менше різноманітні і незліченні соціальні зв'язки в суспільстві. Теоретикам права довелося чимало потрудитися, щоб класифікувати нормативно-правові акти, знайти чіткі критерії цієї класифікації, зробити її зручною для наукового і, головне, практичного вжитку.
Нормативний акт характеризується такими ознаками: стверджується або санкціонується уповноваженими органами держави, їх посадовими особами, іншими суб'єктами правотворчості і їх одностороннім волевиявленням; має зовнішню форму у вигляді певного письмового документа; включає нові норми права або змінює, скасовує вже діючі; приймається відповідно до певної процедурою; має юридичну силу, яка відображає співвідношення з іншими правовими актами, місце і роль у системі законодавства та правового регулювання; надає волі народу офіційного характеру.
Нормативними актами, які видаються державними органами, є закони, декрети, укази, постанови уряду (кабінету), накази міністрів, голів державних комітетів, рішення і постанови, прийняті місцевими органами державної влади.
Система нормативно-правових актів у кожній країні визначається конституцією, а також виданими на її основі спеціальними законами, положеннями про тих чи інших державних органах, урядовими постановами. Законодавством встановлюються також порядок видання, зміни, скасування та доповнення нормативно-правових актів, орган, що видає той чи інший нормативний акт, процедура його видання.
Так, згідно з чинною Конституцією Республіки Білорусь представницький вищий і законодавчий орган Республіки Білорусь Парламент - приймає закони і постанови. Президент як глава держави видає укази і розпорядження. Уряд Республіки Білорусь видає постанови і розпорядження.
Конституція визначає компетенцію різних державних органів, а, отже, і коло питань, по яких можуть прийматися ними ті чи інші конкретні рішення або ж різні нормативно-правові акти. Відповідно до Конституції РБ окреслюється загальне коло питань, по яких уряд може видавати свої постанови і розпорядження. Це питання бюджету, проведення в межах РБ єдиної фінансової, кредитної та грошової політики, а також єдиної державної політики у галузі науки, культури, освіти, охорони здоров'я, екології і соціального забезпечення; здійснення управління державною власністю; вжиття заходів щодо забезпечення оборони країни, державної безпеки , реалізації зовнішньої політики; здійснення заходів щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності і громадського порядку, боротьби зі злочинністю.
Крім даного кола питань, по яких уряд видає постанови і розпорядження, воно також «здійснює інші повноваження, покладені на нього Конституцією Республіки Білорусь, законами, указами Президента Республіки Білорусь. У Конституції особливо обмовляється, що порядок діяльності уряду, а значить, і порядок (процедура) видання урядових актів встановлюються конституційним законом.
Нормативно-правові акти як джерела права мають організаційно-технічні та інші переваги перед іншими джерелами права. У чому ж ці переваги?
По-перше, в тому, що у видають їх державних органів набагато більше координаційних можливостей, ніж у всіх інших нормотворчих інститутів, для виявлення і відображення в праві не тільки групових, класових, індивідуальних, а й загальних інтересів.
По-друге, в тому, що завдяки чітким, традиційно сформованими правилами викладу змісту нормативно-правового акта він вважається кращим способом оформлення усталених норм.
По-третє, в тому, що нормативно-правовий акт у силу своєї чіткості і визначеності легший «в обігу», ніж інші форми права. На нього, як помічають теоретики і практики, легко посилатися при вирішенні справ, вносити в нього корективи, здійснювати контроль за його виконанням. Нормативний акт як форма (джерело) права значно відрізняються від актів, що не мають нормативного характеру, перш за все від актів застосування норм права, або індивідуальних актів, як їх часто називають.
І нормативно-правові, і індивідуальні акти є юридичними за своїм характером. Крім усього іншого, це означає, що з тими і іншими пов'язані певні юридичні наслідки. Проте принципова відмінність їх полягає в наступному. Перші містять загальні приписи у вигляді норм права і розраховані на багаторазове застосування, тоді як суть друге - приписи індивідуального характеру. Нормативно-правові акти адресовані широкому, точніше, невизначеному колу юридичних і фізичних осіб, у той час як індивідуальні акти звернені до строго певним особам або колом осіб і видаються за цілком певного приводу. І, нарешті, нормативно-правовими актами охоплюється широке коло суспільних відносин, а індивідуальні акти розраховані лише на суворо визначений вид суспільних відносин. Дія індивідуального акту припиняється з припиненням існування конкретних відносин (наприклад, у зв'язку з виконанням умов договору купівлі-продажу, підряду). У той же час нормативно-правові акти продовжують діяти незалежно від того, існують чи не існують конкретні відносини, передбачені цим актом.
Наприклад, дія такого індивідуального акта (акта застосування), як вирок суду у конкретній кримінальній справі, припиняється після його виконання (закінчення терміну виправних робіт, тюремного ув'язнення і т. п.). Однак це зовсім не означає припинення дії закону, що передбачає ту чи іншу міру кримінального покарання за вчинення подібного злочину.
Аналогічним чином ситуація у сфері застосування норм не тільки кримінального права, а й інших галузей права.
Нормативно-правові акти слід відрізняти від актів роз'яснення чи тлумачення правових норм. Різниця полягає у характері, змісті і цілі видання. Якщо нормативно-правові акти встановлюють або змінюють зміст правових норм, то акти роз'яснення чи тлумачення, як видно з їх назви, спрямовані, перш за все, на роз'яснення сенсу, змісту прийнятих нормативно-правових актів, а також меж дії раніше встановлених норм.
Всі нормативно-правові акти поділяються на два види, або групи: закони і підзаконні акти. Підстава їх класифікації - юридична сила, що визначається положенням органу, який видав той чи інший нормативний акт, в загальній системі правотворчих державних органів, його компетенцією і відповідно характером самих видаваних актів.
Залежно від цих самих критеріїв в кожній країні, а точніше, у кожній правовій системі встановлюється сувора ієрархія, тобто сувора система розташування, співпідпорядкованості нормативно-правових актів.
Унизу цієї ієрархії знаходяться нормативні акти, які видаються місцевими органами державної влади, вгорі ієрархії - нормативно-правові акти (закони, статути і т. п.), що видаються представницькими вищими органами. Ці акти - закони мають вищу юридичну силу по відношенню до всіх інших, підзаконних актів. Останні повинні суворо відповідати закону, видаватися на основі закону і на його виконання. Дані вимоги, безсумнівно, стосуються і актів уряду, які серед усіх підзаконних актів мають найвищу юридичну силу і відіграють провідну роль.
Сформована і підтримувана в кожній країні ієрархія нормативно-правових актів має найважливіше значення для впорядкування процесів правотворчості та правозастосування, для створення та підтримання режиму законності та конституційності.
Поряд з нормативно-правовими актами державних органів у системі форм (джерел) права певне місце займають нормативно-правові акти, які видаються громадськими органами і організаціями.
Як відомо, самі по собі рішення (акти) громадських організацій, як і рішення будь-яких партійних органів і організацій, не містять в собі правових норм і не мають юридичної сили. Таку вони можуть отримати лише у двох випадках.
По-перше, при виданні спільних з державними органами рішень з одного і того ж питання.
По-друге, у разі попередньої чи наступної санкції (дозволу) держави. Санкція може виражатися в різних формах. Найбільш поширені наступні санкції, завдяки яким у разі потреби кожен окремий акт громадської організації набуває юридичний характер, а також надання юридичної сили актам громадських організацій на основі спеціально виданого для цього закону чи іншого законодавчого акту.
Поняття закону розкривається протягом декількох тисячоліть у науковій та практичній діяльності. Іноді поняття закону вживається як синонім поняття права, будь-якого джерела права. Тому ще в XIX столітті пропонувалося розрізняти закон у формальному та матеріальному сенсах. У матеріальному знову ж таки як синонім усіх джерел права, у формальному - як акт, прийнятий відповідно до встановленої процедури законодавчим органом.
Змішання цих значень може призводити до негативних наслідків.
Законом присвячувалися і присвячуються багато наукові праці, відомі класичні та метафоричні визначення закону, як у вузькому, так і широкому сенсі, навіть прислів'я.
У науковій та навчальній юридичній літературі набагато частіше використовується поняття закону у вузькому, власному його сенсі. Досить типові, відображають сформовані уявлення про закон на сучасному етапі його дефініції наступні. Закон - це «прийнятий в особливому порядку первинний правовий акт» з основних питань життя держави, «безпосередньо виражає загальну державну волю і має вищу юридичну силу». Або: закон - це нормативно-правовий акт, «що приймається представницьким вищим органом держави в особливому законодавчому порядку, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відносини з точки зору інтересів і потреб населення країни». Або: «в юридичному сенсі закон - це нормативний акт, що приймається в особливому порядку, що володіє після Конституції найбільшою юридичною силою і спрямований на регулювання найбільш важливих суспільних відносин».
Що відзначає закон з інших нормативно-правових актів? Що характеризує його і які його основні риси?
По-перше, закон - це нормативно-правовий акт, що приймається тільки представницьким вищим органом, що представляють в формально-юридичному сенсі весь народ, або ж безпосередньо самим народом шляхом референдуму.
По-друге, закон має вищу юридичну силу серед усіх інших джерел права, верховенством і є головною формою права.
По-третє, закон як джерело права, що виходить від представницького вищого органу, що виражає (принаймні, теоретично) волю й інтереси всього суспільства або народу, теж повинен відображати волю та інтереси всього суспільства або народу. Для вітчизняної та зарубіжної правової теорії досить традиційним став розгляд закону як виразника «загальної волі».
По-четверте, закон, на відміну від інших нормативно-правових актів, видається з найбільш важливих питань державного і суспільного життя. З його допомогою упорядковуються і регулюються найбільш важливі суспільні відносини.
По-п'яте, закон приймається, змінюється і доповнюється в особливому законодавчому порядку. Законодавча процедура існує в кожній державі. Вона закріплюється, як правило, особливими актами - положеннями або правилами вищих органів державної влади і є об'єктивно необхідною.
Будучи досить схожими, між собою за способом формування, юридичній силі, місця і ролі в системі права, закони, тим не менш, значно відрізняються один від одного. Вони поділяються на певні види. Існують різні критерії класифікації законів.
У залежності від значимості які у них норм закони бувають конституційними і звичайними, або поточними, як їх іноді називають [4].
До конституційним законів відносяться, перш за все, сама Конституція, потім закони, за допомогою яких вносяться зміни та доповнення до тексту Конституції, і, нарешті, закони, необхідність видання яких передбачається самої конституцією. Конституційні закони відрізняються від поточних законів і всіх інших нормативно-правових актів не тільки за змістом, але й за формою, характером, порядку прийняття, внесення до них змін і доповнень.
Указ - це акт глави держави і повинен реалізовувати повноваження глави держави, але підміняти або навіть тимчасово заміщати закон указ не може, не повинен. Інакше порушується принцип «верховенство закону» і руйнується вся ієрархія правової системи, що, зрозуміло, має не тільки формальні наслідки. Крім цього формального моменту, відбуваються великі потрясіння і в соціальному житті, виникають великі соціальні напруженості.
Найбільш важливими підзаконними нормативними юридичними актами в РБ (якщо розташувати їх по спадної «величиною» юридичної сили) є: Укази (і розпорядження) Президента РБ, видані в межах його компетенції. Укази Президента РБ як підзаконні акти не можуть суперечити Конституції і законам Республіки Білорусь. В іншому випадку діє норма Конституції і закону Республіки Білорусь. Попереднє слідство в органах внутрішніх справ провадиться слідчими. Вони виконують функцію розслідування, здійснюють порушення кримінальних справ. В якості органу попереднього слідства виступає слідчий, яким наділений широким колом повноважень по здійсненню попереднього слідства.
Постанови слідчого, винесені відповідно до закону обов'язкові для виконання всіма установами підприємствами, організаціями посадовими особами та громадянами.
Правозастосовні акти, які видаються органами внутрішніх справ, фіксують прийняте рішення, надають йому офіційне значення і владний характер. Отже, можна дати таке визначення правозастосовчого акта видається ОВС.
Правозастосовний акт, що видається органом внутрішніх справ - це офіційний правовий документ, який містить індивідуальне державно-владне розпорядження органу внутрішніх справ (слідчого), яка виноситься у результаті вирішення конкретної справи.
Ці акти мають велике значення в кримінально - процесуальної діяльності так як, виконуючи завдання кримінального процесу, вони спрямовані на виникнення, зміну або припинення кримінально-процесуальних відносин, констатацію наявності або відсутності матеріально-правових відношенні є предметом процесуальної діяльності.
У числі правозастосовних актів видаються органами внутрішніх справ можна назвати: постанову про порушення кримінальної справи, постанова про притягнення як обвинуваченого, обвинувальний висновок, постанову про проведення експертизи та ін (див. нижче).
Іншу групу правозастосовних актів органів внутрішніх справ складають протоколи слідчих дій, в яких засвідчується акт здійснення зміст і результати відповідних слідчих дій - огляд місця події, обшук, допит і т.д. Форма протоколу слідчих дій, правила їх підписання, і принесення зауважень детально регламентуються законом.
Як приклад акта застосування права, видаваного органом внутрішніх справ, наведемо постанову про притягнення як обвинуваченого, яке має велике значення до кримінальному судочинстві, так як у ньому реалізується вимога про притягнення до відповідальності тільки винних.
Направлення справи до суду для перекази, обвинуваченого до суду, є основною формою закінчення попереднього розслідування, у зв'язку, з чим приймається обвинувальний висновок.
Таким чином, акти, які видаються органами внутрішніх справ можна охарактеризувати як правоохоронні - тобто призначені для охорони існуючих норм від можливих правопорушень у профілактичних цілях або ж у зв'язку з вчиненням правопорушення.

3. ВЗАЄМОДІЯ РІЗНИХ ДЖЕРЕЛ ПРАВА В ДІЯЛЬНОСТІ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ
Одним із суб'єктів правозастосовчої діяльності є органи внутрішніх справ. Органи внутрішніх справ, які є поряд з прокуратурою і судом одним із суб'єктів процесуальної правозастосовчої діяльності, керуючись принципом публічності в, встановленої законом процесуальній формі приводять в дію особливий механізм, що складається з реалізації норм процесуального права, дієздатності його суб'єктів при наявності певних юридичних фактів, що породжують передбачені законом кримінально-процесуальні відносини. Застосування норм кримінально-процесуального права виражається в здійсненні цими органами процесуальної діяльності в напрямках і формах, передбачених законом, в організації діяльності інших учасників судочинства відповідно до представленими їм законом правомочностями і відведеними функціями, у використанні в необхідних випадках заходів процесуального примусу [5].
Правозастосовна діяльність органів внутрішніх справ характеризується наступними ознаками:
1. носить державно-владний характер (наприклад, діяльність слідчого з розслідування кримінальної справи);
2. зміст правозастосовчої діяльності органів внутрішніх справ виражається у виданні на основі норм права індивідуальних правових приписів (актів);
3. індивідуальні правові приписи (акти) органів внутрішніх справ належать до певних життєвих ситуацій і адресуються конкретним особам (наприклад, скоєно злочин і слідчим виноситься постанова про притягнення підозрюваного до кримінальної відповідальності);
4. застосування норм права органами внутрішніх справ здійснюється в строго встановленому законом порядку.
Іншими словами існує певна процедура правозастосовчої діяльності органів внутрішніх справ, причому ступінь деталізації порядку правозастосовчої діяльності даних органів дуже висока. Порядок їх діяльності регламентується нормами кримінально-процесуальної галузі права. Ступінь регламентації правозастосовчої діяльності інших державних органів, наприклад, адміністративних органів і посадових осіб завжди набагато менше, ніж у слідчих органів. Це можна спостерігати в повсякденній діяльності численних виконавчих органів державної влади, адміністрації підприємств, установ організацій в РБ, що займаються питаннями прийому і звільнення оформлення відпусток, пенсій, допомог і іншими питаннями правозастосовчої діяльності. Настільки висока ступінь регламентації правозастосовчої діяльності органів внутрішніх справ пояснюється тим, що в їх діяльності необхідно послідовне проведення законності, глибоке і всебічне дослідження обставин справи, суворе дотримання прав особистості, гарантованих Конституцією Республіки Білорусь.
Органи внутрішніх справ як суб'єктів правозастосовчої діяльності можна охарактеризувати як державні органи, на які покладається виконання завдань кримінального судочинства, охорона державних інтересів та виконання функцій, спрямованих на досягнення завдань кримінального процесу (розкриття і розслідування злочинів). Сюди відносяться: органи дізнання, слідчий (начальник слідчого відділу).

ВИСНОВОК
Написавши курсову роботу на тему: «Форми (джерела) права», зробимо висновки.
Під формою (джерелом) права розуміється об'єктивувати закріплення і прояв змісту права у певних актах державних органів, рішеннях судів, договорах, звичаях і інших джерелах. Протягом тривалої історії існування права як соціального інституту розвивалися і змінювалися погляди на форму права. І пов'язано це було з різними умовами і потребами того чи іншого етапу суспільного розвитку, насамперед у Європі.
Своєрідність джерел права позначається на формах зовнішнього вираження права. У них наочно виявляються історичні особливості тих чи інших суспільних систем, розмаїтість форм державного втручання в суспільне життя.
Найбільш відомі форми існування державно-визнаних норм наступні: правовий звичай, судовий прецедент, нормативний правовий договір, правова доктрина, принципи міжнародного права, нормативний правовий акт.
Нормативний правовий договір - це спільний юридичний акт, що виражає взаємне виявлення волі правотворчих органів, яким утворюється правовий акт. Це такий документ, в якому міститься волевиявлення сторін із приводу прав і обов'язків, встановлюється їх коло і послідовність, а також закріплюється добровільну згоду виконувати прийняті зобов'язання .
Форми (джерела) права мають винятково велике значення для зміцнення законності в правовій державі. Досконалість названих форм (джерел) безпосередньо залежить від рівня теоретичних уявлень про них і від якості по суті всіх видів юридичної практики. Юридична наука покликана своєчасно, готувати придатні рекомендації щодо поліпшення форм права, а практика повинна вміло реалізувати пропозиції вчених в цілях створення гнучкої, динамічної і ефективно функціонуючої системи джерел права. Від якості цієї системи права залежить міцність законності в державі.
Які основні шляхи вдосконалення форм (джерел) права в Республіці Білорусь? При оптимізації форм права треба повніше врахувати юридичні традиції Республіки Білорусь, взяти найкраще з дореволюційної правової системи. А також у зв'язку з переходом РБ до нової соціально-економічної формації необхідно повніше висвітлити юридичний досвід країн мають багатовіковий досвід демократичного розвитку. Необхідно визначитися у ставленні до таких джерел права як звичай, а головне юридичній прецеденту.
При прийнятті будь-яких джерел права необхідно повне дотримання принципу "верховенства закону" і визнання всіх нормативно-правових актів суперечать Конституції нікчемними.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція Республіки Білорусь. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996р. Мінськ «Білорусь» 1997.
2. Комаров С. А., Малько А. В. Теорія держави і права: Навчально-методичний посібник. Короткий підручник для вузів. - М.: Видавництво НОРМА, 2001. - 448с.
3. В. П. Федоров - Сучасні ідеї правової держави, В. І. Димченко. Про співвідношення законності та правової держави, 2002р.
4. Основи держави і права: Навч. посібник для вступників до юридичних вузів / Під ред. члена - кореспондента РАН О.Е. Кутафіна. - 8-е изд., Перераб. і доп. - М.: Юрист, 2001. - 447с.
5. Загальна теорія держави і права. Академічний курс у 2-х томах. Під ред. проф. М.М. Марченко. Том 1 Теорія держави. - М.: Видавництво «Зерцало», 1998. - 456с.
6. Загальна теорія держави і права. Академічний курс у 2-х томах. Під ред. проф. М.М. Марченко. Том 2 Теорія права. - М.: Видавництво «Зерцало», 1998. - С. 656.
7. Загальна теорія держави і права. Академічний курс у 2-х томах. Під ред. проф. М.М. Марченко. Том 2 Теорія права. - М.: Видавництво «Зерцало», 1998. - С. 656.
8. Загальна теорія права / Відп. ред. А.С. Піголкін вид. МАУП. 1998.
9. Загальна теорія держави і права / Під. ред. В.В. Лазарєва. М., 1994.
10. Теорія держави і права / відп. ред. М.М. Марченко. М., 1987.
11. Теорія держави і права. Курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова. Саратов, 1995.


[1] Основи держави і права: Навч. посібник для вступників до юридичних вузів / Під ред. члена - кореспондента РАН О.Е. Кутафіна. - 8-е изд., Перераб. і доп. - М.: Юрист, 2001. - 447с.
[2] Загальна теорія держави і права. Академічний курс у 2-х томах. Під ред. проф. М.М. Марченко. Том 2 Теорія права. - М.: Видавництво «Зерцало», 1998. - С. 656.
[3] Загальна теорія права / Відп. ред. А.С. Піголкін вид. МАУП. 1998.
[4] Загальна теорія держави і права. Академічний курс у 2-х томах. Під ред. проф. М.М. Марченко. Том 2 Теорія права. - М.: Видавництво «Зерцало», 1998. - С. 656.
[5] Загальна теорія держави і права. Академічний курс у 2-х томах. Під ред. проф. М.М. Марченко. Том 2 Теорія права. - М.: Видавництво «Зерцало», 1998. - С. 656.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
84.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Поняття та види джерел цивільного права
Поняття і види джерел комерційного права
Поняття і види джерел іудейського права
Поняття і класифікація джерел адміністративного права
Поняття та види джерел цивільного права
Джерела права соціального забезпечення Поняття джерел
Джерела міжнародного приватного права 2 Поняття джерел
Поняття і види джерел земельного права Республіки Білорусь
Поняття та система джерел муніципального права Європейська Хартія місцевого самоврядування
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru