приховати рекламу

Позовна давність

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

ЗМІСТ
\ N Запровадження ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... .... 3
Глава I. Загальна характеристика строків у цивільному праві ... ... .......... 5
1.1. Поняття строків у цивільному праві ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1.2. Правове значення строків у цивільному праві ... ... .... ... ... ... .. ... 7
1.3. Види строків у цивільному праві ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...... ... ... 7
1.4. Порядок обчислення строків у цивільному праві ... ... ... ... ... ...... 16
Глава II. Поняття терміну позовної давності ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... .18
2.1. Визначення поняття термінів позовної давності ... ... ... ... ... ... ... .. 18
2.2. Визначення моменту, з якого тече термін позовної давності ... 29
2.3. Зупинення перебігу строків позовної давності ... ... ... ... ... ... 33
2.4. Перерва перебігу строків позовної давності ... .... ... ... ... ... ... ... ... .36
2.5. Відновлення строків позовної давності ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 38
2.6. Правові наслідки закінчення строків позовної давності ... ... .. 40
Глава III. Застосування позовної давності в різних галузях права.51
3.1. Застосування позовної давності в Сімейних правовідносинах ... 51
3.2. Застосування позовної давності в Податковому законодавстві ... 55
3.3. Застосування позовної давності в Житловому законодавстві ... .57
3.4. Позовна давність і Закон "Про захист прав споживачів" ... ... .... 58

Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... .. ... ... ... .... ... .61

Список використаної літератури ... .... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .64
Програми

ВСТУП
Актуальність обраної теми обумовлюється тим, що своєчасне здійснення та захист порушених прав сприяє досягненню тієї мети, яку суб'єкти переслідували, вступаючи в ті чи інші цивільні правовідносини. Позовна давність в якості інституту матеріального чи процесуального права застосовується сьогодні практично у всіх відомих правових системах. У російській правовій системі, що відноситься до числа континентальних, позовна давність є інститутом громадянського матеріального права, в той час як в системі англосаксонського права позовна давність є інститут процесуального права. Інститут позовної давності завжди був об'єктом найпильнішої уваги. Дотримання термінів, в тому числі і строків позовної давності, сприяє стабільності правопорядку, стабільності фактично склалися між суб'єктами правовідносин. Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що складаються між їх учасниками, при застосуванні строків позовної давності, що регулюються цивільним, цивільно-процесуальним та арбітражно-процесуальним законодавством. Предметом дослідження є аналіз, особливостей правового регулювання порядку застосування строків позовної давності і виявлення прогалин у чинному законодавстві.
Необхідність дотримання строків, строків позовної давності обумовлюється тим, що ті чи інші обставини після закінчення тривалого часу, не завжди можуть бути встановлені з необхідною достовірністю, що багато доказів (письмові докази) з часом втрачаються. Застосування позовної давності захищає обличчя від необгрунтованих домагань. Позовна давність одночасно спонукає сторони в правовідносинах, завчасно виявляти турботу про здійснення і захисту своїх прав і тим самим сприяє зміцненню фінансової та господарської дисципліни в цивільному обороті.
Метою роботи є вивчення теоретичних питань, пов'язаних з поняттям строків у цивільному праві, окремих видів строків у цивільному праві, в тому числі і строку позовної давності; із загальною характеристикою терміну позовної давності, визначенням порядку обчислення позовної давності, правовими наслідками закінчення терміну давності.
Одне із завдань роботи - дослідження правового регулювання відповідних відносин і практики його застосування.
Робота складається з трьох розділів. У першому розділі дається загальна характеристика строків у цивільному праві, їх поняття і класифікація. Друга глава присвячена поняттю терміну позовної давності, його загальній характеристиці. У ній, зокрема, визначається момент, з якого тече термін позовної давності, розглядаються підстави зупинення, перерви перебігу строку позовної давності, а також його відновлення. У третьому розділі досліджуються відображення позовної давності в різних галузях права.

ГЛАВА I. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА СТРОКІВ У ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ
1.1. Поняття строків у цивільному праві
Для того, що б дати точне і широке визначення позовної давності необхідно спочатку дати детальну характеристику строків у Цивільному законодавстві.
Будь-яке буття, включаючи суспільні відносини, що регулюються цивільним правом, існує в часі і просторі, яке у багатьох випадках має важливий вплив на їх розвиток.
Закінчення певного відрізка часу (терміну) має велике значення в цивільному праві. Воно являє собою юридичний факт, з яким закон пов'язує різні цивільно-правові наслідки.
Встановлення і визначення тривалості термінів має вольове походження. Адже терміни в цивільному праві встановлюються законом чи підзаконними актами, угодами чи судовими рішеннями. Багато терміни можуть бути припинені або відновлені, що також свідчить про їх вольовий природі. Тому більшість термінів мають двоїстий характер: будучи вольовою, за походженням, вони пов'язані з об'єктивним процесом перебігу часу.
Терміни визначаються календарною датою або закінченням періоду часу, наприклад, за договором позики надається сума грошей з терміном повернення 05.06.2006 року (календарна дата). Період часу обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями або годинами, наприклад, за договором, після закінчення трьох місяців, наймодавець має право заселити житлове приміщення громадянина, призваного на строкову військову службу, на час проходження цієї служби, якщо у житловому приміщенні не проживають члени його сім'ї. Тижневий термін може бути встановлений у договорі підряду, що передбачає лагодження взуття чи одягу. Визначення періоду часу днями часто зустрічається у відносинах з поставки та перевезення: наприклад, за три дні до настання декади вантажовідправник зобов'язаний подати начальнику відділення дороги через начальника станції заявку на навантаження вантажів з календарним розкладом розмірів навантаження по днях декади.
Термін може визначатися також вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати [ч. 2 ст. 190 ЦК РФ]. Наприклад, договір річковий перевезення виконується з настанням навігації. Спадкування відкривається з дня смерті особи.
Законодавство допускає і інші способи визначення терміну: негайне прийняття пропозиції вступити в договір, якщо вона зроблена без визначення строку для відповіді; або нормально необхідний час, наданий для відповіді на пропозицію, зроблену в письмовій формі.
Є багато визначень поняття терміну, але це більш повне і точне.
Термін - це певний момент чи період у продовженні часу. Це юридичний факт, з яким пов'язується виникнення, зміни та припинення цивільних прав та обов'язків. Так, після досягнення 18-річного віку громадянин самостійно може здійснювати будь-які угоди та брати участь у зобов'язаннях. З моменту народження громадянина набуває особисті немайнові права - право на життя і здоров'я, гідність, честь і добре ім'я. Закінчення після смерті автора встановленого законом 50-річного терміну припиняє виключне майнове право його спадкоємців на використання створеного їм твори науки, літератури чи мистецтва, але не припиняє особисті немайнові права автора (право авторства, право на ім'я і право на захист його репутації).
1.2. Правове значення строків у цивільному праві
Роль строків у цивільних правовідносинах значна. Вони вказують початок і кінець дії правовідносини, пов'язують правовідносини з планами, встановлюють необхідність здійснення передбачених дій, вносять визначеність у цивільні правовідносини, дисциплінують їх учасників. У договірних відносинах терміни найчастіше служать їхні зобов'язальним елементом.
Правильне застосування термінів забезпечує здійснення та охорону прав учасників цивільних правовідносин.
1.3. Види строків у цивільному праві
Цивільно-правові строки вельми різноманітні. Їх класифікація проводиться з різних підстав. Розрізняють нормативні терміни, терміни, визначені угодою, в тому числі договором, і терміни, призначені судом.
Нормативні строки встановлюються законом або іншими нормативними актами [ст.ст. 17, 21, 63 ЦК РФ і др.].
У односторонній угоді термін визначається на розсуд особи, її вчинила, а у двох - або багатосторонній угоді - угодою сторін [ст. 314 ГК РФ].
Судові строки призначаються судом, арбітражним судом або третейським судом. Наприклад, у рішенні про задоволення вимоги покупця про заміну недоброякісного товару суд призначає термін заміни.
Нормативні терміни можуть бути імперативними (строки позовної давності, набувальної давності, авторських прав тощо) і диспозитивними. Термін, передбачений диспозитивної нормою, застосовується у випадках, коли сторони своєю угодою не визначили інший термін (більший чи менший, залежно від їх повноважень). В окремих випадках закон або інший правовий акт встановлює або максимальний, або мінімальний термін (максимальний термін доручення - 3 роки). У залежності від ступеня визначеності розрізняють абсолютно визначені, відносно-визначені та невизначені терміни.
Абсолютно визначені терміни вказують початок, закінчення (шляхом зазначення на момент або подія) та їх розмір. Щодо певні терміни вказують лише приблизні орієнтири - розумний термін, нормально необхідний час, негайно [ст.503 ГК РФ], без зволікання [ст.998 ГК РФ].
Невизначені терміни застосовуються у випадках, коли ні законом, ні договором термін взагалі не передбачений, або визначений моментом пред'явлення вимоги. Так, якщо термін оренди в договорі не зазначено, він вважається укладеним на невизначений строк [ст.314, 610 ЦК РФ].
За своїм призначенням розрізняють терміни, які породжують цивільні права, строки здійснення цивільних прав, строки, змінюють права, строки їх припинення, терміни виконання обов'язків і терміни захисту порушеного права.
Наступ (закінчення) термінів, що породжують права, спричиняє виникнення цих прав. Так, закінчення встановлених Цивільним кодексом строків відкритого, безперервного і добросовісного володіння майном, власником якого особа не є, спричиняє виникнення у нього права власності на це майно. З дня державної реєстрації організація набуває права юридичної особи.
Строки здійснення цивільних прав - це час, протягом якого власник права може реалізувати своє право або вимагати від зобов'язаної особи вчинити певні дії щодо реалізації цього права. Сюди входять: строки існування цивільних прав (виключне право потентодателя); пресекательние терміни (припинення поруки); гарантійні терміни, терміни служби й придатності; претензійні строки (транспортні статути і кодекси передбачають обов'язковий досудовий порядок врегулювання спорів). Зміна цивільних правовідносин внаслідок закінчення певного терміну відбувається, наприклад, у випадках, передбачених ст. 405 ГК РФ: до настання терміну ризик випадкової загибелі речі несе одна сторона, після настання терміну ризик може переміститися на іншу сторону.
Припинення правовідносин трапляється внаслідок настання строку здійснення цивільних прав або виконання обов'язків. У більшості випадків витікання термінів існування суб'єктивного права саме по собі не впливає на його припинення.
Закон встановлює терміни виконання обов'язків - це час, протягом якого зобов'язана особа повинна здійснити дії, що становлять зміст цього обов'язку. Для виконання обов'язків, особливо при триваючих відносинах (поставка, капітальне будівництво тощо), велике значення, поряд із загальними термінами, мають приватні терміни. Спільними називаються кінцеві терміни виконання, приватними - виконання частини зобов'язання (поставка частини загальної кількості продукції); від них слід відрізняти проміжні терміни - терміни часткової готовності виконання (готовності будови, сукні тощо).
Приватні та проміжні терміни забезпечують ритмічність роботи і контроль за виконанням зобов'язання. Зміна, подовження загального терміну являє собою відстрочку виконання, зміна чи встановлення раніше відсутніх приватних або проміжних термінів - розстрочку виконання.
Вони потрібні при труднощі у виконанні зобов'язання і визначаються угодою сторін або рішенням суду [ст. 207 ЦПК РФ].
Невиконання обов'язки в термін є простроченням (обов'язок зовсім не виконана або виконана з запізненням).
Під термінами набувальної давності розуміється час, що розглядається в якості перетворюючого юридичної фактора. Інші суб'єктивні права іноді отримуються в результаті закінчення терміну, поєднаного з іншими юридичними чинниками.
Строки захисту цивільних прав - це період, протягом якого порушене чи оспорюване право підлягає захисту. Ці терміни складаються з претензійних строків і термінів позовної давності. Претензійні термін - це строк для звернення носія суб'єктивного права до іншої сторони правовідносини з приводу порушень нею своїх обов'язків. Строки пред'явлення претензій встановлюються нормативними актами та договором.
З термінами існування цивільних прав, пресекательнимі і претензійних термінах позовну давність зближує те, що у всіх трьох випадках із закінченням строку закон пов'язує погашення тих можливостей, які закладені у суб'єктивному праві. У цьому сенсі термін позовної давності також може вважатися строком існування права (право на захист як самостійне суб'єктивне право). Однак між цими термінами є і істотна відмінність, що полягає в тому, що якщо термін існування права, так само як і пресекательний термін, - це строки існування суб'єктивного права в непорушеному стані, то давностний термін - це період, протягом якого допускається примусове здійснення порушеного права . Практичне значення чіткого розмежування цих термінів полягає в тому, що на терміни здійснення цивільних прав не поширюються правила про призупинення, перерві і відновленні позовної давності [ст. ст. 202-203 ГК РФ], що вони на відміну від позовної давності, у ряді випадків можуть бути змінені угодою сторін і так далі.
«Термін позовної давності і претензійний терміни ріднить те, що обидва вони пов'язані з порушеним суб'єктивним правом, починають текти, як правило, одночасно і взаємно поглинають один одного. Але якщо претензійний строк встановлюється законом для врегулювання спору безпосередньо самими сторонами, то строк позовної давності обмежує тимчасові рамки примусового здійснення суб'єктивного права через суд, арбітражний чи третейський суд, а також інші компетентні органи »[48, C. 225]. Питання позовної давності вирішуються за законодавством, яке застосовується для регулювання відповідних правовідносин. Терміни повинні встановлюватися не тільки конкретно для певного виду правовідносини, а й повинні бути реальними для їх виконання, що не зовсім відповідає Закону про виконавче провадження.
Більше трьох років діє Федеральний закон «Про виконавче провадження» (далі - Закон). Практика показала, що окремі його положення, що знаходяться в суперечності з іншими законодавчими актами, створюють труднощі у їх застосуванні і, як наслідок, породжують різні порушення.
Як приклад можна привести положення п.1 ст. 13, згідно з якими виконавчі дії повинні бути здійснені і вимоги, що містяться у виконавчому документі, здійснені судовим приставом-виконавцем у двомісячний термін. Ці положення часто-густо не дотримуються.
Відповідно до п.3 ст. 9 Закону, судовий пристав - виконавець встановлює строк для добровільного виконання боржником вимог, що містяться у виконавчому документі. Цей термін не може перевищувати п'яти днів.
Пункт 3 ст. 46 Закону зобов'язує податкові органи в триденний термін надати судовому приставу - виконавцю інформацію про наявність у боржника - організації рахунків і вкладів у банках та інших кредитних організаціях. Згідно з п. 1 ст. 51 Закону арешт на майно боржника накладається не пізніше 1 місяця з дня вручення боржнику постанови про порушення виконавчого провадження.
Згідно ж п. 1 ст. 54 Закону, реалізація арештованого майна здійснюється шляхом його продажу в двомісячний строк з дня накладення арешту. Аналогічний термін реалізації передбачений і в п. 1 ст. 63.
Просте арифметичне складання всіх передбачених Законом термінів свідчить про неможливість дотримання вимог п. 1 ст. 13
Закону щодо завершення всього виконавчого провадження у двомісячний термін.
Необхідно також взяти до уваги, що в розвиток Постанови Уряду Російської Федерації від 27 травня 1998 року був виданий наказ Міністра юстиції Російської Федерації від 03 липня 1998 року про затвердження «Тимчасової інструкції про порядок арешту та реалізації прав (вимог), що належать боржникові як кредитору по невиконаним грошовим зобов'язанням третіх осіб з оплати фактично поставлених товарів, виконаних робіт або наданих послуг (дебіторської заборгованості) при зверненні стягнення на майно організації - боржників ».
Інструкцією передбачені окремі терміни реалізації прав (вимог), віднесених законодавцем до майна другої черги. Залишається тільки гадати, як судовий пристав - виконавець зможе виконати вимоги п. 1 ст. 13 Закону, якщо грошових коштів після реалізації прав (вимог) виявиться недостатньо для повного погашення вимог стягувача за виконавчими документами. Справа в тому, що в рамках тієї ж виконавчого провадження йому доведеться поетапно накладати арешт на майно боржника другої і третьої черги і вживати заходів до його реалізації відповідно до п. 1 ст. 54 знову ж таки в двомісячний термін.
Якщо врахувати, що основна маса скарг на дії судового пристава - виконавця, розглянутих судовими органами, стосується порушень термінів проведення виконавчих дій, то можна говорити про нагальну необхідність переглянути терміни і внести відповідні зміни до ст. 13 Закону.
«В даний час не передбачено позасудовий порядок скасування постанов судового пристава - виконавця. Їх можна оскаржити тільки в суд. Ця обставина не тільки значно збільшує тривалість реального виконання, але й призводить до збільшення навантаження на судові органи, що, в кінцевому рахунку, тягне за собою надходження великої кількості скарг від громадян і організацій (на дії, як суддів, так і судових приставів - виконавців ) »[46, C. 8].
1.4. Порядок обчислення строків у цивільному праві
Правильне обчислення строку передбачає точне визначення його початкового і кінцевого моментів. Термін може бути визначений календарною датою, періодом часу або вказівкою на подію, яка неминуче має настати. Календарною датою термін визначається у разі, коли виникнення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків необхідно пов'язати з певним моментом часу, або з конкретним числом кожного місяця, кварталу і так далі. Відповідно до ст. 191 Цивільного кодексу Російської Федерації протягом строку починається наступного дня після календарної дати або настання події, яким визначено його початок. Так, наймач зобов'язаний вносити квартирну плату за займане ним за договором житлове приміщення щомісяця, не пізніше 10 числа, наступного за прожитим місяцем. Прострочення починається з 11 числа місяця, наступного за прожитим [ст. 303 ДК РФ]. Отже, за загальним правилом, передбачений цією статтею, перший день строку не враховується.
Періодом термін визначається, якщо необхідно вказати проміжок часу, в межах якого цивільні права та обов'язки повинні виникнути, існувати, змінюватися або припинятися. У цьому випадку, термін обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями, годинами, хвилинами, кварталами, декадами, цілодобово і т.п. Щоб визначити термін періодом часу, необхідно встановити початковий момент його перебігу. Строки можуть визначатися шляхом вказівки на події, які неминуче мають настати (початок сезону, досягнення певного віку).
Початок перебігу строку спеціальним законодавством може бути визначено й інакше. Так, при неможливості встановити день одержання останніх відомостей про відсутнього початком безвісної відсутності вважається перше число місяця, наступного за тим, в якому були одержані останні відомості про нього, а якщо неможливо встановити цей місяць - 1 січня наступного року. Перебіг строку позовної давності починається від дня настання події, яка стала підставою пред'явлення претензії [17].
Строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідний місяць і число останнього року строку. Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Термін, визначений у півмісяця, розглядається як строк, який обчислюється днями, і вважається рівним 15 дням. Строк, обчислюваний тижнями, закінчується у відповідний день останнього тижня строку. У випадках, коли останній день строку припадає на неробочий день, днем ​​закінчення строку вважається найближчий наступний за ним робочий день. Наприклад, якщо договір укладено 7 жовтня терміном на один місяць, то виконання, запропоноване боржником 9 листопада, має вважатися виконаним в строк.
Якщо строк встановлено для вчинення будь-які дії, воно може бути вчинена до 24 годин останнього дня терміну. Боржник, зобов'язаний повернути борг 3 червня, може зробити це дію до 24 годин вказаного дня [48, C.234]. Правило це не застосовується, коли дії повинні бути вчинені в організації. У такому випадку особа обмежена часом роботи організації.
Якщо останній термін вчинення дії повинні бути здійснені до кінця робочого дня організації, а не до 24 години останнього дня строку. Усі письмові заяви та повідомлення, здані на пошту або телеграф до 24 годин останнього дня строку, вважаються зданими в строк. Це правило носить загальний характер. Наприклад, позов, пред'явлений громадянину, у разі здачі позовної заяви на пошту до 24 години останнього дня трирічного терміну поставлено в межах строку позовної давності, хоч і надійшов до суду за його межами. При письмовому укладанні договору із зазначенням строку для відповіді, відповідь вважається даними своєчасно, якщо він зданий на пошту або телеграф до 24 годин останнього дня терміну.

Глава II. Поняття терміну позовної давності
2.1. Визначення поняття термінів позовної давності
Значення позовної давності полягає в тому, що вона полегшує з'ясування судом дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін. Позовна давність дисциплінує учасників правовідносин, спонукає їх своєчасно дбає про захист своїх суб'єктивних прав.
Позовною давністю визнається строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено.
Розрізняються два види строків позовної давності: загальний і спеціальні. Їх відмінність грунтується на відмінності предмета спору. Загальний строк позовної давності застосовується у всіх випадках, коли Законом не встановлено інше. Зміна строків та порядку їх обчислення за угодою сторін не допускається. Загальний термін встановлений законом 3 роки [ст. 196 ЦК РФ]. А ст. 8 Конвенції про позовну давність у міжнародній купівлі - продажу товарів [20], встановлює загальний термін - чотири роки [28].
Для окремих видів вимог законом можуть встановлюватися спеціальні строки позовної давності, скорочені або більш тривалі порівняно із загальним строком. Наприклад, ст. 181 Цивільного кодексу Російської Федерації передбачає, що позов про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред'явлений протягом десяти років з дня, коли почалося її виконання, а позов про визнання заперечної операції недійсною і про застосування наслідків її недійсності може бути пред'явлений протягом одного року з дня припинення насильства або загрози, під впливом яких була укладена угода [ст. 179 ГК РФ], або з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про інші обставини, які є підставою для визнання угоди недійсною.
Для вирішення спорів щодо якості та комплектності товару, по підрядних правовідносин, перевезенням та іншими зобов'язаннями звернемося до постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації і Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 28 лютого 1995 року № 2 / 1 «Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації »[5] п. 11, в якому зазначено, що при вирішенні спорів слід виходити з того, що строки позовної давності, встановлені частиною 1 Цивільного кодексу, застосовуються до позовів, за якими передбачені раніше діючим законодавством терміни давності не минули до 1 січня 1995 року [додаток № 1]. У зв'язку з тим, що глава 6 передбачені у ст. 79 цієї глави скорочені строки позовної давності за позовами про стягнення неустойки (штрафу, пені), а також за позовами, що випливають з поставки некомплектної продукції, з 1 січня 1995 року застосування не підлягають. Якщо за такими позовами скорочені строки позовної давності до зазначеної дати не минули, по них застосовується загальний (трирічний) термін давності.
Скорочені строки давності тривалістю шість місяців застосовуються за позовами: про стягнення неустойки (штрафу, пені), про недоліки проданих речей, які випливають з поставки продукції неналежної якості, а так само некомплектної продукції. Позов щодо відступів підрядника від умов договору, що погіршили роботу, або інших недоліків у роботі може бути пред'явлений протягом шести місяців з дня прийняття роботи, а якщо недоліки не могли бути виявлені при звичайному способі прийняття роботи, - протягом одного року. Протягом двотижневого терміну з дня отримання повідомлення про повне або часткове невизнання претензії пред'являються позови кредиторам при ліквідації підприємств.
Встановлення скорочених строків позовної давності зумовлюється характером правовідносин, що породжують певні цивільно-правові вимоги.
Здійснення суб'єктивного права полягає не тільки в скоєнні уповноваженою особою тих чи інших дій (наприклад, користування річчю), але і в його вимозі до зобов'язаному особі вчинити певні дії (наприклад, сплатити гроші, передати річ і т.п.). Якщо зобов'язана особа не вчиняє такі дії, уповноваженою особа може зажадати, щоб зазначені в законі органи (суд, арбітраж та інші) примусили його до цього, тобто сприяли б примусовому здійсненню права.
Позовна давність, як випливає із закону, є юридичний факт, який тягне юридичні наслідки, в першу чергу, для уповноваженої особи: якщо ця особа протягом терміну позовної давності не зажадає примусового здійснення свого права, то за загальним правилом, воно не зможе потім вимагати прийняття примусових заходів до зобов'язаному особі. Але позовна давність тягне важливі наслідки і для зобов'язаної особи, бо після закінчення терміну позовної давності воно має право не здійснювати ті дії, які зобов'язана була зробити на користь уповноваженої.
Вимоги про захист порушеного права приймаються до розгляду судом незалежно від закінчення строку позовної давності. Пропуск строку позовної давності не позбавляє сторону права на позов ні в процесуальному, ні в матеріальному сенсі.
При підготовці справи до судового розгляду суддя не має права пропонувати будь-якої зі сторін представляти докази або давати пояснення (в тому числі у визначенні судді про підготовку справи до судового розгляду), пов'язані з пропуском строку позовної давності. Якщо ж зацікавлена ​​сторона (наприклад, відповідач у відзиві на позовну заяву) посилається на пропуск строку позовної давності, суддя вправі в порядку підготовки справи до судового розгляду з метою забезпечення його своєчасного і правильного вирішення запропонувати кожній зі сторін представити з даного питання відповідні докази. Дійсно, відповідно до зазначеної норми суд може за своєю ініціативою поставити на обговорення осіб, які беруть участь у справі, будь-яке питання, що має, на його думку, юридичне значення, крім стосується позовної давності, оскільки спеціальна норма матеріального права (п.2 ст.199 ГК РФ) пов'язує застосування позовної давності лише з тим, чи буде заявлено про це стороною в суперечці [32].
При такому положенні суд не вправі за своєю ініціативою ставити на обговорення питання про застосування позовної давності.
Тому визначення судової колегії в цивільних справах обласного суду підлягає скасуванню з залишенням без зміни рішення суду першої інстанції.
Стороною, яка заявляє про пропуск строку позовної давності, є відповідач, але їм може бути і позивач. Закінчення строку позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою до винесення судом рішення про відмову в позові. Заява сторони про закінчення строку давності підлягає перевірці судом з урахуванням усіх відповідних приписів Цивільного Законодавства про початок, припинення і перерві перебігу строку давності. Переконавшись, що термін позовної давності пропущено, суд виносить на підставі п.2ст.199 Цивільного Кодексу РФ рішення про відмову в позові. Відновлення терміну давності судом допускається в строго обмежених випадках. У зобов'язанні, де на стороні боржника бере участь декілька осіб, закінчення терміну позовної давності на вимогу до одного з них не зачіпає вимог кредитора до решти [ст.308 ГК РФ] [55]. Позовна давність застосовується при розгляді майже всіх цивільних спорів. Однак, її дію на деякі вимоги, зазначені в законі, не поширюється.
Позовна давність не поширюється на вимоги про захист особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ. Це забезпечує найбільш повний захист вказаних прав. Зокрема, не підлягають дії позовної давності вимоги:
· Про захист честі, гідності громадянина, пред'явлені у випадках порушення особистих прав автора твору [ст.479 ГК РФ];
· Відкриття [ст.517 ГК РФ]; про компенсацію моральної шкоди. Пленум Верховного Суду РФ у постанові № 10 від 20 грудня 1994 року (далі - Постанова) відзначив, що «на вимоги про компенсацію моральної шкоди позовна давність не поширюється, оскільки вони випливають з порушення особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ», грунтуючись на положеннях п. 2 ст. 43 Основ цивільного законодавства СРСР і республік (далі - Основ) щодо правовідносин, які виникли після 3 серпня 1992 року і п. 1 ст. 208 Цивільного Кодексу Російської Федерації щодо правовідносин, які виникли після 1 січня 1995 року Верховний Суд РФ майже дослівно відтворив формулювання п. 2 ст. 43 Основ про нерозповсюдження позовної давності "на вимоги, що випливають з порушення особистих немайнових прав ...». Ст. 208 Цивільного Кодексу Російської Федерації у відповідній частині сформульована дещо по - іншому. У ній встановлюється, що позовна давність не поширюється «на вимоги про захист особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ ... ».
Розглянемо окремо для Основ та Цивільного Кодексу Російської Федерації, чи дозволяють згадані норми цих актів прийти до інших висновків щодо застосування позовної давності до вимог про відшкодування (Основи) і компенсації (ГК РФ) моральної шкоди.
Отже, відшкодування шкоди - це одна з вимог, які можуть витікати з порушення особистих немайнових прав. Моральна шкода та шкоду, заподіяну життю та здоров'ю, є різновидами немайнової шкоди. Повернемося до п. 2 ст. 43 Основ. Серед вимог, на які не поширюється позовна давність, в цій нормі є і вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадянина. Але ж це вимога випливає з порушення особистих немайнових прав, а законодавець у другому абзаці п. 2 ст. 43 Основ вже передбачив незастосовність позовної давності до таких вимог. Чому ж він повторює це ще раз?
Один і можливих відповідей на це питання - тому що відносно вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю громадянина, законодавець передбачає спеціальні правила про незастосування позовної давності. Він вводить тут обмежене незастосування позовної давності: вимоги, пред'явлені після закінчення трьох років з моменту виникнення права на відшкодування такої шкоди, задовольняються за минулий час не більш чим за три роки, що передували пред'явленню позову. По суті, це означає, що позовна давність застосовується до цих вимог у тій їхній частині, яка знаходиться за межами загального строку давності. Законодавець враховує тут перманентно виявляється результат неправомірного дії і надає потерпілому можливість у будь-який момент усунути в обмежених трьома роками межах негативні наслідки порушення його немайнових прав. Але цієї мети законодавець міг би досягти, наприклад, наступним викладенням першого і другого абзаців п. 2 ст. 43 Основ: «Позовна давність не поширюється на: вимоги про захист особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ, крім випадків, передбачених законом. Однак, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю, пред'явлені після закінчення терміну давності, задовольняються не більше ніж за три роки, що передували пред'явленню позову ... ». Однак законодавець виділяє вимоги про відшкодування заподіяної життю і здоров'ю шкоди в самостійний абзац. Більше того, цей абзац не слід безпосередньо за абзацом про вимоги, що випливають з порушення особистих немайнових прав. Навпаки, ці абзаци розділені абзацом про вимоги вкладників до банку про видачу вкладів, тобто вимоги, що випливають з порушення суто майнових прав.
У світлі викладеного більш обгрунтованим видається інший відповідь: у другому абзаці п. 2 ст. 43 Основ законодавець не включає вимоги про відшкодування немайнової шкоди у склад тих вимог, що випливають з порушення особистих немайнових прав, на які не поширюється позовна давність. У згаданому абзаці маються на увазі лише ті вимоги, які спрямовані на відновлення особистих немайнових прав. Звідси випливає, що на вимоги про відшкодування моральної шкоди позовна давність повинна поширюватися.
Завершуючи розгляд питання про застосування позовної давність до вимог про відшкодування моральної шкоди в аспекті п. 2 ст. 43 Основ, звернемо увагу, що Постанова приймати 20 грудня 1994 року, тобто в період закінчення дії Основ Цивільного Законодавства, і Пленум Верховного Суду Російської Федерації, формулюючи Постанова, орієнтувався вже тільки на новий Цивільний Кодекс Російської Федерації. Так, вказуючи на непридатність позовної давності до вимог про компенсацію моральної шкоди (до речі, Пленум згадує лише компенсацію, але не відшкодування моральної шкоди), Пленум обгрунтовує це незастосовність позовної давності до вимог, що випливають з порушення особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ. Але це могло обгрунтовувати лише незастосування позовної давності до вимог про компенсацію моральної шкоди, заподіяної порушенням саме немайнових прав і інших нематеріальних благ (хоча проведений вище аналіз показує, що зворотний висновок в більшій мірі відповідає намірам законодавця), в той час як в Постанові вказується на незастосовність позовної давності до вимог про компенсацію моральної шкоди взагалі, без диференціації підстав виникнення таких вимог [15].
- Позовна давність не поширюється на вимоги вкладників до банку про видачу вкладів та про видачу нараховуються їм за вкладами відсотків або виграшів, а також вимоги про видачу внесків, відповідно до розпорядження вкладника на випадок смерті;
- Позовна давність не поширюється на вимоги державних організацій про повернення державного майна з незаконного володіння колгоспів та інших кооперативних;
- І громадських організацій чи громадян позовна давність не поширюється на вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю громадянина, в тому числі пов'язаного з виконанням ним трудових обов'язків.
Рішенням суду Петрову відмовлено в позові до акціонерного товариства про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я. Ухвалою касаційної інстанції рішення суду було скасовано з направленням справи на новий розгляд. Постановою Президії обласного суду ухвалу суду касаційної інстанції скасовано із залишенням в силі рішення суду з тих підстав, що правовідносини з відшкодування шкоди здоров'ю, заподіяної працівникові каліцтвом, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, регулюються трудовим законодавством. У зв'язку з цим, на думку Президії, висновок суду першої інстанції про пропуск позивачем без поважних причин строку позовної давності є правильним.
Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ скасувала постанову Президії обласного суду, залишивши в силі ухвалу суду касаційної інстанції з таких підстав.
Відповідно до ст. 1 Правил відшкодування роботодавцями шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків, в редакції Федерального закону від 24 листопада 1995 року, відносини з відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, регулюються Цивільним Кодексом Російської Федерації та зазначених Правил. Згідно зі ст. 208 Цивільного Кодексу Російської Федерації, ст. 14 Правил відшкодування шкоди, на вимоги про відшкодування шкоди заподіяної працівникам каліцтвом, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків, позовна давність не поширюється [27].
Однак, вимоги, пред'явлені після закінчення трьох років з моменту виникнення права на відшкодування такої шкоди, задовольняються за минулий час не більш ніж за три роки, що передували пред'явленню позову.
- Позовна давність не поширюється на вимоги власника або
іншого власника про усунення будь-яких порушень його права, хоча б ці порушення не були поєднані з позбавленням володіння [ст.304 ГК РФ];
- Позовна давність не поширюється на інші вимоги у випадках, встановлених законом.
Розширення цього переліку допускається в інших законах. У силу специфіки відносин, предметом захисту є звичайне право, необмежене в часі. По п. 1, 3 ст. 208 Цивільного Кодексу Російської Федерації застосовується загальний строк позовної давності, але обчислення строку проводиться за правилами про тривають вимогах, право на пред'явлення яких виникає не одноразово.
2.2. Визначення моменту, з якого тече термін позовної давності
Для правильного обчислення строку позовної давності необхідно визначити початковий його момент. Перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на позов. Право на позов виникає з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Винятки з цього правила встановлюються Цивільним Законодавством та іншими законами. Згідно з пунктом 3 ст. 797 Цивільного Кодексу Російської Федерації початок перебігу строку позовної давності за вимогами, що випливають із договору перевезення вантажів, визначається відповідно до транспортних статутів та кодексами [12]. Позивач, що довідався про порушення свого права не в момент його порушення, а пізніше, повинен це довести. Практично, така ситуація можлива у спорах, пов'язаних з правом власності, авторських та винахідницьким правом, а також з відшкодуванням заподіяної шкоди. У договірних відносинах ж про порушення права кредитору зазвичай відомо або, у всякому разі, повинно бути відомо в момент порушення.
А якщо особа нічого не знало про порушення свого права? Суди в таких випадках будуть відчувати труднощі при встановленні початку перебігу строку позовної давності. Так у ст. 9 Конвенції зазначено, що перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на вимогу, за винятком випадків, передбачених ст.ст. 10, 11, 12. У ст. 10 Конвенції передбачено, що право вимоги, що випливає з порушення договору, виникає в той день, коли мало місце таке порушення. Право на вимогу, що випливає з дефекту або іншої невідповідності якості товару умовам договору, виникає від дня фактичної передачі товару покупцеві або його відмови від прийняття товару. Право на вимогу на підставі обману, скоєному до або під час укладення договору або під час його виконання, виникає з дня, коли обман був або міг бути розумно розкритий.
У ст. 11 Конвенції зазначено, що якщо продавець дав щодо товару пряму гарантію, термін дії якої обмежений певним періодом часу або іншим способом, протягом строку позовної давності по будь-якому вимогу, що випливає з такої гарантії, починається з дня, коли покупець сповіщає продавця про факт, який став підставою для такої вимоги, але не пізніше закінчення терміну дії гарантії.
У ст. 12 Конвенції передбачено, що якщо за наявності обставин, передбачених застосовуваним до договору правом, одна сторона має право заявити про припинення договору до настання строку його виконання, і здійснює це право, перебіг позовної давності щодо вимоги, заснованого на будь-якому цій обставині, починається з дня подання заяви іншій стороні. Якщо заяву про припинення договору не заявлено до настання строку його виконання, перебіг позовної давності починається від дня настання строку виконання договору. Термін позовної давності на вимогу, що випливає з порушення однією договірною стороною умови про поставку або оплату товару частинами, починається стосовно кожної окремої частини від дня, коли відбулося це порушення. Якщо, згідно з застосовуваним до договору правом, одна зі сторін має право заявити про припинення договору внаслідок такого порушення і здійснює це право, перебіг позовної давності щодо всіх відповідних частин починається з дня подання заяви іншій стороні [19, C.21].
За зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається після закінчення терміну виконання. За зобов'язаннями, строк виконання яких не визначений або визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається з моменту, коли у кредитора виникає право пред'явити вимогу про виконання зобов'язання, а якщо боржникові надається пільгових термін для виконання такої вимоги, обчислення позовної давності починається після закінчення зазначеного терміну . Наприклад, у договорі майнового найму, укладений на невизначений строк, встановлений місячний, а при наймі будівель і нежилих приміщень - трьох місячний пільговий термін [ст.278 ГК]. Правило про обчислення позовної давності за зобов'язаннями з визначеним строком виконання відповідає загальним правилом, оскільки позивачу наперед відомий момент, в який він повинен був дізнатися про порушення свого права, якщо таке мало місце. При застосуванні нового правила потрібно враховувати:
· У пункті 2 ст. 314 Цивільного Кодексу України передбачено, коли підлягає виконанню зобов'язання, в якому термін виконання не визначено або визначено моментом запитання;
· Встановлено порядок застосування семиденного пільгового терміну (якщо обов'язок виконання в інший термін не випливає із закону, інших правових актів, умов зобов'язання або його істоти);
· Коли не визначено термін виконання, згідно з ч. 1 п. 2 ст. 314 Цивільного Кодексу РФ таке зобов'язання підлягає виконанню в розумний термін.
За зобов'язаннями, право вимоги, за якими виникає не одноразово, а послідовно по днях або періодів (наприклад, пені або відсотки за користування чужими грошовими коштами), строк позовної давності обчислюється окремо по кожному з них (з моменту виникнення
Відповідного права вимоги).
За регресними зобов'язаннями перебіг позовної давності починається з моменту виконання основного зобов'язання.
Початок перебігу строку позовної давності уточнюється багатьма спеціальними нормами з дня встановлення недоліків поставленої продукції, з дня прийняття роботи або заяви про її недоліки і так далі. У багатьох випадках початок перебігу строку позовної давності пов'язується з термінами заяви претензії.
Зміна осіб у зобов'язанні не тягне за собою зміну строку позовної давності та порядку його обчислення. Це положення Цивільного Законодавства носить універсальний характер. Воно відноситься як до нагоди поступки вимоги (переходу прав кредитора до іншої особи), так і до випадку переведення боргу боржником на іншу особу. Стосується воно як до універсального, так і до часткового правонаступництва.

2.3. Зупинення перебігу строків позовної давності
На перебіг позовної давності впливають певні обставини, передбачені законом. Вплив цих обставин різному, відповідно, з чим говорять про призупинення та про перерву перебігу строків позовної давності.
Трапляється, що позивач, з причин від нього незалежних, не може пред'явити позов у ​​строки, встановлені законом. Для таких випадків передбачена можливість призупинення терміну давності. Призупиненням називається такий стан, коли під час дії обставин, передбачених законом, термін позовної давності не тече. Призупинення визначається періодом дії даної обставини. Закон передбачає чотири такі обставини:
· Якщо пред'явленню позову перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія (непереборна сила);
· Якщо позивач або відповідач перебувають у складі Збройних сил, переведених на воєнний стан;
· В силу встановленої на підставі закону Урядом Російської Федерації відстрочки виконання зобов'язань (мораторій);
· Чинності призупинення дії закону чи іншого правового акту, що регулює відповідне ставлення.
Законом передбачено обставини, наявність яких в силу закону вважається підставою для визнання, що для позивача виникла неможливість захистити своє право шляхом пред'явлення позову, і з цієї причини застосовується особливе правило про обчислення строку давності (його зупинення).
Під непереборною силою розуміється надзвичайна обставина, зовнішнє по відношенню до діяльності суб'єкта, яке не могло бути попереджено за даних обставин будь-яким таким же учасником цивільного обороту.
Друга обставина діє в тих випадках, коли всі Збройні Сили або хоча б тільки одна і та частина, в якій знаходиться учасник даного правовідносини, переведені на воєнний стан. Саме по собі перебування у Збройних Силах не впливає ні протягом строків позовної давності.
Мораторієм називається встановлюється урядом на підставі закону відстрочка виконання зобов'язання. Така відстрочка може бути оголошена при надзвичайних обставинах, наприклад, при землетрусі.
У відношенні позовів про відшкодування шкоди, пов'язаної з ушкодженням здоров'я або заподіянням смерті, перебіг позовної давності зупиняється, крім загальних підстав, також зверненням позивача до відповідних органів із заявою про призначення пенсії або допомоги - до їх призначення або відмови в їх призначенні [ст.471 ГК РРФСР 1964 рік].
Перебіг строку позовної давності зупиняється за умови, якщо зазначені обставини виникли або продовжували існувати в останні шість місяців строку давності, а якщо цей строк дорівнює шести місяцям або менше шести місяців - протягом строку давності. Весь час, протягом якого діє одна з обставин, не включається протягом терміну позовної давності. Це відбувається за умови, що дія даної обставини захоплює останні 6 місяців строку давності. Якщо строк давності не більше 6 місяців, то призупинення може відбутися в будь-який момент перебігу строку. Після припинення дії обставини, що призупинив протягом терміну позовної давності, перебіг строку поновлюється на шість місяців, якщо ж термін менше шести місяців, то протягом строку починається спочатку.
З дня припинення обставини, була підставою для зупинення давності, перебіг строку давності продовжується.

2.4. Перерва перебігу строків позовної давності
Перебіг строку позовної давності переривається пред'явленням позову в установленому порядку, а також вчиненням зобов'язаною особою дій, які свідчать про визнання боргу (часткове виконання зобов'язання, відправлення листа з проханням відстрочення та інше). У відносинах між організаціями визнання боргу не перериває перебіг строку.
Пред'явлення позову перериває давність за умови, що позов прийнятий судом.
Якщо зобов'язання солідарне, то позов, пред'явлений у відношенні одного солідарного боржника, перериває давність щодо інших боржників. У пайовому зобов'язанні позов пред'являється до кожного боржника. Давність переривається лише щодо відповідача, до якого подано позов.
Перервою перебігу строку позовної давності називається це обставини, передбаченого законом, коли протягом терміну після перерви починається знову. Перерва визначається моментом вчинення діяння, передбаченого законом. Обставинами, переривають перебіг строку позовної давності, є: пред'явлення позову у встановленому порядку та вчинення зобов'язаною особою дій, які свідчать про визнання боргу. Пред'явлення позову в установленому порядку передбачає дотримання позивачем чинного законодавства про підвідомчості і підсудності спорів, а також умов пред'явлення позову (в тому числі оформлення позовної заяви). Якщо позов пред'явлений в неналежному стані, перерви не відбувається. У випадку, коли позов дозволений, протягом терміну давності по даному спору закінчується. Відновлення перебігу строку позовної давності відбувається в тих випадках, коли пред'явлений позов не розглянуто по суті.
Після перерви протягом терміну позовної давності починається заново; час, що минув до перерви, не зараховується у новий термін [ч.2 ст.203 ГК РФ].
Перерва терміну давності припиняє її перебіг. Якщо з яких-небудь причин виникає необхідність пред'явити позов наново, також наново починається перебіг строку давності, а час, що минув до перерви, до нового строку не зараховується. У цьому відмінність перерви від призупинення терміну давності.
Якщо позов залишено судом без розгляду, то започаткували до пред'явлення позову протягом строку позовної давності продовжується в загальному порядку. Якщо судом залишений без розгляду позов, пред'явлений у кримінальній справі, то започаткували до пред'явлення позову протягом строку позовної давності зупиняється до набрання законної сили вироком, яким позов зупинений без розгляду; час, протягом якого давність була зупинена, не зараховується в строк позовної давності . При цьому, якщо залишився, менше шести місяців, вона подовжується до шести місяців.
2.5. Відновлення строків позовної давності
У виняткових випадках, коли суд визнає поважною причину пропуску строку позовної давності щодо обставин, пов'язаних з особистістю позивача, порушене право громадянина підлягає захисту. Зокрема, поважною причиною може бути невідомість місця знаходження відповідача за умови прийняття позивачем заходів для з'ясування цього. Очевидно, поважними причинами повинні вважатися важка хвороба позивача, безпорадний стан, неграмотність, невинне незнання особи порушника в речових правовідносинах та інше. Причини пропуску строку позовної давності можуть визнаватися поважними, якщо вони мали місце в останні шість місяців строку давності, а якщо цей строк дорівнює шести місяцям або менше шести місяців - протягом строку давності [ст.205 ГК РФ].
Відновлення терміну позовної давності не означає його поновлення на новий термін. Сенс його полягає в тому, що суд надає захист порушеного права, незважаючи на те, що термін позовної давності пропущений. У Цивільному Кодексі Російської Федерації можливість відновити термін давності збережена лише стосовно громадян і тільки за наявності обставин, пов'язаних з особистістю позивача.
Це, мабуть, єдина можливість відновити термін позовної давності лише для громадянина, але не для юридичної особи. Ст. 205 Цивільного Кодексу РФ не передбачає можливості відновлення терміну позовної давності за заявою юридичної особи. Виникло питання про те, чи поширюється ст. 205 Цивільного Кодексу РФ на підприємницькі відносини, в якості однієї зі сторін яких виступає громадянин - підприємець [додаток № 1]. Виходячи зі змісту ст. 205 Цивільного Кодексу РФ Пленуми Верховного Суду та Вищого Арбітражного Суду в постанові від 28.02.1995 року дали на це запитання негативну відповідь, вважаючи, що термін позовної давності, пропущений громадянином - підприємцем за вимогами, пов'язаним із здійсненням нею підприємницької діяльності, не підлягає відновленню незалежно від причин його пропуску [57, C.34].
Боржник або інше зобов'язане особа, яка виконала обов'язок після закінчення терміну позовної давності, не має права вимагати повернення виконаного, хоч би в момент виконання зазначена особа і не знало про закінчення строку давності [ст.206 ГК РФ].
Призупинення, продовження і відновлення строків позовної давності застосовується як до загальних, так і скороченими термінами, якщо законом не встановлено інше.

2.6. Правові наслідки закінчення строків позовної давності
Закінчення строку давності не тягне за собою припинення самого права, але втрачається право на позов у ​​матеріальному сенсі.
Якщо право кредитора продовжує існувати, боржник не може вимагати назад те, що він добровільно виконав після закінчення терміну давності. Закон не надає юридичного значення тому факту, чи знав боржник про закінчення строку давності. Майно, передане на виконання зобов'язання після закінчення строку позовної давності, не визнається марна збагаченням кредитора [ст.1109 ЦК РФ]. Кредитор, не витребуваної суми протягом строку давності, може списати їх на збиток, лише повідомивши в десятиденний термін про це вищестоящої організації, у віданні якої це підприємство перебуває. Внаслідок закінчення терміну позовної давності власник не вправі витребувати річ від не власника, а й фактичний власник цієї речі не може придбати на неї право власності. Із закінченням строку позовної давності майно державної організації не зараховується до складу майна організації - боржника. Разом з тим, державна організація - кредитор втрачає право оперативного управління до такого майна.
У зв'язку з введенням набувальної давності напрошується питання про співвідношення набувальної та позовної давності. Чи можна придбати у власність річ за набувальною давністю на підставі ст. 234 Цивільного Кодексу, якщо власник речі не втратив право на її витребування через суд у незаконного власника. У п.4 ст. 234 Цивільного Кодексу РФ міститься спеціальна вказівка ​​на те, що у випадках, коли річ може бути витребувана власником чи законним власником з чужого незаконного володіння [ст.ст.301, 305 ЦК РФ], протягом строку набувальної давності починається не раніше закінчення терміну позовної давності за відповідними вимогам. Проте, після закінчення термінів позовної і набувальної давності річ може вступити у власність власника незалежно від збереження у колишнього власника суб'єктивного права, яке в цьому випадку їм повністю втрачається.
Також із закінченням терміну позовної давності по головній вимозі минає термін позовної давності минув і по додатковій вимозі (неустойка, застава, поручительство тощо)
Наприклад, строк для звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки за 1997 рік карбованців і відповідних пені податковими органами пропущений. Федеральний Арбітражний Суд Уральського округу з перевірки в касаційній інстанції законності рішень і постанов арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, прийнятих ними у першій та апеляційній інстанціях, розглянув у судовому засіданні касаційну скаргу Інспекції Міністерства Російської Федерації по податках і зборах по Жовтневому району м. Іжевська на рішення від 27.09.99 р. та постанову апеляційної інстанції від 29.11.99 року. Арбітражного суду Удмуртської республіки у справі № А71-341/99-А19 за позовом Інспекції Міністерства з податків і зборів РФ по Жовтневому району м. Іжевська до підприємця Бєлової А. Д. про стягнення 1850 рублів 09 копійок.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про час і місце розгляду касаційної скарги сторони належним чином повідомлені. Клопотань не надійшло.
Інспекція Міністерства РФ з податків і зборів по Жовтневому району м. Іжевська (далі Інспекція МНС) звернулася в Арбітражний суд Удмуртської республіки з позовом до підприємця Бєлової А. Д. про стягнення недоїмки по прибутковому податку і пені у загальній сумі 1850 рублів 09 копійок. У засіданні суду першої інстанції сума позову збільшена за рахунок перерахунку пені і становить 2001 рубль 53 копійки.
Рішенням від 27.09.99 Арбітражного суду Удмуртської республіки в позові відмовлено. Постановою від 29.11.99 року апеляційної інстанції того ж суду рішення змінено. З підприємця Бєлової А. Д. стягнуто 120 рублів прибуткового податку і пені з вказаної суми, починаючи з 16.07.99 року. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено.
Інспекція МНС з рішенням і постановою не згодна, просить їх скасувати, прийняти по справі нове рішення, посилаючись при цьому на неправильне застосування судом норм ст. 13 Закону РФ «Про прибутковий податок з фізичних осіб» [п.3 ст.48 НК РФ і ст.159 АПК РФ].
Перевіривши законність судових актів у порядку статей 162, 171, 174 Арбітражного Процесуального Кодексу РФ, суд касаційної інстанції вважає скаргу не підлягає задоволенню [55].
Як видно з матеріалів справи, приводом для звернення податкового органу до суду є несплата підприємцем Бєлової А.Д. прибуткового податку за 1997 рік у сумі 1325 деномінованих рублів, а також невнесення податку за 1998 рік у сумі 120 рублів, обчислених податковою інспекцією на підставі поданої підприємцем декларації про доходи за 1997 рік. У суму позову включені пені в сумі 643 рубля 53 копійки, обчислені з загальної суми недоїмки по податку.
Приймаючи судові акти, суди обох інстанцій виходили з того, що недоїмка з прибуткового податку за 1997 і 1998 роки у підприємця є, але строк для звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки за 1997 рік у сумі 1325 рублів і відповідних пені податковим органом пропущено, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог в цій частині. Даний висновок суду є правильним, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству [ст.ст. 5, 45, 48, 75 НК РФ].
Відповідно до п.п. 3, 11 ст. 48 Податкового кодексу Російської Федерації позовну заяву про стягнення з платника податків - фізичної особи податку і відповідних пені може бути подано до суду протягом шести місяців після закінчення терміну виконання вимоги про сплату податку.
З огляду на ст. 8 Федерального закону «Про введення в дію частини 1 Податкового кодексу РФ», зазначений термін слід обчислювати з моменту введення в дію частини 1 Податкового кодексу Російської Федерації (01.01.99года). На день звернення з позовом (06.08.99 року, згідно штемпеля на конверті) податковим органом строк стягнення недоїмки за 1997 рік і відповідних пені був пропущений, тому судом обгрунтовано прийнято рішення про відмову в задоволенні позову в частині стягнення податку за 1997 рік і відповідних пені . Згідно з п. 1 ст. 13 Закону Російської Федерації «Про прибутковий податок з фізичних осіб» податок, обчислений за сукупним річним доходом, підлягає сплаті не пізніше 15 липня року, наступного за звітним. Судом апеляційної інстанції встановлено, що несплачена сума 120 рублів є частиною податку, обчисленого податковим органом по сукупному доходу за 1998 рік. Строк на звернення до суду за стягненням податку не пропущений. У зв'язку з чим, позовні вимоги в частині стягнення податку в сумі 120 карбованців і пені з вказаної суми, починаючи з 16 липня 1999 року, задоволені обгрунтовано.
Доводи заявника про те, що судом першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовано п. 3 ст. 48 Податкового кодексу Російської Федерації, визначальний момент, з якого слід обчислювати термін давності, судом касаційної інстанцій відхиляються як засновані на невірному тлумаченні закону. Висновок суду про те, що платіжне повідомлення, спрямоване податковим органом підприємцю в порядку ст. 13 Закону Російської Федерації «Про прибутковий податок з фізичних осіб», слід розцінювати як документ, службовець підставою для обчислення строку давності стосовно п. 3 ст. 48 Податкового кодексу Російської Федерації, є правильним чинності п.п. 1,2 ст. 69 Податкового кодексу Російської Федерації в редакції від 31 липня 1998 року, що діяла на дату звернення податкового органу з позовною заявою до суду.
За таких обставин підстав для скасування судових актів у справі немає.
Керуючись ст.ст. 174, 175, 177 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, суд постановив:
Постанова апеляційної інстанції від 29 листопада 1999 року Арбітражний суду Удмуртської Республіки у справі № -А71-341/99-А19 залишити без зміни, касаційну скаргу - без задоволення.
Закінчення строку позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови у позові. При цьому суд зобов'язаний, виходить з початкових термінів, в тому числі, при зміні осіб у зобов'язанні.
Позов заявлений банком з пропуском встановленого законом трирічного строку позовної давності, що є підставою для відмови в позові.
Федеральний Арбітражний Суд Уральського округу з перевірки в касаційній інстанції законності рішень і постанов Арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, прийнятих ними у першій та апеляційній інстанціях, розглянув у судовому засіданні касаційну скаргу індивідуального приватного підприємця «Логос» на рішення від 12 вересня 1996 року і постанову апеляційної інстанції від 12 листопада 1996 Арбітражного суду Республіки Башкортостан у справі № Е-5737 за позовом ІІБ «Уфабанк» до Підприємства «Логос» про стягнення 26220000 рублів.
У засіданні взяли участь: від позивача: представник не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином.
Представнику відповідача права і обов'язки роз'яснені.
Відводів складу суду не заявлено.
Від відповідача: Галиуллина Ф.Г. - Директор, паспорт XVII - АР № 514051. Клопотань не надійшло.
ІІБ «Уфабанк» звернувся з позовом до Підприємства «Логос» про стягнення 172789800 рублів, складових безпідставно отриману суму 26220000 карбованців і відсотки за користування чужими коштами. На засіданні Рішенням від 12 вересня 1996 року з розрахункового рахунку Підприємства «Логос» на користь ННБ «Уфабанк» стягнуто 26220000 рублів збитку.
Постановою апеляційної інстанції того ж суду від 12 листопада 1996 року рішення залишено без зміни.
Підприємство «Логос» з рішенням і постановою не згідно, просить їх скасувати, у позові відмовити.
Оскаржуючи рішення і постанову, Підприємство «Логос» посилається на те, що є неналежним відповідачем, оскільки відносини склалися між ІІБ «Уфабанк», ІНКБ «Планета наукабанк» і Товариство з обмеженою відповідальністю «Сфера», і, крім того, позивачем пропущено строк позовної давності.
Законність судових актів перевірена в порядку ст.ст. 162,174,175 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації за касаційною скаргою Приватного підприємства «Логос».
При перевірці законності судових актів встановлено наступне.
Індивідуальному приватному підприємцю «Логос» 12.10.1992 року пред'явлений для отримання платежу з позивача чек «Росія» № АА 7312340 на суму 29030000 рублів, чекодавцем якого було Товариство з Обмеженою Відповідальністю «Сфера». На зворотному боці цього чека вказана гранична сума 55250000 рублів (Л.Д. 33, Т.1).
03.11.1992 року сума 29030000 рублів зарахована позивачем на рахунок відповідача, що підтверджується випискою з особового рахунку відповідача на 17.11.1992 року.
На підставі заяви ИЧП «Логос» № 1 від 13.10. 1992 року для розрахунку з ТОВ «Сфера» позивач видав відповідачу чек № АГ 1303656 на суму 55250000 рублів. Зазначена сума списана за реєстром чеків № 3 від 14.10.1992 року з кореспондентського рахунку позивача 700161016 30.10.1992 року у складі суми 55634000 рублів (Л.Д. 38,40 т.1).
Видача чека № АГ 1303656 проведена позивачем з порушенням п.4.1. Положення про безготівкові розрахунки в Російській Федерації від 09.07.1992 року, п.1 Листи Центрального Банку Росії від 29.06.1992 року № 18-11/726 «Про застосування в розрахунках чеків з грифом« Росія »за відсутності коштів на рахунку відповідача і гарантії банку (Л.Д. 36,37 т.1).
Згідно зі ст. 133 Основ цивільного законодавства особа, яка без встановлених законодавством або угодою підстав набула майно за рахунок іншого, зобов'язана повернути останньому безпідставно отримане майно ... Правила цієї статті поширюються на випадки збереження майна за рахунок іншої особи без установлених законодавством або угодою підстав.
Дії позивача з видачі чека № АГ 1303656 стали підставою виникнення зобов'язання з безпідставного збагачення.
Безпідставно отримана за рахунок коштів позивача сума 55250000 рублів була повернута самим ІІБ «Уфабанк» частково в сумі 29030000 рублів шляхом списання з розрахункового рахунку ИЧП «Логос» меморіальним ордером № 3 від 17.11.1992 року (з появою грошових коштів на розрахунковому рахунку відповідача по чеку № АА 7312340).
Стороною у суперечці - Індивідуальним приватним підприємцем «Логос» - заявлено про застосування позовної давності. Термін позовної давності на вимогу ІІБ «Уфабанк» про стягнення з Індивідуального приватного підприємця «Логос» суми, що залишилася 26220000 рублів, пропущений.
Відповідно до частини 3 ст.42 Основ протягом терміну позовної давності починається з дня виникнення права на позов. Право на позов виникає з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.
Початок перебігу строку позовної давності на вимогу ІІБ «Уфабанк» до Індивідуальному приватному підприємцю «Логос» слід вважати з 30.10.1992 року - саме тоді банк за рахунок своїх коштів з порушенням встановлених правил здійснив оплату чека № АГ 1303656. Позов заявлений банком 20.11.1996 року, тобто з пропуском встановленого законом трирічного строку позовної давності, що є підставою для відмови у позові (ч.1 ст. 87 РРФСР).
У позові ІІБ «Уфабанк» слід відмовити.
Висновок суду про те, що право на позов у ​​позивача виникло з моменту списання РКЦ РБ суми 23220000 рублів помилковий. Про порушення свого права ІІБ «Уфабанк» дізнався 30.10.1996 року, намагаючись відновити порушене право банк справив часткове погашення суми 55250000 рублів, списавши 17.11.1992 року з розрахункового рахунку відповідача 29030000 рублів.
З урахуванням викладеного рішення і постанову Арбітражного суду Республіки Башкортостан підлягають скасуванню.
Керуючись ст.ст. 174, 175, 176, 177 Арбітражного процесуального кодексу РФ, суд постановив:
Рішення від 12.09.1996 року та постанову від 12.11.1996 року Арбітражного суду Республіки Башкортостан скасувати. У позові відмовити.
Стягнути з ІІБ «Уфабанк» на користь Індивідуального приватного підприємця «Логос» 547400 рублів витрат по держмито за апеляційною скаргою і 547400 рублів - за касаційною скаргою.
Видати виконавчий лист.
Поворот виконання рішення і постанови провести Арбітражному суду Республіки Башкортостан при наданні доказів їх виконання.
Відмова у позові означає відмову у позовній захисті суб'єктивного права і внаслідок цього неможливість його примусового здійснення.

Глава III. Відображення позовної давності в різних галузях права
3.1. Застосування позовної давності в сімейних відносинах
Позовною давністю визнається строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено. Закінчення строку давності погашає право на позов у ​​матеріальному сенсі, тобто право отримати від суду захист порушеного суб'єктивного права, але не саме суб'єктивне право, яке продовжує існувати і може бути захищене шляхом самозахисту, якщо чини такої самозахисту будуть відповідні порушення.
До більшості сімейних правовідносин позовна давність не застосовується. Це означає, що Сімейний Кодекс не обмежує в часі можливість захисту порушеного права, і сімейні права можна захищати в суді незалежно від часу, коли вони були порушені. Таке положення встановлено в інтересах захисту прав членів сім'ї, непорушності охорони прав і законних інтересів учасників сімейних відносин. Позовна давність не застосовується, зокрема, до вимог про визнання шлюбу недійсним, до оспорювання умов шлюбного договору, до підстав виникнення, прав і обов'язків батьків і дітей, до стягнення аліментів протягом усього терміну дії права на їх отримання і в багатьох інших випадках. Відповідно до норм Сімейного законодавства позовна давність застосовується тільки в тих випадках, коли термін для порушеного права чітко встановлений Сімейним Кодексом. Це відноситься, зокрема, до позовів про розділ загальної власності подружжя, шлюб яких розірвано, до визнання недійсними угод, якщо підстави і порядок їх укладення повинні регулюватися Цивільним Кодексом, до майнової відповідальності батьків за шкоду, заподіяну їх неповнолітніми дітьми, до інших випадків.
Звертає на себе увагу та обставина, що діючий раніше річний термін для оскарження запису особи як батька або матері дитини, встановлений ч.5 ст.49 КпШС, зараз скасований, і до цих відносин не застосовується термін позовної давності.
Застосування позовної давності до сімейних відносин здійснюється за правилами, встановленими Цивільним Кодексом. Згідно з цими правилами, описаних у попередніх розділах загальний строк позовної давності становить 3 роки. Законом можуть передбачатися спеціальні строки позовної давності для окремих відносин. Ці спеціальні терміни можуть бути коротше і довше загального терміну. Терміни позовної давності діють для судового розгляду спору, вони не застосовуються до випадків, коду спір розглядається в адміністративному порядку. Однак трирічний термін позовної давності застосовується до вимог про визнання недійсними не відповідають закону та іншим правовим актам рішень державних органів та органів місцевого самоврядування, якщо ці вимоги спрямовані на захист сімейних прав і підпадають під дію позовної давності.
Від терміну позовної давності потрібно відрізняти інші встановлені в законі терміни, які мають велике значення для здійснення сімейних прав. Це так звані пресекательние терміни, терміни існування самого права. Таким терміном є, наприклад, строк здійснення батьками права на виховання і освіту дітей, захисту їх прав та інтересів. Він встановлений в ст.61-66 Сімейного Кодексу: це досягнення дитиною повноліття. Пресекательним є термін для виплати аліментів на утримання дружини і колишньої дружини в період її вагітності і протягом трьох років з дня народження дитини і ін Ці терміни мають спільні ознаки з термінами позовної давності. Істотна ж різниця між пресекательнимі термінами і термінами позовної давності полягає в тому, що закінчення пресекательной терміну безумовно погашає саме право, а до термінів позовної давності застосовуються правила, згідно з якими особа може здійснювати своє право і після закінчення передбаченого законом строку давності. Це випадки, коли відповідач не посилається на закінчення строку давності, і випадки, передбачені Цивільним Кодексом РФ для зупинення, перерви і відновлення терміну давності.
Згідно ст.200 Цивільного Кодексу початок перебігу позовної давності обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права [додаток № 2]. Виходячи з цього правила Пленум Верховного Суду РФ роз'яснив, що на вимоги подружжя про поділ майна, нажитого ними в період шлюбу, позовна давність не поширюється, на відміну від аналогічних вимог розлучених подружжя. Перебіг трирічного строку позовної давності, встановленого законом для вимог про поділ майна, що є спільною власністю розведеного подружжя, слід обчислювати не з часу припинення шлюбу, а з дня, коду особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Таким моментом може бути відмова колишнього чоловіка в розділі спільного майна, передача його третій особі і т.п. дії, що порушують права спільної власності її учасників.
Ще більше термін давності подовжується при перерві давності. Підставою для перерви давності є пред'явлення позову у встановленому порядку або вчинення іншою стороною дій, що свідчать про визнання нею боргу.
Закінчення строку давності є підставою для відмови в задоволенні позову, але не погашає саме право, яке зберігається, хоча і не забезпечується судовим захистом. Однак якщо після закінчення терміну позовної давності зобов'язання виконується, то це не є виконанням неналежного, і боржник не вправі вимагати назад сповнене [ст.206 ГК РФ].
І все-таки розглянемо випадки, передбачені Сімейним законодавством з плином позовної давності:
· Стаття 38 Сімейного Кодексу РФ, передбачає трьох річний термін позовної давності до вимог подружжя про поділ спільного майна
подружжя, шлюб яких розірвав;
· До визнання недійсним шлюбу відповідно до Сімейного кодексу застосовуються строки позовної давності, встановлені статтею 181 Цивільного кодексу Російської Федерації для визнання заперечної операції недійсною, тобто десять років;
· Шлюбний договір може бути визнаний судом недійсним повністю або частково з підстав, передбачених Цивільним кодексом Російської Федерації для недійсності угод.
3.2. Застосування позовної давності в податковому законодавстві
Я думаю, багатьох цікавить, чи встановлені строки позовної давності притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення?
Так, встановлені. Згідно зі статтею 113 Податкового кодексу Російської Федерації особа не може бути притягнуто до відповідальності за вчинення податкового правопорушення, якщо з дня його вчинення або з наступного дня після закінчення податкового періоду, протягом якого було скоєно це правопорушення, минули три роки (термін давності). Розглянемо дане мною твердження більш детально.
Відповідно до ст.113 Податкового Кодексу РФ особа не може бути притягнуто до відповідальності за вчинення податкового правопорушення, якщо з дня його вчинення або з наступного дня після закінчення податкового періоду, протягом якого було скоєно це правопорушення, минули три роки.
Таким чином, трирічний термін давності притягнення до податкової відповідальності обчислюється двома способами.
Перший - обчислення строку давності з дня вчинення податкового правопорушення - застосовується у відношенні всіх податкових правопорушень, крім грубого порушення правил обліку доходів і витрат, а також несплати чи неповної сплати сум податку. Щодо останніх діє другий спосіб обчислення - з наступного дня після закінчення податкового періоду.
Визначити критерій, відповідно до якого встановлений даний порядок, досить важко. Якщо строк давності обчислювати з дня вчинення даного правопорушення, слід припустити, що таким днем ​​буде день початку здійснення діяльності. Парадокс в цьому випадку полягає в тому, що якщо організація зуміла проіснувати 3 роки без постановки на податковий облік, здійснюючи при цьому діяльність, вона не підлягає притягненню до відповідальності, оскільки термін давності минув. Тому сама ідея визначення порядку обчислення строку давності притягнення до податкової відповідальності в залежності від разового або триваючого характеру правопорушення правильна. На жаль, законодавець не зміг розподілити склади правопорушень на триваючі і разові.
Це правило застосовується до всіх податкових правопорушень, крім передбачених статтями 120 (грубе порушення правил обліку доходів і витрат і об'єктів оподаткування) та 122 (несплата або неповна сплата сум податку) Податкового Кодексу Російської Федерації [додаток № 3].
3.3. Застосування позовної давності в житловому законодавстві
З ст.1 ЖК РФ слід, що житлове законодавство грунтується на необхідності забезпечення відновлення порушених житлових прав, їх судового захисту. Захист порушених житлових прав здійснюється судом відповідно до підвідомчості справ, встановленої процесуальним законодавством. У рамках цивільного судочинства вирішуються спори, що випливають з житлових правовідносин.
Член житлового кооперативу має право оскаржити до суду рішення, прийняте правлінням кооперативу з порушенням вимог цього Закону, інших нормативних правових актів Російської Федерації, статуту кооперативу або затверджених загальними зборами членів кооперативу внутрішніх документів кооперативу, протягом шести місяців з дня прийняття такого рішення.
Термін позовної давності не застосовується до вимоги про виселення з житлового приміщення осіб, які оселилися в якості тимчасових мешканців або піднаймачів, оскільки вони незалежно від тривалості проживання не набувають права на житлову площу.
3.4. Позовна давність і закон "про захист прав споживачів"
Згідно зі статтею 14 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів":
1. Шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну споживача внаслідок конструктивних, виробничих, рецептурних або інших недоліків товару (роботи, послуги), підлягає відшкодуванню в повному обсязі.
2. Право вимагати відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок недоліків товару (роботи, послуги), визнається за кожним потерпілим незалежно від того, чи перебував він у договірних відносинах із продавцем (виконавцем) чи ні.
3. Шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну споживача, підлягає відшкодуванню, якщо шкода заподіяна протягом встановленого терміну служби чи терміну придатності товару (роботи).
Якщо на товар (результат роботи) повинен бути встановлений відповідно до пунктів 2, 4 статті 5 цього Закону термін служби або термін придатності, але він не встановлений, або споживачеві не було надано повну та достовірна інформація про термін служби або термін придатності, або споживач не був проінформований про необхідні дії після закінчення терміну служби чи терміну придатності та можливі наслідки в разі невиконання цих дій, або товар (результат роботи) після закінчення цих строків становить небезпеку для життя і здоров'я, шкода підлягає відшкодуванню незалежно від часу його заподіяння.
Якщо відповідно до пункту 1 статті 5 цього Закону виробник (виконавець) не встановив на товар (роботу) термін служби, шкода підлягає відшкодуванню у разі її заподіяння протягом десяти років з дня передачі товару (роботи) споживачеві, а якщо день передачі встановити неможливо , з дати виготовлення товару (закінчення виконання роботи).
Шкода, завдана внаслідок недоліків товару, підлягає відшкодуванню продавцем або виробником товару за вибором потерпілого.
Шкода, завдана внаслідок недоліків роботи або послуги, підлягає відшкодуванню виконавцем.
4. Виробник (виконавець) несе відповідальність за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю або майну споживача у зв'язку з використанням матеріалів, обладнання, інструментів та інших засобів, необхідних для виробництва товарів (виконання робіт, надання послуг), незалежно від того, дозволяв рівень наукових і технічних знань виявити їх особливі властивості чи ні.
5. Виробник (виконавець, продавець) звільняється від відповідальності, якщо доведе, що шкода заподіяна внаслідок непереборної сили або порушення споживачем встановлених правил використання, зберігання або транспортування товару (роботи, послуги).
Але слід пам'ятати, що згідно зі ст. 208 Цивільного Кодексу, позовна давність не поширюється на вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю громадянина. Однак вимоги, пред'явлені після закінчення трьох років з моменту виникнення права на відшкодування шкоди, задовольняються за минулий час не більш ніж за три роки, що передували пред'явленню позову. Право на відшкодування шкоди у згаданих випадках виникає з моменту смерті або ушкодження здоров'я громадянина.
Стосовно вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної майну споживача, діє загальний строк позовної давності - три роки. Так що необхідно пам'ятати, що при зверненні до суду необхідно мати на увазі, що порушені права громадян і організацій захищаються лише протягом певного терміну позовної давності.

Висновок
У роботі розглянуті теоретичні питання, пов'язані з поняттям строків у цивільному праві, окремих видів строків та їх правове значення, в тому числі і строку позовної давності; із загальною характеристикою терміну позовної давності, і правовими наслідками його закінчення. Вивчено особливості порядку обчислення окремих видів строків позовної давності, а також розглянуті підстави зупинення, перерви і відновлення перебігу строку позовної давності.
Вивчена практика Арбітражних Судів РФ щодо застосування строків позовної давності. Проведено порівняльний аналіз раніше діючого законодавства [Основи цивільного законодавства 1964] та чинного цивільного законодавства РФ 1991 року.
У роботі зроблені висновки про те, що застосування Правил про терміни і строки позовної давності дозволяють встановити в кожному конкретному випадку фактичні обставини справи, що сприяє винесенню правильних рішень, стабілізації цивільного обороту, усунення невизначеності у відносинах його учасників, зміцнення договірної дисципліни, стимулює активність суб'єктів цивільного права, ефективності захисту порушених прав.
Значення давності в цивільних правовідносинах тісно пов'язане з фактором часу. Час здатне впливати на виникнення і припинення певних правовідносин. Що належить особі суб'єктивне право може залежати від відомого часу його здійснення (ліцензування будь-якої діяльності), або, навпаки, допускається до здійснення в рамках відомого терміну (право на позовну захист). Велике значення дотриманню встановлених термінів надається також і в цивільному процесі.
Нездійснення свого права протягом деякого часу може послужити підставою його втрати. Фактичне володіння річчю протягом певного часу за певних умов є підставою набуття права власності (набувальна давність). Нарешті, саме існування якого-небудь права може тривати протягом лише деякого терміну (пресекательние терміни).
У сучасному цивільному праві Росії уявлення про позовну давність та її значення можна звести до наступних основних положень:
· Встановлений законом термін, протягом якого порушене суб'єктивне право може бути захищене за позовом його власника в суді, арбітражі, третейському суді чи іншому юрисдикційному органі, називається позовною давністю;
· Обмеження терміну, протягом якого для особи, право якої порушено, зберігається можливість примусово здійснити свою вимогу через суд, має свої об'єктивні причини. Таке обмеження необхідне для надання майнових відносин необхідної стійкості і, крім того, для виключення випадків, коли після часу встановлення всіх обставин спору між володарем порушеного права та його порушником не може бути здійснено з належною достовірністю. У цьому сенсі обмеження захисту права за позовом його володаря виконує захисну функцію по відношенню до тих учасників обороту, які не мають у своєму розпорядженні доказами в свій захист проти звернених до них необгрунтованих (наприклад, ними вже виконаних) вимог;
· Закріплення в законі визначених термінів позовної давності направлено на спонукання учасників цивільного обороту до швидкому здійсненню належних їм прав і, отже, на підвищення ефективності цивільно-правового регулювання в цілому.

Список використаної літератури
1. Абова Т.Є., Ляндрес В.Б. Постатейний «Коментар до Транспортному статуту залізниць Російської Федерації». - М., - 1998. - 304 с.;
2. Алісов А.П. «Трохи про позовної давності» «Бізнес-адвокат», N 1.,-М. -2000.
3. Арбітражний процесуальний кодекс РФ від 24 липня 2002 р . N 95-ФЗ;
4. Білих В.Г., Скуратівський М.Л. «Цивільний кодекс Росії: нова модель регулювання та судова практика». «Держава і право». N 8,-М., -2001. С. 7.
5. Бюлетень Верховного Суду, 1995р. N 5. - С. 1-3. (Положення про підприємство)
6. Е. Вільчура Н.Р. «Строк давності в податковому праві». - Довідкова система «ГАРАНТ». - "Бухгалтерський облік", N 19. - 2001. - 6 с.;
7. Повітряний кодекс РФ від 19 березня 1997 р . N 60-ФЗ;
8. Вороний В.Р. Співвідношення позовної і набувальної давності «Російська юстиція» N 11,-М., -2002. С. 36.
9. Цивільний процесуальний кодекс РФ від 14 листопада 2002 р . N 138-ФЗ (ЦПК РФ);
10. Гусєв А. М. «Постатейний коментар до частині другій Цивільного кодексу РФ» Видавництво третє. - М.: Видавничий Дім ИНФРА-М. - 2003. - 26-33, 414-416, 595-596, 768-770 с.;
11. Гусєв А. М. «Постатейний коментар до частини першої Цивільного кодексу РФ» Видавництво третє. - М.: Видавничий Дім ИНФРА-М. - 2004. - 342-360 с.;
12. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини перша, друга і третя) від 30.11.1994г. № 51-ФЗ, в ред. 03.01.2006г.;
13. Цивільний кодекс РРФСР від 11 червня 1964 р. (в редакції 24 грудня 1992) (із змінами від 30 листопада 1994 р., від 26 січня 1996 р., від 14 травня, 26 листопада 2001 р.)
14. Житловий кодекс РФ від 29 грудня 2004р. № 188-ФЗ;
15. Закройщікова Д. М., Основи цивільного законодавства РРФСР 1964 року та чинне законодавство РФ, М.: Изд-во Закон, 1996р. N 1. - С.1 чинне законодавство РФ, М.: Изд-во Закон, 1996р. N 1. - С.1
16. Кирилова М.Я., Крашенинников П.В. «Терміни в цивільному праві. Позовна давність »,« Статут », М. 2006
17. Кодекс внутрішнього водного транспорту РФ від 7 березня 2001 р . N 24-ФЗ;
18. Кодекс торговельного мореплавства Російської Федерації від 30 квітня 1999 р. N 81-ФЗ;
19. Колган Е.Д., Позовна давність. Вид-во Закон, № 11. -М. -1999 Р с. 42.
20. «Конвенція про позовну давність у міжнародній купівлі-продажу товарів» укладена в Нью-Йорку 14 червня 1974р., «Протокол зі змінами та доповненнями Конвенції» був підписаний у Відні 11 квітня 1980р.
21. Конституція Російської Федерації;
22. Кузнєцов В.А, Брагінський М.М. «Коментар до частини першої Цивільного Кодексу РФ для підприємців». - М.: Фонд "Правова культура". - 1995. - 480 с.;
23. Кузнєцова І.М. «Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації». - М.: Видавництво БЕК. - 1996. - 512 с.;
24. Лебедєва К.Ю. «Застосування позовної давності у судовій практиці» «Журнал російського права», N 7,-М., -2003
25. Лобанов Г.Д. «Реквієм по позовної давності». «Бізнес-адвокат», N 3.-М. -2000.
26. Податковий кодекс Російської Федерації - частина перша від 31 липня 1998 р . N 146-ФЗ і частина друга від 5 серпня 2000 р . N 117-ФЗ;
27. Огляд законодавства та судової практики Верховного Суду РФ за четвертий квартал 1998 року. «На вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю громадянина, в тому числі пов'язаного з виконанням ним трудових обов'язків, позовна давність не поширюється". Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ, 1998р., N12, стор.20
28. Огляд Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, М., Збори Законодавства РФ; 1995 р . N 17.
29. Огляд судової практики Верховного Суду РФ за II квартал 2001 р . (По цивільних справах) (затв. постановою Президії Верховного Суду РФ від 26 вересня 2001 р .);
30. Визначення ВК Верховного Суду РФ по цивільній справі у зв'язку зі скаргою офіцера Єлісєєва В.М. на дії посадової особи від 17 вересня 1996 р . N 6н-0280/96 "Вимога про захист порушеного права судом приймається до розгляду незалежно від закінчення строку позовної давності. Давність може бути застосована лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення";
31. Основи Цивільного Законодавства Союзу РСР та республік (утв. ВР СРСР 31 травня 1991 р . N 2211-I);
32. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 12, 15 листопада 2001 р . N 15/18 "Про деякі питання, пов'язані з застосуванням норм Цивільного кодексу Російської Федерації про позовної давності";
33. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ від 11 червня 1999 р . N 41 / 9 "Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації";
34. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 5 листопада 1998 р . N 15 "Про застосування судами законодавства при розгляді справ про розірвання шлюбу";
35. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого
Арбітражного Суду РФ від 28 лютого 1995 р . N 2 / 1 "Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації";
36. Постанова Московського міського суду від 24 серпня 2000 р . "У силу ст.48 ЖК УРСР: -" вимога про визнання ордера недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі "(витяг);
37. Постанова президії Воронезького обласного суду від 12 травня 1997 р . "Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення. Суд не має права за своєю ініціативою ставити на обговорення питання про застосування позовної давності" (Витяг);
38. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 липня 1996 р . N 6 / 8 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації";
39. Садиков О.Н. «Коментар до цивільного кодексу РФ частини першої» (постатейний). - Довідкова система «ГАРАНТ». - 1997. - 731 с.; Сімейний кодекс РФ від 29 грудня 1995 р . N 223-ФЗ;
40. Сарбаш С.Р. «Проблеми скорочення строків позовної давності» «ЕЖ-Юрист», N 37,-М., -2005
41. Сергєєв А.П. Строки здійснення і захисту цивільних прав.
Цивільне право. Навчальний посібник. СПб.: Пітер, 1996. С. 264.
42. Сімейний кодекс РФ від 29 грудня 1995 р . N 223-ФЗ;
43. Смирнов А.Т. «Спірні питання обчислення термінів». «Законність», N 9. -М. -2001. N 9.
44. Терещенко Т.А. «Позовна давність і інші цивільно-правові та цивільно-процесуальні строки», «Юрист», 2005, N 12
45. Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р . N 197-ФЗ;
46. Тимофєєв Д.В. "Терміни за Законом про виконавче провадження нереальні". - М.: Юридична література ". - 2000. - 23 с.;
47. Титов А.А. «Постатейний коментар до житлового законодавства РФ». - М.: Юрайт. - 2000. - 603 с.;
48. Толстой Ю.К., Сергєєв А. П. «Цивільне право» частини 1 і 2. ПРОСПЕКТ. - М.: - 2003р. - 541 с.;
49. Фаршатов І.А. "Позовна давність. Законодавство: Теорія і практика" ВАТ "Видавничий дім" Городец ",-М., -2004
50. Федеральний закон від 5 березня 1999 р . N 46-ФЗ "Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів";
51. Федеральний закон від 8 січня 1998 р . N 2-ФЗ "Транспортний статут залізниць Російської Федерації";
52. Федеральний закон від 22 квітня 1996 р . N 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів";
53. Федеральний закон від 09 січня 1996 р . N 2-ФЗ "Про внесення змін
і доповнень до Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" та Кодексу України про адміністративні правопорушення ";
54. Федеральний закон від 30 листопада 1994 р . N 52-ФЗ "Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації";
55. Електронна газета www.czrh.ru., матеріал від 10.01.1998г., 10.05.1999г., 23.05.2000г.
56. Ерделевскій А.М. «Про сферу дії позовної давності», «Російська юстиція», N 10,-М., -2002
57. Яковлєв В.М., Цивільний кодекс РФ і судова практика, Право і економіка, N 1. -М.: 1998р., - С. 42.

Додаток № 1
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Пленум Вищого Арбітражного Суду РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВА
від 28 лютого 1995 р . N 2 / 1
ПРО ДЕЯКІ ПИТАННЯ, ПОВ'ЯЗАНІ З ВВЕДЕННЯМ В ДІЮ
ЧАСТИНИ ПЕРШОЇ ГРОМАДЯНСЬКОГО КОДЕКСУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
У зв'язку з введенням в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації Пленум Верховного Суду Російської Федерації і Пленум Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації постановляють:
роз'яснити в порядку судового тлумачення, що:
1. Частина перша Цивільного кодексу Російської Федерації введена в дію з 1 січня 1995 року, за винятком положень, для яких Федеральним законом "Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" встановлені інші строки введення в дію.
Глава 17 Кодексу буде введена в дію з дня введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації, прийнятого Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації.
Глава 4 Кодексу введена в дію з дня офіційного опублікування частини першої Кодексу, тобто з 8 грудня 1994 року.
Дія статті 234 Кодексу (набувальна давність) поширене і на випадки, коли володіння майном почалося до 1 січня 1995 року і триває в момент введення в дію частини першої Кодексу.
2. Відповідно до статті 2 Федерального закону "Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" з 1 січня 1995 року визнані такими, що втратили силу перераховані в даній статті норми Цивільного кодексу РРФСР 1964 року, а також Закони РРФСР "Про власність в РРФСР" і " Про підприємства і підприємницької діяльності "(крім статей 34 і 35).
Однак судам, арбітражним судам (далі - суден), що здійснюють захист порушених або оспорюваних прав відповідно до підвідомчості справ, встановленої процесуальним законодавством, слід мати на увазі, що норми законів, визнані такими, що втратили чинність відповідно до статті 2 названого вище Закону, підлягають застосування при вирішенні суперечок до тих прав і обов'язків, які виникли до введення в дію частини першої Кодексу.
3. Надалі до приведення законів та інших правових актів, що діють на території Російської Федерації, у відповідність до частини першої Кодексу закони та інші правові акти Російської Федерації, а також Основи цивільного законодавства Союзу РСР і республік та інші акти законодавства Союзу РСР, що діють на території Російської Федерації , застосовуються остільки, оскільки вони не суперечать частині першій Кодексу.
При вирішенні спорів судам необхідно враховувати, що до виниклих з 1 січня 1995 року права і обов'язків постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації і Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, що містять роз'яснення щодо застосування законодавства, застосовуються лише в частині, що не суперечить частині першій Кодексу.
4. Видані до введення в дію частини першої Кодексу нормативні акти Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і застосовуються на території Російської Федерації постанови Уряду СРСР з питань, які відповідно до частини першої Кодексу можуть регулюватися лише федеральними законами, діють надалі до введення в дію відповідних законів.
З урахуванням цього положення судам слід мати на увазі, що до прийняття частині другій Цивільного кодексу Російської Федерації або федеральних законів, що регулюють відповідні правовідносини, Положення про поставки продукції виробничо-технічного призначення та Положення про поставки товарів народного споживання, затверджені Постановою Ради Міністрів СРСР від 25 липня 1988 року, транспортні статути і кодекси, а також інші правові акти та акти міністерств і відомств з зазначених вище питань застосовуються на території Російської Федерації в частині, що не суперечить частині першій Кодексу.
5. При вирішенні спорів, пов'язаних з установою та реєстрацією юридичних осіб після 7 грудня 1994 року, необхідно керуватися главою 4 першої частини Кодексу, маючи на увазі, що після зазначеної дати комерційні організації могли бути створені тільки в організаційно-правових формах, передбачених цією главою Кодексу.
Створення юридичних осіб, які є комерційними організаціями, після офіційного опублікування частини першої Кодексу в інших організаційно-правових формах розглядається як порушення встановленого законом порядку їх утворення. Акти про реєстрацію таких юридичних осіб, у силу закону повинні визнаватися недійсними.
6. Починаючи з 8 грудня 1994 реорганізація або ліквідація юридичної особи може здійснюватися тільки відповідно до статей 57 - 65 Кодексу. В іншому випадку рішення про реорганізацію або ліквідацію юридичної особи, а також акт про реєстрацію юридичної особи, створеного в результаті реорганізації іншої юридичної особи, визнаються судом недійсними.
7. Відповідно до пункту 5 статті 6 Федерального закону "Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" до унітарним підприємствам (індивідуальні приватні підприємства, підприємства профспілкових, громадських, релігійних організацій тощо), які не перебувають у державній або муніципальній власності , до їхнього перетворення на господарські товариства, товариства або кооперативи застосовуються норми про унітарних підприємствах, заснованих на праві оперативного управління (статті 113, 115, 296, 297 Кодексу).
У зв'язку з цим судам слід враховувати, що при недостатності майна таких підприємств їх кредитори вправі подавати до власників майна (засновникам підприємств), які несуть субсидіарну відповідальність за боргами унітарних підприємств, заснованих на праві оперативного управління.
8. При вирішенні спорів необхідно мати на увазі, що починаючи з 8 грудня 1994 створені раніше державні та муніципальні підприємства володіють майном на праві господарського відання і можуть розпоряджатися нерухомістю тільки за згодою власника.
Угоди, здійснені такими підприємствами без згоди власника після 7 грудня 1994 року та спрямовані на відчуження нерухомого майна або розпорядження ним іншим способом, є нікчемними (стаття 168 Кодексу).
Органи, уповноважені власником управляти державною або муніципальною власністю, має право звертатися до судів з позовами про визнання таких угод недійсними або про застосування наслідків недійсності нікчемних правочинів (стаття 12 Кодексу).
9. Селянське (фермерське) господарство не є юридичною особою.
Разом з тим голова селянського (фермерського) господарства, здійснює діяльність без утворення юридичної особи, визнається підприємцем з державної реєстрації селянського (фермерського) господарства (пункт 2 статті 23 Кодексу), і, відповідно, до його підприємницької діяльності застосовуються правила Кодексу, які регулюють діяльність юридичних осіб, які є комерційними організаціями, якщо інше не випливає із закону, інших правових актів чи істоти правовідносин. Тому суперечки за участю голови селянського (фермерського) господарства підвідомчі арбітражним судам.
10. В силу статті 9 Федерального закону "Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації" норми Кодексу про підстави та наслідки недійсності угод застосовуються до угод, за якими відповідні вимоги розглядаються судом після 1 січня 1995 року, незалежно від часу вчинення цих угод.
При розгляді зазначених спорів необхідно мати на увазі, що в даній статті Федерального закону мова йде про угоди, скоєних до 1 січня 1995 року, рішення про визнання недійсними яких приймаються після цієї дати.
11. При вирішенні спорів слід виходити з того, що строки позовної давності, встановлені частиною першою Кодексу, застосовуються до позовів, за якими передбачені раніше діючим законодавством терміни давності не минули до 1 січня 1995 року.
У зв'язку з тим, що глава 6 Цивільного кодексу РРФСР 1964 року визнана такою, що втратила силу, передбачені в статті 79 цієї глави скорочені строки позовної давності за позовами про стягнення неустойки (штрафу, пені), а також за позовами, що випливають з поставки некомплектної продукції, з 1 січня 1995 застосуванню не підлягають. Якщо за такими позовами скорочені строки позовної давності до зазначеної дати не минули, по них застосовується загальний (трирічний) термін давності.
Скорочені строки позовної давності, визначені Цивільним кодексом РРФСР 1964 року за позовами про недоліки проданих речей (стаття 249), за позовами, що випливають з поставки продукції неналежної якості (стаття 262), за позовами про недоліки виконаної за договором підряду роботи (частина перша статті 365 ), за позовами, що випливають із перевезення вантажів, пасажирів і багажу окремими видами транспорту (стаття 384), підлягають застосуванню, оскільки зазначені статті Кодексу 1964 року продовжують діяти.
Передбачені статтями 249, 365 (частина перша), 384 Цивільного кодексу РРФСР 1964 року терміни позовної давності не застосовуються до відносин між споживачем-громадянином, які купують і використовують товари, що замовляють або мають намір придбати чи замовити товари (роботи, послуги) для особистих побутових потреб , і підприємством, установою, організацією чи громадянином-підприємцем, що забезпечує виготовлення і продаж товарів, виконання робіт, надання послуг. Для цих правовідносин Законом Російської Федерації від 7 лютого 1992 року "Про захист прав споживачів" встановлені спеціальні (як скорочені, так і більш тривалі порівняно із загальним строком) строки позовної давності для пред'явлення вимог щодо недоліків товару і недоліків у виконаній роботі (наданій послузі).
12. Заява сторони у спорі про застосування строку позовної давності є підставою для відмови в позові за умови, що воно зроблено на будь-якій стадії процесу до винесення рішення судом першої інстанції і пропуск зазначеного строку підтверджений матеріалами справи. При цьому необхідно враховувати, що заява про застосування терміну позовної давності не перешкоджає розгляду заяви позивача-громадянина про визнання поважної причини пропуску строку позовної давності та його відновлення, яке суд має право задовольнити при доведеності обставин, зазначених у статті 205 частини першої Кодексу.
Судам слід мати на увазі, що термін позовної давності, пропущений юридичною особою, а також громадянином-підприємцем за вимогами, пов'язаним із здійсненням нею підприємницької діяльності, не підлягає відновленню незалежно від причин його пропуску.
Голова Верховного
Суду Російської Федерації
В. М. ЛЕБЕДЄВ
В.о. Секретаря Пленуму,
суддя Верховного Суду
Російської Федерації
Н. А. КОЛЕСНІКОВ
Голова Вищого
Арбітражного Суду
Російської Федерації
В. Ф. ЯКОВЛЄВ
Секретар Пленуму,
суддя Вищого Арбітражного
Суду Російської Федерації
А. М. Хачикян

Додаток № 2
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВА від 5 листопада 1998 р . N 15
Про застосування судами законодавства
ПРИ РОЗГЛЯДІ справ про розірвання шлюбу
При розгляді справ про розірвання шлюбу у судів виникають питання, пов'язані з застосуванням норм Сімейного кодексу Російської Федерації, що регулюють припинення шлюбу, визнання його недійсним, а також майнові відносини подружжя (колишнього подружжя). З огляду на це, Пленум Верховного Суду Російської Федерації з метою забезпечення правильного й однакового вирішення справ даної категорії постановляє дати судам такі роз'яснення:
1. При прийнятті позовної заяви про розірвання шлюбу судді необхідно враховувати, що згідно зі ст. 17 СК РФ чоловік не має права без згоди дружини порушувати справу про розірвання шлюбу під час вагітності дружини і протягом одного року після народження дитини. Це положення поширюється і на випадки, коли дитина народилася мертвою або помер до досягнення нею віку одного року. При відсутності згоди дружини на розгляд справи про розірвання шлюбу суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, а якщо воно було прийнято, суд припиняє провадження у справі (п. 1 ст. 129, п. 1 ст. 219 ЦПК РРФСР). Зазначені визначення не є перешкодою до повторного звернення до суду з позовом про розірвання шлюбу, якщо згодом відпали обставини, перелічені в ст. 17 СК РФ.
2. Розірвання шлюбу за взаємною згодою подружжя, які мають спільних неповнолітніх дітей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ провадиться в органах реєстрації актів громадянського стану незалежно від наявності чи відсутності між подружжям спору про поділ майна, що є їхньою спільною сумісною власністю, про виплату коштів на утримання непрацездатного потребує чоловіка. Виняток становлять випадки, коли один з подружжя, незважаючи на відсутність у нього заперечень, ухиляється від розірвання шлюбу, наприклад відмовляється подати спільну заяву про розірвання шлюбу або окреме заяву у разі, коли він не має можливості особисто з'явитися до органу реєстрації актів цивільного стану для подачі спільної заяви (п. 2 ст. 21 СК України, ст. 33 Федерального закону від 15 листопада 1997 р . "Про акти громадянського стану").
3. Передбачений п. 2 ст. 19 СК РФ порядок розірвання шлюбу в органах реєстрації актів громадянського стану з особами, визнаними недієздатними внаслідок психічного розладу, не поширюється на випадки розірвання шлюбу з особами, обмеженими у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними речовинами. Розірвання шлюбу за позовами, пред'явленими до зазначених осіб, а також за позовами цих осіб здійснюється в загальному порядку.
4. Справи про розірвання шлюбу з особами, засудженими до позбавлення волі, розглядаються, в разі підвідомчості цих справ суду, з дотриманням загальних правил про підсудність. Якщо позовну заяву про розірвання шлюбу з особою, засудженою до позбавлення волі, приймається судом до виробництва відповідно до ст. 117 ЦПК РРФСР, то слід виходити з останнього місця проживання зазначеної особи до його засудження.
5. Позов про розірвання шлюбу з особою, місце проживання якої невідоме, може бути поданий за вибором позивача, тобто за останнім відомим місцем проживання відповідача або за місцем знаходження його майна, а у разі, коли з позивачем знаходяться неповнолітні діти або виїзд до місця проживання відповідача для нього за станом здоров'я скрутний, - за місцем його проживання (ч. ч. 1 і 10 ст. 118 ЦПК РРФСР).
6. Враховуючи, що в силу п. 2 ст. 19 СК РФ розірвання шлюбу з особами, визнаними безвісно відсутніми, незалежно від наявності у подружжя спільних неповнолітніх дітей, провадиться в органах реєстрації актів громадянського стану, при зверненні з таким позовом до особи, щодо якої протягом року в місці його проживання відсутні відомості про місце її перебування, суддя роз'яснює позивачу порядок визнання громадян безвісно відсутніми (ст. 42 ГК РФ).
Однак, якщо чоловік не бажає звертатися до суду із заявою про визнання другого з подружжя безвісно відсутнім, суддя не вправі відмовити у прийнятті позовної заяви про розірвання шлюбу, а повинен розглянути позов на загальних підставах.
7. Позовна заява про розірвання шлюбу має відповідати вимогам ст. 126 ЦПК РРФСР. У ньому, зокрема, вказується, коли і де зареєстровано шлюб; чи є спільні діти, їх вік; чи досягнуто подружжям угода про їх утриманні та вихованні; за відсутності взаємної згоди на розірвання шлюбу - мотиви розірвання шлюбу; чи є інші вимоги, які можуть бути розглянуті одночасно з позовом про розірвання шлюбу. До заяви додаються: свідоцтво про укладення шлюбу, копії свідоцтв про народження дітей, документи про заробіток та інші джерела доходів подружжя (якщо заявлено вимогу про стягнення аліментів) та інші необхідні документи.
8. Прийнявши заяву про розірвання шлюбу, суддя в порядку підготовки справи до судового розгляду в необхідних випадках викликає другого чоловіка і з'ясовує його відношення до цієї заяви. Суддя також роз'яснює сторонам, які вимоги можуть бути розглянуті одночасно з позовом про розірвання шлюбу.
9. При відкладенні розгляду справи про розірвання шлюбу та стягнення аліментів на дітей у зв'язку з призначенням строку для примирення подружжя слід з'ясовувати, чи бере участь відповідач у змісті дітей. Якщо суд встановить, що відповідач не виконує цей обов'язок, він має право відповідно до ст. 108 СК РФ винести постанову про тимчасове стягнення з відповідача аліментів до остаточного розгляду справи про розірвання шлюбу та стягнення аліментів.
10. У справах про розірвання шлюбу у випадках, коли один з подружжя не згоден на припинення шлюбу, суд відповідно до п. 2 ст. 22 СК РФ має право відкласти розгляд справи, призначивши подружжю строк для примирення в межах трьох місяців. У залежності від обставин справи суд має право на прохання чоловіка або за власною ініціативою відкладати розгляд справи кілька разів з тим, однак, щоб у загальній складності період часу, що надається подружжю для примирення, не перевищував встановлений законом тримісячний термін.
Термін, призначений для примирення, може бути скорочений, якщо про це просять сторони, а причини, зазначені ними, будуть визнані судом поважними. У цих випадках має бути винесена мотивована визначення.
Ухвала суду про відкладення розгляду справи для примирення подружжя не може бути оскаржене чи опротестоване в касаційному порядку, так як воно не перегороджує можливість подальшого руху справи (п. 2 ст. 315 ЦПК РРФСР).
Якщо після закінчення призначеного судом строку примирення подружжя не відбулося і хоча б один з них наполягає на припиненні шлюбу, суд розриває шлюб.
11. У випадку, коли при розірванні шлюбу в судовому порядку буде встановлено, що подружжя не досягли угоди про те, з ким із них будуть проживати неповнолітні діти, про порядок та розмір коштів, що підлягають виплаті на утримання дітей та (або) непрацездатного потребує дружина, а також про поділ спільного майна подружжя або буде встановлено, що така угода досягнута, але воно порушує інтереси дітей чи одного з подружжя, суд вирішує зазначені питання по суті одночасно з вимогою про розірвання шлюбу.
Одночасно з позовом про розірвання шлюбу може бути розглянуто й вимогу про визнання шлюбного договору недійсним повністю або в частині, оскільки такі вимоги пов'язані між собою (ч. 1 ст. 128 ЦПК РРФСР). Суд має право в цьому ж виробництві розглянути і зустрічний позов відповідача про визнання шлюбу недійсним (ст. 132 ЦПК РРФСР).
12. Вирішуючи питання про можливість розгляду в шлюборозлучному процесі вимоги про поділ спільного майна подружжя, необхідно мати на увазі, що у випадках, коли розділ майна зачіпає інтереси третіх осіб (наприклад, коли майно є власністю селянського (фермерського) господарства або колишнього колгоспного двору, у складі якого, крім подружжя та їхніх неповнолітніх дітей, є й інші члени, або власністю житлово - будівельного або іншого кооперативу, член якого ще повністю не вніс свій пайовий внесок, у зв'язку з чим не набув права власності на відповідне майно, виділене йому кооперативом у користування , і т.п.), суду відповідно до п. 3 ст. 24 СК РФ необхідно обговорити питання про виділення цієї вимоги в окреме виробництво.
Правило, передбачене п. 3 ст. 24 СК РФ, про неприпустимість поділу майна подружжя в шлюборозлучному процесі, якщо суперечка про нього зачіпає права третіх осіб, не поширюється на випадки розділу вкладів, внесених подружжям в кредитні організації за рахунок загальних доходів, незалежно від того, на ім'я кого з подружжя внесені грошові кошти, оскільки при розподілі таких вкладів права банків або інших кредитних організацій не зачіпаються.
Якщо і треті особи надали подружжю грошові кошти і останні внесли їх на своє ім'я в кредитні організації, треті особи мають право пред'явити позов про повернення відповідних сум за нормами ЦК України, який підлягає розгляду в окремому провадженні. У такому ж порядку можуть бути дозволені вимоги членів селянського (фермерського) господарства або членів колишнього колгоспного двору та інших осіб до подружжя - членам селянського (фермерського) господарства або колишнього колгоспного двору.
Вклади, внесені подружжям за рахунок загального майна на ім'я їх неповнолітніх дітей, з п. 5 ст. 38 СК РФ вважаються належними дітям і не повинні враховуватися під час розподілу майна, що є спільною власністю подружжя.
13. У випадку, коли одночасно з позовом про розірвання шлюбу заявлено вимогу про стягнення аліментів на дітей, проте інша сторона оскаржує запис про батька або матері дитини в актовому записі про народження, суду слід обговорити питання про виділення зазначених вимог зі справи про розірвання шлюбу для їх спільного розгляду в окремому провадженні (ст. 128 ЦПК РРФСР).
14. Якщо при розгляді справи про розірвання шлюбу та поділ майна подружжя (у випадках, коли вони повністю не виплатили пай за надані кооперативом у користування квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення) одна із сторін просить визначити, на яку частку паєнагромадження вона має право , не ставлячи при цьому питання про поділ паю, суд має право розглянути таку вимогу, не виділяючи його в окреме провадження, за умови, що відсутні інші особи, які мають право на паєнагромадження, оскільки цей спір не зачіпає прав кооперативів.
15. Спільною сумісною власністю подружжя, що підлягає розділу (п. п. 1 і 2 ст. 34 СК РФ), є будь-яке нажите ними в період шлюбу рухоме і нерухоме майно, яке в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 і 2 ст. 213 ЦК РФ може бути об'єктом права власності громадян, незалежно від того, на ім'я кого з подружжя воно було придбано або внесені грошові кошти, якщо шлюбним договором між ними не встановлено інший режим цього майна. Поділ спільного майна подружжя проводиться за правилами, встановленими ст. ст. 38, 39 СК РФ і ст. 254 ГК РФ. Вартість майна, що підлягає розподілу, визначається на час розгляду справи.
Якщо шлюбним договором змінено встановлений законом режим спільної власності, то суду при вирішенні спору про поділ майна подружжя необхідно керуватися умовами такого договору. При цьому слід мати на увазі, що в силу п. 3 ст. 42 СК РФ умови шлюбного договору про режим спільного майна, які ставлять одного з подружжя у вкрай несприятливе становище (наприклад, один з подружжя повністю позбавляється права власності на майно, нажите подружжям в період шлюбу), можуть бути визнані судом недійсними за вимогою цього чоловіка.
До складу майна, що підлягає розподілу, включається загальне майно подружжя, наявне у них в наявності на час розгляду справи чи перебуває у третіх осіб. При розподілі майна враховуються також загальні борги подружжя (п. 3 ст. 39 СК РФ) і право вимоги за зобов'язаннями, що виникли в інтересах сім'ї.
Не є спільним сумісним майно, придбане хоча і під час шлюбу, але на особисті кошти одного з подружжя, що належали йому до вступу в шлюб, отримане в дар або в порядку спадкування, а також речі індивідуального користування, за винятком коштовностей та інших предметів розкоші ( ст. 36 СК РФ).
16. Враховуючи, що відповідно до п. 1 ст. 35 СК РФ володіння, користування і розпорядження спільним майном подружжя має здійснюватися за їх обопільною згодою, у разі коли при розгляді вимоги про поділ спільної власності подружжя буде встановлено, що один з них зробив відчуження спільного майна або витратив його на свій розсуд усупереч волі другого з подружжя і не в інтересах сім'ї, або приховав майно, то при розділі враховується це майно або його вартість.
Якщо після фактичного припинення сімейних відносин та ведення спільного господарства подружжя спільно майно не набували, суд відповідно до п. 4 ст. 38 СК РФ може зробити розділ лише того майна, яке було їхньою спільною сумісною власністю до часу припинення ведення спільного господарства.
17. При розподілі майна, що є спільною власністю подружжя, суд відповідно до п. 2 ст. 39 СК РФ може в окремих випадках відступити від початку рівності часток подружжя, враховуючи інтереси неповнолітніх дітей та (або) заслуговують на увагу інтереси одного з подружжя. Під заслуговують на увагу інтересами одного з подружжя слід, зокрема, розуміти не тільки випадки, коли чоловік без поважних причин не отримував доходів або витрачав спільне майно подружжя на шкоду інтересам сім'ї, але й випадки, коли один з подружжя за станом здоров'я або з іншим не незалежні від неї обставини позбавлений можливості отримувати дохід від трудової діяльності.
Суд зобов'язаний привести в рішенні мотиви відступу від початку рівності часток подружжя в їх спільному майні.
18. Оскільки відповідно до діяли до видання Указу Президії Верховної Ради СРСР від 8 липня 1944 р . законодавством незареєстрований шлюб мав ті ж правові наслідки, що і зареєстрований, на майно, придбане спільно особами, що перебували в сімейних відносинах без реєстрації шлюбу, до набрання чинності Указу поширюється режим спільної сумісної власності подружжя. Виходячи з п. 6 ст. 169 СК РФ при вирішенні спору про поділ такого майна необхідно керуватися правилами, встановленими ст. ст. 34 - 37 СК РФ.
19. Перебіг трирічного строку позовної давності для вимог про поділ майна, що є спільною власністю подружжя, шлюб яких розірвано (п. 7 ст. 38 СК РФ), слід обчислювати не з часу припинення шлюбу (дня державної реєстрації розірвання шлюбу в книзі реєстрації актів цивільного стану при розірванні шлюбу в органах реєстрації актів цивільного стану, а при розірванні шлюбу в суді - дня вступу в законну силу рішення), а з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права (п. 1 ст. 200 ДК РФ) .
20. Рішення суду про розірвання шлюбу повинно бути законним і заснованим на доказах, всебічно перевірених у судовому засіданні.
У мотивувальній частині рішення у разі, коли один з подружжя заперечував проти розірвання шлюбу, вказуються встановлені судом причини розладу між подружжям, докази про неможливість збереження родини.
Резолютивна частина рішення про задоволення позову про розірвання шлюбу повинна містити висновки суду за всіма вимогами сторін, в тому числі і з'єднаним для спільного розгляду. У цій частині рішення зазначаються також відомості, необхідні для державної реєстрації розірвання шлюбу в книзі реєстрації актів цивільного стану (дата реєстрації шлюбу, номер актового запису, найменування органу, що зареєстрував шлюб). Прізвища подружжя записуються в вирішенні згідно зі свідоцтвом про шлюб, а у разі зміни прізвища при вступі в шлюб у вступній частині рішення необхідно вказувати і дошлюбне прізвище.
Враховуючи, що розмір мита за державну реєстрацію розірвання шлюбу, виробленого в судовому порядку, встановлено пп. 2 п. 5 ст. 4 Закону Російської Федерації від 9 грудня 1991 р . "Про державне мито" (у редакції Федерального закону від 19 липня 1997 р .), При винесенні рішення суд не визначає, з кого з подружжя і в якому розмірі підлягає стягненню державне мито за реєстрацію розірвання шлюбу в органі реєстрації актів цивільного стану.
21. Відповідно до п. 1 ст. 25 СК РФ шлюб, розірваний в судовому порядку, вважається припиненим з дня набрання рішенням суду законної сили. Зазначене положення в силу п. 3 ст. 169 СК РФ не поширюється на випадки, коли шлюб розірвано в судовому порядку до 1 травня 1996 р ., Тобто до дня введення в дію ст. 25 СК РФ. Шлюб, розірваний в органах реєстрації актів громадянського стану, вважається припиненим з дня державної реєстрації розірвання шлюбу в книзі реєстрації актів цивільного стану незалежно від того, коли був розірваний шлюб - до 1 травня 1996 р . або після цієї дати.
22. При прийнятті позовної заяви про визнання шлюбу недійсним судді необхідно з'ясовувати, з яким основи оскаржується дійсність шлюбу (п. 1 ст. 27 СК РФ) і чи належить позивач до категорії осіб, які в силу п. 1 ст. 28 СК РФ має право порушувати питання про визнання шлюбу недійсним саме за цим пунктом. Якщо заявник не відноситься до таких осіб, суддя відмовляє йому у прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ст. 129 ЦПК РРФСР.
23. Перелік підстав для визнання шлюбу недійсним, що міститься у п. 1 ст. 27 СК РФ, є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню. До таких підстав належать: порушення встановлених законом умов укладення шлюбу (ст. ст. 12, 13 СК РФ); наявність при укладенні шлюбу обставин, що перешкоджають його ув'язнення (ст. 14 СК РФ); приховування однією з осіб, що вступають у шлюб, від іншої особи наявності у нього венеричної хвороби або ВІЛ - інфекції (п. 3 ст. 15 СК РФ); фіктивність шлюбу (п. 1 ст. 27 СК РФ).
З огляду на це, порушення встановлених законом вимог до порядку укладання шлюбу (наприклад, реєстрація шлюбу до закінчення місячного терміну з дня подачі заяви до органу реєстрації актів цивільного стану, якщо цей термін не був скорочений в порядку, передбаченому п. 1 ст. 11 СК РФ) не може бути підставою для визнання шлюбу недійсним.
24. Відповідно до п. 4 ст. 29 СК РФ подружжя після розірвання шлюбу (як у судовому порядку, так і в органах реєстрації актів громадянського стану) не має права ставити питання про визнання цього шлюбу недійсним, за винятком випадків, коли дійсність шлюбу оскаржується за мотивами наявності між подружжям забороненої законом ступеня спорідненості або стану одного з них на час реєстрації шлюбу в іншій нерасторгнутом шлюбі.
Якщо у зазначених вище випадках шлюб розірвано в судовому порядку, то позов про визнання такого шлюбу недійсним може бути розглянуто судом за умови скасування рішення про розірвання шлюбу, оскільки, приймаючи таке рішення, суд виходив з факту дійсності укладеного шлюбу. Згідно з ч. 3 ст. 208 ЦПК РРФСР факти і правовідносини, встановлені таким рішенням, не можуть бути оскаржені тими ж сторонами в іншому процесі.
Якщо ж шлюб розірвано в органах реєстрації актів цивільного стану, а згодом висунуто вимоги про скасування запису про розірвання шлюбу і про визнання його недійсним, суд має право розглянути ці вимоги в одному провадженні (ст. 128 ЦПК РРФСР).
25. У зв'язку з прийняттям цієї постанови:
а) визнати таким, що втратив чинність, Постанову Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 21 лютого 1973 р . N 3 "Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Кодексу про шлюб та сім'ю РРФСР" із змінами і доповненнями, внесеними Постановами Пленуму від 27 вересня 1977 р . N 4 та від 24 вересня 1991 р . N 4, у редакції Постанови Пленуму від 21 грудня 1993 р . N 11, із змінами і доповненнями, внесеними Постановами Пленуму від 25 квітня 1995 р . N 6 та від 25 жовтня 1996 р . N 9, із змінами, внесеними Постановами Пленуму від 4 липня 1997 р . N 9 і від 27 травня 1998 р . N 10;
б) визнати не підлягає застосуванню на території Російської Федерації Постанова Пленуму Верховного Суду Союзу РСР від 28 листопада 1980 р . N 9 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про розірвання шлюбу" із змінами, внесеними Постановами Пленуму від 18 червня 1987 р . N 6 та від 30 листопада 1990 р . N 14.
Голова Верховного Суду
Російської Федерації
В. ЛЕБЕДЄВ

Додаток № 3
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ N41
Пленум Вищого Арбітражного Суду РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ N9
ПОСТАНОВА від 11 червня 1999
ПРО ДЕЯКІ ПИТАННЯ, ПОВ'ЯЗАНІ З ВВЕДЕННЯМ
В ДІЮ ЧАСТИНИ ПЕРШОЇ ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
У зв'язку з введенням в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації Пленум Верховного Суду Російської Федерації і Пленум Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації постановляють дати судам загальної юрисдикції та арбітражних судах (далі - судам) такі роз'яснення.
1. Частина перша Податкового кодексу Російської Федерації (далі - Кодекс, частина перша Кодексу) введена в дію з 1 січня 1999 року, за винятком положень, для яких Федеральним законом "Про введення в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації" (далі - вступний Закон) встановлені інші строки введення в дію.
Положення частини першої Кодексу, які встановлюють систему справляються на території Російської Федерації податків і зборів (пункт 3 статті 1, статті 12 - 15 і 18), відповідно до статті 3 вступного Закону набирають чинності з дня введення в дію частини другої Кодексу.
У зв'язку з цим судам при розгляді справ, що виникли з податкових правовідносин, необхідно виходити з того, що до набрання чинності частини другої Кодексу на території Російської Федерації можуть стягуватися тільки ті податки і збори, які встановлені статтями 19 - 21 Закону Російської Федерації "Про основи податкової системи в Російській Федерації "(далі - Основи) (стаття 2 вступного Закону).
Це правило не поширюється на обов'язкові внески у позабюджетні соціальні фонди Російської Федерації, оскільки обов'язок сплати зазначених внесків встановлена ​​не Основами, а спеціальними актами законодавства.
2. Згідно зі статтею 8 вступного Закону положення частини першої Кодексу застосовуються до відносин, що регулюються законодавством про податки і збори, які виникли після введення її в дію.
Тому при розгляді спорів судам необхідно виходити з того, що, визначаючи податкову базу і суму податку за підсумками 1998 року (в цілому, IV кварталу або грудня), а також попередніх податкових періодів, платники податків та інші зобов'язані особи повинні керуватися актами податкового законодавства, що діяли протягом відповідних податкових періодів, а не нормами Кодексу.
3. Статтею 40 Кодексу закріплені принципи визначення ціни товарів, робіт, послуг для цілей оподаткування. Цією статтею встановлена ​​презумпція відповідності договірної ціни рівню ринкових цін і передбачені підстави та порядок спростування податковим органом цієї презумпції.
Одночасно статтею 2 вступного Закону з 1 січня 1999 року визнані такими, що втратили чинність, відповідні положення Законів Російської Федерації "Про податок на додану вартість" та "Про податок на прибуток підприємств і організацій", що визначали порядок обчислення платником податку податкової бази при реалізації товарів (робіт, послуг) за цінами, не вище собівартості.
Враховуючи роз'яснення, що містяться у пункті 2 цієї Постанови, встановлені статтею 40 правила можуть застосовуватися тільки при складанні декларацій (розрахунків) з податків за підсумками січня (I кварталу) 1999 року і наступних податкових періодів.
При виникненні спорів про правильність обчислення податкової бази за підсумками попередніх податкових періодів судам необхідно керуватися відповідними нормами Законів Російської Федерації "Про податок на додану вартість" та "Про податок на прибуток підприємств і організацій".
4. Згідно з пунктом 2 статті 5 Кодексу акти законодавства про податки і збори, що встановлюють нові податки і (або) збори, що підвищують податкові ставки, які встановлюють або обтяжують відповідальність за податкові правопорушення, що встановлюють нові обов'язки або іншим чином погіршують становище платників податків або платників зборів, а також інших учасників відносин, регульованих законодавством про податки і збори, зворотної сили не мають.
Тому відповідні положення розділу VI Кодексу можуть застосовуватися тільки у відношенні податкових правопорушень, допущених платниками податків та іншими зобов'язаними особами після 31 грудня 1998 року.
5. Відповідно до частини другої статті 54 Конституції Російської Федерації і пунктом 3 статті 5 Кодексу акти законодавства про податки і збори, що усувають або пом'якшують відповідальність за податкові правопорушення, мають зворотну силу.
Отже, рішення про стягнення податкової санкції за податкове правопорушення, допущене до 1 січня 1999 року, не може бути прийнято судом після вступу в силу Кодексу, якщо відповідальність за відповідне правопорушення їм не встановлена. Стягнення раніше накладених фінансових санкцій за таке правопорушення не може бути вироблено після 31 грудня 1998 року.
У тому випадку, коли Кодекс встановлює більш м'яку відповідальність за конкретне правопорушення, ніж було встановлено Основами, за відповідне правопорушення, вчинене до 1 січня 1999 року, застосовується відповідальність, встановлена ​​Кодексом. Стягнення раніше накладених фінансових санкцій за дане правопорушення після 31 грудня 1998 може бути проведено лише в частині, що не перевищує максимального розміру санкцій, передбачених Кодексом за таке правопорушення.
6. При вирішенні питання про застосування відповідальності за приховування (заниження) прибутку чи приховування (неврахування) іншого об'єкта оподаткування, що мали місце до 1 січня 1999 року, судам слід виходити з того, що зазначені податкові правопорушення, якщо вони призвели до несплати чи неповної сплати сум податку , підпадають під дію статті 122 Кодексу.
Враховуючи, що статтею 122 Кодексу встановлено більш м'яка відповідальність в порівнянні з тією, яка була передбачена підпунктом "а" пункту 1 статті 13 Основ за приховування (заниження) прибутку (доходу) або приховування (неврахування) іншого об'єкта оподаткування, вирішуючи питання про застосування відповідальності за дане правопорушення, що мало місце до 1 січня 1999 року і спричинило несплату або неповну сплату податку, судам необхідно керуватися статтею 122 Кодексу.
7. Пункт 1 статті 1 Кодексу встановлює, що законодавство Російської Федерації про податки і збори складається з Податкового кодексу та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і (або) зборах.
Вирішуючи питання про застосування у конкретній справі нормативного правового акта з питань, пов'язаних з оподаткуванням та зборами, судам необхідно мати на увазі, що відповідно до статті 4 Кодексу органи виконавчої влади будь-якого рівня має право видавати такі акти лише у випадку, якщо це передбачено законодавством про податки і збори.
Виходячи з статті 7 вступного Закону, видані до 1 січня 1999 року Інструкцію Державної податкової служби Російської Федерації щодо застосування конкретних законів про окремі види податків застосовуються судами при вирішенні спорів у частині, що не суперечить Кодексу, в тому числі його статті 4, згідно з якою нормативно-правові акти органів виконавчої влади не можуть змінювати або доповнювати законодавство про податки і збори.
8. В силу статті 11 Кодексу інститути, поняття і терміни цивільного, сімейного та інших галузей законодавства Російської Федерації, використовувані в Податковому кодексі, застосовуються в тому значенні, в якому вони використовуються в цих галузях законодавства, якщо інше не передбачено названим Кодексом.
Отже, при з'ясуванні для цілей оподаткування значення інституту, поняття або терміна цивільного, сімейного або іншій галузі законодавства суд при розгляді спору не застосовує положення відповідної галузі законодавства лише в тому випадку, коли в законодавстві про податки і збори міститься спеціальне визначення даного інституту, поняття чи терміна для цілей оподаткування.
9. Відповідно до Кодексу з 1 січня 1999 року філією і представництва російських юридичних осіб не розглядаються в якості учасників податкових правовідносин і не мають статусу платників податків, податкових агентів та інших зобов'язаних осіб.
У зв'язку з цим судам необхідно мати на увазі, що з 1 січня 1999 року відповідальність за виконання всіх обов'язків по сплаті податків, зборів, пені та штрафів несе юридична особа, до складу якого входить відповідний філія (представництво) (стаття 9 вступного Закону).
10. Відповідно до статті 24 Кодексу податковий агент зобов'язаний перерахувати до відповідного бюджету суму податку, утриману в установленому порядку з грошових коштів, що виплачуються платнику податку.
У тому випадку, коли дохід, що підлягає обкладенню податком у податкового агента, отриманий платником податку в натуральній формі та грошових виплат у даному податковому періоді платнику податків не проводилося, у податкового агента відсутній обов'язок утримання податку з платника. У цьому випадку необхідна інформація представляється агентом до податкового органу в порядку, передбаченому підпунктом 2 пункту 3 статті 24 Кодексу.
11. При застосуванні пункту 1 статті 46 Кодексу необхідно мати на увазі, що за змістом даної норми не перерахована податковим агентом - організацією сума податку, що підлягає утриманню у платника податків, та пені стягуються з податкового агента за правилами стягнення недоїмки та пені з платника податків, тобто в безспірному порядку (за винятками, встановленими пунктом 1 статті 45).
12. Враховуючи, що до введення в дію частини другої Податкового кодексу зберігає свою силу Закон Російської Федерації "Про податок на додану вартість" (за винятками, встановленими у статті 2 вступного Закону), при розгляді спорів про стягнення цього податку необхідно мати на увазі положення пункту 3 статті 39 частини першої Кодексу, згідно з якими не визнається реалізацією товарів, робіт, послуг передача основних коштів та іншого майна правонаступника при реорганізації юридичної особи, внесення вкладу до статутного (складеного) капітал або передача вкладу за договором простого товариства (спільної діяльності) та ряд інших перелічених у цьому пункті дій учасників цивільного обороту.
13. При вирішенні спорів, пов'язаних з визначенням ціни товарів, робіт, послуг для цілей оподаткування, суду слід виходити з того, що зазначена сторонами угоди ціна може бути оскаржена податковим органом у цих цілях тільки у випадках, перерахованих у пункті 2 статті 40 Кодексу, а саме : за угодами між взаємозалежними особами; за товарообмінними (бартерними) операціями; при значному коливанні рівня цін, що застосовуються платником податку за ідентичним (однорідним) товарів у межах нетривалого періоду часу.
Отже, в інших випадках податковий орган не має права оскаржувати для цілей оподаткування ціну товарів, робіт, послуг, зазначену сторонами в угоді.
14. Згідно з пунктом 4 статті 47 Кодексу стягнення податку може проводитися в тому числі за рахунок майна, переданого за договором у володіння, користування або розпорядження іншим особам без переходу до них права власності на це майно, якщо для забезпечення виконання обов'язку зі сплати податку такі договори розірвано або визнані недійсними у встановленому порядку.
При застосуванні зазначеної норми необхідно виходити з того, що відповідно до положень глав 9 і 29 Цивільного кодексу Російської Федерації, що регламентують питання розірвання договорів та недійсності угод, потреба звернути стягнення податку на конкретне майно сама по собі не може розглядатися в якості достатньої підстави розірвання або недійсності договору, по якому дане майно було передано третій особі.
15. Пункт 2 статті 49 Кодексу передбачає при недостатності коштів ліквідованої організації покладання на її засновників (учасників) у межах і порядку, встановлених законодавством Російської Федерації або установчими документами, обов'язки погасити заборгованість по сплаті податків і зборів.
При застосуванні цієї норми необхідно враховувати, що, оскільки в законодавстві Російської Федерації про податки і збори не передбачено інше, таке можливо тільки в тому випадку, коли відповідно до цивільного законодавства засновники (учасники) юридичної особи несуть субсидіарну відповідальність за його боргами.
16. У силу пункту 3 статті 56 Кодексу платник податків має право відмовитися від використання податкової пільги або призупинити її використання на один або кілька податкових періодів, якщо інше не передбачено Кодексом.
При виникненні суперечок про те, чи мав місце відмова платника податків від використання пільги, слід виходити з того, що факт неврахування платником податку податкової пільги при складанні декларації за конкретний податковий період сам по собі не означає його відмову від використання відповідної податкової пільги в цьому періоді.
17. При розгляді спорів між платниками податків і податковими органами з приводу стягнення недоїмок, пені та штрафів за результатами виїзних податкових перевірок необхідно враховувати положення пункту 4 статті 100 Кодексу, згідно з якими якщо за результатами податкової перевірки не складено акт податкової перевірки, то вважається, що перевірка відбулася і правопорушень не виявлено.
Тому за відсутності акта виїзної податкової перевірки рішення (постанова) податкового органу про притягнення платника податків до податкової відповідальності (пункт 1 статті 101) і вимога про сплату недоїмки, пені та штрафів (пункт 3 статті 101) повинні розглядатися як винесені без наявності законних підстав (пункт 4 статті 100).
18. У силу статей 106, 108 і 109 Кодексу вина є обов'язковою умовою притягнення особи до відповідальності за податкове правопорушення.
У зв'язку з цим необхідно мати на увазі, що звільнення платника податків і податкового агента від відповідальності за вчинення податкового правопорушення звільняє їх тільки від стягнення штрафів, але не пені, оскільки остання не є мірою податкової відповідальності (статті 72 і 75).
19. Якщо при розгляді справи про стягнення санкції за податкове правопорушення буде встановлено хоча б одне з пом'якшуючих відповідальність обставин, перелічених у пункті 1 статті 112 Кодексу, суд при визначенні розміру підлягає стягненню штрафу зобов'язаний відповідно до пункту 3 статті 114 Кодексу зменшити його розмір не менш ніж у два рази в порівнянні з передбаченим відповідною нормою глави 16 Кодексу.
Враховуючи, що пунктом 3 статті 114 Кодексу встановлено лише мінімальний межа зниження податкової санкції, суд за результатами оцінки відповідних обставин (наприклад, характеру вчиненого правопорушення, кількості пом'якшуючих відповідальність обставин, особистості платника податків, його матеріального становища) має право зменшити розмір стягнення і більш ніж у два рази.
20. При розгляді справ про стягнення санкцій за податкове правопорушення або про стягнення податку (збору, пені) за рахунок майна платника податку - фізичної особи або податкового агента - фізичної особи судам необхідно перевіряти, чи не минули встановлені пунктом 3 статті 48 або пункту 1 статті 115 Кодексу терміни для звернення податкових органів до суду.
Маючи на увазі, що дані терміни є пресекательнимі, тобто не підлягають відновленню, у разі їх пропуску суд відмовляє в задоволенні вимог податкового органу.
21. З 1 січня 1999 року в силу статті 138 Кодексу арбітражним судам підвідомчі справи у спорах про оскарження організаціями та індивідуальними підприємцями дій або бездіяльності посадових осіб податкових органів.
Зазначені справи підлягають розгляду арбітражними судами на загальних підставах у відповідності з Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації.
22. Відповідно до пункту 2 статті 138 Кодексу скарги фізичних осіб, які є індивідуальними підприємцями, на дії або бездіяльність посадових осіб податкових органів розглядаються судами загальної юрисдикції в порядку, передбаченому главою 24.1 Цивільного процесуального кодексу РРФСР і Закону України "Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян ".
23. При розгляді справ у спорах, пов'язаних із застосуванням норм Кодексу, судам необхідно виходити з того, що в силу його статей 9, 10 і 36 органи податкової поліції не наділені повноваженнями щодо здійснення передбачених Кодексом процедур податкового контролю і стягнення відповідних податкових санкцій.
Разом з тим, якщо органи податкової поліції при здійсненні своїх повноважень, перелічених у пункті 2 статті 36 Кодексу, виявлять обставини, що вимагають вчинення дій, віднесених до компетенції податкових органів, вони відповідно до пункту 3 статті 36 Кодексу зобов'язані в триденний строк з дня виявлення таких обставин направити матеріали до відповідного податкового органу для прийняття по них рішення.
Голова
Верховного Суду
Російської Федерації
В. М. ЛЕБЕДЄВ
Секретар Пленуму,
суддя Верховного Суду
Російської Федерації
М. П. Селіванов
Голова
Вищого Арбітражного Суду
Російської Федерації
В. Ф. ЯКОВЛЄВ
Секретар Пленуму,
суддя Вищого
Арбітражного Суду
Російської Федерації
А. С. КОЗЛОВА
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Диплом
268.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Позовна давність 5
Позовна давність 6
Позовна давність 2
Позовна давність 4
Терміни та позовна давність
Позовна давність та її особливості
Громадяни Позовна давність
Позовна давність 2 Загальні положення

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru