Плата за негативний вплив на навколишнє середовище

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральне агентство з освіти
Державна освітня установа вищої професійної освіти
Томський Політехнічний Університет
Інститут дистанційної освіти
Кафедра економіки
Реферат
на тему «Плата за негативний вплив на навколишнє середовище»
Виконав студент:
групи З-3240 ТЗ
Прийняв викладач:
Л. І. Желбунова
Сіверськ-2008

Зміст
Введення
Визначення платника
Звіт та терміни оплати
Додаток. Способи розрахунку
Список літератури

Введення
Відповідно до Конституції Російської Федерації кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств, які є основою сталого розвитку, життя і діяльності народів, що проживають на території Російської Федерації.
Цей Закон визначає правові основи державної політики в галузі охорони навколишнього середовища, що забезпечують збалансоване вирішення соціально-економічних завдань, збереження сприятливого навколишнього середовища, біологічного різноманіття та природних ресурсів з метою задоволення потреб нинішнього і майбутніх поколінь, зміцнення правопорядку в області охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки.
Навколишнє середовище - сукупність компонентів природного середовища, природних і природно-антропогенних об'єктів, а також антропогенних об'єктів.
Охорона навколишнього середовища - діяльність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських та інших некомерційних об'єднань, юридичних і фізичних осіб, спрямована на збереження та відновлення природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, запобігання негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище і ліквідацію її наслідків (далі також - природоохоронна діяльність).
Метою даної роботи є розкриття теми негативного впливу на навколишнє середовище, виявити, хто є платником і як розраховується плата за шкоду заподіяну довкіллю.
Урядом РФ було прийнято постанову від 28.08.1992 № 632 «Про затвердження порядку визначення плати і її граничних розмірів за забруднення навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу», пунктом 2 якого відповідним федеральним органам виконавчої влади доручалося затвердити базові нормативи плати за викиди, скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу.
Негативний вплив на навколишнє середовище є платним. Так встановлено в пункті 1 статті 16 Федерального закону від 10.01.2002 № 7-ФЗ. Види негативного впливу перераховані в пункті 2 названої статті. Це:
-Викиди в атмосферне повітря забруднюючих та інших речовин;
-Скиди забруднюючих та інших речовин і мікроорганізмів у поверхневі і підземні водні об'єкти, а також на водозбірні площі;
-Забруднення надр і грунтів;
-Розміщення відходів виробництва та споживання;
-Забруднення навколишнього середовища шумом, теплом, електромагнітними, іонізуючими і іншими видами фізичних впливів;
-Інші види негативної дії на навколишнє середовище.
Треба зауважити, що плата встановлена ​​не за всі перераховані види шкідливого впливу. У пункті 3 статті 16 Федерального закону від 10.01.2002 № 7-ФЗ йдеться, що порядок обчислення і справляння плати за негативний вплив на навколишнє середовище (далі - плата) встановлюється законодавством РФ. Відповідний федеральний закон до цього часу не прийнятий, тому необхідно керуватися постановою Уряду РФ від 28.08.92 № 632 (далі - постанова № 632). Як зазначено в Визначенні Конституційного суду від 10.12.2002 № 284-О, ця постанова зберігає силу і підлягає застосуванню як не суперечить Конституції РФ. У постанові № 632 закріплений порядок визначення плати за викиди в атмосферу забруднюючих речовин від стаціонарних та пересувних джерел, скиди у водні об'єкти, а також за розміщення відходів виробництва та споживання. Нормативи плати наведені у постанові Уряду РФ від 12.06.2003 № 344.
Обов'язок щодо внесення плати передбачено також спеціальними законами - Федеральним законом від 04.05.99 № 96-ФЗ і Федеральним законом від 24.06.98 № 89-ФЗ (далі - Закон № 89-ФЗ).

Хто є платником
Коло осіб, зобов'язаних вносити плату, визначений у постанові № 632. Це підприємства, установи, організації, іноземні юридичні та фізичні особи, які здійснюють на території Російської Федерації будь-які види діяльності, які надають несприятливий вплив на навколишнє середовище, щодо якої встановлена ​​плата. У даному переліку не згадуються індивідуальні підприємці. Але це не означає, що на них не поширюється такий обов'язок.
Поняття підприємницької діяльності без створення юридичної особи з'явилося в цивільному законодавстві лише з вступом у силу частини першої Цивільного кодексу - з 1 січня 1995 року, а постанову № 632 було затверджено ще в 1992 році. У Федеральному законі від 04.05.99 № 96-ФЗ і Законі № 89-ФЗ, прийнятих після введення в дію частини першої Цивільного кодексу, сказано, що плата стягується як з юридичних осіб, так і з індивідуальних підприємців. Крім того, у Визначенні Конституційного суду від 10.12.2002 № 284-Про була роз'яснена правова природа плати. Зокрема, судді прийшли до висновку, що платежі за негативний вплив на навколишнє середовище носять компенсаційний характер і визнаються не податком, а фіскальним збором. Вони стягуються і з юридичних осіб, та індивідуальних підприємців, діяльність яких пов'язана з негативним впливом на екологічну обстановку. Внесення плати, по суті, є умовою отримання юридичними особами та індивідуальними підприємцями права займатися господарською та іншою діяльністю, надає негативний вплив на навколишнє середовище. Самі платежі розглядаються як компенсація завданих збитків та витрат держави на проведення заходів з охорони і відновлення навколишнього природного середовища.
Таким чином, Конституційний суд уточнив список платників екологічних платежів. Ними вважаються суб'єкти, які здійснюють господарську та іншу діяльність, що надає негативний вплив на навколишнє середовище: російські та іноземні юридичні особи будь-якої форми власності, індивідуальні підприємці, іноземні фізичні особи. Рішення Конституційного суду обов'язкові для застосування на всій території Росії органами державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, громадянами та їх об'єднаннями. Про це йдеться у статті 6 Федерального конституційного закону від 21.07.94 № 1-ФКЗ.
Організації, що мають філії або представництва, вносять плату за всю компанію в цілому. Адже відокремлені підрозділи юридичної особи не є самостійними платниками екологічних платежів. Але вони можуть сплачувати платежі від імені головної організації, якщо подібні повноваження закріплені в положенні про відокремлений підрозділ, а на ім'я його керівника оформлена відповідна довіреність.
Забруднення атмосферного повітря та води
При забрудненні атмосферного повітря плату вносять господарюючі суб'єкти, фактично здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних або пересувних джерел (об'єктів). При укладанні договору оренди стаціонарного або пересувного об'єкта негативного впливу платником визнається особа, яка фактично експлуатує об'єкт і, отже, робить шкідливий вплив на навколишнє середовище. Наприклад, організація, яка орендує у співробітника автомобіль, зобов'язана перераховувати плату за викид в атмосферу забруднюючих речовин від пересувних джерел.
Визначення понять стаціонарних і пересувних джерел забруднення містяться в наказі Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду від 05.04.2007 № 204 (далі - Ростехнагляд). Стаціонарний об'єкт - це джерело (сукупність джерел), міцно пов'язаний із землею, тобто переміщення якого без невідповідного збитку його призначенням неможливо. Наприклад, котельня - джерело негативного впливу, цех заводу (з усіма трубами) - сукупність джерел. Місцем знаходження стаціонарного джерела вважається муніципальне утворення, на території якого він фактично розташований.
Як правило, забруднюють атмосферу організації, що мають які-небудь виробництва (стаціонарні джерела) - металургійні, лакофарбові, меблеві, харчові, а також котельні.
До пересувних джерел забруднення відносяться транспортні засоби, повітряні, морські судна, судна внутрішнього плавання, обладнані двигунами, що працюють на 'бензині, дизельному паливі, гасі, зрідженому (стислому) нафтовому чи природному газі. Місцем їх реєстрації визнається місце або порт приписки або місце державної реєстрації пересувного об'єкта. Місце реєстрації незареєстрованої пересувного об'єкта визначається за місцем реєстрації на території Росії його власника. Вносити плату за забруднення атмосфери пересувними джерелами повинні організації й індивідуальні підприємці, які мають у власності або отримали в оренду чи лізинг будь-які транспортні засоби. Вид здійснюваної діяльності не важливий.
Припустимо, що забруднює об'єкт простоює, законсервований або діяльність організації припинена. Якщо негативний вплив припинено, екологічні платежі не сплачуються, якщо воно продовжується - платежі перераховуються. При забрудненні води платниками виступають господарюючі суб'єкти, що здійснюють скидання забруднюючих речовин у поверхневі, підземні водні об'єкти і на водозбірні площі. В основному це водоканали, виробничі і видобувні підприємства, а також організації, що мають або орендують котельні.
Довідка
Відповідальність за несплату і неподання розрахунку
Штрафних санкцій за неподання розрахунку плати за негативний вплив на навколишнє середовище, а також за його подання пізніше встановленого строку не передбачено. Однак такі дії організації або індивідуального підприємця цілком можуть бути кваліфіковані як приховування або перекручення екологічної інформації. За подібні порушення статтею 8.5 КоАП РФ встановлена ​​відповідальність у вигляді адміністративного штрафу: для громадян - від 500 до 1000 руб., Для посадових осіб - від 1000 до 2000 руб., Для юридичних осіб - від 10 000 до 20 000 руб.
Відповідальність передбачена тільки за несвоєчасне перерахування плати до бюджету (ст. 8.41 КоАП РФ). На посадових осіб організації або на індивідуального підприємця може бути накладено адміністративний штраф у розмірі від 3000 до 6000 руб., На організацію - від 50 000 до 100 000 руб. Адміністративний штраф повинен бути сплачений не пізніше 30 днів з дня набрання чинності постанови про його накладення. Так сказано в статті 32.2 КоАП РФ. Якщо штраф не був внесений в цей термін, до порушника застосовується відповідальність, встановлена ​​статтею 20.25 КоАП РФ: адміністративний штраф у двократному розмірі несплаченої суми або адміністративний арешт до 15 діб.
У пункті 1 статті 4.5 КоАП РФ обмежена давність притягнення до адміністративної відповідальності. На організацію або індивідуального підприємця не може бути накладено адміністративний штраф, якщо з дня вчинення адміністративного правопорушення минуло більше одного року.
Крім того, при виникненні заборгованості з екологічних платежів пені на суму недоїмки не нараховуються. Це випливає з пункту 31 Методичних рекомендацій, затверджених наказом Ростехнагляду від 12.09.2007 № 626.
Ті, хто застосовує спецрежими у вигляді УСН і ЕНВД, не звільняються
від екологічних платежів
У пунктах 2 і 3 статті 346.11 НК РФ перераховані податки, від сплати яких звільняються організації та індивідуальні підприємці, які застосовують УОН, У цих же пунктах сказано, що інші податки і збори сплачуються даною категорією платників податків відповідно до законодавства РФ. Плата за негативний вплив на навколишнє середовище не відноситься до податкових платежів, а є збором. Тому від її сплати «спрощенці» не звільнені.
Аналогічна ситуація з організаціями та індивідуальними підприємцями, які сплачують ЕНВД. У пункті 4 статті 346.26 НК РФ наведений перелік податків, платити які такі платники податків не повинні. Інші податки і збори, не зазначені в цьому пункті, обчислюються і сплачуються в загальному порядку.
Таким чином, організації та індивідуальні підприємці, які перейшли на ССО або сплачують ЕНВД, зобов'язані вносити плату за негативний вплив на навколишнє середовище у загальновстановленому, порядку. Подібні роз'яснення, що стосуються платників ЕНВД, містяться в листі Мінфіну Росії від 11.07,2007 № 03-11-04/3/262.

Розміщення твердих відходів
Як визначити платника при розміщенні відходів виробництва і споживання? Згідно із Законом № 89-ФЗ відходи виробництва та споживання - це залишки сировини, матеріалів, напівфабрикатів, інших виробів чи продуктів, які утворилися в процесі виробництва або споживання, а також товари (продукція), які втратили споживчі властивості. Розміщенням відходів є їх зберігання і захоронення. Зберіганням відходів визнається їх вміст у об'єктах розміщення відходів з метою їх подальшого захоронення, знешкодження або використання. Об'єктом розміщення відходів вважається спеціально обладнане споруда, призначена для розміщення відходів. Це полігон, шламосховищ, хвостосховище, відвал гірських порід та ін Вимоги до розміщення, улаштування та утримання об'єктів встановлені в розділі 4 СанПіН 2.1.7.1322-03, що діють з 15 червня 2003 року. Поховання - це ізоляція відходів, що не підлягають подальшому використанню, у спеціальних сховищах з метою запобігання потрапляння шкідливих речовин у навколишнє природне середовище.
Отже, платити потрібно саме за розміщення відходів. Базою для розрахунку плати є кількість розміщених відходів. Вносити плату повинні організації й індивідуальні підприємці, у результаті діяльності яких виникають відходи. Значить, практично будь-яка фірма, навіть аудиторська або консалтингова, може бути визнана платником. Адже так званий офісний сміття - папір, упаковка, харчові відходи, використані канцтовари, лампи, витратні матеріали для оргтехніки - утворюється не тільки у промислових підприємств, а й у кожної організації.
Зазвичай юридичні особи та індивідуальні підприємці укладають з спеціалізованими організаціями, безпосередньо займаються збором, утилізацією та захороненням відходів, договори на вивезення сміття. Багато хто помилково вважає, що наявність подібного договору саме по собі означає, що спеціалізована організація повинна сама внести плату за вивезені відходи. Фактично існування такого договору не звільняє від обов'язку перераховувати плату за негативний вплив на навколишнє середовище. У даній ситуації важливо правильно визначити, хто зі сторін договору повинен це зробити - передає сміття організація або компанія, що займається його вивезенням. Для цього слід вивчити умови укладеного договору і зрозуміти, хто - замовник або виконавець - розміщує відходи. За загальним правилом розміщують відходи особою визнається або їх власник, або посередник, який розміщує їх від свого імені, але за дорученням власника.
Право власності на відходи належить власнику сировини, матеріалів та інших продуктів, в результаті використання яких ці відходи утворилися. Право може бути придбано іншою особою на підставі договору купівлі-продажу, міни, дарування чи іншого угоди відчуження відходів (ст. 4 Закону № 89-ФЗ). Якщо в договорі на вивіз сміття передбачена передача права власності на відходи до вивозить їх стороні, обов'язок розміщувати відходи та вносити плату за їх розміщення переходить до нового власника. Договір може не містити умову про зміну власника відходів. Тоді платником екологічних платежів буде організація-замовник. Аналогічні роз'яснення наведено у листі Ростехнагляду від 25.07.2007 № 04-09/1001. Таким чином, передачу відходів з переходом права власності на них до спеціалізованої організації необхідно відрізняти від простої послуги з вивезення сміття.
Якщо власник відходів передав право власності на них сторонньої організації, всі наступні зобов'язання з розміщення відходів та внесення плати виникають у нового власника.
Спеціалізована організація (посередник) має право розміщувати відходи від свого імені, але за дорученням їх власника. У цьому випадку посередник набуває права і стає зобов'язаним, а значить, саме він повинен перерахувати плату (лист Ростехнагляду від 23.12.2005 № СС-47/145).
Відзначимо, що небезпечні відходи можна передати тільки організаціям, що мають ліцензію на ведення діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування і розміщення небезпечних відходів.
Згідно із Законом № 89-ФЗ небезпечними вважаються відходи, що містять шкідливі речовини, що володіють небезпечними властивостями (токсичність, вибухо-ністю, пожежонебезпечністю, високою реакційною здатністю) або містять збудників інфекційних хвороб. До них також належать відходи, що становлять безпосередню або потенційну небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини самостійно або при вступі в контакт з іншими речовинами.
Хто платить за відходи, що утворилися в орендаря
В особливому порядку визначається платник «сміттєвих» платежів при оренді приміщень. Перш за все, потрібно враховувати, що відходи утворюються в процесі господарської діяльності орендаря, а не в результаті здачі в оренду офісних приміщень орендодавцем. Спочатку власником відходів є саме орендар. Він і зобов'язаний сплачувати екологічні платежі.
У договорі оренди сторони можуть передбачити перехід права власності на освічені орендарем відходи до орендодавця. Тоді вносити плату за розміщення відходів буде орендодавець.
Відсутність умови про передачу відходів власнику приміщення в орендному договорі не означає, що платником автоматично визнається орендар. Розглянемо можливі ситуації.
1.Арендатор укладає договір зі спеціалізованою організацією на вивіз сміття без переходу права власності на відходи до вивозить стороні. У договорі відсутні умови, характерні для посередницьких договорів. У цьому випадку плату вносить орендар.
2.Арендатор укладає договір на вивезення сміття, згідно з яким спеціалізована організація, виступаючи посередником, розміщує відходи від свого імені, але за дорученням їх власника. Платити екологічні платежі повинен посередник.
3.Арендатор укладає договір зі спеціалізованою організацією на вивіз сміття з умовою переходу права власності на відходи до вивозить стороні. Плату вносить виконавець договору.
4.Арендатор передає право власності на відходи сторонньої організації. До неї ж переходить обов'язок сплачувати екологічні платежі.
5.Арендатор залишає відходи в контейнері орендодавця, але в договорі оренди про це не говориться. У подібній ситуації потрібно керуватися пунктом 4 статті 4 Закону № 89-ФЗ. Відходи, кинуті власником або іншим чином залишені з метою відмовитися від права власності на них, можуть стати власністю особи, у власності, у володінні чи в користуванні якого знаходиться земельна ділянка, водоймище або інший об'єкт з кинутими відходами. Для цього новий власник повинен приступити до їх іспользованію.То є відходи, залишені орендарем в контейнері для збору відходів орендодавця, можуть стати власністю останнього. Щоб уникнути розбіжностей, в договорах оренди доцільно чітко фіксувати, хто власник відходів і хто вносить плату за їх розміщення. Такі ж рекомендації дає Ростехнагляд в листі від 02.08.2007 № 04-18/1038. Аналогічно визначається платник екологічних платежів при суборенді приміщень.
Як відзвітувати і коли заплатити
Система справляння екологічних платежів побудована за деклараційним принципом. Тобто організація, що здійснює негативний вплив на навколишнє середовище, повинна самостійно розраховувати і вчасно вносити екологічні платежі. При здачі звітності автоматично ставиться відмітка про її прийом, ніяких додаткових узгоджень не потрібно. Якщо зазначені заходи проведені, до організації не може бути застосована адміністративна відповідальність, у тому числі за приховування екологічної інформації.
Алгоритм дій сумлінного платника екологічних зборів складається з чотирьох етапів:
1.Постановка на облік як плательщіка.Учет платників територіальні органи Ростехнагляду здійснюють самостійно. Але платник має право звернутися до свого територіальне управління Ростехнагляду, щоб його поставили на облік. Бланк свідоцтва, що видається платникам при постановці на облік, поки не затверджений;
2.Отримання в територіальному управлінні Ростехнагляду відповідних дозволів та лімітів на викиди, скиди забруднюючих речовин, лімітів на розміщення відходів (у залежності від виду здійснюваного негативного впливу). У цих дозволах встановлюються нормативи допустимих викидів та скидів забруднюючих речовин та ліміти на розміщення відходів виробництва і споживання. Дозволи на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря транспортними засобами не потрібно;
3.ісчісленіе екологічних платежів і здача звітності. Після закінчення звітного періоду заповнюється розрахунок плати за негативний вплив на навколишнє середовище затвердженої форми і представляється в територіальне управління Ростехнагляду. Як зазначено в наказі Ростехнагляду от08.06.2006 № 557, звітним періодом визнається календарний квартал. Тому платежі розраховуються, і звітність здається щоквартально. Величина плати обчислюється на підставі нормативів і лімітів, встановлених у відповідних дозволах, що видаються територіальними органами Ростехнагляду, або за допомогою розрахункових методик.
Останні носять рекомендаційний характер і використовуються при відсутності дозволів Ростехнагляду, наприклад, для визначення нормативу утворення відходів по організаціям різних видів діяльності. Зокрема, розрахувати норми накопичення твердих побутових відходів на організації і підприємствам Москви можна за допомогою розпорядження Уряду м. Москви від 03.11.98 № 1219-РП. Платник також має право звернутися в спеціалізовані організації, які надають послуги з розрахунку екологічних платежів.
Звітувати треба за формою, затвердженою наказом Ростехнагляду від 05.04.2007 № 204. Вона застосовується, починаючи зі звітності за III квартал 2007 року. У цьому ж наказі встановлені терміни, в які представляється звітність: не пізніше 20-го числа місяця, що настає після закінчення звітним кварталом. Заповнений розрахунок плати представляється в територіальні органи Ростехнагляду за місцем знаходження стаціонарного об'єкта негативного впливу і місцем держреєстрації пересувного забруднюючої об'єкта. По кожному суб'єкту РФ здається окремий розрахунок. Якщо на території одного суб'єкта РФ експлуатується кілька шкідливих об'єктів, плата за ним відображається в одному розрахунку. Припустимо, виробничі площі підприємства розташовані в Московській області, а кілька автомобілів зареєстровані в Рязанській області. Підприємство повинно подати два розрахунки плати: один - до територіального управління Ростехнагляду по Московській області, інший - в управління по Рязанській області.
Передавати розрахунок на перевірку в ФДМ «Центр лабораторного аналізу та технічних вимірювань» або попередньо узгоджувати його з співробітниками територіальних управлінь Ростехнагляду не потрібно. Розрахунок подається в одному екземплярі і надсилається поштою або здається особисто. Платник може оформити розрахунок у двох примірниках і залишити у себе один з них з відміткою про прийом звітності. Відмова у прийнятті розрахунку плати неприпустимий. Такі роз'яснення наведено у листі Ростехнагляду від 04.09.2007 № 04-09/1242. Одночасно з розрахунком на паперовому носії територіальні органи вимагають представити його і в електронному вигляді. Формат електронної звітності треба уточнювати в місцевому управлінні Ростехнагляду;
4) перерахування платежів. Строки внесення плати встановлені в наказі Ростехнагляду від 08.06.2006 № 557. Вони збігаються з термінами звітності. Платіж перераховується не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним періодом. Реквізити платіжного доручення можна дізнатися в територіальному управлінні Ростехнагляду або на його сайті. •

Додаток
Плата за негативний вплив на навколишнє середовище. Способи розрахунку.
Порядок визначення плати та її граничних розмірів за забруднення навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу, затверджений постановою Уряду Російської Федерації від 28 серпня 1992 року N 632 (зі змінами на 12 лютого 2003 року). Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344 встановлено два види нормативів плати по кожному інгредієнту забруднюючої речовини (відходу), з урахуванням ступеня небезпеки для навколишнього природного середовища та здоров'я населення:
· За викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами, скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти, розміщення відходів виробництва і споживання в межах допустимих нормативів;
· За викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами, скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти, розміщення відходів виробництва і споживання в межах встановлених лімітів (тимчасово узгоджених нормативів).
Для окремих регіонів і басейнів річок встановлюються коефіцієнти до нормативів плати, що враховують екологічні чинники - природно-кліматичні особливості територій, значимість природних і соціально-культурних об'єктів. Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344 встановлено, що нормативи плати за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами, скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти, розміщення відходів виробництва та споживання застосовуються з використанням коефіцієнтів, що враховують екологічні чинники та додаткового коефіцієнта 2 для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха.
Нормативи плати за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин встановлені в рублях за 1 тонну по 214 видів забруднюючих речовин. Нормативи плати за скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти встановлені в рублях за 1 тонну по 198 видів забруднюючих речовин.
Розрахунок платежів проводиться організаціями (індивідуальними підприємцями) з застосуванням нормативів плати і коефіцієнтів, що враховують екологічні чинники, затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 12 червня 2003 року N 344. При розрахунку використовуються диференційовані ставки плати за негативний вплив на навколишнє середовище, які визначають множенням нормативів плати на коефіцієнти, що враховують екологічні чинники по територіях і басейнів річок, і при необхідності на додатковий коефіцієнт 2 для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха. Платежі розраховуються виходячи з маси забруднюючих речовин, що потрапляють у навколишнє середовище, зазначених у виданих організаціям дозволи на викиди, скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів.
Порядком визначення плати і її граничних розмірів за забруднення навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу, затвердженим, Постановою Уряду РФ від 28.08.92 р. N 632 (зі змінами на 12 лютого 2003 року) визначені три види платежів за забруднення навколишнього середовища:
· У розмірі, які перевищують встановлені природопользователю гранично допустимі нормативи викидів, скидів забруднюючих речовин, обсяги розміщення відходів;
· У межах встановлених лімітів (тимчасово узгоджених нормативів);
· За понадлімітне забруднення навколишнього середовища.
Порядок визначення плати та її граничних розмірів за забруднення навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу, затверджений постановою Уряду Російської Федерації від 28 серпня 1992 року N 632 (зі змінами на 12 лютого 2003 року). Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344 встановлено два види нормативів плати по кожному інгредієнту забруднюючої речовини (відходу), з урахуванням ступеня небезпеки для навколишнього природного середовища та здоров'я населення:
· За викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами, скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти, розміщення відходів виробництва і споживання в межах допустимих нормативів;
· За викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами, скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти, розміщення відходів виробництва і споживання в межах встановлених лімітів (тимчасово узгоджених нормативів).
Для окремих регіонів і басейнів річок встановлюються коефіцієнти до нормативів плати, що враховують екологічні чинники - природно-кліматичні особливості територій, значимість природних і соціально-культурних об'єктів. Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344 встановлено, що нормативи плати за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами, скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти, розміщення відходів виробництва та споживання застосовуються з використанням коефіцієнтів, що враховують екологічні чинники та додаткового коефіцієнта 2 для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха.
Нормативи плати за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин встановлені в рублях за 1 тонну по 214 видів забруднюючих речовин. Нормативи плати за скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти встановлені в рублях за 1 тонну по 198 видів забруднюючих речовин.
Розрахунок платежів проводиться організаціями (індивідуальними підприємцями) з застосуванням нормативів плати і коефіцієнтів, що враховують екологічні чинники, затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 12 червня 2003 року N 344. При розрахунку використовуються диференційовані ставки плати за негативний вплив на навколишнє середовище, які визначають множенням нормативів плати на коефіцієнти, що враховують екологічні чинники по територіях і басейнів річок, і при необхідності на додатковий коефіцієнт 2 для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха. Платежі розраховуються виходячи з маси забруднюючих речовин, що потрапляють у навколишнє середовище, зазначених у виданих організаціям дозволи на викиди, скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів.
Порядком визначення плати і її граничних розмірів за забруднення навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу, затвердженим, Постановою Уряду РФ від 28.08.92 р. N 632 (зі змінами на 12 лютого 2003 року) визначені три види платежів за забруднення навколишнього середовища:
· У розмірі, які перевищують встановлені природопользователю гранично допустимі нормативи викидів, скидів забруднюючих речовин, обсяги розміщення відходів;
· У межах встановлених лімітів (тимчасово узгоджених нормативів);
· За понадлімітне забруднення навколишнього середовища.
При забрудненні навколишнього природного середовища в результаті аварії з вини природопользователя плата стягується як за понадлімітне забруднення.
Плата за забруднення навколишнього природного середовища в розмірах, що не перевищують встановлені природопользователю гранично допустимі нормативи викидів та скидів забруднюючих речовин, обсяги розміщення відходів визначається шляхом множення відповідних диференційованих ставок плати на величину зазначених видів забруднення і підсумовування отриманих творів за видами забруднення.
Плата за забруднення навколишнього природного середовища в межах встановлених лімітів визначається шляхом множення відповідних диференційованих ставок плати на різницю між лімітними і гранично допустимими викидами, скидами забруднюючих речовин, обсягами розміщення відходів і підсумовування отриманих творів за видами забруднення.
Плата за понадлімітне забруднення навколишнього природного середовища визначається шляхом множення відповідних диференційованих ставок плати за забруднення в межах встановлених лімітів на величину перевищення фактичної маси викидів, скидів забруднюючих речовин, обсягів розміщення відходів над встановленими лімітами, підсумовування отриманих творів за видами забруднення і множення цих сум на п'ятикратний підвищуючий коефіцієнт.
У разі відсутності у природопользователя оформленого в установленому порядку дозволу на викид, скидання забруднюючих речовин, розміщення відходів вся маса забруднюючих речовин враховується як понадлімітна.
Порядок розрахунку плати за викиди забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел забруднення. Плата за забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин від стаціонарних джерел забруднення підрозділяється на:
· Плату в межах встановлених нормативів викидів;
· Плату в межах встановлених лімітів викидів;
· Плату за понадлімітні викиди (за перевищення встановлених нормативів викидів або встановлених лімітів викидів, а також за викиди при відсутності дозвільної документації).
Нормативи плати за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами встановлені П зупинення Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344 Фактична маса річних викидів забруднюючих речовин вказується природокористувачів у щорічній державної статистичної звітності за формою 2-ТП (повітря), складеної на підставі обробки результатів журналів первинної звітності (ПІД-1, ПОД-2 і ПІД-3), в яких враховуються результати роботи джерел забруднення атмосфери за рік. Фактична маса річного викиду забруднюючих речовин поділяється:
· На масу забруднюючих речовин викидаються в атмосферу в межах встановлених нормативів викидів і вказану в щорічному дозвіл на викид забруднюючих речовин в атмосферу;
· На масу забруднюючих речовин викидаються в атмосферу в межах встановлених лімітів по окремим речовинам на період досягнення нормативів викидів і вказану в щорічному дозвіл на викид забруднюючих речовин в атмосферу;
· На понадлімітну масу.
Вихідними даними для визначення фактичної маси викиду можуть служити:
· Дані контрольно-вимірювальної лабораторії природопользователя, органів державного екологічного контролю, інший акредитованої на право проведення аналітичних робіт лабораторії;
· Дані про витрату палива, сировини, матеріалів;
· Дані про режим роботи основного устаткування підприємства за рік;
· Дані про час і ефективності роботи пилогазоочисного обладнання.
Особливості визначення маси забруднень, що надходять в атмосферу:
· При визначенні валового викиду враховується нормативний час роботи джерел забруднення атмосфери, відповідне нормативному часу роботи технологічного обладнання, що має ці джерела забруднення атмосфери;
· При визначенні фактичного викиду в розрахунках береться фактичний час роботи обладнання за рік;
· У разі простою технологічного обладнання, джерело забруднення атмосфери може вважатися відсутнім при наявності офіційних документів, що засвідчують простий;
· Дозволений залповий викид, зумовлений сучасним станом технології виробництва, підсумовується з масою речовини, що надійшов в атмосферу в решту звітний час; природопользователи приймають особливі заходи щодо переходу на технологію, яка виключає залповий викид;
· Маса аварійних викидів, зазначена у державну звітність (форма N 2-ТП-повітря) при визначенні плати за підсумками року не враховується;
· Якщо у викидах містяться речовини, що трансформуються в атмосфері повітря у більш токсичні (наприклад, перехід NO в NO2), або розкладаються на більш токсичні (наприклад, деякі сполуки ртуті), то розрахунок ведеться за більш токсичних речовин із зменшенням їх кількості за коефіцієнтом трансформації . Якщо цей коефіцієнт невідомий, то на час до його з'ясування умовно приймається повне перетворення речовини викиду в більш токсична.
Плата за викиди забруднюючих речовин в розмірах, що не перевищують встановлені природопользователю нормативів викидів, (Пн атм) розраховується за наступною формулою:

де:
i - вид забруднюючої речовини (i = 1, 2, 3 ... n);
Пн атм - плата за викиди забруднюючих речовин в межах встановлених нормативів викидів (руб);
Снi атм - норматив плати за викид 1 тонни i-го забруднюючої речовини в межах встановлених нормативів викидів (руб.);
Мi атм - фактична маса викиду i-го забруднюючої речовини (т);
Мнi атм - допустимий викид i-го забруднюючої речовини в межах встановленого нормативу (т);
Кз атм - коефіцієнт враховує екологічний фактор стану атмосферного повітря в даному регіоні. Відзначимо, що даний коефіцієнт застосовується з додатковим коефіцієнтом 1,2 при викиді забруднюючих речовин в атмосферне повітря міст. Д ля особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха застосовується додатковий коефіцієнт рівний 2;
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344.
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності 2-тп (повітря) на підприємстві розташованому в Санкт-Петербурзі, у викидах містяться такі забруднюючі речовини в обсязі, представленому в таблиці 5.1:
Таблиця 5.1

Найменування забруднюючих шкідливих речовин
Снi атм, руб.
Мi атм, тонни
Мнi атм, тонни
Кз атм
Пн атм, руб. *)
1.
Азоту діоксид
52
200,0
170,0
1.5x1, 2
15912
2.
Азоту оксид
35
16,0
12,0
1.5x1, 2
756
3.
Ацетон
6,2
1,0
0,8
1.5x1, 2
9
4.
Бензол
21
0,6
0.4
1.5x1, 2
15
5.
Кадмій (оксид кадмію, у перерахунку на кадмій)
6833
2,0
1,6
1.5x1, 2
19679
6.
Кальцію оксид
7,5
22,4
22,0
1.5x1, 2
297
7.
Каніфоль (флюс каніфольний активоване)
5
0,4
0,3
1.5x1, 2
3
8.
Пил деревна
13,7
28,8
28,0
1.5x1, 2
690
9.
Розчинник древесноспіртовой марки А
17,4
2,0
1.3
1.5x1, 2
41
10.
Сажа
41
0,5
0,3
1.5x1, 2
22

РАЗОМ:




37424
*) При заповненні декларації по платі суми округлюються до рублів.
Дане підприємство має заплатити в 2004 році за викиди забруднюючих речовин в межах встановлених нормативів, з урахуванням Кін, рівного в 2004 році 1,1 суму, що становить 41166 рублів (37 424 х 1,1)
Плата за викиди забруднюючих речовин в межах встановлених лімітів розраховується за наступною формулою:

де: i - вид забруднюючої речовини (i = 1, 2, 3 ... n);
Пл атм - плата за викиди забруднюючих речовин в межах встановлених нормативів викидів (руб);
Слi атм - норматив плати за викид 1 тонни i-го забруднюючої речовини в межах встановлених лімітів викидів (руб.);
Мi атм - фактична маса викиду i-го забруднюючої речовини (т);
Мнi атм - допустимий викид i-го забруднюючої речовини в межах встановленого нормативу (т);
Млi атм - викид i-го забруднюючої речовини в межах встановленого ліміту (т);
Кз атм - коефіцієнт враховує екологічний фактор стану атмосферного повітря в даному регіоні. Відзначимо, що даний коефіцієнт застосовується з додатковим коефіцієнтом 1,2 при викиді забруднюючих речовин в атмосферне повітря міст. Д ля особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха застосовується додатковий коефіцієнт рівний 2;
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим П зупинення Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344.
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності 2-тп (повітря) на підприємстві, розташованому в Санкт-Петербурзі у викидах містяться такі забруднюючі речовини в обсязі, представленому в таблиці 5.2:
Таблиця 5.2

Найменування забруднюючих шкідливих речовин
Слi атм, руб.
Мi атм, тонни
Мнi атм, тонни
Мi атм - Мнi атм, тонни
Кз атм
Пл атм, руб.
1.
Азоту діоксид
260,0
200,0
200,0
30,0
1,5 x1, 2
14040
2.
Азоту оксид
175,0
16,0
14,0
2,0
1,5 x1, 2
630
3.
Ацетон
31,0
1,0
0,9
0,1
1,5 x1, 2
6
4.
Бензол
105,0
0,6
0.5
0,1
1,5 x1, 2
19
5.
Кадмій (оксид кадмію, у перерахунку на кадмій)
34165,0
2,0
1,8
0,2
1,5 x1, 2
12299
6.
Кальцію оксид
37,5
22,4
22,4
0,4
1,5 x1, 2
27
7.
Каніфоль (флюс каніфольний активоване)
25,0
0,4
0,4
0,1
1,5 x1, 2
5
8.
Пил деревна
68,5
28,8
28,8
0,8
1,5 x1, 2
99
9.
Розчинник древесноспіртовой марки А
87,0
2,1
1,7
0,4
1,5 x1, 2
63
10.
Сажа
205,0
0,5
0,4
0,1
1,5 x1, 2
37

РАЗОМ:





27225
Дане підприємство повинно в 2004 році заплатити за викиди забруднюючих речовин в межах встановлених лімітів, з урахуванням Кін рівного в 2004 році 1,1 суму, що становить 29948 рублів (27225х1, 1).
Плата за понадлімітний викид забруднюючих речовин визначається шляхом множення відповідних ставок плати за забруднення в межах встановлених лімітів на величину перевищення фактичної маси викидів над встановленими лімітами, підсумовування отриманих творів за видами забруднюючих речовин і множення цих сум на п'ятикратний підвищуючий коефіцієнт.

ПСЛ атм - Плата за понадлімітний викид забруднюючих речовин (грн.).
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності 2-тп (повітря) на підприємстві, розташованому в Санкт-Петербурзі, у викидах містяться такі забруднюючі речовини в обсязі, представленому в таблиці 5.3:
Таблиця 5.3

Найменування забруднюючих шкідливих речовин
Слi атм, руб.
Мi атм, тонни
Млi атм, тонни
Мi атм - Млi атм, тонни
Кз атм
ПСЛ атм, руб.
1.
Азоту діоксид
260,0
200,0
200,0
0
1,5 x1, 2
0
2.
Азоту оксид
175,0
16,0
14,0
2,0
1,5 x1, 2x5
3150
3.
Ацетон
31,0
1,0
0,9
0,1
1,5 x1, 2x5
28
4.
Бензол
105,0
0,6
0,5
0,1
1,5 x1, 2x5
95
5.
Кадмій (оксид кадмію, у перерахунку на кадмій)
34165,0
2,0
1,8
0,2
1,5 x1, 2x5
61497
6.
Кальцію оксид
37,5
22,4
22,4
0
1,5 x1, 2
0
7.
Каніфоль (флюс каніфольний активоване)
25,0
0,4
0,4
0
1,5 x1, 2
0
8.
Пил деревна
68,5
28,8
28,8
0
1,5 x1, 2
0
9.
Розчинник древесноспіртовой марки А
87,0
2,1
1,7
0,4
1,5 x1, 2x5
313
10.
Сажа
205,0
0,5
0,4
0,1
1,5 x1, 2x5
185

РАЗОМ:





65268
Дане підприємство повинно в 2004 році заплатити за понадлімітні викиди забруднюючих речовин з урахуванням Кін, рівного в 2004 році 1,1, суму 71795 рублів (65 268 х 1,1)
Загальна плата за забруднення атмосферного повітря від стаціонарних джерел визначається за формулою:

Звітна таблиця по платі за викид забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел
Таблиця 5.4
Найменування забруднюючих шкідливих речовин
У межах нормативу
У межах встановлених лімітів
Понадлімітний викид
РАЗОМ плата, руб.
тонни
руб.
тонни
руб.
тонни
руб.
1.
Азоту діоксид
170,0
15912
30,0
14040
0
0
29952
2.
Азоту оксид
12,0
756
2,0
630
2,0
3150
4536
3.
Ацетон
0,8
9
0,1
6
0,1
28
43
4.
Бензол
0.4
15
0,1
19
0,1
95
129
5.
Кадмій (оксид кадмію, у перерахунку на кадмій)
1,6
19679
0,2
12299
0,2
61497
93475
6.
Кальцію оксид
22,0
297
0,4
27
0
0
324
7.
Каніфоль (флюс каніфольний ктівірованний)
0,3
3
0,1
5
0
0
8
8.
Пил деревна
28,0
690
0,8
99
0
0
789
9.
Розчинник древесноспіртовой марки А
1,3
41
0,4
63
0,4
313
417
10.
Сажа
0,3
22
0,1
37
0,1
185
244
РАЗОМ:

37424
27225

65268
129917
ВСЬОГО з урахуванням Кін:

41166
29948

71795
142909

Відсоток від суми платежу

28,8
21,0

50,2

Аналіз даного прикладу показує, що плата за понадлімітний викид забруднюючих речовин становить 50,2% від загальної плати за забруднення атмосферного повітря стаціонарними джерелами.
Порядок розрахунку плати за викиди забруднюючих речовин в атмосферу від автотранспорту. Плата за забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин від автотранспорту підрозділяється на:
· Плату в межах встановлених нормативів;
· Плату за викиди, що перевищують встановлені нормативи.
Нормативи плати за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами для різних видів палива встановлені Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344
Плата за викиди забруднюючих речовин від автотранспорту в межах встановлених нормативів Пн транс (руб.) визначається за формулою:

де: і - вид палива,
Yе - норматив плати за викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами при використанні 1 тонни е-го виду палива, (грн.), у відповідність;
Ті - кількість е-го виду палива, витраченого пересувним джерелом за звітний період (т) за даними первинної звітності.
Ке атм - коефіцієнт, що враховують екологічні чинники, по територіях економічних районів Російської Федерації. Ке атм додатково множиться на коефіцієнт 1,2 при викиді забруднюючих речовин в атмосферне повітря міст і на коефіцієнт 2 при викиді забруднюючих речовин в атмосферне повітря особливо охоронюваних природних територій, лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха.
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344.
Наприклад, на балансі підприємства розташованого в одному з міст у Поволзькому економічному районі числяться 16 автомашин, з них 10 з бензиновими двигунами і 6 з дизельними двигунами. Протягом року для їх експлуатації підприємством було закуплено 40 тонн бензину і 48 тонн дизельного палива. Протягом звітного року всі транспортні засоби відповідали технічним нормативам викидів шкідливих речовин в атмосферу, встановлених відповідними стандартами. Плата за викиди забруднюючих речовин від автотранспорту в межах встановлених нормативів Пн транс за рік складе:

Дане підприємство повинно в 2004 році заплатити за викиди забруднюючих речовин в атмосферу в межах встановлених нормативів, з урахуванням Кін рівного в 2004 році 1,1, суму рівну добутку 310 х 1,1 = 341 рубль.
При відсутності даних про кількість витраченого палива плата за викиди забруднюючих речовин від пересувних джерел визначається за типами транспортних засобів з розрахунку очікуваних умов і місця їх експлуатації (середньорічний пробіг, витрата палива або кількість мотогодин роботи на рівні 85-відсоткової забезпеченості, паливо з найбільш несприятливими характеристиками і т.д.).
Плата за перевищення нормативів викидів забруднюючих речовин від автотранспортних засобів у повітря, встановлених відповідними стандартами ПСН транс (руб.) визначається за формулою:

де: j - тип транспортного засобу (j = 1, 2 ,.... р);
Пнj - плата за викиди забруднюючих речовин в межах встановлених нормативів від j-го типу транспортного засобу (руб.);
dj - частка транспортних засобів j - го типу, не відповідають стандартам. Визначається як співвідношення кількості транспортних засобів, які не відповідають вимогам стандартів, до загальної кількості перевірених транспортних засобів.
Плата за перевищення нормативів викидів нараховуються органами державного екологічного контролю за результатами контролю відповідності транспортних засобів вимогам стандартів, що регламентують вміст забруднюючих речовин у відпрацьованих газах в умовах експлуатації. Кількість транспортних засобів (ТЗ), що піддаються контролю у вибірці (окремо за видами палива) повинна становити не менше:
100% - для підприємств із числом ТЗ до 20 одиниць;
50% - для підприємств із числом ТЗ до 50 одиниць;
30% - для підприємств із числом ТЗ до 100 одиниць;
20% - для підприємств із числом ТЗ до 500 одиниць;
10% - для підприємств із числом ТЗ понад 500 одиниць.
Якщо в результаті перевірки, частка транспортних засобів, які не відповідають нормативним вимогам, становить більше 90% або менше 10%, то для підвищення достовірності результатів вибірку рекомендується збільшувати вдвічі. При дотриманні зазначених розмірів вибірки, частка виявлених ТЗ, які не відповідають нормативним вимогам, поширюється на всю чисельність ТЗ підприємства, що знаходяться в експлуатації.
Загальна плата за викиди забруднюючих речовин від пересувних джерел визначається за формулою:

При використанні для знешкодження відпрацьованих газів двигуна пересувного джерела забруднення атмосферного повітря пристроїв нейтралізації до платежів застосовуються знижуючі коефіцієнти:
· Для автотранспорту, що використовує неетилований бензин і газове паливо - 0,05;
· Для інших транспортних засобів - 0,1.
Порядок розрахунку плати за скиди забруднюючих речовин у поверхневі водні об'єкти. Плата за скиди забруднюючих речовин у поверхневі водні об'єкти підрозділяється на:
· Плату в межах встановлених нормативів скидів;
· Плату в межах встановлених лімітів скидів;
· Плату за понадлімітні скиди (за перевищення встановлених нормативів скидів або встановлених лімітів скидів, а також за скиди за відсутності дозвільної документації).
Нормативи плати за плати за скиди забруднюючих речовин у поверхневі і підземні водні об'єкти встановлені Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344 (Додаток 5.4). Цією ж Постановою визначено значення коефіцієнтів враховують екологічні чинники (стан водних об'єктів), по басейнах морів і річок.
Фактична маса річних скидів забруднюючих речовин вказується природокористувачів у щорічній державної статистичної звітності за формою 2-ТП (водгосп), складеної на підставі обробки результатів журналів первинної звітності (ПОД-11, ПОД-12 і ПОД-13). Фактична маса річного скиду забруднюючих речовин поділяється:
· На масу забруднюючих речовин скидаються в межах встановлених нормативів скидів та зазначеному в щорічному дозвіл на скидання забруднюючих речовин;
· На масу забруднюючих речовин скидаються в межах встановлених лімітів по окремим речовинам на період досягнення нормативів скидів та зазначеному в щорічному дозвіл на скидання забруднюючих речовин в атмосферу;
· На понадлімітну масу забруднюючих речовин.
Вихідними даними для визначення фактичної маси скидання можуть служити:
· Дані контрольно-вимірювальної лабораторії природопользователя, органів державного екологічного контролю, інший акредитованої на право проведення аналітичних робіт лабораторії;
· Дані про витрату палива, сировини, матеріалів;
· Дані про часовому режимі роботи обладнання за рік;
· Нормативи і характеристики виносу речовин з території.
Особливості визначення маси забруднень, що надходять у водні об'єкти:
· У разі відсутності методу визначення речовини в стічній воді маса цієї речовини розраховується за даними матеріального балансу речовини на об'єкті. Якщо стічні води піддаються біологічному очищенню, розрахунок маси речовини, що надійшла у водний об'єкт, повинен враховувати можливість і ступінь їх видалення в процесі цієї очищення;
· Маса забруднюючих речовин, скинутих у період аварій і не видалених у результаті здійснення заходів з ліквідації її наслідків, зазначена у державну звітність (форма N 2-ТП-водгосп) не враховується при остаточному розрахунку плати за підсумками року.
Плата за скиди забруднюючих речовин у розмірах, які перевищують встановлені природопользователю допустимі нормативи скидів визначається за наступною формулою:

де: i - вид забруднюючої речовини (i = 1, 2, 3 ... n);
Пн вод - плата за скидання забруднюючих речовин у межах встановлених нормативів скидів (руб.);
Снi вод - норматив плати за скидання 1 тонни i-го забруднюючої речовини в межах встановлених нормативів викидів (руб.);
Мi вод - фактична маса скидання i - го забруднюючої речовини (т);
Мнi вод - допустимий скид i-го забруднюючої речовини в межах встановленого нормативу (т).
Кз вод - коефіцієнт враховує враховують екологічні чинники (стан водних об'єктів), по басейнах морів і річок. Для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха застосовується додатковий коефіцієнт рівний 2;
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим П зупинення Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344.
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності 2-ТП (водгосп) на підприємстві, розташованому в республіці Комі в басейн Північної Двіни зі стічними водами були скинуті забруднюючі речовини в обсязі, представленому в таблиці 5.5:
Таблиця 5.5

Найменування забруднюючих шкідливих речовин
Снi вод, руб.
Мi вод, тонни
Кз вод
Пн вод, руб.
1.
Азот амонієвих сполук
689
70,5
1,51
73347
2.
Алюміній (Аl 3 +)
6887
2,6
1,51
27038
3.
Ацетон
5510
0,3
1,51
2496
4.
Бензол
552
0,2
1,51
167
5.
Калій (К +)
6,2
7,2
1,51
67
6.
Кальцій (Са 2 +)
1,2
13,2
1,51
24
7.
Магній (Мg 2 +)
7,5
18,1
1,51
205
8.
Марганець (Mn 2 +)
27548
1,2
1,51
49917
9.
Мідь (С u 2 +)
275481
0,2
1,51
83195

РАЗОМ:



236456
Дане підприємство повинно в 2004 році заплатити за скидання забруднюючих речовин у межах встановлених нормативів, з урахуванням Кін рівного в 2004 році 1,1, суму 260102 рубля (236456x1, 1).
Плата за скид забруднюючих речовин в межах встановлених лімітів розраховується за наступною формулою:

де: i - вид забруднюючої речовини (i = 1, 2, 3 ... n);
Пл вод - плата за скидання забруднюючих речовин у межах встановлених нормативів викидів (руб.);
Слi вод - норматив плати за скидання 1 тонни i-го забруднюючої речовини в межах встановлених лімітів викидів (руб.);
Мi вод - фактична маса скидання i - го забруднюючої речовини (т);
Мнi вод - допустимий скид i-го забруднюючої речовини в межах встановленого нормативу (т);
Млi вод - скидання i-го забруднюючої речовини в межах встановленого ліміту (т);
Кз вод - коефіцієнт враховує екологічні чинники (стан водних об'єктів), по басейнах морів і річок. Для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха застосовується додатковий коефіцієнт рівний 2;
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344.
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності 2-ТП (водгосп) на підприємстві, розташованому в Ленінградській області в басейн річки Нева зі стічними водами були скинуті забруднюючі речовини в обсязі, представленому в таблиці 5.6:
Таблиця 5.6

Найменування забруднюючих шкідливих речовин
Слi вод, руб.
Мi вод, тонн
Мнi вод, тонн
Мi вод - Мнi вод, тонн
Кз вод
Пл вод, руб
1.
Барвник органічний прямий бірюзовий светопрочности До
34435
0,9
0,7
0,2
1,51
10399
2.
Барвник органічний хромовий чорний Про
45915
0,7
0,4
0,3
1,51
20800
3.
Натрій (Na +)
12,5
17,4
16,3
1,1
1,51
21
4.
Нафта і нафтопродукти
27550
1,3
1,0
0,3
1,51
12480
5.
Нітрат-іон
155
7,7
6,4
1,3
1,51
304
6.
Нітрит-іон
68875
0,4
0,3
0,1
1,51
10400
7.
Фосфати (по Р)
6890
1,6
1,3
0,3
1,51
3121

РАЗОМ:





57525
Дане підприємство повинно в 2004 році заплатити за скидання забруднюючих речовин у межах встановлених лімітів, з урахуванням Кін рівного в 2004 році 1,1, суму рівну добутку 57525 x 1,1 = 63 278 рублів.
Плата за понадлімітний скид забруднюючих речовин визначається шляхом множення відповідних ставок плати за забруднення в межах встановлених лімітів на величину перевищення фактичної маси скидів над встановленими лімітами, підсумовування отриманих творів за видами забруднюючих речовин і множення цих сум на п'ятикратний підвищуючий коефіцієнт.

де: i - вид забруднюючої речовини (i = 1, 2, 3 ... n);
ПСЛ вод - плата за наднормативний скид забруднюючих речовин (руб.);
Слi вод - норматив плати за скидання 1 тонни i-го забруднюючої речовини в межах встановлених лімітів викидів (руб.);
Мi вод - фактична маса скидання i - го забруднюючої речовини (т);
Млi вод - допустимий скид i-го забруднюючої речовини в межах встановленого ліміту (т);
Кз вод - коефіцієнт враховує екологічні чинники (стан водних об'єктів), по басейнах морів і річок. Для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха застосовується додатковий коефіцієнт рівний 2;
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності 2-ТП (водгосп) на підприємстві, розташованому в Санкт-Петербурзі, в басейн річки Нева зі стічними водами були скинуті забруднюючі речовини в обсязі, представленому в таблиці 5.7:

Таблиця 5.7
Найменування забруднюючих шкідливих речовин
Слi вод, руб.
Мi вод, тонн
Млi вод, руб.
Мi вод - Млi вод, тонн
Кз вод
ПСЛ вод, руб
1.
Ацетон
27550
0,75
0,65
0,1
1,51
4160
2.
Бензол
2760
0,25
0,20
0,05
1,51
208
3.
Нафта і нафтопродукти
27550
0,85
0,57
0,28
1,51
11648

РАЗОМ:





16016
Дане підприємство повинно в 2004 році заплатити за понадлімітний скид забруднюючих речовин, з урахуванням Кін рівного в 2004 році 1,1 і п'ятикратного підвищувального коефіцієнта 88088 рублів.
Плата за скид стічних вод на поля фільтрації не стягується при дотриманні встановлених природопользователю норм навантаження стічних вод і забруднюючих речовин і правил експлуатації споруд. При недотриманні цих умов плата визначається як за скид у водний об'єкт в межах встановлених лімітів. Якщо порушення правил експлуатації споруд та не дотримання норм навантаження стічних вод і речовин призводить до забруднення підземних вод, платежі стягується як за понадлімітне забруднення.
Плата за скид стічних вод на землеробські поля зрошення при дотриманні встановлених природопользователю норм навантаження стічних вод і забруднюючих речовин визначається як за скид у водний об'єкт в межах допустимих нормативів. При не дотриманні правил експлуатації і норм навантаження, а також у разі забруднення підземних вод, платежі стягуються як за понадлімітне забруднення.
У разі надходження зі стічними водами на поля фільтрації, землеробські поля зрошення забруднюючих речовин, не передбачених при узгодженні проекту, плата стягується як за понадлімітне забруднення.
При скиданні забруднюючих речовин у спеціальні водовідвідні пристрої (скидні та дренажні канали), балки і т.д., через які стічні води потрапляє у водний об'єкт, плата визначається як за скидання в межах допустимих нормативів. У разі скидання забруднюючих речовин на рельєф місцевості без відповідного дозволу платежі стягуються як за понадлімітне забруднення.
Загальна плата за скидання забруднюючих речовин у поверхневі водні об'єкти визначається за формулою:

Порядок розрахунку плати за розміщення відходів. Плата за розміщення відходів стягується з індивідуальних підприємців та юридичних осіб. Плата за розміщення відходів підрозділяється на:
· Плату в межах встановлених лімітів розміщення відходів;
· Плату за понадлімітні обсяги розміщення відходів (тобто за невикористовувані відходи, що утворюються понад нормативи відходів, встановлених нормами витрат сировини і матеріалів на виробництво продукції, обсяги утворення некондиційної продукції, не передбачені технологічними регламентами і нормативами, а також обсяги розміщення відходів без оформленого в установленому порядку дозволу).
Нормативи плати за розміщення відходів виробництва та споживання встановлені Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344 та застосовуються з використанням коефіцієнта екологічної ситуації регіону.
Нормативи плати за понадлімітне розміщення відходів визначаються шляхом множення відповідних нормативів плати за розміщення 1 тонни відходів у межах встановлених лімітів розміщення відходів на п'ятикратний підвищуючий коефіцієнт.
Клас токсичності відходів визначається відповідно до Критеріїв віднесення небезпечних відходів до класу небезпеки для навколишнього природного середовища, затверджених Наказом МПР Росії від 15.06.2001 N 511.
Організації, що здійснюють збір і транспортування відходів споживання (ТПВ), можуть приймати на себе економічну відповідальність за перерахування платежів за розміщення транспортуються відходів за рахунок коштів, одержуваних від організацій (підприємств), на яких ці відходи утворюються. При укладанні договорів на збір, транспортування або розміщення відходів необхідно чітко обумовлювати, яка зі сторін є відповідальною за внесення платежів за розміщення відходів.
Орендована територія входить в поняття "територія, що належить природопользователю" і при платежах за розміщення відходів застосовується коефіцієнт 0,3. Коефіцієнт 0,3 при розміщенні відходів на територіях, що належать природокористувачів, враховує їхні витрати на створення необхідних умов розміщення і зберігання відходів.
До полігонам ТПВ (звалищах), в особі експлуатуючих організацій, відноситься поняття "природопользователь" з позиції їх впливу на навколишнє середовище. З точки зору внесення платежів за розміщення відходів вони не є "природокористувачів" і не обкладаються зазначеної платою.
Розмір плати за розміщення відходів у межах встановлених лімітів природопользователю визначається шляхом множення відповідних ставок плати з урахуванням класу небезпеки розміщується відходу на його масу і підсумовування отриманих творів.

де: i - вид відходу (i = 1, 2, 3 ... n);
Пл відхо - плата за розміщення i-го відходу в межах встановлених лімітів (руб.);
Слi відхо - норматив плати за розміщення 1 одиниці виміру відходів у межах встановлених лімітів розміщення відходів (руб);
Мi відхо - фактичне розміщення i-го відходу;
Млi відхо - річний ліміт на розміщення i-го відходу;
Кзотх - коефіцієнт, що враховує екологічний фактор стану грунтів у даному регіоні. Для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха застосовується додатковий коефіцієнт рівний 2.
КМР - коефіцієнт враховує місце розміщення відходів і рівний:
· 0,3 при розміщенні відходів на спеціалізованих полігонах і промислових майданчиках, обладнаних відповідно до встановлених вимог і розташованих в межах промислової зони джерела негативного впливу;
· 0 при розміщенні відповідно до встановлених вимог відходів, що підлягають тимчасовому накопичення і фактично використаних (утилізованих) протягом 1 року з моменту розміщення у власному виробництві відповідно до технологічного регламенту або переданих для використання протягом звітного періоду або 1 року з моменту утворення відходів .
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344.
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності (ГТП-відходи) на підприємстві, розташованому в Санкт-Петербурзі, утворилися відходи 2, 3 та 4 класу небезпеки у кількості, представленому в таблиці 5.8:
Таблиця 5.8
Найменування відходу
Клас небезпеки відходу
Слi відхо, руб.
Мi відхо, тонн, куб.м
Кз відхо
КМР
Пл відхо, руб.
1.
Залишки крезолу, що втратив споживчі властивості
1
1739,2
0,25
1,3
1,0
565
2.
Акумулятори свинцеві відпрацьовані неушкоджені, з не злитим електролітом
2
745,4
0,2
1,3
0 *)
0
3.
Масла трансмісійні відпрацьовані
3
497
0,3
1,3
0 *)
0
4.
Сміття будівельне від розбирання будівель
4
248,4
36,0
1,3
1,0
11 625
5.
Покришки з тканинним кордом відпрацьовані
4
248,4
1,7
1,3
0,3
10
6.
Опилки деревні, забруднені мінеральними маслами (вміст масел - менше 15%)
4
248,4
1,7
1,3
0 **)
0
7.
Сміття від побутових приміщень організацій несортоване (виключаючи великогабаритний)
4
248,4
0,8
1,3
0,3
78
8.
Обтиральний матеріал, забруднений олії (зміст масел менше 15%)
4
248,4
0,8
1,3
1,0
258

РАЗОМ:
12 536
*) Спрямовані на переробку в ліцензовану організацію.
**) Використано на підприємстві відповідно до регламенту.
Дане підприємство повинно в 2004 році заплатити за розміщення відходів у межах встановлених лімітів природопользователю, з урахуванням Кін рівного в 2004 році 1,1, суму, рівну 13 790 рублів.
Розмір плати за понадлімітне розміщення відходів визначається шляхом множення відповідних ставок плати за розміщення відходів у межах встановлених лімітів на величину перевищення фактичної маси розміщуваних відходів над встановленими лімітами і множення цих сум на п'ятикратний підвищуючий коефіцієнт і підсумовування отриманих творів за видами розміщення відходів.

де: i - вид відходу (i = 1, 2, 3 ... n);
Пл відхо - плата за розміщення i-го відходу в межах встановлених лімітів (руб.);
Слi відхо - норматив плати за розміщення 1 одиниці виміру відходів у межах встановлених лімітів розміщення відходів (руб);
Мi відхо - фактичне розміщення i-го відходу;
Млi відхо - річний ліміт на розміщення i-го відходу;
Кзотх - коефіцієнт враховує екологічний фактор стану грунтів у даному регіоні. Для особливо охоронюваних природних територій, в тому числі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів, а також для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, Байкальської природної території та зон екологічного лиха застосовується додатковий коефіцієнт рівний 2.
Кін - коефіцієнт індексації плати за негативний вплив на навколишнє середовище. Встановлюється щорічно законом про бюджет Російської Федерації. На 2004 рік цей коефіцієнт дорівнює 1,1 до нормативів плати, встановленим Постановою Уряду РФ від 12 червня 2003 року N 344.
Наприклад, за даними форми державної статистичної звітності на підприємстві розташованому в Північно-Західному економічному районі Російської Федерації утворилися відходи 2, 3 та 4 класу небезпеки в обсязі, представленому в таблиці 5.9:

Таблиця 5.9

Найменування відходу
Клас небезпеки відходу
Слi відхо,
руб.
Мi відхо,
тонн
Млi відхо,
тонн
Мi відхо - Млi відхо,
тонн
Кз відхо
КМР
ПСЛ відхо,
руб.
1.
Залишки крезолу, що втратив споживчі властивості
1
1739,2
0,5
0,25
0,25
1,3
1,0
565
2.
Акумулятори свинцеві відпрацьовані неушкоджені, з не злитим електролітом
2
745,4
0,2
0,3
-
1,3
0 *)
0
3.
Масла трансмісійні відпрацьовані
3
497
0,3
0,3
0
1,3
0 *)
0
4.
Сміття будівельне від розбирання будівель
4
248,4
44,0
36
8,0
1,3
1,0
2583
5.
Покришки з тканинним кордом відпрацьовані
4
248,4
0,5
0,1
0,4
1,3
0,3
39
6.
Опилки деревні, забруднені мінеральними маслами (вміст масел - менше 15%)
4
248,4
1,0
1,7
-
1,3
0 **)
0
7.
Сміття від побутових приміщень організацій несортоване (виключаючи великогабаритний)
4
248,4
2,5
1,5
1,0
1,3
1,0
323
8.
Обтиральний матеріал, забруднений олії (зміст масел менше 15%)
4
248,4
0,8
0,5
0,3
1,3
1,0
97
Усього:
3607

РАЗОМ З УРАХУВАННЯМ п'ятикратне підвищення ПЛАТИ:
18035
*) Спрямовані на переробку в ліцензовану організацію.
**) Використано на підприємстві відповідно до регламенту.
За понадлімітне розміщення відходів з урахуванням Кін, рівного в 2004 році 1,1, підприємство повинне заплатити 19 839 рублів.
Під понадлімітним розміщенням відходів розуміють:
· Розміщення невикористовуваних відходів, що утворюються понад нормативів, встановлених нормами витрат сировини і матеріалів на виробництво продукції, обсягів утворення некондиційної продукції, не передбаченої технологічними регламентами і нормативами, а також обсягів розміщення відходів без оформленого в установленому порядку дозволу (ліміту) на полігонах та звалищах санкціонованих , сховищах, відвалах, шламосховищах, сміттєпереробних заводах;
· Розміщення відходів на невідведених для цієї мети території (несанкціоновані звалища);
· Порушення правил зберігання добрив, отрутохімікатів, перенасичення ними полів.
Розміщення відходів виробництва та споживання здійснюється на:
· Полігонах для захоронення відходів споживання (твердих побутових відходів), на яких у встановленому порядку можуть захоронювати деякі види твердих інертних промислових відходів;
· Полігонах по знешкодженню і похованню токсичних промислових відходів;
· Полігонах для захоронення токсичних і нетоксичних промислових відходів, що належать окремій юридичній особі або групі підприємств;
· Відвалах, шламосховищах для складування (зберігання) многотонажних невикористовуваних промислових відходів;
· Звалищах (санкціонованих, несанкціоновані).
Полігон є природоохоронною спорудою для централізованого збору, знешкодження, захоронення (зберігання) токсичних і нетоксичних відходів, захоронення твердих відходів споживання, що забезпечує захист від забруднення атмосфери, грунтів, поверхневих та грунтових вод, що перешкоджає поширенню хвороботворних мікроорганізмів і ін
Санкціоновані звалища вводяться в дію розпорядженнями органів виконавчої влади на територіях, призначених для розміщення промислових відходів та відходів споживання, але не облаштовані і є тимчасовими, що підлягають закриттю або облаштування.
При розміщенні токсичних відходів на спеціалізованих по їх знешкодженню, захоронення та зберігання полігонах, плата з природокористувачів за розміщення не стягується при здійсненні страхування розміщуваних відходів у встановленому порядку.
Розмір плати за розміщення відходів на невідведених для цієї мети території (несанкціоноване звалище) визначається шляхом множення відповідних ставок плати за розміщення відходів у межах встановлених лімітів на кількість розміщуваних відходів і множення цих сум на п'ятикратний підвищуючий коефіцієнт.
Порушення правил зберігання добрив, отрутохімікатів, перенасичення ними полів слід розглядати, як розміщення відходів з порушенням правил зберігання і розмір плати визначається, як розміщення відходів на несанкціонованих звалищах. Обсяг розміщуваних відходів у цих випадках визначається розрахунково або інструментальним вимірюванням з моменту виникнення порушення до його ліквідації.
Загальна плата за розміщення відходів визначається за формулою:

У загальному випадку розмір плати за негативний вплив на навколишнє середовище дорівнює:

Платежі за гранично допустимі викиди, скиди забруднюючих речовин, розміщення відходів у межах встановлених нормативів (лімітів для відходів) здійснюються за рахунок собівартості продукції (робіт, послуг), а платежі за їх перевищення - за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні природокористувача. Якщо вказані платежі дорівнюють або перевищують розмір прибутку, що залишається в розпорядженні природокористувача, то спеціально уповноваженими державними органами розглядається питання про призупинення або припинення діяльності відповідного підприємства, установи, організації.
Платежі за негативний вплив на навколишнє середовище підлягають зарахуванню в повній сумі на рахунки органів федерального казначейства Міністерства фінансів Російської Федерації, відкриті на балансовому рахунку № 40101 «Доходи, що розподіляються органами федерального казначейства між рівнями бюджетної системи Російської Федерації» за кодом бюджетної класифікації 1050600 «плата за нормативні і наднормативні викиди і скиди шкідливих речовин, розміщення відходів », визначеному федеральним законом« Про бюджетної класифікації Російської Федерації »(в редакції від 6 травня 2003 року) та відповідно до наказу Мінфіну Росії від 29 грудня 2000 року № 420. У 2003 році плата за негативний вплив на навколишнє середовище прямувала у федеральний бюджет і бюджети суб'єктів Російської Федерації у співвідношенні 19 і 81 відсотків, відповідно. У 2004 році це співвідношення, визначене федеральним законом про бюджет Російської Федерації на 2004 рік, становило 20 і 80 відсотків, відповідно.
Перерахування підприємством плати за забруднення навколишнього середовища здійснюється щоквартально в такі строки:
· У разі перерахування планових платежів - не пізніше 20-го числа останнього місяця кварталу;
· При перерахуванні фактичних (скоригованих) платежів плата вноситься за I-III квартали не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним кварталом. В IY кварталі ці підприємства перераховують планові платежі не пізніше 20-го числа грудня місяця. Перерахунок плати за IY квартал звітного року проводиться у січні місяці наступного року і вноситься не пізніше 20-го числа цього місяця. Цей же термін для перерахунку платежів встановлюється для підприємств, які вносили планові платежі протягом звітного року.
Природопользователь має можливість вносити плату за негативний вплив на навколишнє середовище трьома способами.
1. Щоквартально, не пізніше 20-го числа останнього місяця кварталу, вноситься планова плата.
1.1. Для природокористувачів мають затверджені нормативи (лімітам) викидів та скидів у навколишнє середовище та ліміти на розміщення відходів планова плата за негативний вплив на навколишнє середовище розраховується із затверджених обсягів викидів та скидів забруднюючих речовин, а також обсягів розміщених відходів.
1.2. Для природокористувачів не мають затверджених нормативів (лімітів) викидів та скидів у навколишнє середовище і лімітів на розміщення відходів, щоквартальний обсяг викидів, скидів та розміщення відходів визначається діленням річної маси минулого року на чотири. За підсумками року фактичний обсяг викидів та скидів забруднюючих речовин, розміщених відходів до 20 січня наступного року проводиться уточнення розрахунку внесеної плати.
2. Щоквартально, не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним кварталом останнього місяця кварталу, вносяться фактичні платежі за негативний вплив на навколишнє середовище, які розраховуються з фактичного обсягу викидів, скидів, розміщення відходів.
2.1. Фактичний обсяг викидів та скидів забруднюючих речовин за квартал визначається на основі аналізу журналів первинної облікової документації ПІД-1, ПОД-2, ПОД-3, ПОД-11, ПОД-12, ПОД-13:
2.2. Фактичний обсяг відходів визначається за результатами обліку утворилися, використаних, знешкоджених, переданих іншим особам або отриманих від інших осіб, а також розміщених відходів;
3. Щоквартально, не пізніше 20-го числа останнього місяця кварталу, вноситься планова плата, а не пізніше 20-го числа місяця, наступного за звітним кварталом останнього місяця кварталу, вносяться фактичні платежі за негативний вплив на навколишнє середовище, які розраховуються з фактичного обсягу викидів, скидів, розміщення відходів.
Незалежно від обраного способу внесення плати за негативний вплив на навколишнє середовище, за підсумками року фактичний обсяг викидів та скидів забруднюючих речовин, розміщених відходів визначається з даних державних форм статистичної звітності № 2-ТП (повітря) «Відомості про охорону атмосферного повітря», № 2-тп (водгосп) «Відомості про використання води", № 2-тп (токсичні відходи) «Про утворення, надходження, використання та розміщення токсичних відходів виробництва та споживання» і до 20 січня наступного року проводиться уточнення розрахунку внесеної плати.
Суми зайво внесених платежів зараховуються підприємству в рахунок плати наступного кварталу.
У випадку, коли підрозділи та філії підприємств, розташовані на окремих від головних підприємств територіях, не є юридичними особами і не мають розрахункових рахунків, плату за забруднення цими підрозділами та філіями вносять головні підприємства.

Список літератури
1. Журнал «Російський податковий кур'єр» № 5, 2008
2. Консультант Плюс
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Екологія та охорона природи | Реферат
390.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Плата за негативний вплив на навколишнє середовище за законодавством Росії
Вплив техносфери на навколишнє середовище
Антропогенний вплив на навколишнє середовище
Антропогенний вплив на навколишнє середовище
Вплив транспорту на навколишнє середовище
Антропогенний вплив людини на навколишнє середовище
Вплив на навколишнє середовище агрофірми Сосновоборський
Вплив сільського господарства на навколишнє середовище
Вплив на навколишнє середовище гірничого виробництва
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru