Охорона праці жінок 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Зміст

Введення

1. Поняття та зміст охорони праці

2. Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці та їх зміст

3. Охорона праці жінок

4. Особливості регулювання праці жінок, які мають дітей віком до 3-х років

Висновок

Бібліографічний список

Введення

Перші акти у сфері трудового законодавства в світі були спрямовані на охорону праці та обмеження робочого часу.

Охорона праці працівників і нині є важливою соціальною проблемою в кожній державі.

У нашій країні проблеми охорони праці після розпаду СРСР і появи приватної власності на майно організацій значно загострилися, оскільки приватний підприємець прагне не витрачати свій прибуток на охорону праці та оновлення старого зношеного обладнання, через який часто трапляються нещасні випадки на виробництві. Трудовий кодекс уточнив понятійний апарат інституту охорони праці, визначив основні його поняття (гл. 33, ст. 209) та основні напрями державної політики в даній області. В інших розділах цього розділу Кодексу передбачено вимоги охорони праці (гл. 34, ст. 211-215), організація охорони праці (гл. 35, ст. 216-218), забезпечення прав працівників на охорону праці (гл. 36, ст. 219-231).

Законодавством України встановлено деякі обмеження на працю жінок.

Ці обмеження не є дискримінацією жінок, а мають на меті захистити жінку від несприятливих впливів на її організм, що має максимально сприяти збереженню репродуктивної функції. Мабуть, саме тому в Кодексі законів про працю передбачені пільги та гарантії праці вагітних жінок, а також жінок які мають дітей.

Дані норми відображають державну політику у сфері охорони материнства і дитинства, які є частиною системи нормативних гарантій прав дитини і матері.

Встановлені в трудовому законодавстві дані пільги і гарантії, перш за все, стосуються праці жінок в обмеженнях його застосування, надання жінкам додаткових відпусток, а також виплат.

Мета даної курсової роботи - розглянути положення про охорону праці жінок у трудовому законодавстві.

1. Поняття та зміст охорони праці

Охорону праці треба розрізняти в широкому і вузькому сенсах.

У широкому сенсі охорона праці - це система збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи.

Це широке поняття охорони праці як забезпечення безпечних і здорових умов праці всіма засобами, тобто правовими, економічними, медичними, організаційно-технічними та іншими, закріплене в ст. 1 Федерального закону «Про основи охорони праці в Російській Федерації» від 17 липня 1999 р. в ред. від 20 травня 2002 р.1 і в розд. X (ст. 209) ТК.

Ці акти є основними з охорони праці. Тому охорону праці вивчають у різних вузах: правову - у юридичних, соціально-економічну - в економічних, санітарно-гігієнічну, лікувально-профілактичну та реабілітаційні заходи - у медичних; організаційно-технічні заходи, тобто дотримання правил охорони праці при будівництві машин , обладнання, створення технологічних процесів, промислових будівель, споруд, - в технічних вузах.

У широкому розумінні охорона праці потрібна скрізь, де працює людина, включаючи навчальний, військовий праця, праця у виправних установах.

Але ст. 2 Основ про охорону праці передбачає їх поширення більш обмежено, тобто на працю в організаціях всіх форм власності, включаючи працю працівників, роботодавців, членів кооперативів, студентів та учнів у період виробничої практики, військовослужбовців, які залучаються до роботи в організаціях, громадян, відбувають за вироком суду виправні роботи в період їх роботи в організації. [6, 342]

Лише охорона праці в широкому її розумінні здатна забезпечити здорові і безпечні умови праці. Якщо який-то її механізм (правовий, медичний, технічний чи економічний) погано забезпечується, то і вся охорона праці не забезпечується. Так, якщо обладнання, верстати, машини зроблені не безпечно для життя і здоров'я працюючих на них, то неминучий виробничий травматизм. Майже третину всіх нещасних випадків на виробництві викликані слабкою організаційно-технічної охороною праці, недосконалістю обладнання, машин і т. п.

При порушенні медичного аспекту охорони праці порушується вся система охорони. Наприклад, коли на брудних роботах відсутні душові, санітарно-гігієнічні приміщення, а в гарячих цехах немає належної підсоленій питної води, захаращені, загазоване виробничі приміщення і т. д.

Те ж саме спостерігається і при порушенні соціально-економічного аспекту охорони праці - ненадання належних асигнувань. У результаті працівники не забезпечуються запобіжними пристроями, не замінюється зношене обладнання. Нині в гонитві за прибутками багато роботодавці, економлячи на охороні праці, створюють не безпечні для життя і здоров'я умови праці. Отже, всебічна охорона праці буде забезпечена лише при дотриманні одночасно всіх її аспектів, тобто в широкому сенсі.

У вузькому розумінні поняття охорони праці у трудовому праві - це система правових заходів і засобів забезпечення безпеки життя і здоров'я працівників у процесі їх трудової діяльності на виробництві, в тому числі й правових норм з оздоровлення та поліпшення умов праці. Вся система таких правових заходів представляє собою інститут охорони праці трудового права.

Третій аспект охорони праці - як один з основних принципів трудового права - забезпечення права кожного працівника на умови праці, що відповідають вимогам безпеки та гігієни.

В інституті охорони праці конкретизуються основний принцип трудового права про забезпечення охорони праці та відповідне суб'єктивне право працівника і його гарантії.

Інститут охорони праці включає такі групи норм трудового права:

1. Норми-принципи про основні напрямки державної політики в галузі охорони праці і правила державного управління охороною праці, оскільки охороною праці управляє держава.

2. Норми, що стосуються права працівників на охорону праці та його гарантій.

3. Норми щодо організації та забезпечення охорони праці роботодавцем, його адміністрацією.

4. Вимоги з охорони праці, які зобов'язані забезпечити роботодавець і його адміністрація.

Правила з техніки безпеки та виробничої санітарії. Система стандартів безпеки праці (ССБТ).

5. Правила особливої ​​охорони праці жінок і працівників із сімейними обов'язками.

6. Правила особливої ​​охорони праці неповнолітніх до 18 років та осіб із зниженою працездатністю.

Нагляд і контроль за охороною праці та відповідальність за її порушення в Трудовому кодексі виділені в самостійну гол. 57 в розд. XIII «Захист трудових прав працівників. Вирішення трудових спорів, відповідальність за порушення трудового законодавства ».

Всі зазначені групи норм інституту охорони праці тісно пов'язані між собою. Охорона праці має велике соціальне, економічне і правове значення.

Соціальне значення охорони праці в тому, що вона:

  • охороняє життя і здоров'я працівника від можливих виробничих шкідливостей;

  • спрямована на збереження працездатності та трудового довголіття людини;

  • сприяє його культурно-технічному зростанню, тому що лише не надмірно втомлений від роботи працівник здатний вечорами вчитися, підвищувати свою кваліфікацію, читати, розважатися, займатися спортом, розвивати свою особистість;

  • сприяє гуманізації праці, його полегшення.

Економічне значення охорони праці в тому, що вона сприяє:

  • зростання продуктивності праці працівників, а тим самим і зростанню виробництва, економіки;

  • економії фонду обов'язкового соціального страхування та скорочення втрат робочого часу, так як при гарній охорони праці менше виробничого травматизму, професійних захворювань, а отже, менше лікарняних листків і відшкодування збитку за шкоду, заподіяну здоров'ю працівника.

Правове значення охорони праці в тому, що:

  • вона сприяє роботі за здібностями з урахуванням тяжкості умов праці, фізіологічних особливостей жіночого організму, його материнської функції, сімейних обов'язків працівників а також психофізіологічних особливостей організму неповнолітніх, рівня працездатності інвалідів;

  • правовий статус громадянина включає основне його право на охорону праці та юридичні статутні гарантії цього права не тільки в процесі трудової діяльності, але і при прийомі на роботу осіб, які потребують особливого захисту. Так, не можна приймати жінок, неповнолітніх до 18 років на протипоказані для них за медичними підставах роботи;

  • питання охорони праці є об'єктом організаційно-управлінських відносин колективу працівників і профспілкового органу організації з адміністрацією, роботодавцем, а також соціально-партнерських відносин на федеральному, галузевому, регіональному та територіальному рівнях;

  • вона є найважливішим елементом трудового правовідносини працівника з роботодавцем, яким роботодавець зобов'язаний забезпечити охорону праці на робочому місці працівника, а працівник - дотримуватися інструкції з охорони праці.

2. Обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці та їх зміст

Роботодавець зобов'язаний забезпечити:

  1. безпеку працівників під час експлуатації будинків, споруд, обладнання, здійсненні технологічних процесів, а також застосовуваних у виробництві сировини і матеріалів;

  2. застосування засобів індивідуального та колективного захисту працівників;

  3. умови праці на кожному робочому місці, що відповідають вимогам охорони праці;

  4. режим праці і відпочинку працівників відповідно до трудового законодавства;

  5. придбання за рахунок власних коштів та видачу за встановленими нормами спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту (окуляри, респіратори тощо), змиваючих та знешкоджуючих засобів працівникам з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, а також на роботах , виконуваних в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням;

  6. навчання безпечним методам і прийомам виконання робіт, інструктаж з охорони праці, стажування на робочому місці і перевірку знань вимог охорони праці;

  7. організацію контролю за станом умов праці на робочих місцях і правильністю застосування працівником засобів індивідуального та колективного захисту;

  1. проведення атестації робочих місць за умовами праці з наступною сертифікацією робіт з охорони праці в організації;

  2. інформування працівників про умови та охорону праці на робочих місцях, про існуючий ризик ушкодження здоров'я та належних їм засобів індивідуального захисту та компенсації;

  3. вжиття заходів щодо запобігання аварійних ситуацій, збереження життя і здоров'я працівників при їх виникненні, в тому числі з надання постраждалим першої допомоги;

  4. розслідування та облік в установленому законодавством порядку нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

  5. санітарно-побутове та лікувально-профілактичне обслуговування працівників відповідно до вимог охорони праці;

  6. обов'язкове соціальне страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Ці та інші обов'язки роботодавця в той же час означають і права працівників на їх забезпечення в сфері охорони праці.

Суб'єкти Російської Федерації видають свої акти-рекомендації для роботодавців з охорони праці. [7, 156]

Організація охорони праці включає державне управління, органи охорони праці, її планування та фінансування, попереджувальний нагляд і розслідування нещасних випадків на виробництві, їх профілактику та облік. Державне управління охороною праці (ст. 216 ТК і ст. 11 Основ про охорону праці) полягає в реалізації зазначених основних напрямів державної політики, розробці нормативних актів у цій галузі, а також у затвердження вимог до засобів виробництва, технологій і організації праці, що забезпечує здорові і безпечні умови праці всіх працівників.

Державне управління охороною праці здійснюють безпосередньо Уряд РФ або за його дорученням Федеральне агентство з праці та зайнятості та інші федеральні органи виконавчої влади, а на території суб'єктів Федерації - федеральні органи та органи суб'єктів Федерації в межах їх повноважень. Розподіл повноважень з охорони праці між федеральними органами здійснює Уряд РФ.

У галузевих міністерствах, відомствах та об'єднаннях підприємств (концерни, асоціації та ін) створюються служби охорони праці для забезпечення дотримання вимог охорони праці, здійснення контролю за їх виконанням в кожній організації виробничої діяльності.

В організаціях, що здійснюють виробничу діяльність, з чисельністю понад 100 працівників створюється служба охорони праці або вводиться посада спеціаліста з охорони праці, а з чисельністю 100 і менше працівників рішення про створення такої служби або введення посади спеціаліста з охорони праці приймається роботодавцем з урахуванням специфіки діяльності організації . Якщо він вирішить не створювати їх, то повинен укласти договір з фахівцями або організаціями про надання послуги в галузі охорони праці. [7, 157]

Структуру і чисельність працівників служби охорони праці в організації визначає роботодавець з урахуванням рекомендацій федерального органу виконавчої влади з праці (ст. 217 ТК).

Крім того, в організації з ініціативи роботодавця та (або) працівників або профспілкового органу створюється комітет (комісія) з охорони праці, що складається з представників роботодавця і профспілкового органу на паритетній основі.

Відповідальність за стан умов та охорони праці на виробництві законом покладається на роботодавця (його адміністрацію).

Планування заходів з охорони праці та їх фінансування здійснюють роботодавці. Комплексні плани поліпшення умов і охорони праці конкретизуються в колективних договорах і угодах. У них, зокрема, вказується, що виділені на охорону праці засобу забороняється використовувати на інші цілі. У Трудовому Кодексі (ст. 226) передбачено порядок фінансування заходів з охорони праці.

Усі працівники організації, включаючи керівників, зобов'язані проходити технічне навчання, інструктаж, перевірку знань, правил та інструкцій з охорони праці в терміни та порядку, встановлені для певних видів робіт, професій (ст. 225 ТК).

Роботодавцю в організації робіт з навчання безпечним методам і прийомам робіт в інструктажі надає допомогу спільний комітет (комісія) з охорони праці.

У попередній нагляд входить також обов'язковий попередній медичний огляд при прийомі працівників на роботи з шкідливими, небезпечними і важкими умовами праці, а також на роботи, пов'язані з рухом транспорту, а при прийомі осіб молодше 18 років - на будь-яку роботу. Далі ці категорії працівників проходять періодичний медичний огляд, а особи віком до 21 року - щорічний.

Працівники організацій харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі, водопровідних споруд, лікувально-профілактичних і дитячих установ та ін проходять такі медогляди з метою охорони здоров'я громадян, ними обслуговуються, попередження і розповсюдження інфекційних захворювань.

У разі потреби за рішенням органів місцевого самоврядування в окремих організаціях можуть бути введені додаткові умови і показання до проведення медичного огляду.

Працівники, які здійснюють окремі види діяльності, проходять психіатричний огляд не рідше одного разу на п'ять років у порядку, що встановлюється Урядом РФ (ст. 213 ТК).

Забезпечити охорону праці на виробництві зобов'язаний роботодавець, його адміністрація. Керівник ділянки, підрозділи виробництва відповідає за створення безпечних і здорових умов праці на кожному робочому місці ввіреного йому ділянки.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити безпеку при експлуатації виробничих будівель, споруд обладнання, технологічних процесів, застосовуваних матеріалів, сировини інструментів, правильне використання засобів колективного та індивідуального захисту від виробничих шкідливостей; при виникненні аварійних ситуацій вжити всіх необхідних заходів щодо забезпечення збереження життя і здоров'я працівників, включаючи надання першої допомоги постраждалим.

На кожній дільниці робіт адміністрація зобов'язана забезпечити контроль за рівнем впливу на здоров'я працівників небезпечних або шкідливих чинників даного виробництва, перевіряти знання всіма працівниками правил, норм, але техніці безпеки і виробничої санітарії, дотримання ними інструкцій з охорони праці.

Якщо шкідливі і важкі умови праці згідно з медичним висновком протипоказані працівникові, то роботодавець зобов'язаний, з його згоди перевести працівника на легшу роботу. Якщо працівник отримав виробничу травму і потребує перекладу на більш легку роботу, то такий переказ здійснюється із збереженням оплати не нижче його середньої заробітної плати.

Вимоги про забезпечення здорових і безпечних умов праці для працівників, які пред'являються до роботодавця, передбачені не тільки ст. 212, 220-223 ТК, але і Єдиними міжгалузевими та галузевими правилами по техніці безпеки і виробничої санітарії. Багато хто з цих правил включені в державні стандарти. Є досить широка система стандартів безпеки праці (ССБТ), обов'язкових для всіх роботодавців. Міжгалузеві правила і стандарти затверджені на ті види робіт, які застосовуються в різних галузях народного господарства (газозварювальні, слюсарні, токарні і т. д.), а галузеві - на види робіт конкретних галузей (машинобудування, хімічна, вугільна, текстильна і т. д .). [7, 157]

Державні стандарти безпеки праці затверджуються Держстандартом Росії та Мінбудом Росії.

Організації розробляють і затверджують свої стандарти (СТП ССБТ), інструкції з охорони праці для працівників і на окремі види робіт, розроблені на основі ССБТ та типових інструкцій, і особливо якщо це новий вид робіт, не передбачений правилами санітарії.

Техніка безпеки охороняє працівників від виробничих травм, а виробнича санітарія або гігієна праці - від професійних та інших захворювань.

Техніка безпеки - це не тільки устаткування, верстати, технології, безпечні для працівника, але і правильне розміщення верстатів, безпека виробничих матеріалів, сировини, захисні засоби при їх небезпеки - як колективні, так і індивідуальні (маски, протигази, окуляри, респіратори, захисні рукавички і т. д.), профілактичні засоби на шкідливих умовах праці (безкоштовне молоко або вітамінний набір на гарячих роботах, підсолена газована вода, щоб організм працівника не зневоднюється і не знесолюючої).

У виробничу санітарію входять стан повітряного середовища, освітлення, видача безкоштовної спеціального одягу, мила або змиваючих речовин на брудних роботах, обладнання побутових приміщень. Порядок і норми видачі молока, спецхарчування, мила, спецодягу (і строки її шкарпетки), захисних засобів встановлюються роботодавцем виробництва з урахуванням думки профспілкового органу. Це також знаходить відображення в колективних договорах.

З метою охорони здоров'я населення, що обслуговується даним виробництвом, працівники громадського харчування, харчової промисловості, лікувально-профілактичних і дитячих установ, водопровідних споруд та деяких інших виробництв проходять попередній та періодичний медичний огляд. Всі ці медогляди проводяться за рахунок роботодавця, і він зобов'язаний їх організувати.

Працівники зобов'язані дотримуватися всі інструкції з охорони праці, встановлені вимоги поводження з машинами і механізмами.

Постановою Уряду РФ від 6 травня 1994 р. № 485 встановлено проведення обов'язкової сертифікації постійних робочих місць на виробничих об'єктах, засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту. Її організація і проведення покладені на Федеральне агентство з праці та зайнятості спільно з федеральними органами нагляду, іншими зацікавленими федеральними та регіональними органами виконавчої влади. Ця сертифікація встановлює відповідність робочих місць, засобів виробництва та інших засобів вимогам охорони праці.

3. Охорона праці жінок

На жінок, крім загальних для всіх працівників норм з охорони праці, трудове право поширює спеціальні норми, що створюють їх особливу охорону праці, які, у свою чергу, поділяються на три групи:

1) для всіх жінок з урахуванням фізіологічних особливостей жіночого організму, його дітородної функції, що потребує особливого захисту від виробничих шкідливостей;

2) для періоду їх активного материнства (вагітність, пологи, наявність грудних і малолітніх дітей);

3) в останні роки відповідно з ратифікацією Конвенції МОП 1981 року (№ 156) про працівників із сімейними обов'язками з'явилося третє підставу диференціації норм по праці жінок (так і чоловіків) - це наявність у трудящої жінки (чоловіка) сімейних обов'язків по догляду за непрацездатними членами сім'ї.

Конвенція МОП № 111 (1958 р.) підкреслює різницю в диференціації правового регулювання праці та дискримінації, визначаючи дискримінацію як будь-яке розходження у праці за ознаками статі, раси, національності, і вказує, що не вважаються дискримінацією «особливі заходи, спрямовані на задоволення потреб осіб , яких з міркувань статі, віку ... визнаються такими, що потребують особливого захисту і допомоги ».

Особлива охорона праці жінок - встановлюється спеціальними нормами (на додаток до загальних норм охорони праці) система правових заходів, що забезпечує з урахуванням фізіологічних особливостей жіночого організму, його материнської функції безпеку умов роботи для організму матері (майбутньої матері) і її потомства.

Створення особливої ​​охорони праці жінок - найважливіша соціальна проблема для всіх країн. Ряд міжнародних конвенцій МОП передбачає її створення в кожній країні. Особлива охорона праці жінок є значною частиною всієї системи охорони материнства і дитинства, сім'ї, яка перебуває відповідно до ст. 38 Конституції РФ під захистом держави. Спеціальні норми охорони праці жінок включають наступні заходи.

1. Забороняється застосування праці жінок на важких роботах і на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, а також на підземних роботах, крім нефізичних робіт або з санітарно-побутового обслуговування (ст. 253 ТК). Перелік таких заборонених для жінок робіт медично обгрунтований і включає понад 500 їх видів. Він затверджений постановою Уряду РФ від 25 лютого 2000 р. № 1621. Кодекс передбачає, що такий Перелік затверджується Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин.

2. Забороняються навчання та прийом на роботу жінок як трактористок, машиністів, водіїв вантажних автомашин, а також залучення жінок дітородного віку (до 35 років) до виконання операцій у рослинництві, тваринництві, птахівництві, пов'язаних із застосуванням отрутохімікатів, пестицидів і дезінфекційних засобів (ст. 2.1 та 2.3 постанови Верховної Ради РРФСР від 1 листопада 1990 р. «Про невідкладні заходи щодо поліпшення становища жінок, сім'ї, охорони материнства та дитинства на селі».

3. Забороняються перенесення і пересування жінками важких речей на роботах, що перевищують встановлені для них граничні норми. Так, постановою Уряду РФ від 6 лютого 1993 р. № 105 встановлено для всіх виробництв Росії гранична норма підіймання і переміщення жінкою тягарів, включаючи тару і упаковку,-не більше 10 кг при чергуванні з іншою роботою (до 2 разів на годину), а якщо робота пов'язана з постійним протягом зміни підйомом і переміщенням - до 7 кг2.

Особливі гарантії та пільги, встановлені для вагітних жінок і матерів, які мають малолітніх дітей, включають такі правові заходи.

1. Вагітним жінкам забороняються нічних, надурочних робіт, роботи у вихідні, неробочі святкові дні і відрядження (ст. 259 ТК). Якщо жінка відмовляється від заборонених для неї робіт, то це не може кваліфікуватися як порушення трудової дисципліни.

Залучення до нічній праці, надурочних робіт, робіт у вихідні, неробочі святкові дні і направлення у відрядження жінок, які мають дітей віком до трьох років (дітей-інвалідів до 16 років), можливе лише за їх згодою і за умови, що це не заборонено медичними рекомендаціями. І якщо жінка відмовляється від понаднормової роботи або відрядження, то така відмова не є порушенням трудової дисципліни. Дані пільги поширюються і на батьків, опікунів та піклувальників, які виховують дитину без матері.

2. Вагітні жінки і жінки, які мають дітей до 12 років, не повинні залучатися і до чергувань на виробництві після закінчення робочого дня у вихідні та святкові дні.

3. Вагітним жінкам за медичними показаннями за їх заявою знижуються норми виробітку, норми обслуговування або вони переводяться на більш легку роботу із збереженням попереднього середнього заробітку. До вирішення питання про надання вагітній жінці більш легкої роботи вона підлягає звільненню від роботи із збереженням середнього заробітку за всі пропущені через це робочі дні за рахунок коштів роботодавця (ст. 254 ТК).

У сільській місцевості заборонено використовувати працю вагітних жінок з моменту встановлення вагітності у рослинництві та тваринництві. Вони повинні бути переведені на іншу роботу або звільнені від роботи із збереженням середнього заробітку. Вагітним і годуючим матерям сільгоспвиробництва повинні безкоштовно видавати продукти харчування, вироблені даними господарством, за нормами, що встановлюються трудовим колективом.

Середній заробіток при перекладі вагітної жінки або жінки, яка має дитину до півтора років, обчислюється за останні шість місяців.

4. Жінки, які мають дітей до півтора років, у разі не можливості виконання попередньої роботи переводяться за їх заявою на іншу роботу із збереженням колишнього заробітку до досягнення дитиною віку півтора років (ст. 254 ТК).

5. Жінкам, які мають дітей до півтора року, надаються крім перерви для відпочинку та харчування додаткові перерви для годування дитини не рідше ніж через кожні три години тривалістю не менше 30 хвилин кожен. За наявності двох дітей такого віку перерву встановлюється не менше години. Ці перерви включаються в робочий час і оплачуються в розмірі середнього заробітку. Терміни та порядок їх надання встановлює адміністрація за погодженням з профспілковим органом з урахуванням побажань матері. Середній заробіток тут визначається за два останніх місяці (ст. 258 ТК).

6. Одному з батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства надаються за його письмовою заявою чотири додаткові вихідних дні на місяць з оплатою денного заробітку за рахунок коштів соціального страхування.

Жінкам, що працюють в сільській місцевості, за їх письмовою заявою надається один додатковий вихідний день на місяць без збереження заробітної плати (ст. 262 ТК).

Таким чином, законодавець враховує і соціальну материнську (батьківську) роль по вихованню малолітніх дітей, і роботу жінок у сільській місцевості, а також на Крайній Півночі, тобто з'явилися нові підстави диференціації правового регулювання праці жінок.

Особам із сімейними обов'язками за колективними договорами можуть надаватися й інші пільги понад встановлені трудовим законодавством.

Колективними договорами, угодами можуть передбачатися й інші підвищені спеціальні заходи з охорони праці жінок.

Усі гарантії і пільги, надані жінці у зв'язку з материнством, поширюються на батьків, які виховують дітей без матері, а також на опікунів (піклувальників) неповнолітніх.

У Трудовому кодексі спеціальні норми про працю жінок, більшість з яких відносяться до інституту охорони праці, містяться в розд. XII (гл. 41). Тут в основному збережені трудові пільги для вагітних жінок. Звільнення з ініціативи роботодавця жінок, які мають дітей віком до трьох років, працівників, що мають дітей-інвалідів або інвалідів з дитинства до досягнення ними віку 18 років, одинокій матері або самотнього батька, які виховують дитину віком до 14 років, не допускається (за винятком звільнення за п. 1, подп. «а» п. 3, п. 5-8, 10 і 11 ст. 81 ТК), що значно знизило гарантії права на працю матерів, які мають неповнолітніх дітей, а також і самотніх батьків, які виховують дітей без матері.

Трудовий кодекс передбачив для жінок додаткові відпустки:

а) по вагітності та пологах терміном 70 (при багатоплідній вагітності - 84) календарних днів до пологів і 70 (а при ускладнених пологів - 86, при народженні двох або більше дітей-ПО) календарних днів після пологів з виплатою допомоги по державному соціальному страхуванню у межах нині встановленого максимуму допомоги у 11 700 крб. в місяць. До цього відпуску приєднуються відпустки чергові і додаткові по шкідливості умов праці. Допологової відпустку в 90 календарних днів встановлений жінкам Законом РФ «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС».

Відпустка по вагітності та пологах надається при пред'явленні адміністрації листка непрацездатності, який видається з 30 тижнів вагітності відразу на 140 календарних днів (70 до пологів і 70 після пологів). При ускладнених родах він видається додатково на 16 календарних днів лікувально-профілактичним закладом, де вироблялися пологи. При пологах дострокових, що наступили до закінчення 30 тижнів вагітності та народження живої дитини, листок непрацездатності видається на 165 днів, а при народженні мертвої дитини або його смерті протягом перших семи днів після пологів - на 86 календарних днів. Відпустка по вагітності та пологах зараховується в усі види трудового стажу;

б) по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років. Ця відпустка надається за заявою жінки, але може бути використаний і іншим родичем - членом сім'ї (батьком, бабусею, дідом та ін.) Під час перебування у відпустці по догляду за дитиною можна працювати на умовах неповного робочого часу із збереженням права на одержання допомоги (ст. 256 ТК). Така відпустка може бути перерваний жінкою в будь-який час. Зазначені відпустки надаються також працівникам, які усиновили дитину (ст. 257 ТК). На період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років жінці виплачується щомісячна допомога з коштів Фонду соціального страхування РФ у розмірі 500 руб. незалежно від кількості дітей, за якими здійснюється догляд.

У період використання жінкою відпустки по догляду за дитиною від півтора до трьох років їй виплачується грошова компенсація у розмірі 50 руб. за рахунок коштів, що спрямовуються на оплату праці;

в) додаткові відпустки без збереження заробітної плати особам, які здійснюють догляд за дітьми. Ці відпустки можуть встановлюватися колективним договором працівникам, які мають двох і більше дітей у віці до 14 років (які мають дитину-інваліда до 18 років), самотньому батькові, який виховує дитину у віці до 14 років (ст. 263 ТК). Відпустка надається в будь-який зручний для батьків і дітей час, але його не можна переносити на наступний рік.

У Російській Федерації забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства (ст. 7 Конституції РФ). Гарантії та пільги, що надаються жінкам у зв'язку з материнством, поширюються і на батьків, які виховують неповнолітніх дітей без матерів, тобто держава враховує їх батьківську соціальну роль.

Загальні і спеціальні норми трудового права з охорони праці жінок в комплексі складають правову охорону праці жінок. Одні спеціальні норми не утворюють самостійного інституту, хоча в Кодексі ці норми згруповані у самостійній гол. 41, яка називається «Особливості регулювання праці жінок, осіб з сімейними обов'язками».

Таким чином, відповідно до Конвенції МОП № 156 «Про трудящих із сімейними обов'язками» (1981 р.), ратифікованої Росією, пільги з праці у зв'язку з соціальною материнської роллю були поширені на одиноких батьків, які виховують без матері малолітніх дітей, а також встановлені трудові пільги для працівників, які здійснюють догляд за хворими членами сім'ї, тобто для осіб з сімейними обов'язками. Цим самим продовжена тенденція гуманізації російського трудового законодавства відповідно до міжнародного договору.

Норми і правила техніки безпеки та виробничої санітарії (гігієни праці) забезпечують не лише загальну, але й особливу охорону праці жінок. Так, норми санітарної гігієни, що застосовуються при проектуванні промислових підприємств, передбачають, що приміщення для особистої гігієни жінок створюються на виробництвах, де в одній зміні працює не менше 100 жінок, а якщо менше, то виділяється спеціальна кімната особистої гігієни жінок. Приміщення для особистої гігієни жінок складається з приймальні, процедурної і кімнати відпочинку певних розмірів з необхідним обладнанням.

Обмеження праці жінок у нічний час (з 10 години вечора до 6 ранку) встановлено було ст. 161 КЗпП. Вона не допускала залучення жінок до роботи в нічний час, за винятком галузей народного господарства, де це викликається особливою необхідністю і дозволяється як тимчасовий захід. Але існувала ця тимчасова міра майже 80 років, і не було встановлено, в яких, же галузях допускається нічний жіноча праця. На практиці в переважно жіночих галузях народного господарства (текстильної, харчової, легкої та ін) коефіцієнт змінності вище, ніж у галузях важкої промисловості з переважно чоловічої робочої силою. Раніше проводилося поступове вивільнення жінок з нічних робіт перестало здійснюватися. Трудовий кодекс не обмежив нічний жіноча праця, що не відповідає міжнародним нормам.

Навряд чи правильно покладання на саму жінку вирішення питання про те, зручні їй нічні зміни чи ні. При масовому безробітті жінці важко відмовлятися від нічних змін, хоча безперечно вони їй не зручні. У розвинених країнах у промисловості вночі, як правило, жінки не працюють. Після закриття протягом 1992-1993 рр.. більше 5 тис. дитячих дошкільних установ жінкам важче стало поєднувати роботу з вихованням дітей, тим більше при нічну працю. Існуюча нині думка, ніби жінкам не треба створювати особливу охорону праці, суперечить конвенціям МОП. Конвенція МОП № 89 та доповнює її Протокол 1990 забороняють залучати жінок до нічній праці, крім сімейних підприємств і стихійних лих або загрози псування швидкопсувних матеріалів.

Тим часом у нашій країні в чотирьох галузях економіки: промисловості, будівництві, на транспорті і в зв'язку 6 млн жінок виконують чоловічу роботу. Саме в цих галузях застосовується нічна праця.

4. Особливості регулювання праці жінок, які мають дітей віком до 3-х років

Особливості регулювання праці жінок у зв'язку з виконанням ними функції не вичерпуються закріпленням в законодавстві гарантій для вагітних жінок.

З метою створення жінкам умов, що дозволяють поєднувати працю з материнством, для них законодавством встановлено додатковий комплекс гарантій. Найбільш суттєві гарантії встановлені жінкам, які мають дітей у віці до 3-х років.

Набуття чинності ТК РФ не принесло значних змін в обсяг цих гарантій. Так, відповідно до ч. 1 і 2 ст. 258 ТК РФ працюючим жінкам, які мають дітей у віці до 1,5 року, надаються, як і колись, крім перерви для відпочинку і харчування, додаткові перерви для годування дитини (дітей) тривалістю не менше 30 хвилин кожен. При наявності у працюючої жінки двох або більше дітей віком до 1,5 років тривалість перерви для годівлі встановлюється не менше 1 години.

З наведеної норми випливає, що додаткові перерви для годування дітей надаються не тільки матерям, які годують груддю, а всім жінкам, які мають дітей у віці до 1,5 років, в тому числі усиновили над ним опіку. Причому кількість наданих перерв і конкретна тривалість кожного з них законом не встановлені, оскільки частота і тривалість цих перерв залежить від стану здоров'я дітей та їх кількості, режиму праці жінки і інших чинників.

Звичайно тривалість перерви для годування дитини становить 30 хвилин. Проте з урахуванням конкретних обставин (стан здоров'я, місце годування) півгодинну перерву може виявитися недостатнім. Тому відповідно до медичного висновку його тривалість може бути збільшена. При наявності двох і більше дітей віком до 1,5 років тривалість перерви в залежності від зазначених обставин також може збільшуватися і складати більше 1 години.

Разом з тим порядок надання названих перерв внесені деякі зміни. Так, якщо згідно з ч. 2 ст. 169 КЗпП РФ перерви надавалися не рідше, ніж через 3 години, точніше не рідше ніж через 3 години астрономічного часу, що включає час роботи, перерви в роботі, пов'язані з робочого часу, перерви для відпочинку та харчування, то відповідно до ч. 1 ст . 258 ТК РФ перерви для годування дитини (дітей) повинні надаватися не рідше ніж через кожні 3 години безперервної роботи. При цьому не пояснюється, що слід розуміти під безперервною роботою і як вона повинна обчислюватися.

Припустимо, що через 3 години безперервної роботи жінка використовує перерву для годування дитини (30 хвилин), потім свою обідню перерву (30 хвилин), тоді наступний перерву для годування дитини (з урахуванням майбутніх 3-х годин безперервної роботи) буде наданий не через 3 години, а тільки через 4 години (при 8-годинному робочому дні). Таким чином, при 7-годинному робочому дні з обідньою перервою у жінки буде тільки одну перерву для годування дитини (3 години + 30 хвилин + 30 хвилин від початку робочого дня), тому що після наступних 3-х годин безперервної роботи робочий день вже закінчується, а необхідність надання такої перерви відпадає. Що стосується часу надання перерв для годування дітей, то за заявою жінки вони можуть приєднуватися до перерви для відпочинку та харчування або в підсумованому вигляді переноситься як на початок, так і на кінець робочого дня (робочої зміни) з відповідним його (її) скороченням.

Перерви для годування дитини (дітей) включаються в робочий час і підлягають оплаті в розмірі середнього заробітку (ч. 3, 4 ст. 258 ТК РФ).

Жінки, що мають дітей у віці до 1,5 років, в разі неможливості виконання попередньої роботи переводяться за їх заявою на іншу роботу із збереженням середнього заробітку за попередньою роботи до досягнення дитиною віку 1,5 років (ч. 4 ст. 254 ТК РФ) . Ця норма діяла і раніше (ст. 164 КЗпП РФ). Неможливість виконання попередньої роботи жінками, що мають дітей у віці до 1,5 років, має місце у випадках, коли ця робота в силу дії на матір несприятливих факторів несумісна з годуванням дитини та доглядом за ним, що за необхідності підтверджується медичним висновком, або пов'язана з роз'їздами, не допускає отлучек в робочий час і т.п. Згідно зі ст. 260 ТК РФ зберігається право жінки, яка народила дитину, використовувати свій щорічний оплачувану відпустку безпосередньо після відпустки по вагітності та пологах незалежно від стажу роботи в даній організації. причому надання щорічної відпустки безпосередньо після відпустки по вагітності та пологах здійснюється роботодавцем лише за заявою жінки. При відсутності такої заяви роботодавець не в праві приурочувати щорічну відпустку жінки до її відпустки по вагітності та пологах.

Навіть при відсутності 6-місячного стажу роботи щорічну відпустку жінці, яка усиновила дитину (дітей) віком до 3-х місяців, повинен бути наданий у повному розмірі, а не пропорційно відпрацьованому часу. У цьому випадку відпустка надається авансом за перший рік роботи, в рахунок якого включається також відпустку по вагітності та пологах (ст. 122 ТК РФ). При збігу щорічної відпустки з відпусткою по вагітності та пологах щорічна відпустка має бути наданий після закінчення післяпологової відпустки або перенесений на інший термін за бажанням жінки. У випадках, коли жінка не використовувала свою щорічну відпустку перед відпусткою по вагітності та пологах або безпосередньо після нього, вона має право використати щорічну відпустку після відпустки по догляду за дитиною віком до 3-х років (ст. 260 ТК РФ). За заявою жінки їй надається відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3-х років.

Порядок і терміни виплати допомоги по державному соціальному страхуванню в період відпустки визначаються федеральним законом (ч. 1 ст. 265 ТК РФ). Щомісячну виплату по їх догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років виплачується жінкам з фонду соціального страхування Росії у розмірі 500 рублів незалежно від кількості дітей, за якими здійснюється догляд. У період перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною віком від 1,5 до 3 років їй виплачується грошова компенсація у розмірі 50 рублів за рахунок коштів, спрямованих на оплату праці. На період відпустки по догляду за дитиною за жінкою зберігається місце роботи (посада) відпустки по догляду за дитиною зараховуються до загального і безперервного трудового стажу, а так само в стаж роботи за фахом (за винятком випадків призначення пенсії на пільгових умовах) (ч. 4 та 5 ст. 256 ТК РФ).

У зв'язку з тим, що час відпустки по догляду за дитиною до стажу роботи, що дає право на одержання щорічної відпустки, не зараховується, надання щорічної відпустки відсувається на час, рівний тривалості відпустки по догляду за дитиною. Зрозуміло, це не позбавляє працівника, що використовує відпустку по догляду за дитиною, якщо він працює на даному підприємстві не перший рік, права користуватися повним (а не пропорційним до відпрацьованого часу) щорічним відпусткою у будь-який час року авансом згідно з установленим графіком (ст. 123 ТК РФ ).

Відпустки для догляду за дитиною можуть бути використані повністю або частинами також батьком дитини, бабусею, дідом, іншими родичами або опікуном, фактично здійснюють догляд за дитиною. У цих випадках на них поширюється всі зазначені вище гарантії які надаються жінкам. Зокрема, згідно з ч. 2 ст. 259 ТК РФ направлення у службові відрядження, залучення до понаднормової роботи, роботи в нічний час, вихідні, святкові та неробочі дні жінок, які мають дітей віком до 3 років, допускаються тільки з їхньої письмової згоди і за умови, що це не заборонено їм медичними рекомендаціями . При цьому, жінки мають дітей у віці до 3 років, повинні бути ознайомлені у письмовій формі зі своїм правом відмовитися. Ряд гарантій передбачено законодавством для працівників мають дітей старше 3 років: додаткові вихідні дні особам, що здійснюють догляд за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства до досягнення ними віку 18 років (ст. 262 ТК РФ). Порядок надання та оплати додаткових вихідних днів регулюється роз'ясненням Мінпраці Росії та Фонду соціального страхування. Додаткові відпустки без збереження заробітної плати працівникам, які мають 2-х і більше дітей у віці до 14 років або дитину - інваліда віком до 18 років, одинокій матері, вихователів дитини у віці до 14 років, що встановлюються колективним договором (ст. 263 ТК) .

Бібліографічний список

1. Російська Федерація. Конституція (1993). Конституція Російської Федерації від 12 грудня 1993р. / / Російська газета. - 1993. - 25 грудня; Російська газета. - 2004. - 26 березня.

2. Російська Федерація. Кодекси. Трудовий Кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р. № 197-ФЗ / / Російська газета. - 2001. - 31 грудня; Російська газета. - 2007. - 5 грудня.

3. Бай Н.Г. Курс лекцій з трудового права / Н.Г. Бай. - М.: Норма, 2006. - 289 с.

4. Бугров Л. Ю. Проблеми свободи праці в трудовому праві Росії / Л.Ю. Бугров. - Перм, 2002. - 153 с.

5. Гіндзбург Л.М., Михайлов І.А. Відпустки / Л.М. Гіндзбург, І.А. Михайлов. - М.: Рутексс, 2006. - 80 с.

6. Гуев О.М. Постатейний коментар до Трудового кодексу РФ. «Дело», 2007. С.103.

7. Журавльова І.В. Коментар останніх змін у Трудовому кодексі РФ. «Юрайт», 2007. С.176.

8. Коментар до Трудового кодексу РФ / Під ред. Шеломова Б.А. - М.: Спарк, 2007. - 456 с.

9. Коментар до Трудового Кодексу Російської Федерації / Під ред. Ю. П. Орловського. - М.: Инфра-М, 2005. - 398 с.

10. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації / За заг. ред. В.І. Шкатулли. «Норма», 2007. С.76.

11. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації / Під ред. Ананьєвої К.Я. «Омега-Л», 2007. С.88.

12. Кондратьєва Є. В.. Робочий час і час відпочинку / Є.В. Кондратьєва. - М.: Дис, 2006. - 152 с.

13. Коршунов Ю.М. Час праці і час відпочинку / Ю.М. Коршунов. -М.: Юрист, 2003. - 244 с.

14. Курінний О. М. Виробнича демократія і трудове право / А.М. Курінний. - М.: Сфера. 2005. - 189 с.

15. Риженков А.Я., Меліхов В.М., Шаронов С.А. Трудове право Росії. Курс лекцій. ТОВ «Нова правова культура», 2007. С.134.

16. Снігірьова І.О. Робочий час і час відпочинку: навчально-практичний посібник / І.О. Снєгірьова. - М.: Проспект, 2006. - 252 с.

17. Снігірьова І.О. Робочий час і час відпочинку. Коментар до КЗпП: навчальний практичний посібник / І.О. Снєгірьова. - М.: Проспект, 2006. - 160 с.

18. Трудове право: підручник / Под ред. О.В. Смирнова. - М.: Проспект, 2006. - 560 с.

30


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
108.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Охорона праці жінок
Охорона праці жінок та молоді
Охорона праці жінок і молоді 2
Охорона праці жінок неповнолітніх і інвалідів
Матеріальна відповідальність Охорона праці жінок
Охорона праці жінок неповнолітніх та інвалідів
Охорона праці жінок та молоді Дії у надзвичайних обставинах
Охорона праці на виробництві Аналіз умов праці телефоністки
Нормування і контроль у галузі охорони праці Предмет охорона праці і його місце серед інших наук
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru