Особливості укладення договору на торгах

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ:
ВСТУП
РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГІВ
1.1 Поняття і види торгів
1.2 Порядок проведення торгів
РОЗДІЛ 2. ОСОБЛИВОСТІ УКЛАДЕННЯ НА ТОРГАХ ДОГОВОРУ ДЛЯ державних і муніципальних потреб
2.1 Укладання договору на торгах для державних потреб шляхом проведення конкурсу
2.2 Укладання договору на торгах для державних потреб шляхом проведення аукціону
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП
Договір - одна з найбільш древніх правових конструкцій. Становлення сучасної російської правової системи супроводжується зміною, як нормативної бази, так і правозастосовчої практики, при цьому багато інститутів, у тому числі і які не є новими для російського права, зазнають істотної трансформації. Значною мірою це зачіпає положення, що регулюють порядок укладення договорів.
Торги являють собою один із способів укладення договорів, який тісно пов'язаний з основними законами вільного ринку і висловлює їх найбільш послідовно.
Перша регламентація торгів як особливого способу укладання цивільно-правових договорів була пов'язана з початком переходу до ринку, а більш конкретно - з проведенням приватизації державної власності. Саме торги виявлялися і виявляються основною формою приватизації. Так, зокрема, ст. 15 Закону РРФСР «Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у РСФСР» передбачала, що приватизація здійснюється шляхом продажу підприємств за конкурсом або на аукціоні за допомогою продажу часток (акцій) у капіталі підприємства, а також шляхом викупу майна підприємства, зданого в оренду.
Актуальність теми курсової роботи підтверджується розширенням практики застосування торгів у різних сферах суспільних відносин, що передбачають укладення договору.
У сфері державного управління також очевидна тенденція до використання інституту торгів з метою оптимізації державних витрат.
У зв'язку з розвитком іпотечного кредитування торги набувають все більшого значення. Укладання договорів на торгах сприяє дотриманню балансу інтересів суб'єктів при зверненні стягнення на заставлене майно (інтересів заставодавця та заставодержателя).
Метою курсової роботи є: визначення поняття і видів торгів, а також особливості процедури проведення укладення договорів на тогах.
Названа мета зумовила необхідність вирішення наступних завдань:
- Визначити поняття та види торгів;
- Найбільш повно розкрити порядок проведення торгів;
- Проаналізувати порядок укладання договору на торгах для державних потреб шляхом проведення конкурсу і аукціону.
Об'єктом є: суспільні відносини, що випливають в процесі правового регулювання порядку проведення та укладання договору на торгах.
Предметом є: особливості укладення договору на торгах у формі конкурсу та аукціону.
Методологічна і теоретична основа курсової роботи. У роботі застосовувалися як загальнонаукових метод комплексного підходу, так і частнонаучние методи пізнання, у тому числі діалектичний, формально-логічний, історичний, систематичний, порівняльно-правовий, техніко-юридичний, метод аналізу та узагальнення законодавства і практики його застосування.
Теоретичною основою дослідження стали наукові праці сучасних вчених-правознавців: М.І. Брагінського, В.В. Витрянского, Е.А. Суханова, крім того, використовувались роботи вчених, що досліджували деякі аспекти правового регулювання порядку укладення договору на торгах: Балакіна В.В., Турсунова Ю.C.

РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГІВ
1.1 Поняття і види торгів
Відповідно до п. 1 ст. 447 ГК РФ договір, якщо інше не випливає з її суті, може бути укладений шляхом проведення торгів. Договір укладається з особою, що виграв торги. За буквальним змістом цієї норми торги є одним із шляхів укладення договору, а саме - механізмом, що дозволяє визначити контрагента, з яким буде укладено договір [1].
Торги включають в себе ряд юридично значущих дій, характеристика яких необхідна для визначення структури виникають правовідносин.
Особа, яка прийняла рішення про використання торгів для укладання договору (наприклад, власник, який вирішив таким чином продати своє майно), природно, може здійснювати будь-які дії, пов'язані з проведенням майбутніх торгів, і до опублікування інформації про їх проведення (наприклад, проводити попередню оцінку цього майна, визначати вимоги до учасників торгів тощо). Ці дії є підготовчими, безпосередньо не породжують ніяких зобов'язань для здійснив їх особи і не включаються безпосередньо в процес організації і проведення конкретних торгів.
Проведення торгів є особливий спосіб укладання договорів, вибір якої зумовлений необхідністю пошуку контрагента, а також бажанням забезпечити максимально вигідні умови угоди шляхом загострення конкуренції між потенційними контрагентами (учасниками торгів). Укладання договорів шляхом проведення торгів пов'язане з певними складнощами, необхідністю додаткових фінансових витрат на їх підготовку і проведення, але воно тягне для замовників і економічну вигоду.
Торги можуть проводитися для вибору інвесторів, орендарів, при приватизації державного і муніципального майна, розміщенні замовлень для державних і муніципальних потреб, виборі підрядників, продажу арештованої нерухомості у виконавчому виробництві, звернення стягнення на предмет застави, продажу майна боржника в ході банкрутства. Багато організацій проводять торги і з власної ініціативи для об'єктивного вибору кращого контрагента [2].
Російське законодавство передбачає дві форми проведення торгів: аукціон і конкурс (п. 4 ст. 447 ГК РФ). Відмінності між ними полягають у принципі визначення переможця. Переможцем аукціону є особа, що запропонувала «кращу ціну». Тут слід зробити застереження, що в точній відповідності до абз. 2 п. 4 ст. 447 ГК РФ виграв торги на аукціоні визнається особа, що запропонувала найбільш високу, а не кращу ціну. Пояснення цьому формулюванні бачиться в тому, що ДК РФ регулює тільки один різновид аукціонних торгів: торги на продаж, а не на купівлю чого-небудь. На такому аукціоні переможець визначається шляхом покрокового підвищення ціни на товар (майно). Перед початком торгів оголошується «крок аукціону» - грошовий інтервал, на який збільшується ціна предмета торгів на аукціоні. Крок аукціону найчастіше встановлюється в процентному співвідношенні до початкової (стартової) ціною. У подібному аукціоні кожна наступна оферта за ціною перевищує попередню, і виграє останній оферент.
Активний аукціон завжди використовується у сфері виконавчого провадження, оскільки основний зміст продажу арештованої нерухомості боржника полягає в отриманні судовим приставом-виконавцем найбільшої суми для покриття заборгованості за виконавчими листами. Крім цього активні аукціони є поширеним способом приватизації державного та муніципального майна, продажу земельних ділянок для житлового будівництва (ст. ст. 38.1 і 38.2 Земельного кодексу РФ) і в багатьох інших випадках.
Однак на практиці величезна кількість торгів проводиться не тільки на продаж, але і на придбання товарів, робіт або послуг. У цьому випадку замовник торгів, навпаки, зацікавлений в отриманні мінімальної ціни. Переможець подібного аукціону (редукціону) визначається шляхом покрокового (при усному змаганні) пониження початкової (стартової) ціни. Ціна поступово знижується до її першого акцепту одним з учасників, і торги виграє перший акцептант. Таким чином, початкова ціна є граничною ціною, вона обов'язково повинна бути знижена учасниками торгів. Редукціон найбільш поширені в сфері розміщення державних і муніципальних замовлень. Наприклад, наявність у заявці учасника розміщення замовлення пропозиції про ціну державного або муніципального контракту, що перевищує його початкову (максимальну) ціну, саме по собі є підставою для відмови йому в допуску до участі в аукціоні або конкурсі.
Відповідно до того ж п. 4 ст. 447 ГК РФ конкурсом визнається така форма проведення торгів, за якої: а) переможця торгів визначає не їх організатор, але призначена ним конкурсна комісія, б) переможцем визнається особа, що запропонувала найкращі умови. Саме конкурс представляється оптимальною формою торгів при укладенні договору на управління об'єктом нерухомості, тому що в цьому випадку найбільше значення мають не вартість послуг такої організації, а умови обслуговування будівлі і якість надаваних послуг.
З тлумачення норм ГК РФ можна зробити висновок, що:
а) для розмежування аукціону та конкурсу вирішальне значення має суб'єкт, уповноважений визначати переможця торгів (організатор торгів або конкурсна комісія), у той час як «найбільш висока ціна» є окремим випадком «кращих умов»;
б) «кращі умови» повинні або включати найкращу ціну лише як одна з кількох умов, що підлягають оцінці в сукупності, або розглядати інші умови, а не ціну. Ігнорування специфіки суб'єкта, що визначає переможця (небезпідставне, бо на суть відносин така ознака вплинути не може), призводить до того, що аукціон розглядається як окремий випадок конкурсу.
На конкурсних торгах (від лат. «Concursus» - течія, зіткнення) переможцем вважається особа, що запропонувала кращі умови виконання договору, використання майна. Критерії відбору встановлює заздалегідь сформована конкурсна комісія, до якої можуть входити не тільки співробітники замовника торгів, але й будь-які особи, які мають науковий авторитет, професійну репутацію, вважаються фахівцями у певній галузі. До цих критеріїв, як правило, належать фінансові кошти компанії, трудові ресурси, професійні навички персоналу, наявність необхідного обладнання, досвід роботи.
Наприклад, для перемоги в земельному конкурсі вирішальне значення має режим використання майна: цільове використання земельної ділянки, дотримання екологічних та архітектурно-планувальних вимог, забезпечення максимального розміру інвестицій, проведення робіт з рекультивації, благоустрою та ін У свою чергу, на аукціоні земельні ділянки продаються у разі, коли від покупця (орендаря) не вимагається виконання будь-яких умов, крім цільового використання землі.
Торги у формі конкурсу є зручним способом для їх ініціатора вибрати контрагента з найбільш оптимальними умовами операції. Смислове значення терміна «конкурс» зводиться до змагання, змагання, конкуренції з метою виявити найкращих учасників. У судово-арбітражній практиці справедливо відзначається, що конкурс - це захід, метою якого є визначення осіб, найбільш здібних до оптимального рішення поставленої задачі [3].
Відмінності між аукціоном і конкурсом, за великим рахунком, несуттєві. По суті, аукціон - це той же самий конкурс, але лише з одним критерієм відбору, в якості якого виступає ціна. Однак припустимо дати і визначення конкурсу через поняття аукціону, адже конкурс - це той же самий аукціон, учасники якого пройшли певний кваліфікаційний відбір і за висновком конкурсної комісії задовольняють всім заявленим вимогам (критеріям).
Найчастіше замовник торгів встановлює змішані (і аукціонні, і конкурсні) вимоги до переможця, який повинен одночасно запропонувати і кращі умови виконання договору, і кращу ціну (наприклад, приватизаційні конкурси, земельні конкурси з продажу ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності, для будівництва нежитлових об'єктів). Потрібно визнати, що в такому випадку конкурс буде повністю ідентичний аукціону [4].
Торги (незалежно аукціони або конкурси) можна розділити на відкриті і закриті. Згідно зі ст. 448 ГК РФ у відкритих торгах може брати участь будь-яка особа, у закритих - тільки спеціально запрошені особи, при цьому якщо для відкритих торгів організатор «робить» повідомлення, то при проведенні закритих - «направляє» його потенційним учасникам.
У літературі висловлюється думка, що при класифікації торгів по колу учасників необхідно виділяти:
- Відкриті торги, в яких може брати участь будь-яка особа;
- Закриті торги, в яких беруть участь спеціально запрошені особи;
- Торги з обмеженою участю, коли коло учасників не визначено, але обмежений будь-якими критеріями (наприклад, наявністю ліцензій, спеціального допуску і т. п.).
Дана класифікація не бездоганна, оскільки змішуються дві підстави класифікації: по порядку визначення кола учасників і за наявності вимог до учасників торгів, якщо їх коло заздалегідь не визначений.
Звісно ж правильніше розділяти торги на відкриті та закриті. Відповідно, в першому випадку коло учасників заздалегідь не визначений, у другому - переможець визначається з числа не будь-яких відгукнулися осіб, а тільки запрошених. Використання відкритих торгів доцільно, коли до потенційного контрагенту немає специфічних вимог, наприклад під час продажу нерухомості.
Відкриті торги, у свою чергу, можна підрозділити в залежності від вимог, що пред'являються до відгукнувся учасникам, на «безумовно відкриті» (коли учасник повинен бути дієздатний, і цього достатньо для того, щоб його заявка була прийнята до розгляду), і на «торги з обмеженою участю »(коли до учасників висуваються кваліфікаційні вимоги, що, однак, не перетворює їх у закриті, бо відбір осіб, допущених до участі в торгах, здійснюється не організатором на стадії їх підготовки до проведення, а безпосередньо при прийомі або аналізі заявок на участь). Встановлення таких обмежень важливо тоді, коли потенційному контрагенту необхідно мати відповідні ліцензії на здійснення певної діяльності, наприклад при проведенні торгів, на капітальний ремонт будівель і споруд [5].
Дві дані класифікації (поділ торгів на аукціони та конкурси - відкриті і закриті), відтворені в законі, дозволяють створювати форму торгів, найбільш адекватну інтересам суспільства та окремих осіб.
Оцінюючи норми чинного законодавства, присвячені проведенню торгів, можна зробити висновок, що пріоритет віддається аукціонним торгам, на яких дотримується принцип визначення переможця за ціною. Наприклад, системний аналіз багатьох норм Закону про розміщення замовлень дозволяє зробити висновок, що основним критерієм для визначення кращих умов виконання державного контракту є саме ціна контракту. Інші ж критерії мають супутнє значення, причому навіть при проведенні конкурсів.
1.2 Порядок проведення торгів
Процедура торгів починається з прийняття рішення про проведення торгів, для укладення договору за їх підсумками. Другим кроком до укладення договору саме способом проведення торгів є визначення особи, яка буде виступати організатором торгів, а також інших осіб, які будуть брати участь безпосередньо в торгах.
Законодавець встановлює, що організатором торгів може виступати або сам власник речі, або власник майнового права, або спеціалізована організація. Цивільний кодекс РФ (п. 1 ст. 447 ГК РФ) прямо встановлює, що відносини між власником і організатором торгів мають у своїй основі договір.
Виходячи з принципу свободи договору, сторони можуть укласти договір як передбачений, так і не передбачений законом або іншими правовими актами. Тим не менше, питання про належність такого договору до якого-небудь виду пойменованих договорів є не простою і носить суто практичний характер. Ясність з даної проблеми дозволяє внести визначеність у права та обов'язки власника та організатора торгів, що має значення не тільки для сторін договору, але і для учасників торгів [6].
У число обов'язків організатора торгів, відповідно до ЦК РФ, входить: повідомлення про проведення торгів, підписання протоколу за результатами торгів, що має силу договору. Такі дії носять характер юридично значимих дій (угод). П. 2 ст. 447 ГК України встановлює, що організатор торгів може виступати як від свого імені, так і від імені власника. Вчинення організатором торгів від імені та за рахунок власника юридично значущих дій збігається з визначенням договору доручення (глава 49 ЦК РФ), в той час як вчинення ним угод від свого імені, але за рахунок власника охоплюється поняттям договору комісії (голова 51 ГК РФ).
Незважаючи на те, що ГК РФ не згадує прямо про скоєння організатором фактичних дій за дорученням власника (таких, наприклад, як прийом заявок на участь у торгах, роз'яснення правил участі в торгах, фактичне проведення торгів, включаючи аналіз надійшли від учасників заявок), в більшості випадків такі дії є договірної обов'язком організатора торгів.
Вчинення організатором торгів як юридичних, так і фактичних дій за дорученням власника дає підстави кваліфікувати відносини з організації торгів як агентування. У залежності від того, від чийого імені діє організатор, буде вирішуватися питання, застосовуються субсидіарно до норм глави 52 ЦК РФ положення про договір доручення (у разі, якщо організатор торгів виступає від імені особи, в чиїх інтересах проводяться торги) або про договір комісії ( у разі, якщо організатор торгів виступає від свого імені).
Прийняття рішення про проведення торгів для укладання договору є першим і необхідним етапом проведення торгів. На даному етапі формується воля юридичної особи на укладення договору, однак ще немає визначеності щодо майбутнього контрагента, а також відносно деяких істотних умов майбутнього договору.
Визначення правової природи повідомлення про проведення торгів є гострим спірним питанням в сучасному праві.
Однією з найбільш поширених точок зору на правову природу повідомлення про проведення торгів є визнання сповіщення односторонньою угодою [7].
Основним аргументом для такої кваліфікації повідомлення служить, по-перше, визнання того, що повідомлення про проведення торгів породжує певні зобов'язання організатора торгів, по-друге, кваліфікація в самому ГК публічного конкурсу (який визнається спорідненим торгів за своєю правовою природою) як односторонньої угоди .
Інші вчені розглядають повідомлення лише як елемент юридичного складу з проведення торгів. З цією думкою важко погодитися, тому що повідомлення само по собі породжує певні правові наслідки, нехай і мають значення тільки в рамках системи проведення торгів, наприклад, зобов'язання організатора торгів розглянути надійшли заявки на участь після подачі повідомлення і до проведення торгів опублікування оголошення про відміну торгів. Безумовно, розгляд торгів в цілому як сукупності юридичних фактів має під собою підставу, тому що дає цілісний, системний погляд на торги як єдиний механізм укладення договору. Тим не менш ігнорування правового значення складових частин (елементів) цього механізму може створити невірне враження про права та обов'язки учасників відповідних правовідносин, тим більше що торги являють собою приклад триваючих правовідносин, що проходять у своєму розвитку кілька етапів, в ході яких правове становище суб'єктів зазнає змін .
Успішність торгів багато в чому залежить від їх інформаційного забезпечення. За загальним правилом повідомлення про проведення торгів має бути зроблено організатором не менше ніж за 30 днів до їх проведення (п. 2 ст. 448 ГК РФ). Характерно, що повідомлення про проведення торгів має бути саме «зроблено», тобто у Цивільному кодексі України відсутня акцент на публікацію повідомлення про торги в друкованих засобах масової інформації. У зв'язку з цим необгрунтованою видається позиція, яка полягає в тому, що «повідомлення має публікуватися у відповідних засобах масової інформації» [8].
Справа в тому, що при проведенні торгів, закритих за складом учасників, спеціально запрошуються конкретні особи, тому повідомлення не публікується, а саме робиться організатором торгів шляхом розсилки персональних запрошень. Відкриті торги, навпаки, передбачають публікацію повідомлення для загального відома.
Дійсно, для прийняття рішення про участь чи неучасть у відкритих (публічних) торгах потенційному претенденту потрібен певний час. Воно необхідне, щоб оцінити умови торгу і свої можливості для перемоги в ньому, саме тому претендент повинен мати під рукою всю необхідну інформацію, тобто опубліковане повідомлення про торги. Тому повідомлення складною і великий за обсягом інформації, зроблене по радіо [9], або повідомлення, одноразово передане за місцевим каналу телебачення, є неналежним повідомленням про торги, так як не дозволяє цю інформацію зафіксувати [10].
Подача заявки на участь у торгах знаменує собою новий етап у розвитку відносин з укладення договору на торгах.
Питання про правову кваліфікації заявки на участь у торгах є не менш спірним, чому питання про сутність повідомлення про проведення торгів.
Висловлюється думка, згідно з яким проведення торгів договором не є і являє собою тільки юридичний факт, який є лише елементом юридичного складу щодо укладання договору на торгах, що не має самостійного значення [11]. Продовжуючи цю думку, можна зробити висновок, що й такі елементи, як повідомлення і заявка, самостійного правового значення також не мають. Враховуючи, що і повідомлення, і заявка спричиняють виникнення правових наслідків, породжуючи зобов'язання, які, хоча й становлять частину юридичного складу щодо укладання договору на торгах, але можуть бути кваліфіковані з використанням існуючих правових конструкцій як угоди, цю точку зору не можна визнати правильною.
Подача заявки на участь у торгах тягне укладення договору про проведення торгів.
З іншого боку, заявка в більшості випадків являє собою одночасно і оферту на укладення основного договору. У залежності від процедури проведення торгів ці дві функції заявки на участь у торгах можуть бути розведені в часі і міститися в різних документах, що подаються учасниками торгів. Така ситуація характерна для таких торгів, в ході яких після подачі заявки на участь у торгах організатор передає учаснику тільки пакет конкурсної документації, відповідно, оферта на укладення договору за підсумками торгів буде представлена ​​учасником тільки після вивчення конкурсної документації та підготовки на її основі пропозиції.
Якщо розглядати спеціальне правове регулювання окремих видів торгів в РФ, то можна помітити, що в деяких випадках правовий статус заявок учасників є більш очевидним.
При укладанні договорів на торгах, що проводяться на фондовій біржі, заявки однозначно кваліфікуються як оферти та акцепти. Але при подачі безадресної заявки торги проводяться за принципом подвійного зустрічного аукціону, і визначити, яка із заявок є офертою, а яка - акцептом, не представляється можливим.
Згідно з п. 5 ст. 448 ГК РФ, протокол про результати торгів підписується організатором і особою, що виграв торги, в день проведення торгів.
Законом встановлені дві вимоги до порядку підписання протоколу. По-перше, час підписання (день проведення торгів). По-друге, суб'єкти, які мають підписати протокол: як такі ГК РФ вказує дві особи - організатора та переможця торгів.
Проте залежно від сфери проведення торгів можуть виявлятися деякі особливості в порядку і правовому значенні протоколу за підсумками торгів. В даний час нормативні акти Уряду РФ, що регламентують порядок проведення торгів з продажу державного або муніципального майна, розглядають протокол про підсумки торгів в якості рішення продавця державного або муніципального майна і не передбачають підписання такого протоколу особою, що виграв торги.
Норма, закріплена в п. 5 ст. 448 ГК РФ, є імперативною і не передбачає можливості її зміни або інтерпретації підзаконними актами. Крім того, не можна не визнати, що норми, які регламентують укладання договору на торгах, є спеціальними по відношенню до загальних норм про порядок укладання договору. Відповідно, ігнорування норми про підписання договору не лише організатором, але і особою, що виграв торги, може призвести до оскарження торгів з формальних підстав [12].
При зіставленні норм ГК РФ і відповідних постанов Уряду РФ можна виявити, що їх автори виходять з різного розуміння правової природи протоколу про підсумки торгів.
Постанови Уряду розглядають протокол про підсумки торгів в якості одностороннього акту продавця (організатора торгів), що є акцептом найкращою заявки учасника торгів (оферти) і фіксуючого рішення про вибір переможця торгів.
ГК РФ виходить із сутності протоколу як двосторонньої угоди, вчинення якої передує визначення організатором переможця торгів, тобто акцепт оферти учасника торгів. Саме той факт, що до моменту складання протоколу за підсумками торгів переможець вже визначений і такий переможець усвідомлює зміни у своєму правовому становищі (статус учасника торгів змінюється на статус особи, виграв торги), і дозволяє встановлювати міри відповідальності організатора торгів по відношенню до особи, котра виграла торги. У випадку якщо б підставою для визнання особи переможцем торгів був виключно протокол, підписаний організатором торгів, то сама конструкція відповідальності організатора торгів за ухилення від підписання протоколу перед переможцем торгів не могла б існувати через відсутність суб'єкта, що має право вимагати підписання протоколу. Таким чином, за своєю суттю протокол про підсумки торгів не є акцептом.
Вибір переможця торгів здійснюється організатором торгів в усній формі. При цьому така дія організатора торгів слід класифікувати як юридичний факт, тому що воно спричиняє виникнення прав та обов'язків у особи, визнаного переможцем торгів.
Протокол про підсумки торгів є самостійним юридичним фактом в системі торгів (як особливого порядку укладання договору), встановленим спеціальною імперативною нормою, і являє собою двосторонню угоду - договір.
Згідно з п. 5 ст. 448 ГК РФ протокол про результати торгів має силу договору. Відповідно, якщо предметом торгів було не право укладення договору, договір буде укладено безпосередньо в день підбиття підсумків торгів.
У разі, якщо предметом торгів було право на укладення договору, то протокол має силу попереднього договору [13], а основний договір повинен бути укладений протягом 20 днів або в інший строк, зазначений у повідомленні про проведення торгів (ч. 2 п. 5 ст. 448 ГК РФ).
Тим не менш, в літературі існує думка, що протокол торгів не може бути кваліфікований як попереднього договору, тому що не враховує вимогу п. 2 ст. 429 ЦК РФ, згідно з яким попередній договір повинен бути укладений у тій же формі, що й основний договір.
Виходячи з вищевикладеного, можна зробити висновок, що протокол за результатами торгів слід визнати юридичним фактом, що тягне виникнення правовідносин, тобто двосторонньою угодою - договором, при цьому у випадках, коли протокол не грає роль основного договору, що укладається за підсумками торгів, протокол може бути кваліфікований як попередній договір.
Підсумком нормального ходу торгів має з'явитися виявлення переможця.
Згідно з п. 5 ст. 448 ГК РФ, протокол про результати торгів підписується організатором і особою, що виграв торги, в день проведення торгів.
Питання про те, чи є організатор торгів у разі, якщо дії з проведення торгів здійснюються ним на підставі договору з власником, стороною договору, що укладається за результатами торгів, досить активно обговорювалося щодо торгів, проведених судовими приставами-виконавцями, відносно ж торгів, проводяться з волі власника, ситуація видається більш визначеною. При кваліфікації договору між власником і організатором як договору агентування субсидіарне застосування норм про договір комісії або доручення дозволяє зробити наступні висновки: відповідно до ст. 971 ГК РФ права і обов'язки по угоді, зробленої повіреним, виникають безпосередньо у довірителя, а відповідно до ст. 990 ГК РФ по угоді, укладеної комісіонером з третьою особою, набуває права і стає зобов'язаним комісіонер, хоча б комітент і був названий в угоді або вступив з третьою особою в безпосередні відносини по виконанню угоди. Відповідно, щодо договору, що укладається за підсумками торгів, можна зробити висновок, що визначення сторони за договором залежить від умов договору між власником і організатором торгів. Цей момент особливо важливий при проведенні торгів з продажу нерухомого майна (якщо на торги виставляється, звичайно, не право укладення договору), бо у разі, якщо торги проводилися від імені організатора, саме він має право на отримання покупної ціни до моменту передачі прав і обов'язків за укладеним з переможцем торгів договору [14].
Згідно з п. 5 ст. 448 ГК РФ протокол про результати торгів має силу договору, тобто, якщо предметом торгів було не право укладення договору, договір буде укладено безпосередньо в день підбиття підсумків торгів. У разі, якщо предметом торгів було право на укладення договору, то протокол має силу попереднього договору, а основний договір повинен бути укладений протягом 20 днів або в інший строк, зазначений у повідомленні про проведення торгів (ч. 2 п. 5 ст. 448 ГК РФ).

РОЗДІЛ 2. ОСОБЛИВОСТІ УКЛАДЕННЯ НА ТОРГАХ
ДОГОВОРУ ДЛЯ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ
ПОТРЕБ
2.1 Укладання договору на торгах для державних потреб
шляхом проведення конкурсу
З 1 січня 2006 р. набув чинності Федеральний закон від 21.07.2005 N 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб" (далі - Закон) і перестав діяти Федеральний закон від 06.05 .1999 N 97-ФЗ «Про конкурси на розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб» [15].
Перш за все, відзначимо той факт, що відповідно до Бюджетного кодексу РФ (далі - БК РФ) всі закупівлі товарів, робіт і послуг на суму понад 2000 МРОТ здійснюються виключно на основі р осударственних або муніципальних контрактів шляхом проведення конкурсу.
Закон затвердив нові правила і процедури розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт і надання послуг для державних і муніципальних потреб, організацій та установ, що фінансуються з бюджетів різних рівнів, з метою ефективного використання бюджетних та позабюджетних коштів. Він застосовується юридичними особами при поставці товарів (виконання робіт, надання послуг) на суму по одній угоді (договору), що перевищує встановлену Центробанком РФ суму граничного розміру розрахунку готівкою між юридичними особами.
У той же час необхідно відзначити, що якщо бюджетна установа щодня закуповує товар у фізичних осіб, то на нього дію ст. 5 Федерального закону від 19.06.2000 N 82-ФЗ «Про мінімальний розмір оплати праці» не поширюється. Але при закупівлі товару у юридичних осіб її застосування буде обов'язковим.
У разі укладення бюджетною організацією кількох договорів протягом поточного року з одним і тим же постачальником і з одним і тим же предметом договору контролюючі органи можуть розцінити це як послідовні дії однієї угоди і об'єднати суму договорів в рамках одного договору, що призведе до порушення Закону.
Плата за участь у конкурсі не стягується, за винятком наступного випадку: якщо учасник просить дати комплект конкурсної документації персонально для нього, то замовник має право встановити плату за дану послугу, причому розмір необхідної суми не повинен перевищувати витрат на виготовлення та оформлення документів [16].
Внесення грошових коштів в якості забезпечення заявки може бути встановлено замовником як вимога або умова участі в конкурсі. Розмір забезпечення становить не більше 5 відсотків початкової ціни контракту.
При проведенні відкритого конкурсу замовник не менш ніж за тридцять днів до дня розкриття конвертів із заявками на участь публікує в офіційному друкованому виданні та розміщує на офіційному сайті повідомлення та конкурсну документацію.
Для участі в конкурсі в зазначені терміни подається заявка, де містяться такі дані:
- Відомості та документи про учасника розміщення замовлення;
- Пропозиція про споживчі властивості та якісні характеристики товару (роботи, послуги);
- Документи або їх копії, що підтверджують відповідність заявника встановленим вимогам і умовам допуску до участі, а також інші документи.
Учасник має право змінити або відкликати заявку в будь-який час до моменту відкриття конвертів із заявками конкурсною комісією (день, час і місце цієї події вказані у повідомленні). Комісія веде протокол розкриття конвертів, який обов'язково підписується всіма її членами і замовником.
Термін розгляду заявок не може перевищувати десяти днів з дня розкриття конвертів. Після його закінчення конкурсна комісія приймає рішення про допуск або про відмову до участі в конкурсі (оформляється протоколом).
Переможцем конкурсу визнається учасник, який запропонував найкращі умови виконання контракту. З цією особою полягає державний контракт, порядок укладання якого визначений ГК РФ. Вся документація, що стосується розміщення замовлення для державних потреб, повинна бути розміщена на офіційному сайті і опублікована в засобах масової інформації [17].
Закритий конкурс застосовується виключно у разі розміщення замовлення на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг, відомості про які становлять державну таємницю. Він проводиться за погодженням з центральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення контролю у сфері розміщення замовлень. Термін погодження повинен займати не більше десяти робочих днів з дня надходження звернення про погодження проведення закритого конкурсу.
При його проведенні застосовуються аналогічні положення, але в Законі вказується, що повідомлення про проведення закритого конкурсу, конкурсна документація, зміни до неї, подача заявок на участь, протоколи, складені в ході проведення конкурсу, а також отримана інформація не підлягають опублікуванню у засобах масової інформації та розміщення в Інтернеті.
Запрошення надсилається особам, що задовольняє вимогам, передбаченим Федеральним законом від 21 липня 2005 № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб» мають доступ до відомостей, що становлять державну таємницю, і здатні здійснити поставки товарів, виконати роботи, надати послуги, що є предметом конкурсу.
Весь документообіг здійснюється тільки в письмовій формі, включаючи заявки на участь у конкурсі.
Не допускається здійснення аудіо - і відео-записи.
Терміни з проведення конкурсу, встановлені Федеральним законом від 21 липня 2005 № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб».
Розміщення, опублікування Повідомлення про проведення конкурсу
Не менш ніж за 30 днів до дня розкриття конвертів заявками на участь у конкурсі.
Надання учасникам розміщення замовлення конкурсної документації
Протягом 2-х робочих днів з дня отримання заяви.
Відмова від проведення конкурсу
Не пізніше, ніж за 15 днів до дати закінчення терміну подання заявок.
Роз'яснення документації
Протягом 2-х робочих днів з дня надходження, якщо запит на роз'яснення вчинив не менш, ніж за5 днів до дня закінчення терміну подання заявок.
Внесення змін до повідомлення і в документацію
Не пізніше, ніж за 5 днів до дати закінчення терміну подання заявок. При цьому термін подачі заявок повинен бути продовжений так, щоб з дня опублікування в офіційному друкованому виданні та розміщення на офіційному сайті внесених змін до повідомлення, документацію до дати закінчення подачі заявок на участь у конкурсі такий термін становив не менш ніж двадцять днів.
Учасник розміщення відкликав заявку
У будь-який час до моменту відкриття конкурсною комісією конвертів із заявками на участь у конкурсі.
Отримана заявка на участі у конкурсі у формі електронного документа
Протягом 1 робочого дня з моменту отримання підтвердження.
Протокол розкриття конвертів із заявками і відкриття доступу до електронних документів
Підписання протоколу відбувається безпосередньо після відкриття конвертів.
Термін розгляду заявок на участь у конкурсі
Не пізніше 20 днів з дня розкриття конвертів із заявками.
Передача проекту контракту учаснику, який подав єдину заявку
Протягом 3-х робочих днів з дня підписання протоколу розгляду заявок.
Протокол підписано в день закінчення розгляду заявок на участь у конкурсі
Не пізніше дня, наступного за днем ​​підписання протоколу - повідомлення.
Передача проекту контракту учаснику, визнаним єдиним учасником конкурсу
Протягом 3-х днів з дня підписання протоколу розгляду заявок.
Термін оцінки і зіставлення заявок. Передача проекту контракту переможцю та 1 прим. протоколу оцінки і зіставлення заявок
Не пізніше 10 днів з дня підписання протоколу розгляду заявок. Протягом 3-х робочих днів з дня підписання протоколу оцінки і зіставлення заявок.
Звернення учасника із запитом на роз'яснення результатів конкурсу
Протягом 2-х робочих днів з дня надходження - відповідь на запит.
Подача відомостей до реєстру контрактів
Протягом 3-х робочих днів з дня укладення контракту.
Подача відомостей до реєстру недобросовісних постачальників
Не пізніше 3-х робочих днів з моменту підписання контракту з учасником, заявкою якого привласнений другий номер. Протягом 5-тірабочіх днів з дня закінчення строку підписання контракту з ухилились учасником, визнаним єдиним учасником розміщення замовлення.
Подача скарги на рішення конкурсної комісії
Не пізніше 10-ти днів з дня розміщення на офіційному сайті протоколу розгляду, протоколу оцінки і зіставлення заявок.

З 1 січня 2008 року за розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних потреб опублікування інформації про розміщення замовлень в офіційному друкованому виданні не проводиться.
2.1 Укладання договору на торгах для державних потреб
шляхом проведення аукціону
Аукціон - торги, переможцем яких визнається особа, що запропонувала найнижчу ціну державного або муніципального контракту за винятком випадків, встановлених частинами 6.1 та 6.2 статті 37 Федерального закону від 21 липня 2005 № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб».
Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 27 лютого 2008 № 236-р, затверджено Перелік товарів (робіт, послуг), розміщення замовлень на постачання (виконання, надання) яких здійснюється шляхом проведення аукціону. У разі, якщо товари, роботи, послуги включені до зазначених переліків, розміщення замовлень на постачання таких товарів, виконання таких робіт, надання таких послуг для державних або муніципальних потреб шляхом проведення конкурсу не допускається [18].
Аукціони поділяються на відкриті і закриті, крім цього аукціони можуть проводитися в електронній формі.
В аукціоні можуть брати участь тільки учасники, визнані учасниками аукціону. Замовник, уповноважений орган зобов'язані забезпечити учасникам аукціону можливість взяти безпосередню або через своїх представників участь в аукціоні.
Аукціон проводиться замовником, уповноваженим органом у присутності членів аукціонної комісії, учасників аукціону або їх представників.
Аукціон проводиться шляхом зниження початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), зазначеної в повідомленні про проведення відкритого аукціону, на «крок аукціону».
«Крок аукціону» встановлюється у розмірі п'яти відсотків початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), зазначеної в повідомленні про проведення аукціону.
У разі, якщо після триразового оголошення останньої пропозиції про ціну контракту жоден з учасників аукціону не заявив про свій намір запропонувати більш низьку ціну контракту, аукціоніст зобов'язаний знизити «крок аукціону» на 0,5 відсотка початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота) , але не нижче 0,5 відсотка початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота) [19].
Аукціоніст обирається з числа членів аукціонної комісії шляхом відкритого голосування членів аукціонної комісії більшістю голосів.
Аукціон проводиться в наступному порядку:
1) аукціонна комісія безпосередньо перед початком проведення аукціону реєструє учасників аукціону, що з'явилися на аукціон, або їх представників. У разі проведення аукціону за кількома лотами аукціонна комісія перед початком кожного лота реєструє учасників аукціону, які подали заявки щодо такого лота і з'явилися на аукціон, або їх представників. При реєстрації учасникам аукціону або їх представникам видаються пронумеровані картки (далі - картки);
2) аукціон починається з оголошення аукціоністом початку проведення аукціону (лота), номера лота (у разі проведення аукціону за кількома лотами), предмету контракту, початкової (максимальної) ціни контракту (лота), загальною початковою (максимальної) ціни запасних частин до техніки, до обладнання, початкової (максимальної) ціни одиниці послуги (згідно з метою цієї частини далі - початкова (максимальна) ціна контракту), «кроку аукціону», найменувань учасників аукціону, які не з'явилися на аукціон, наявності установ і підприємств кримінально-виконавчої системи і ( або) організацій інвалідів у разі, якщо в документації про аукціон передбачені переваги для таких учасників аукціону, аукціоніст пропонує учасникам аукціону заявляти свої пропозиції про ціну контракту;
3) учасник аукціону після оголошення аукціоністом початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота) і ціни контракту, зниженою відповідно до «кроком аукціону», піднімає картки у випадку, якщо він згоден укласти контракт за оголошеною ціною;
4) аукціоніст оголошує номер картки учасника аукціону, який першим підняв картку після оголошення аукціоністом початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота) і ціни контракту, зниженою відповідно до «кроком аукціону», а також нову ціну контракту, знижену відповідно до « кроком аукціону », і« крок аукціону », відповідно до якого знижується ціна;
5) аукціон вважається завершеним, якщо після триразового оголошення аукціоністом ціни контракту жоден учасник аукціону не підняв картку. У цьому випадку аукціоніст оголошує про закінчення проведення аукціону (лота), останнє і передостаннє пропозиції про ціну контракту, номер картки і найменування переможця аукціону та учасника аукціону, який зробив передостаннє пропозицію про ціну контракту [20].
Переможцем аукціону визнається особа, що запропонувала найнижчу ціну контракту, за винятком випадків, встановлених Федеральним законом від 21 липня 2005 р. № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб».
У випадку, якщо при проведенні аукціону на право укласти контракт на надання послуг з відкриття та ведення банківських рахунків, здійснення розрахунків за цими рахунками ціна контракту знижена до нуля, аукціон проводиться на продаж права укласти державний чи муніципальний контракт. У цьому випадку переможцем аукціону визнається особа, що запропонувала найвищу ціну права укласти державний чи муніципальний контракт.
У випадку, якщо в документації про аукціон вказувалася
-Загальна початкова (максимальна) ціна запасних частин до техніки, до обладнання;
-Початкова (максимальна) ціна одиниці послуги і (або) роботи з технічного обслуговування і (або) ремонту техніки, обладнання, аукціон проводиться шляхом зниження загальної початкової (максимальної) ціни запасних частин до техніки, до обладнання та початкової (максимальної) ціни одиниці послуги і (або) роботи з технічного обслуговування і (або) ремонту техніки, обладнання на «крок аукціону».
«Крок аукціону» встановлюється у розмірі п'яти відсотків загальної початкової (максимальної) ціни запасних частин до техніки, до обладнання, початкової (максимальної) ціни одиниці послуги.
При проведенні аукціону замовник, уповноважений орган в обов'язковому порядку здійснюють аудіозапис аукціону і ведуть протокол аукціону.
Будь-який учасник аукціону має право здійснювати аудіо-і відеозапис аукціону.
Електронний аукціон - це вид торгів у формі аукціону, при якому цінові пропозиції подаються в електронному вигляді через Інтернет.
Цінові пропозиції подаються багато разів, і всі учасники бачать пропозиції конкурентів. Перед початком аукціону на офіційному сайті публікується повідомлення про проведення аукціону, в якому зазначений і сайт, на якому проходить сам аукціон.
Повідомлення про проведення відкритого аукціону в електронній формі опубліковується і розміщується в порядку, встановленому Законодавством про розміщення замовлень, не менш ніж за десять днів до дати проведення аукціону.
У повідомленні про проведення відкритого аукціону в електронній формі, підлягає опублікуванню в офіційному друкованому виданні, повинні бути зазначені відомості, передбачені пунктами 1, 2, 4 і 5 частини 4 статті 21, пунктом 2 частини 3 статті 33 Закону про розміщення замовлень, а також відомості про офіційному сайті, на якому розміщується таке повідомлення. У повідомленні про проведення відкритого аукціону в електронній формі, що розміщується на офіційному сайті, крім відомостей, передбачених пунктами 1, 2, 4 і 5 частини 4 статті 21, пунктами 3, 4, 4.2 - 7 частини 4 статті 22, пунктом 2 частини 3 статті 33, пунктами 6 і 9 частини 4 статті 34 Закону про розміщення замовлень, вказуються також сайт у мережі «Інтернет», на якому буде проводитися такий аукціон, дата і час початку реєстрації на цьому сайті учасників аукціону, порядок їх реєстрації на цьому сайті, дата і час початку проведення такого аукціону. При проведенні відкритого аукціону в електронній формі документація про аукціон не розробляється [21].
Доступ до участі у відкритому аукціоні, що проводиться в електронній формі на сайті в мережі «Інтернет» здійснюється без справляння плати.
При проведенні відкритого аукціону в електронній формі «крок аукціону» не встановлюється.
З дати і час початку проведення аукціону на сайті в мережі «Інтернет» мають бути зазначені:
1) предмет і умови контракту;
2) початкова (максимальна) ціна контракту (ціна лота);
3) порядок реєстрації учасників відкритого аукціону;
4) у режимі реального часу останнє і передостаннє пропозиції про ціну контракту і час надходження зазначених пропозицій, за винятком випадків, якщо в останньому реченні вказується ціна контракту, рівна ціні контракту, зазначеної в передостанньому реченні, або перевищує таку ціну.
Аукціон вважається завершеним, якщо протягом однієї години з моменту розміщення на сайті в мережі «Інтернет» останньої пропозиції про ціну контракту не надійшло жодної пропозиції, що передбачає більш низьку ціну контракту. У випадку, якщо в декількох реченнях вказана однакова найнижча ціна контракту, переможцем аукціону визнається учасник аукціону, пропозицію про ціну контракту якого надійшло раніше інших пропозицій. Інформація про закінчення аукціону розміщується на такому сайті негайно.
Переваги електронних аукціонів:
- Скорочені терміни проведення торгів у формі електронного аукціону в порівнянні з очною формою;
- Відсутність необхідності в спеціальному програмному забезпеченні;
- Мінімальний документообіг;
- Торги відбуваються в реальному часі через Інтернет. Нікуди не треба виїжджати для участі в аукціоні;
- Процедура повністю прозора для всіх учасників. Ніхто не може вплинути на хід аукціону.
- Невеликі витрати, пов'язані з проведенням електронного аукціону.
Електронні аукціони - найбільш зручна і ефективна і прозора сучасна форма залучення широкого кола постачальників. Інтернет аукціони суттєво здешевлюють, прискорюють і спрощують процедуру.
Деякі відмінності процедури проведення торгів у формі аукціону та конкурсу
Процедура (дія)
Конкурс
Аукціон
Розмір забезпечення заявки (при встановленні вимоги)
Не більше 5% початкової ціни контракту (ч.4 ст.20)
Не більше 5% початкової ціни контракту (ч.5 ст.32)
При проведенні торгів на виконання робіт, надання послуг кваліфікація учасника розміщення замовлення може бути критерієм оцінки заявки
Так (п. «г» ч. 3 ст.25; п. «1.1» ч.4 ст.28)
Ні
Проведення торгів можливо за лотами
Так (ч.2.1 ст.10)
Так (ч.2.1 ст.10)
Забезпечення конфіденційності відомостей, що містяться в заявках.
Замовник. Уповноважений орган. Спеціалізована організація (ч.8 ст.25)
Позбавлене сенсу, тому що заявки на участь в аукціоні не містять пропозиції про ціну контракту (ч.2 ст.35)
Вказівка ​​на товарні знаки в документації, яка повинна супроводжуватися словами «або еквівалент»
може містити вказівку на товарні знаки у разі, якщо при виконанні робіт, наданні послуг передбачається використовувати товари, поставка яких не є предметом контракту (ч.3 ст.22)
При проведенні аукціону вказівку можливо, супроводжуючи словами «або еквівалент», а також вказати товарний знак у відношенні товару російського походження (при наявності такої інформації) (ч.3 ст.34)
Критерії визначення переможця
Кращі умови виконання контракту (ч.1 ст.20)
Найбільш низька ціна контракту (ч.1 ст.32)

ВИСНОВОК
Проведення торгів є особливий спосіб укладання договорів, вибір якої зумовлений необхідністю пошуку контрагента, а також бажанням забезпечити максимально вигідні умови угоди шляхом загострення конкуренції між потенційними контрагентами.
Виходячи з принципу свободи договору, сторони можуть укласти договір як передбачений, так і не передбачений законом або іншими правовими актами. Тим не менше, питання про належність такого договору до якого-небудь виду пойменованих договорів є не простою і носить суто практичний характер. Ясність з даної проблеми дозволяє внести визначеність у права та обов'язки власника та організатора торгів, що має значення не тільки для сторін договору, але і для учасників торгів.
У російському законодавстві виділяють дві форми проведення торгів: у вигляді конкурсу та аукціону. Відмінності між аукціоном і конкурсом, за великим рахунком, несуттєві. По суті, аукціон - це той же самий конкурс, але лише з одним критерієм відбору, в якості якого виступає ціна. Однак припустимо дати і визначення конкурсу через поняття аукціону, адже конкурс - це той же самий аукціон, учасники якого пройшли певний кваліфікаційний відбір і за висновком конкурсної комісії задовольняють всім заявленим вимогам (критеріям).
Прийняття рішення про проведення торгів для укладання договору є першим і необхідним етапом проведення торгів.
Подача заявки на участь у торгах знаменує собою новий етап у розвитку відносин з укладення договору на торгах.
Вибір переможця торгів здійснюється організатором торгів в усній формі. При цьому така дія організатора торгів слід класифікувати як юридичний факт, тому що воно спричиняє виникнення прав та обов'язків у особи, визнаного переможцем торгів.
Зміна економічної системи планового господарювання на принципи вільного ринку торкнулася як правове становище суб'єктів (на зміну адміністративної підпорядкованості прийшов принцип рівноправності сторін), так і передумови до укладання договору (зміна системи планово-розпорядчого механізму укладення договорів на переважно общедіспозітівное регулювання і принцип свободи договору). Це не могло не відбитися на механізмі укладення договору.
Торги як інструмент, за радянських часів властивий виключно публічно-правових інститутів (наприклад, виконавчому провадженню), перетворилися із засобу реалізації майна в окремий специфічний механізм укладення цивільно-правового договору.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ІНФОРМАЦІЇ
1. Конституція РФ: Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993р. (В ред. ФКЗ від 30 грудня 2008р. № 6-ФКЗ) / / Російська газета.-2009 .- № 7.
2. Цивільний кодекс РФ. Частина перша від 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. ФЗ від 09 лютого 2009р. № 7-ФЗ) / / СЗ РФ. - 2009. - № 32 .- Ст. 3302.
3. «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб»: Федеральний Закон від 21.07.2005 N 94-ФЗ / / Російська газета.-2005 .- № 167.
4. «Про перевірку законності та обгрунтованості рішень (постанов) арбітражних судів, що вступили в законну силу»: Постанова ФАС Північно-Кавказького округу від 23 серпня 1999 р. N Ф08-1728/99
5. Огляд практики розгляду спорів, пов'язаних з визнанням недійсними прилюдних торгів, що проводяться в рамках виконавчого виробництва; інформаційний лист Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 101 / / Вісник ВАС РФ. 2006. N 4.
6. Рішення Арбітражного суду Костромської області від 14 березня 2006 р.: «у справі N А31-2431/2005-14По позовом про визнання незаконними дій з проведення конкурсу на право укладення договору щодо здійснення перевезень по приміському маршрутом N 102».

7. Постанова ФАС Західно-Сибірського округу від 7 лютого 2007 р. N Ф04-58/2007 (30975-А75-11) у справі N А75-4671/2006

8. Брагінський М.І., Витрянский В.В. Договірне право. Книга перша: Загальні положення. -М., 2003. С. 184.
9. Бєляєва О.А. Публічні торги в рамках виконавчого виробництва (коментар до інформаційного листа Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 101) / / цивілісти. 2006. № 2. С. 87 - 92.
10. Груздєв В. Торги: поняття, правова природа, визнання недійсними / / Господарство право. -2004. № 7 .- С. 26.
11. Євсєєв О. Укладення договору на торгах / / Господарство і право.-2000 .- № 1.-С.18.
12. Єфімова О. Конкурси на укладення цивільно-правових договорів / / Підприємницьке право.-2007 .- № 3.-С.12.
13. Клейн М. Постачання продукції для державних потреб / / Закон. -2005. № 6 .- С. 63.
14. Макаренко Г.М. система цивільно-правових договорів з метою забезпечення державних потреб / / Цивільне право.-2007 .- № 4.-С23.
15. Павлодский Є.А. Договори в підприємницькій діяльності.: СПб.: Пітер.-2007.-ст.432.
16. Петров І.С. Приватизаційні торги: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / І. С. Петров .- М., 2005. С. 10
17. Сухадольскій В.А. Тендери. Питання та відповіді. М.: Видавництво «Вершина», 2004. С. 14.
18. Скловський К.І. Про захист прав власника та власника майна, реалізованого на прилюдних торгах / / Господарство право. 2000. N 1
19. Турсунова Ю.С. Торги як спосіб укладання договору: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. М.: РДБ, 2005. С. 51.
20. Ямбердова А.В. Способи розміщення замовлень для державних потреб / / В курсі правового справи.я-2006 .- № 7.-С34


[1] Цивільний кодекс (частина перша) від 30.11.1994г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ від 09.02.09 № 7-ФЗ) / / СЗ РФ.-2009 .- № 20.-ст.95.
[2] Бєляєва О.А. Публічні торги в рамках виконавчого виробництва (коментар до інформаційного листа Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 101) / / цивілісти. 2006. N 2. С. 87 - 92.
[3] Див: рішення Арбітражного суду Костромської області від 14 березня 2006 р. у справі N А31-2431/2005-14, Постанова ФАС Західно-Сибірського округу від 7 лютого 2007 р. N Ф04-58/2007 (30975-А75 -11)
[4] Петров І.С. Приватизаційні торги: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / І. С. Петров .- М., 2005. С. 10
[5] Євсєєв О. Укладення договору на торгах / / Господарство і право.-2000 .- № 1.-С.18.
[6] Сухадольскій В.А. Тендери. Питання та відповіді. М.: Видавництво «Вершина», 2004. С. 14.
[7] Груздєв В. Торги: поняття, правова природа, визнання недійсними / / Господарство право. 2004. N 7. С. 25.
[8] Цивільне право: Підручник / За ред. О.Н. Садикова. Т. 1. М.: ИНФРА-М, 2006. С. 369.
[9] Див: Постанова ФАС Північно-Кавказького округу від 23 серпня 1999 р. N Ф08-1728/99
[10] Див: п. 4 Огляду практики розгляду спорів, пов'язаних з визнанням недійсними прилюдних торгів, що проводяться в рамках виконавчого виробництва; інформаційний лист Президії ВАС РФ від 22 грудня 2005 р. N 101 / / Вісник ВАС РФ. 2006. N 4.
[11] Турсунова Ю.С. Торги як спосіб укладання договору: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. М.: РДБ, 2005. С. 51.
[12] Сухадольскій В.А. Тендери. Питання та відповіді. М.: Видавництво «Вершина», 2004. С. 38.
[13] Брагинський М.І., Витрянский В.В. Договірне право. Книга перша: Загальні положення. М., 2003. С. 184.
[14] Скловський К.І. Про захист прав власника та власника майна, реалізованого на прилюдних торгах / / Господарство право. 2000. N 1
[15] «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб»: Федеральний Закон від 21.07.2005 N 94-ФЗ / / Російська газета.-2005 .- № 167
[16] Ямбердова А.В. Способи розміщення замовлень для державних потреб / / В курсі правового справи.я-2006 .- № 7.-С34.
[17] Груздєв В. Торги: поняття, правова природа, визнання недійсними / / Господарство право. -2004. N 7 .- С. 26.
[18] Клейн М. Постачання продукції для державних потреб / / Закон. -2005. N 6 .- С. 63.
[19] Макаренко Г.М. система цивільно-правових договорів з метою забезпечення державних потреб / / Цивільне право.-2007 .- № 4.-С23.
[20] Єфімова О. Конкурси на укладення цивільно-правових договорів / / Підприємницьке право.-2007 .- № 3.-С.12.
[21] Є.А. Павлодский Договори в підприємницькій діяльності.: СПб.: Пітер.-2007.-ст.432.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
118.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Укладення договору на торгах та аукціонах
Особливості укладення трудового договору та його види
Особливості укладення та виконання договору страхування гражданск
Особливості укладення шлюбного договору та угоди про дітей
Особливості укладення та виконання договору страхування цивільної відповідальності організацій 2
Особливості укладення та виконання договору страхування цивільної відповідальності організацій
Правова сутність цивільно-правого договору та особливості загального порядку його укладення у сучасних
Порядок укладення договору
Укладення цивільно-правового договору
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru