приховати рекламу

Органи внутрішніх справ на транспорті

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1. Органи внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. Правове становище. Організаційна побудова ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2. Департамент забезпечення правопорядку на транспорті - федеральний орган управління органами внутрішніх справ на транспорті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... 15
3. Види правопорушень на транспорті ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 20
3.1. Загальні види правопорушень на транспорті ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
3.2. Види правопорушень на повітряному транспорті ... ... ... ... ... .. ... .20
3.3. Види правопорушень на залізничному транспорті ... ... ... ... 21
3.4. Види правопорушень на водному транспорті ... ... ... ... .... ... ... ... .24
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... .... 25
Список використаної літератури ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27

Введення
Всі цивілізовані держави в сучасному світі, незалежно від їх природних відмінностей, сходяться сьогодні в єдиній думці, що досягти гідного і безпечного життя кожного члена суспільства можна лише за рахунок ефективного регулювання суспільного життя, з допомогою органів покликаних захищати інтереси особи, суспільства і держави, власність від злочинних та інших протиправних посягань.
В умовах, що відбуваються в нашій країні соціально-економічних змін, що супроводжуються розширенням демократії і гласності, вчиненням численних терористичних актів, необхідністю зміцнення законності, особливої ​​актуальності набуває забезпечення правопорядку на залізничному, водному, повітряному і інших видах транспорту. Важлива роль у реалізації цього завдання належить органам внутрішніх справ на транспорті. Ця служба входить до складу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації і виступає в якості основного засобу забезпечення належного громадського порядку та боротьби зі злочинністю на транспорті.
У зв'язку з цим особливо актуальним стає питання вивчення адміністративно-правових засад діяльності цих органів, і зокрема органів внутрішніх справ, які виконують основні завдання державного регулювання та контролю за громадським правопорядком на транспорті.
Ця робота ставить за мету: вивчити правове становище і організаційну побудову органів внутрішніх справ на транспорті.
Відповідно до розробленої програми були поставлені та вирішені наступні завдання:
· Вивчення правового становища, завдань і функцій органів внутрішніх справ на транспорті;
· Вивчення організаційної побудови органів внутрішніх справ на транспорті;
· Розгляд завдань і функцій Департаменту забезпечення правопорядку на транспорті, як федерального органу ОВДТ;
· Узагальнення отриманих знань з даного питання і підведення підсумків (висновки).
Методи дослідження та вивчення, використовувані в процесі роботи:
1. аналіз нормативно-правових джерел (Конституція РФ, Кодекс про адміністративні порушення РФ, Федеральний закон «Про міліцію», Накази МВС);
2. вивчення теоретичного матеріалу за представленою темою «Правове становище і організаційну побудову органів внутрішніх справ на транспорті»;
3. виклад матеріалу по темі, що вивчається в даній роботі.
Для розкриття даної теми були вивчені праці, навчальні посібники з аспектів досліджуваної тематики, в процесі роботи був проведений аналіз законодавчих актів у світлі останніх змін (зокрема Наказ МВС РФ від 23.12.2005 N 1042 "Про затвердження типового положення про управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації »). У процесі роботи в якості теоретичної бази були використані праці таких авторів, як Бахрах Д.М., Бровко Н.В., Власенков В.В., Коренєв А.П. та ін
Структура та обсяг даної роботи, складається з вступу, 3-х розділів, висновків, списку використаної літератури. Робота викладена на 28 сторінках. Для написання даної роботи використано 23 джерел.

1. Органи внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. Правове становище. Організаційна побудова
Специфічне місце в системі органів виконавчої влади займають органи внутрішніх справ (ОВС), що є підсистемою єдиної системи виконавчої влади Російської Федерації.
Для органів внутрішніх справ характерне поєднання внутрішньої і зовнішньої сфер управлінської діяльності. Внутрішнє управління зводиться в рамках їхньої підсистеми переважно до вирішення питань організаційного порядку (взаємодія структурних одиниць підсистеми, підбір і розстановка кадрів, вироблення і проведення в життя управлінських рішень тощо). Зовнішнє управління ОВС проявляє себе при здійсненні діяльності з охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки та боротьбі із злочинністю.
Місце ОВС в системі органів виконавчої влади, органів державного управління визначається завданнями та функціями, які вони виконують. При здійсненні в зовнішній сфері адміністративної (виконавчої), оперативно-розшукової, дознавательской та іншої діяльності вони взаємодіють з різними органами державної влади, виконуючи при цьому свої специфічні завдання по забезпеченню правопорядку. Виконання зазначених завдань обумовлює особливості виконавчої діяльності органів внутрішніх справ, які проявляються в "міжгалузевому" характері їхньої діяльності (зовнішнє функціонування органів внутрішніх справ виходить за межі власної галузі).
З метою виконання покладених на них завдань і функцій органи внутрішніх справ наділені державно-владними повноваженнями, виступають від імені держави, функціонують у межах відведеної їм компетенції, мають свою систему, структуру, штати, організаційну особливість, здійснюють діяльність під керівництвом вищих органів державної влади.
Транспортний комплекс Російської федерації - надзвичайно важливий і складний механізм. Будучи об'єктом інтересів бізнесу, він притягує до себе злочинні групи і спільноти. Загрози здійснення терористичних актів, інші протиправні прояви характеризують сучасну ситуацію на транспорті Росії. І ці обставини вимагають підвищеної уваги з боку правоохоронних органів і в першу чергу - транспортної міліції Росії, в питаннях забезпечення належного правопорядку і безпеки на об'єктах транспортного комплексу Росії.
Сьогодні органи внутрішніх справ на транспорті - високоорганізована, самодостатня правоохоронна система, здатна ефективно виконувати покладені на неї функції щодо забезпечення громадської безпеки та боротьби з усіма формами та проявами злочинності, включаючи організовану, транскордонну і транснаціональну.
Сучасні масштаби роботи транспортної міліції Росії величезні. На сьогоднішній день в оперативному обслуговуванні органів внутрішніх справ на транспорті (ОВДТ) знаходяться: 17 залізних доріг, протяжністю понад 86 тис. км.; 508 залізничних вокзалів; 1942 залізничних мости; 139 тунелів; 297 шляхопроводів, 150 аеропортів, у т.ч. 64 міжнародних, 18 міжрегіональних та територіальних управлінь цивільної авіації; 33 морських і 63 річкових порти; 10 морських і 25 річкових пароплавств; 18 державних басейнових управління річкового транспорту; судноплавна частина річок протяжністю 89 тис. км.; 20 гідроспоруд [1].
Управління внутрішніх справ на залізничному, водному і повітряному транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації входить до структури органів внутрішніх справ Російської Федерації, покликаних захищати інтереси особи, суспільства і держави, власність від злочинних та інших протиправних посягань. Воно здійснює повноваження органів внутрішніх справ Російської Федерації на об'єктах залізничного, водного і повітряного транспорту Російської Федерації.
Управління підпорядковується Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації Контроль за діяльністю Управління здійснює Департамент забезпечення правопорядку на транспорті МВС Росії. Управління внутрішніх справ на транспорті очолює структуру, до якої входять лінійні управління, лінійні відділи (відділення) внутрішніх справ, лінійні пункти міліції, інші підрозділи, створені в установленому порядку для здійснення функцій, покладених на органи внутрішніх справ на транспорті [2].
У своїй діяльності Управління керується Конституцією Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії, інших федеральних органів виконавчої влади в частині, що стосується встановленої області діяльності.
Управління внутрішніх справ на транспорті є юридичною особою, у цивільно-правових відносинах бере участь у формі державної установи, має печатку із відтворенням зображення Державного герба Російської Федерації із зазначенням свого повного та скороченого найменування, необхідні для здійснення своєї діяльності печатки, штампи, бланки зі своїм повним і скороченим найменуванням, самостійні баланси, рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації, може бути позивачем і відповідачем у суді, а також може мати створюються у встановленому порядку знаки та символіку, що відображають специфіку діяльності Управління [3].
Управління внутрішніх справ на залізничному, водному і повітряному транспорті самостійно вирішує в установленому порядку і в межах своєї компетенції питання фінансово-господарської діяльності. Воно не має права здійснювати операції, можливими наслідками яких є відчуження або обтяження майна, закріпленого за Управлінням, або майна, придбаного за рахунок коштів, виділених йому з федерального бюджету.
Діяльність Управління внутрішніх справ на транспорті організується на основі планування, поєднання єдиноначальності у вирішенні питань службової діяльності та колегіальності при їх обговоренні, з встановленням персональної відповідальності кожного співробітника (працівника) за стан справ на дорученій ділянці і виконання окремих доручень.
Управління здійснює покладені на нього завдання у взаємодії із зацікавленими підрозділами органів внутрішніх справ, іншими державними правоохоронними органами, відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, іншими організаціями та громадськими формуваннями.
Основними завданнями Управління внутрішніх справ на транспорті є [4]:
1. Забезпечення в межах своїх повноважень захисту прав і свобод людини і громадянина.
2. Організація в межах своїх повноважень попередження, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, а також попередження і припинення адміністративних правопорушень.
3. Забезпечення в межах своїх повноважень охорони громадського порядку.
4. Участь у розробці заходів щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання в сфері забезпечення правопорядку.
5. Організаційно - методичне забезпечення діяльності підпорядкованих ОВДТ.
Функціями Управління внутрішніх справ на транспорті є [5]:
1. Аналіз і прогнозування стану правопорядку на об'єктах транспорту, внесення в МВС Росії, Департамент і органи державної влади суб'єкта Російської Федерації пропозицій щодо зміцнення законності, забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, посилення боротьби зі злочинністю.
2. Організація та здійснення боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки, а також особистої безпеки пасажирів під час їх перебування на об'єктах транспорту.
3. Забезпечення в межах компетенції органів внутрішніх справ економічної безпеки країни на об'єктах транспорту, організація і здійснення оперативно-розшукових заходів з протидії криміналізації діяльності об'єктів транспорту, державних та інших організацій, пов'язаних з виробничими функціями, обслуговуванням громадян і працівників транспорту.
4. Організація та здійснення заходів з виявлення та припинення протиправної діяльності посадових осіб об'єктів транспорту і осіб, які здійснюють управлінські функції в недержавних підприємствах транспортного комплексу.
5. Організація та здійснення оперативно-розшукових заходів щодо попередження та виявлення злочинів у сфері приватизації (акціонування) залізничного транспорту, авіапідприємств, морських і річкових портів та об'єктів, а також підприємств, що входять в портову інфраструктуру.
6. Здійснення у взаємодії з відповідними контролюючими органами заходів щодо виявлення фактів контрабанди, припинення незаконного транспортування зброї, вибухових речовин, боєприпасів і наркотичних засобів, психотропних речовин, а також порушень і зловживань у сфері обігу спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції та інших підакцизних товарів.
7. Організація та здійснення розшуку осіб, які вчинили злочини, що сховалися від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, а також ідентифікації осіб невпізнаних трупів і розшуку викраденого майна.
8. Здійснення експертно-криміналістичної діяльності; проведення експертиз у кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення, а також науково-технічних досліджень за матеріалами оперативно-розшукової діяльності.
9. Здійснення реєстрації та обліку злочинів та інших правопорушень, формування та ведення в установленому порядку оперативно-довідкових, криміналістичних та розшукових обліків; забезпечення контролю за веденням відповідних форм обліку в підпорядкованих ОВДТ, а також своєчасне доповнень до даних обліків на федеральному рівні.
10. Організація в підлеглих ОВДТ роботи ізоляторів тимчасового утримання підозрюваних і звинувачених, підрозділів охорони та конвоювання підозрюваних і обвинувачуваних, а також спеціальних приймачів для утримання осіб, заарештованих в адміністративному порядку.
11. Здійснення при аваріях, катастрофах, пожежах, стихійних лихах та інших надзвичайних обставинах невідкладних заходів з порятунку людей, надання їм першої долікарської допомоги, охорони майна, що залишилося без нагляду, а також щодо забезпечення громадського порядку в місцях евакуації пасажирів, проведення карантинних заходів під час епідемій і епізоотій.
12. Здійснення комплексу заходів з виконання мобілізаційних завдань та Заходів цивільної оборони, підвищенню стійкості роботи ОВДТ в умовах воєнного часу і при виникненні надзвичайних ситуацій у мирний час.
13. Узагальнення правозастосовчої практики ОВДТ і внесення на цій основі в МВС Росії, Департамент, органи державної влади суб'єкта Російської Федерації пропозицій щодо вдосконалення законодавства Російської Федерації, нормативних правових актів МВС Росії та законодавства суб'єкта Російської Федерації.
14. Участь у розробці та реалізації міжрегіональних та регіональних програм у галузі охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, боротьби зі злочинністю та незаконною міграцією на об'єктах транспорту.
15. Реалізація в межах своїх повноважень заходів забезпечення власної безпеки Управління, підпорядкованих ОВДТ, а також підрозділів, безпосередньо їм підлеглих, організація державного захисту життя, здоров'я та майна співробітників ОВДТ та їх близьких.
16. Участь у межах своїх повноважень у забезпеченні контролю за виїздом з Російської Федерації та в'їздом до Російської Федерації російських громадян, за дотриманням правил реєстраційного обліку населення, правил перебування в Російській Федерації іноземних громадян.
17. Організація роботи підлеглих ОВДТ щодо здійснення контролю за обігом службової та цивільної зброї, боєприпасів і вибухових речовин; видача ліцензій на придбання цивільної й службової зброї і патронів до нього, дозволів на зберігання, використання та перевезення.
18. Здійснення керівництва підлеглими ОВДТ, вжиття заходів щодо забезпечення законності в їх діяльності і вдосконалення форм і методів роботи.
19. Організація виконання підлеглими ОВДТ ухвал судів, постанов суддів, письмових доручень прокурора, слідчого про привід осіб, які ухиляються від явки за викликом, взяття під варту, виробництві розшукових, слідчих та інших передбачених законом дій, надання практичної допомоги в їх виробництві.
20. Участь у підготовці законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації, міжнародних договорів Російської Федерації, пов'язаних з діяльністю ОВДТ, надання практичної та методичної допомоги в організації цієї діяльності нижчестоящим підрозділам [6].
21. Виявлення, узагальнення та поширення позитивних форм і методів роботи органів внутрішніх справ, проведення експериментів щодо запровадження нових форм забезпечення правопорядку та боротьби зі злочинністю.
22. Здійснення взаємодії з питань забезпечення правопорядку та боротьби зі злочинністю, обміну з цією метою оперативної та іншою інформацією з іншими правоохоронними органами.
23. Інформування в установленому порядку керівників об'єктів транспорту про стан боротьби зі злочинністю на території оперативного обслуговування.
24. Участь у проведенні правової пропаганди та інформування населення, в тому числі в засобах масової інформації, про діяльність ОВДТ, з метою формування позитивної громадської думки.
25. Подання в установленому порядку в судах інтересів МВС Росії і Управління.
26. Участь у розвитку та зміцненні фінансового та матеріально-технічного забезпечення підпорядкованих ОВДТ.
27. Організація прийому громадян, своєчасного і повного розгляду усних та письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і напрямки відповідей у ​​встановлений законодавством Російської Федерації термін.
28. Здійснення інших функцій, передбачених нормативними правовими актами МВС Росії.
Управління внутрішніх справ на транспорті з метою реалізації своїх повноважень має право [7]:
1. Створювати в Управлінні дорадчі органи (комісії, ради), у тому числі за участю представників органів, підрозділів і установ системи МВС Росії, відповідних підрозділів органів державної влади Російської Федерації, уповноважених в галузі транспорту.
2. Формувати і вести з предметів ведення Управління обліки, бази даних оперативно-довідкової, розшукової, криміналістичної та іншої інформації, а також користуватися в установленому порядку базами даних органів внутрішніх справ, науково-дослідних та освітніх установ МВС Росії для вирішення питань у встановленій сфері діяльності.
3. Залучати для здійснення окремих робіт в рамках предметів ведення Управління вчених і фахівців, у тому числі на договірній основі.
4. Взаємодіяти з питань діяльності Управління з органами, підрозділами та установами Міністерства, відповідними підрозділами органів державної влади Російської Федерації, громадськими об'єднаннями, організаціями, а також в установленому порядку з правоохоронними органами іноземних держав, міжнародними організаціями та засобами масової інформації.
5. Проводити в установленому порядку наради, робочі зустрічі, науково-практичні конференції та семінари.
6. Здійснювати інші повноваження, передбачені нормативними правовими актами МВС Росії.
Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Начальник Управління має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади в установленому порядку. Начальник Управління здійснює загальне керівництво діяльністю Управління та підпорядкованих ОВДТ і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління і підлеглі ОВДТ завдань і функцій, постійно вдосконалює форми і методи своєї роботи.
В Управлінні створюється колегія, склад якої затверджується у встановленому порядку. Члени колегії можуть повідомити в Департамент свою окрему думку щодо прийнятого рішення.

2. Департамент забезпечення правопорядку на транспорті - федеральний орган управління органами внутрішніх справ на транспорті
Очолює, організовує і контролює роботу всієї транспортної міліції Департамент забезпечення правопорядку на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (ДЗПТ МВС Росії). На місцях цю систему представляють 510 лінійних підрозділів, якими керують 20 управлінь внутрішніх справ на транспорті (УВСТ). Кожне велике підрозділ контролює обстановку на одній з транспортних магістралей
Сьогодні Департамент забезпечення правопорядку на транспорті МВС Росії є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, які забезпечують і здійснюють функції Міністерства з вироблення і реалізації державної політики, а також нормативного правового регулювання у сфері забезпечення правопорядку на об'єктах залізничного, водного і повітряного транспорту, організації спеціальних та військових перевезень, а також виконують інші функції відповідно до нормативних правових актів МВС Росії.
Основними завданнями Департаменту є [8]:
1) розробка загальної стратегії державної політики в галузі забезпечення правопорядку на об'єктах транспорту;
2) вдосконалення нормативно-правового регулювання в галузі забезпечення правопорядку на об'єктах транспорту;
3) забезпечення в межах своїх повноважень захисту прав і свобод людини і громадянина на об'єктах транспорту;
4) організація в межах своїх повноважень попередження, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, а також попередження і припинення адміністративних правопорушень на об'єктах транспорту;
5) забезпечення охорони громадського порядку на об'єктах транспорту;
6) організація і здійснення державного контролю за обігом зброї в організаціях, що здійснюють діяльність на об'єктах транспорту;
7) організація спеціальних і військових перевезень по Російській Федерації;
8) управління органами внутрішніх справ на залізничному, водному і повітряному транспорті.
Основними функціями Департаменту є [9]:
-Організація та здійснення комплексного аналізу та прогнозування стану і розвитку оперативної обстановки на об'єктах транспорту;
-Розробка пропозицій керівництву Міністерства щодо формування та реалізації державної політики в галузі забезпечення правопорядку на об'єктах транспорту;
-Аналіз ефективності діяльності ОВДТ щодо забезпечення правопорядку на об'єктах транспорту та вжиття заходів до її вдосконалення;
-Узагальнення практики застосування законодавства Російської Федерації, що регулює питання забезпечення правопорядку на об'єктах транспорту, вироблення заходів щодо підвищення ефективності правозастосовчої практики ОВДТ;
-Участь у формуванні федеральних цільових програм у встановленій сфері діяльності;
-Розробка або участь в розробці проектів міжвідомчих угод з питань, віднесених до компетенції Департаменту;
-Розробка проектів нормативних правових актів, спрямованих на вдосконалення правового регулювання у сфері забезпечення правопорядку на об'єктах транспорту;
-Підготовка або участь у підготовці відгуків та висновків щодо проектів законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації, їх супровід у федеральних органах державної влади;
-Організація та здійснення відповідно до законодавства Російської Федерації оперативно-розшукової та експертно-криміналістичної діяльності, провадження дізнання, розшуку осіб та викраденого майна в інтересах забезпечення правопорядку на об'єктах транспорту;
-Організація боротьби з незаконним обігом зброї, боєприпасів і вибухових речовин на об'єктах транспорту, забезпечення контролю за оборотом цивільної й службової зброї, за збереженням і технічним станом бойової ручної стрілецької зброї, що знаходиться в тимчасовому користуванні юридичних осіб з особливими статутними завданнями, а також за дотриманням зазначеними юридичними особами законодавства Російської Федерації про зброю;
-Організація на об'єктах транспорту провадження у справах про адміністративні правопорушення, віднесені до компетенції органів внутрішніх справ;
-Розробка і здійснення заходів щодо вдосконалення охорони громадського порядку на об'єктах транспорту;
-Участь у забезпеченні режиму надзвичайного стану і режиму воєнного стану в разі їх введення на території Російської Федерації або в її окремих місцевостях, а також у проведенні заходів військового часу і заходів в рамках єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій;
-Організація та забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації в ОВДТ і підрозділах спецперевозок;
-Забезпечення виконання заходів цивільної оборони, підвищення стійкості роботи ОВДТ і підрозділів спецперевозок в умовах воєнного часу і при виникненні надзвичайних ситуацій у мирний час;
-Організація в межах своєї компетенції кадрового забезпечення ОВДТ і підрозділів спецперевозок;
-Подання в установленому порядку в судах інтересів МВС Росії, а за відповідними дорученнями - інтересів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації з предметів спорів, віднесених до компетенції Департаменту;
-Забезпечення власної безпеки діяльності ОВДТ і підрозділів спецперевозок, захисту відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю, зміцнення режиму секретності, дотримання законності, дисципліни співробітників, захисту їх прав, законних інтересів, честі та гідності;
-Узагальнення позитивного досвіду і забезпечення його впровадження в діяльність ОВДТ і підрозділів спецперевозок;
-Розробка рекомендацій та методичних посібників з організації діяльності ОВДТ і підрозділів спецперевозок;
-Здійснення в установленому порядку співпраці з правоохоронними органами зарубіжних країн;
-Участь у правовій пропаганді та інформування населення про результати роботи ОВДТ, підрозділів спецперевозок;
-Організація прийому громадян, своєчасного і повного розгляду усних та письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і напрямки відповідей у ​​встановлений законодавством Російської Федерації термін;
-Здійснення інших функцій.
У своїй діяльності Департамент керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії, інших федеральних органів виконавчої влади в частині, що стосується встановленої області діяльності.
Діяльність Департаменту організовується на основі планування, поєднання єдиноначальності у вирішенні питань службової діяльності та колегіальності при їх обговоренні, персональної відповідальності кожного співробітника, федерального державного службовця і працівника за стан справ на дорученій ділянці і виконання окремих доручень.
Департамент у встановленій сфері діяльності здійснює взаємодію з Федеральною міграційною службою і підрозділами МВС Росії

3. Види правопорушень на транспорті
3.1. Загальні види правопорушень на транспорті
-Порушення правил пожежної безпеки на залізничному, морському, внутрішньому водному або повітряному транспорті;
-Порушення встановлених на залізничному, морському, внутрішньому водному або повітряному транспорті правил пожежної безпеки;
-Порушення правил поведінки громадян на залізничному, повітряному або водному транспорті;
- Безквитковий проїзд;
-Порушення правил провезення ручної поклажі, багажу та вантажобагажу.
3.2. Види правопорушень на повітряному транспорті
Дії, які загрожують безпеці польотів [10]:
-Розміщення в районі аеродрому знаків і пристроїв, схожих з маркувальними знаками та пристроями, прийнятими для впізнання аеродромів, або застосування піротехнічних виробів без дозволу адміністрації аеропорту, аеродрому, або пристрій в районі аеропорту, аеродрому об'єктів, які сприяють масовому скупченню птахів;
-Пошкодження аеродромного устаткування, аеродромних знаків, повітряних суден та їх обладнання;
-Порушення правил використання повітряного простору;
-Порушення правил безпеки експлуатації повітряних суден.
3.3. Види правопорушень на залізничному транспорті
Залізничний транспорт в Російській Федерації є складовою частиною єдиної транспортної системи Російської Федерації. Залізничний транспорт в Російській Федерації у взаємодії з організаціями інших видів транспорту покликаний своєчасно і якісно забезпечувати потреби фізичних осіб, юридичних осіб і держави у перевезеннях залізничним транспортом, сприяти створенню умов для розвитку економіки та забезпечення єдності економічного простору на території Російської Федерації [11].
Залізничний транспорт в Російській Федерації складається з залізничного транспорту загального користування, залізничного транспорту незагального користування, а також технологічного залізничного транспорту організацій, призначеного для переміщення товарів на територіях зазначених організацій і виконання початково-кінцевих операцій із залізничним рухомим складом для власних потреб зазначених організацій.
Функціонування залізничного транспорту здійснюється виходячи з таких принципів:
-Стійкість роботи залізничного транспорту;
-Доступність, безпеку і якість наданих послуг;
-Розвиток конкуренції і становлення розвиненого ринку послуг залізничного транспорту;
-Узгодженість функціонування єдиної транспортної системи Російської Федерації.
Російська Федерація забезпечує вирішення що стоять перед залізничним транспортом завдань шляхом ефективного регулювання і контролю у галузі залізничного транспорту, а також шляхом участі в розвитку залізничного транспорту.
Правове регулювання в галузі залізничного транспорту знаходиться у веденні Російської Федерації.
Федеральний орган виконавчої влади в галузі залізничного транспорту здійснює [12]:
-Правове та технічне регулювання у сфері безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту та інших пов'язаних з перевізним процесом на залізничному транспорті технічних засобів, у тому числі встановлення класифікації, порядку службового розслідування і обліку транспортних пригод та інших пов'язаних з порушенням правил безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту подій;
-Розробку державної політики в галузі безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту загального користування і експлуатації транспортних та інших пов'язаних з перевізним процесом технічних засобів;
-Державний контроль (нагляд) за додержанням вимог актів у сфері безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту, екологічної безпеки, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, виготовлення, приймання та експлуатації транспортних та інших пов'язаних з перевізним процесом технічних засобів, відповідне нормативне регулювання в галузі промислової безпеки, спеціальні дозвільні, наглядові та контрольні функції у сфері промислової безпеки.
Державний контроль (нагляд) на залізничному транспорті здійснюється спеціальною службою федерального органу виконавчої влади в галузі залізничного транспорту. Вимоги, що пред'являються державними ревізорами зазначеної служби в межах їх компетенції до фізичним та юридичним особам, є обов'язковими для виконання.
Дії, які загрожують безпеці руху на залізничному транспорті [13]:
-Пошкодження залізничної колії, споруд і пристроїв сигналізації або зв'язку або іншого транспортного устаткування, скидання на залізничні колії або залишення на них предметів, які можуть викликати порушення руху поїздів;
-Недотримання встановлених габаритів при навантаженні і вивантаженні вантажів;
-Пошкодження захисних лісонасаджень, снігозахисних огорож або інших колійних об'єктів;
-Порушення правил проїзду гужовим транспортом і прогону худоби через залізничні колії, а так само порушення правил випасу худоби поблизу залізничних колій;
-Прохід по залізничних коліях у невстановлених місцях.
-Порушення правил безпеки руху та експлуатації промислового залізничного транспорту на під'їзних залізничних коліях, що не входять в систему федерального залізничного транспорту.
3.4. Види правопорушень на водному транспорті
Дії, які загрожують безпеці руху на водному транспорті [14]
-Порушення порядку встановлення і улаштування пристосувань для лову риби в невстановлених для цього місцях без погодження з адміністрацією районів водних шляхів та гідроспоруд, а так само проведення без належного дозволу водолазних робіт у портових водах або недотримання правил подачі сигналів під час проведення цих робіт;
-Знищення або пошкодження споруд та пристроїв зв'язку і сигналізації на суднах водного транспорту, а також пошкодження портових і гідротехнічних споруд;
-Порушення правил утримання та встановленого режиму експлуатації навігаційного обладнання на мостах, греблях та інших гідротехнічних спорудах;
-Порушення правил плавання;
-Порушення правил експлуатації суден, а також управління судном особою, не має права керування;
-Управління судном судноводієм або іншою особою, які перебувають у стані сп'яніння;
-Порушення правил забезпечення безпеки пасажирів на суднах водного транспорту, а також на маломірних судах;
-Порушення правил вантаження і розвантаження суден;
-Порушення правил випуску судна в плавання або допуск до керування судном осіб, які не мають відповідного диплома (свідоцтва, посвідчення) або перебувають у стані сп'яніння;
-Порушення правил перевезення небезпечних речовин.

Висновок
Підводячи підсумок вищевикладеного, хотілося б обмет, що специфічне місце в загальній системі органів внутрішніх справ займають органи внутрішніх справ на транспорті, що є підсистемою єдиної системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.
На сьогоднішній день органи внутрішніх справ на транспорті - високоорганізована, самодостатня правоохоронна система, здатна ефективно виконувати покладені на неї функції щодо забезпечення громадської безпеки та боротьби з усіма формами та проявами злочинності, включаючи організовану, транскордонну і транснаціональну
У процесі дослідження та вивчення теми даної роботи - «Правове становище і організаційну побудову органів внутрішніх справ на транспорті» були вирішені наступні завдання:
-Вивчено поняття органів внутрішніх справ та їх місце в загальній системі Міністерства внутрішніх справ;
-Розглянуто правове становище органів внутрішніх справ, а також правова основа діяльності;
-Вивчено організаційну побудову органів внутрішніх справ на транспорті;
-Розглянуті деякі види правопорушень на повітряному, водному і залізничному транспорті;
-Узагальнені всі отримані дані з вивченої теми і зроблені висновки.
Наведені в даній роботі дослідження дозволяють зробити наступний висновок, що Управління внутрішніх справ на залізничному, водному і повітряному транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації входить до структури органів внутрішніх справ Російської Федерації. Воно здійснює повноваження органів внутрішніх справ Російської Федерації на об'єктах залізничного, водного і повітряного транспорту Російської Федерації.
Управління внутрішніх справ на транспорті очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Начальник Управління здійснює загальне керівництво діяльністю Управління та підпорядкованих ОВДТ.
Очолює, організовує і контролює роботу всієї транспортної міліції Департамент забезпечення правопорядку на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації
Департамент забезпечення правопорядку на транспорті МВС Росії є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, які забезпечують і здійснюють функції Міністерства з вироблення і реалізації державної політики, а також нормативного правового регулювання у сфері забезпечення правопорядку на об'єктах залізничного, водного і повітряного транспорту, організації спеціальних і військових перевезень, а також виконують інші функції відповідно до нормативних правових актів МВС Росії
Слід також сказати, що транспортний комплекс Російської федерації - надзвичайно важливий і складний механізм і він вимагають до себе підвищеної уваги з боку правоохоронних органів і в першу чергу - транспортної міліції Росії, в питаннях забезпечення належного правопорядку і безпеки на об'єктах транспортного комплексу Росії.

Список використаної літератури
1. Конституція РФ. - М., Юрид. лит., 1993.
2. Кодекс України про адміністративні правопорушення, прийнятий Державною Думою 20 грудня 2001 року (зі зм., Внесеними Федеральним законом від 05.01.2006 N 7-ФЗ).
3. Федеральний закон від 10 січня 2003 р. N 17-ФЗ "Про залізничний транспорт в Російській Федерації" (з ізм. Від 7 липня 2003 р.).

4. Закон РФ від 18 квітня 1991 р. N 1026-I "Про міліцію" (зі змінами від 18 лютого, 1 липня 1993 р., 15 червня 1996, 31 березня, 6 грудня 1999 р., 25 липня, 7 листопада, 29 грудня 2000, 26 липня, 4 серпня, 30 грудня 2001, 25 квітня, 30 червня, 25 липня 2002 р).

5. Наказ МВС РФ від 23.12.2005 N 1042 "Про затвердження типового положення про управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації».
6. Типове положення «Про управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» від 23.12.2005.
7. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина загальна. Частина особлива. Підручник. М.: МЮИ МВС Росії, 2002.
8. Адміністративне право: Підручник / Під. ред. Козлова Ю.М. Попова Л.Л. - М., 2003.
9. Адміністративне право: Навчальний посібник / За ред. проф. Туманова Г. А. - М., 2003
10.Алехін А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Адміністративне право Російської Федерації. - М.: 2004.
11.Бахрах Д.М. Адміністративне право. -М 2003.
12.Бровко Н.В. та ін Адміністративне право .- Москва, Ростов-на-Дону, 2003.
13.Власенков В.В. та ін Адміністративне право в схемах .- М., 2000.
14.Воронцов С.А. Правоохоронні органи. Спецслужби. - М., БЕК, 2003.
15.Глазунова Н. І. Система державного управління. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
16.Демін А.А. Адміністративне право Російської Федерації .- М., 2002.
17.Коренев А.П. Адміністративне право Росії. Частина 1. Державне управління та адміністративне право .- М., 2002.
18.Севрюгін В.Є. Проблеми адміністративного права. Навчальний посібник. - Тюмень: ТВШ МВС РФ, ТГУ, 2001.
19.Семенцова І.А. та ін Адміністративне право .- Ростов-на-Дону, 2002.
20.Россійская юридична енциклопедія. - М.: "Инфра-М", 2002.
21.Юрідіческій енциклопедичний словник. - М., 1984.
22.Словарь адміністративного права. - М., 2003.
23.Http: / / www.spb. MVD. Ru.


[1] Http: / / www.spb. MVD. ru
[2] Наказ МВС РФ від 23.12.2005 N 1042 "Про затвердження типового положення про управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації».
[3] Наказ МВС РФ від 23.12.2005 N 1042 "Про затвердження типового положення про управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації».

[4] Закон РФ від 18 квітня 1991 р. N 1026-I "Про міліцію" (зі змінами від, 25 липня 2002 р.)

[5] Воронцов С.А. Правоохоронні органи. Спецслужби. - М., БЕК, 2003.
[6] Наказ МВС РФ від 23.12.2005 N 1042 "Про затвердження типового положення про управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» Зареєстровано в Мін'юсті РФ 14.02.2006 N 7491.
[7] Бахрах Д.М. Адміністративне право. -М 2003.
[8] Наказ МВС РФ від 23.12.2005 N 1042 "Про затвердження типового положення про управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації».
[9] Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина загальна. Частина особлива. Підручник. М.: МЮИ МВС Росії, 2002
[10] Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення, прийнятий Державною Думою 20 грудня 2001 року (в ред. Федеральних законів, з ізм., Внесеними Федеральним законом від 05.01.2006 N 7-ФЗ), ст. 11.3.
[11] Федеральний закон від 10 січня 2003 р. N 17-ФЗ "Про залізничний транспорт в Російській Федерації" (зі змінами від 7 липня 2003 р.)
[12] Федеральний закон від 10 січня 2003 р. N 17-ФЗ "Про залізничний транспорт в Російській Федерації" (зі змінами від 7 липня 2003 р.)
[13] Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення, прийнятий Державною Думою 20 грудня 2001 року (зі зм., Внесеними Федеральним законом від 05.01.2006 N 7-ФЗ). ст. 11.1.
[14] Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення, прийнятий Державною Думою 20 грудня 2001 року (зі зм., Внесеними Федеральним законом від 05.01.2006 N 7-ФЗ), ст. 11.6
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
83.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Органи внутрішніх справ в Республіці Білорусь
Органи внутрішніх справ у дзеркалі кримінологічних досліджень
Органи внутрішніх справ Радянського держави у 20-ті - 30-ті роки ХХ століття
Органи внутрішніх справ Радянського держави у 20-ті 30-і роки ХХ століття
Органи внутрішніх справ Правова регламентація та концепція реформування
Органи внутрішніх справ у системі правоохоронних органів Російської Федерації
Правове регулювання роботи внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації
Облік внутрішніх розрахунків на залізничному транспорті
Система органів внутрішніх справ
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru