приховати рекламу

Наказ Катерини II

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

РЕФЕРАТ

з дисципліни «Історія»

по темі: «Наказ Катерини II»

Зміст

Введення

1.Політіческое і правова діяльність Катерини II. Джерела її «Наказу»

2. «Наказ» імператриці Катерини II

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Катерина II - неординарна постать в історії Росії, і, перш за все, в історії політико-правової думки і державного управління. Тридцять чотири роки (1762 - 1796) вона перебувала на вершині російської державної влади - більше, ніж всі царювали особи як до (за винятком Івана Грозного), так і після неї, включаючи генеральних секретарів ЦК КПРС. Їй належить важлива роль у появі в нашій країні ідеології «освіченого абсолютизму». Катерина II виступила продовжувачкою справи Петра I в реформуванні російського суспільства і держави, їх звеличенні.

Чи заслуговує вона титулу "велика" - питання швидше особистих пристрастей, особистого сприйняття цієї фігури, ніж можливої ​​об'єктивної оцінки. Скоріше ні, ніж так, хоча в цілому її діяльність можна оцінити позитивно. Те, що вона зробила, чому була ініціатором, чого дала поштовх, навіть те, що намагалася зробити, але не змогла, дозволяє називати роки її правління «Епохою Катерини II» в історії Росії. Безліч літературних джерел, присвячених діяльності Катерини II, роблять акцент на її світської діяльності, і може виникнути враження, що займалася вона тільки палацовими інтригами, пустопорожніми розмовами, організацією балів і різного роду святкувань, а також тим, що часто міняла своїх фаворитів.

Головне, що упускають популяризатори цього історичного періоду, у тому, що в роки правління Катерини II відбулося помітне перетворення російської державної влади, поширилися нові ідеї та уявлення. За ініціативою імператриці фактично почалася дискусія на тему "влада - суспільство - закон". Ця дискусія актуальна і зараз. Звернення до минулого важливо для сучасної людини не тільки з точки зору історичного та політологічного знання, але і правильного розуміння сьогоднішніх нагальних проблем.

1. Політична і правова діяльність Катерини II. Джерела її «Наказу»

Майбутня імператриця, Катерина II народилася в 1729 р. в Німеччині в одному з дрібних княжих родин. Дівчинку назвали Софією-Августою. У 1744 р. її привезли до Москви, а потім до Петербурга, звернули в православну віру. У наступному році вона стала дружиною спадкоємця російського престолу Петра - сина імператриці Єлизавети. Єдиною метою організаторів цього шлюбу було народження «запасного спадкоємця», бо Петро за своїм фізичним і розумовим здібностям був вельми неблагонадежен.

Свою дружину Петро демонстративно третирував, принижував, мав намір відправити у довічне заслання в монастир. У результаті перевороту, вчиненого дворянській гвардією в 1762 р., Катерина стала самодержавною імператрицею Росії. На медалях в пам'ять коронації Катерини II було зроблено напис: «За порятунок віри й батьківщини».

Говорячи про людські якості Катерини, її поведінці та способі життя, можна сказати, що вона особистістю вона була неабиякою. Основним якістю її характеру було працьовитість. Вона завжди дотримувалася суворого розпорядку дня. Вставала о 6 годині ранку, дві години читала й писала. Потім починалися заняття державними справами, слухання доповідей, наради з сановниками. Після обіду знову розглядалися поточні державні справи, тривала робота з книгами. І тільки ближче до вечора вона розслаблялася: оглядала предмети мистецтва, сама займалася живописом, гравірувати. І вже власне ввечері були карти, більярд, театральні вистави. Лягала спати в 11 годин. І так з року в рік. Постійна робота була нормою її життя.

Катерина II була вперта, примхлива, могла виглядати зарозумілою. Тим не менш, за свідченням багатьох оточували її осіб, вона була здатна вислуховувати іншу думку, іншу оцінку, вміла стримувати свій гнів, визнавати свої помилки. У неї вистачало розуму не звеличувати власну мудрість. Вона говорила, що знає багато людей незрівнянно розумніший за неї. Як висловився В. О. Ключевський, вона «вміла бути розумна до речі і в міру». Катерина мала якостями, необхідними для людини, що стоїть при владі: кмітливістю, чуттям положення, умінням швидко схоплювати і узагальнювати всі наявні дані, щоб вчасно прийняти рішення, а прийнявши його, постаратися провести в життя.

Ще одна цінна якість полягало в тому, що вона вміла розташовувати до себе самих різних людей - від прислуги до королів. Причому, всупереч загальним правилом помічати чужі слабкості, щоб користуватися ними, Катерина воліла знаходити в людях сильні сторони, щоб спертися на них. Як і будь-яка коронована особа, тим більше жінка, Катерина II не позбавлена ​​була марнославства і себелюбства. Вона охоче вислуховувала втішні слова на свою адресу. Якось їй повідомили, що італійські художники роблять її профіль по бюстів або медалей Олександра Македонського і цілком задоволені одержуваним схожістю. Імператриця жартувала над цим з явним самовдоволенням.

Але коли Катерині II запропонували від імені депутатів Комісії зі складання проекту нового законодавчого Уложення прийняти титул Великої премудрої матері батьківщини, вона відповіла наступне: «Про звання ж, котрі ви бажаєте, щоб я від вас прийняла, - на се Відповідаю: 1) на велика - про мої справи залишаю часу і нащадкам неупереджено судити, 2) премудра - ніяк себе таковою назвати не можу, бо Єдін Бог премудрий, і 3) матері вітчизни - любити Богом вручених мені підданих я за борг звання мого почитаю, бути любимою від них є моє бажання ».

Німкеня по крові, француженка за улюбленим мови та виховання, Катерина, як зізнавалася сама, дуже хотіла бути російської. Швидко опанувавши російською мовою, вона з великою енергією і полюванням взялася вивчати російсько-російську історію: багато читала, а пізніше і писала, про Рюрика і перших руських князів, про Дмитра Донському і Петра I. У відповідь на пропозицію Д. Дідро, засновника і редактора знаменитої французької "Енциклопедії", написала ряд статей про населення, взаєминах різних станів, про хліборобстві в Росії.

Звертає на себе увагу той факт, що Катерина II відразу ж визначила свою принципову теоретико-політичну позицію в підході до особливостей культури та життєвого укладу росіян. Коли в 1769 р. якийсь абат Шаппа опублікував у Парижі "погану", за оцінкою Катерини, книгу про Росію і росіян, вона взяла активну участь (як головний організатор і автор) в появі в Амстердамі на французькою мовою книги - спростування. В останній підкреслювалося, що росіяни стоять нітрохи не нижче інших європейців.

Вивчення російської історії не було минущим захопленням імператриці. Навпаки, з плином часу, воно зростало і поглиблювалося. Для неї в різних монастирях шукали і знаходили стародавні рукописи. Близько сотні літописів складали її підручну бібліотеку. У 1783 - 84 рр.. Катерина II опублікувала «Записки з російської історії», спеціально призначені для юнацтва. У них проводилася думка, що людство всюди керується однаковими ідеями та пристрастями, які тільки видозмінюються під впливом місцевих особливостей. У «Записках» була запропонована періодизація російсько-російської історії, якої пізніше слідувала вітчизняна історіографія. Імператриця розпорядилася відкрити для вчених архіви, допомагала у виданні «Стародавньої російської бібліотеки». У словах Катерини II: "Я люблю цю історію (Росії) до безумства" немає ні великого перебільшення, ні нещирості. За кілька днів до своєї смерті в листі барону Ф. М. Грімму вона повідомляла, що зайнята складанням величезної історичної праці.

Політичне свідомість формувалася у Катерини як шляхом читання, вивчення передової і модній тоді літератури європейського, перш за все французького, Просвітництва, так і під впливом повсякденної палацового життя, бесід з оточували її людьми, листування з друзями. Її склад розуму був скоріше практично - політичним, ніж абстрактно - філософським. З вивчення політичної філософії вона витягла більше політики, ніж філософії. Але і в політиці вона вміла вибирати найголовніше і суттєве.

Ще коли Катерина не була самодержавною імператрицею, в її свідомості чітко і виразно окреслилася установка на владу. «Або помру, або буду царювати», - писала вона. Ставши імператрицею, Катерина так визначила, для чого їй потрібна влада: «Я бажаю, я хочу лише добра країні, куди Бог мене привів; слава країни - моя власна слава, ось мій принцип; була б дуже щаслива, якби мої ідеї могли цьому сприяти ».

Вивчення Катериною II творів Монтеск'є, Вольтера та інших європейських просвітителів, привчило її, за словами Ключевського, «... міркувати про таких важких предметах, як державний устрій, походження і склад суспільства, ставлення особи до суспільства, дало напрям і висвітлення її випадковим політичним спостереженнями, усвідомили їй основні поняття права та гуртожитки, ті політичні аксіоми, без яких не можна розуміти суспільного життя і ще менш можна керувати нею ».

Будучи в центрі, а то й просто центром зіткнень різних, нерідко протилежних інтересів і течій, вона воліла керуватися загальними державними інтересами, а не приватними або груповими. «Боже сохрани грати сумну роль вождя партії, - говорила вона, - навпаки, слід постійно намагатися придбати розташування всіх підданих». Катерина II багато років перебувала в дружній листуванні з головним вільнодумцем Європи XVIII століття Вольтером. У «суспільстві Вольтера», а це було суспільство європейських знаменитостей, російську імператрицю дуже шанували і називали чудової жінкою всіх часів або просто Като. Хоча вона не стала, та й не могла стати, "вольтер'янки", ідейний вплив Вольтера на Катерину II не підлягає сумніву.

Катерина II не тільки листувалася з французькими енциклопедистами, а й допомагала їм матеріально. Дізнавшись, що французька влада позбавили Даламбера академічної пенсії за книгу проти єзуїтів, вона за велику суму купила у нього особисту бібліотеку, залишивши її в довічному користуванні філософа («Було б жорстоко розлучити вченого з його книгами», - пояснювала російська імператриця). І як зберігачу її книг, призначила Даламберу платню в тисячу франків. Захоплений цим вчинком Вольтер писав: «Хто б міг уявити 50 років тому, що прийде час, коли скіфи будуть так шляхетно винагороджувати в Парижі чеснота, знання, філософію, з якими так негідно надходять у нас?».

Ні тоді, ні пізніше, ставши імператрицею, Катерина не приховувала джерела своїх ідей. Твори Монтеск'є, Вольтера, Дідро, Юма, італійського просвітителя і юриста Беккаріа, багатьох інших мислителів XVIII ст. і минулих епох були її настільними книгами. Про книгу Ш.-Л. Монтеск'є «Про дух законів» Катерина II відгукнулася так: «Дух законів» повинен бути молитовником монархів зі здоровим глуздом », а про сам Монтеск'є ще більш виразно:« Якби я був папою, я визнала б його святим, навіть не вислухавши промов адвоката сатани » .

Якщо XVIII століття російської історії починався царем-теслею, Петром I, то закінчувався він імператрицею-письменницею. Літературна спадщина Катерини II більш ніж вражаюче, хоча б за обсягом - наприкінці XIX століття Академія наук видала її твори в 12 об'ємистих томах. Але й зміст її праць заслуговує на увагу, і головним її працею в області політико-правової думки є «Наказ імператриці Катерини II, даний Комісії про твір проекту нового Уложення 1767 р.», або просто «Наказ».

Катерина II грунтовно готувала розробку «Наказу». Вона писала: «Два роки я читала і писала, не кажучи про те півтора року ні слова, ідучи за єдиному розуму і серця своєму з ревним бажанням користі, честі і щастя імперії, і щоб довести до вищого ступеня багополучія всякого». Необхідно відразу обумовити, що російська імператриця, формулюючи засади своєї політико-правової доктрини, використовувала твори західноєвропейських авторів, і дослідженню джерел «Наказу» Катерини II присвячено чимало робіт. Катерина і сама ніколи не приховувала ідейної та літературної производности свого дітища. Пересилаючи Даламберу те, що вона в 1765 р. називала «якоїсь зошитом», вона зізнавалася, зокрема, що для користі своєї імперії «обібрала президента Монтеск'є». Втім, з безлічі джерел це був єдиний, названий нею.

Серед рукописних матеріалів «Кабінету Катерини II» зберігаються два чернетки, два ранніх варіанту XXI-ої глави, написані рукою імператриці по-французьки. Вивчення цих автографів дозволяє побачити, як протікала робота Катерини над цією частиною «Наказу», які саме запозичення лягли в її основу. Сама рання редакція глави складається з двох конспектів. Перша її частина - виписки імператриці з сьомої глави «Політичних настанов» барона Більфельда з дуже незначними власними вставками. Слідом за конспектом «Політичних настанов» в ранній редакції глави йдуть виписки Катерини II зі статті «Поліція», складеної Антуаном-Гаспаром Буші д'Аржі для XII томи знаменитої «Енциклопедії», надрукованого в 1765 р. Великі цитати з цього джерела імператриця поклала в основу тринадцяти статей XXI-ої глави «Наказу», а саме, ст. 543 - 546 та 552 - 560.

Але і стаття Буші сама по собі містила певні запозичення. При її написанні автор «Енциклопедії» користувався, зокрема, опублікованій в 1705 р. книгою французького юриста кінця XVII - початку XVIII ст. Нікола де Ламара «Трактат про Поліції, в якому викладена історія її установ, функції та прерогативи її магістратів і все що стосуються її закони і поліції». Роблячи виписки з «Енциклопедії», Катерина II неминуче захоплювала і цей непрямий для неї джерело. Порівняння редакцій XXI глави показує, що робота над нею починалася з виписок з Більфельда і Буша д'Аржі (Ламара), і лише на більш пізньому етапі своєї роботи Катерина II включила в неї запозичення з 24-ой глави двадцять шостої книги «Духа законів» Монтеск'є.

2. «Наказ» імператриці Катерини II

У двотомному збірнику пам'яток російського законодавства початку XX століття зазначалося: «Наказ» імператриці Катерини II ніколи не мав сили чинного закону, але тим не менше він є пам'яткою виняткового значення. Він важливий як перша спроба покласти в основу законодавства висновки та ідеї просвітньої філософії, він важливий з тих джерел, безпосередньо з яких виходила імператриця; він чудовий і своїм позитивним змістом; він цікавий, нарешті, за особливими обставинами, які супроводжували його написання.

Основний зміст «Наказу», який Катерина II мала намір зробити "фундаментом законодавчого будівлі імперії", складається з 20 глав (522 статті) та закінчення (статті 523-526). Крім того, дещо пізніше, Катерина внесла два доповнення до основного тексту - спеціальні розділи про поліції (статті 527-566) і про доходи, витрати, державному управлінні (статті 567-655).

Представлений Катериною II текст (проект) «Наказу» обговорювався досить представницькою Комісією з більш ніж 550 депутатів, обраних від різних соціально-політичних верств тодішнього російського суспільства - урядових чиновників, дворянства, городян, служивих людей, вільного (некрепостного) сільського населення. Депутатський корпус складався з людей найрізноманітніших вір, культур і мов - від високоосвіченого представника Святішого Синоду митрополита Новгородського Димитрія до депутата служивих Мещеряков Исетское провінції мулли Абдулли мурзи Тавишева і до самоїдів-язичників.

Офіційна процедура обговорення «Наказу» була вельми вільною. Ось як описує її С. М. Соловйов: «Коли депутати з'їхалися до Москви, імператриця, перебуваючи в Коломенському палаці, призначила різних персон вельми разномислящіх, щоб вислухати заготовлений« Наказ ». Тут при кожній статті народилися дебати. Імператриця дала їм чорнити і викреслити все, що хотіли. Вони більше половини з того, що написано було нею, Помаран, і залишився «Наказ», яко оний надрукований ».

Слід мати на увазі те важлива обставина, що депутатам було запропоновано вивчити потреби населення свого регіону, узагальнити їх та подати до Комісії в якості депутатських «наказів» для читання і обговорення. Багато депутатів представили кілька наказів відповідно до потреб різних груп населення. Особливо відзначився депутат від "однодворців" Архангельської губернії, який привіз з собою 195 наказів. Всього ж було представлено півтори тисячі депутатських наказів, з яких близько двох третин були складені представниками селян. Перший час робота Комісії полягала головним чином у читанні та обговоренні депутатських наказів, які представляли інтерес і для уряду, бо дозволяли судити про стан країни.

«Наказ» Катерини II отримав гучний резонанс у Європі. Цікаво, що озвучені російською імператрицею багато ідей французького Просвітництва, повернувшись до себе на батьківщину, викликали у королівської влади явне замішання. Опублікований в Росії в 1767 р. текст "Наказу", позбавлений найбільш ліберальних статей та формулювань, був заборонений до перекладу у Франції.

Перерахуємо коротко основні ідеї "Наказу" Катерини II, щоб підкреслити сміливість і далекоглядність її політично-правових поглядів.

Виходячи з того, що закони повинні відповідати "загальному міркуванню" народу, тобто його менталітету, Катерина II на самому початку ставить принципове питання: наскільки корисними можуть бути висновки, зроблені європейської суспільною думкою, для російського народу? Її відповідь однозначна: «Росія є держава європейська, російський народ є народ європейський; те, що додало йому риси неєвропейського народу, було тимчасово і випадково». Після реформ, проведених Петром I, стан російського народу цілком відповідає вимогам введення нового Уложення.

Імператриця Катерина II вважала самодержавну монархію найкращою формою правління в величезному російському державі. «Государ є самодержавний, - говориться в« Наказі », - бо жодна інша, як тільки поєднана в його особі, влада не може діяти, подібно з простором настільки великої держави. Будь-яке інше правління не тільки було б Росії шкідливо, а й вщент разорительно ». «Государ є джерело будь-якої державної та цивільної влади».

Але самодержавний государ, в розумінні Катерини II, не диктатор, не самодур. Він мудрий керівник і наставник, суворий, але справедливий батько своїх підданих (саму Катерину II часто величали «матінка государиня - імператриця»). Своїми настановами і указами государ охороняє народ «від бажань самовільних і від непохитних примх». У другій додатковій чолі (XXII) російська імператриця найважливішими державними «потребами» називає: «збереження цілості держави», для чого необхідна підтримка на належному рівні оборони, військ сухопутних і морських, фортець і т. п.; «дотримання внутрішнього порядку, спокою і безпеки всіх і кожного »,« відправлення правосуддя, благочиння і надзіраніе над різними законами, службовцями до загальної користі ».

Всіх підданих Російської держави Катерина II називає «громадянами» і цілком точно виступає за їх рівність перед законами, незалежно від чинів, звань і багатства. Разом з тим у «роз'яснюючою» XX чолі вона попереджає проти такого розуміння рівності, коли «кожен хоче бути рівним тому, який законом заснований бути над ним начальником». Розуміючи, що «європейські держави відрізняються від азіатських свободою у відносинах підданих до урядів», Катерина II прагне визначити міру цієї свободи, або «вольності», в державі самодержавному. Вона погоджується з тим, що «вільність є право все те робити, що закони дозволяють і, якщо б який громадянин міг робити законами заборонене, там би вже більше вольності не було, бо й інші мали б рівним чином цю владу».

Далі конкретизується, що «державна вільність у громадянина є спокій духу, що походить від думки, що усяк з них власною насолоджується безпекою; і щоб люди мали цю вільність, слід бути закону таким, щоб один громадянин не міг боятися іншого, а боялися б все одних законів ».

Звернемо увагу на формулювання ідеї можливості самообмеження влади. У статті 512 говориться, що є випадки, коли «влада повинна діяти з урахуванням меж, яку сама ж собі покладеними». Звичайно ж, тут мається на увазі не верховна влада, яка повинна бути абсолютною, а підлеглі їй «середні влади», розмежування компетенцій між ними. «Де межі влади поліцейські закінчуються, - говорить стаття 562, - там починається влада правосуддя цивільного».

У статтях «Наказу», що розглядають проблему злочинів і покарань можна угледіти наближення до рис правової держави. Злочин є порушення закону, і злочинець не повинен уникнути відповідальності, він повинен бути покараний, але в суворій відповідності з законом - такий лейтмотив статей про злочини і покарання. У статті 200 говориться: щоб покарання не сприймалося як насильство одного чи багатьох людей над людиною, яка вчинила злочин, слід, щоб воно точно відповідало законам. У зв'язку з цим підкреслюється наступні обставини:

а) Злочин має бути доведено і вироки суддів відомі народу, щоб кожен громадянин міг сказати, що він живе під захистом законів (ст. 49).

б) Поки злочин не доведено, діє презумпція невинності людини, обвинуваченого у вчиненні злочину. Стаття 194 говорить наступне: «Людину не можна вважати винним до суддівського вироку, і закони не можуть позбавити його захисту перш, ніж буде доведено, що він їх порушив».

в) Покарання має відповідати злочину: «Якщо піддаються рівному покаранню той, хто вбиває тварину; той, хто вбиває людину, і той, хто підробляє важливий документ, то дуже скоро люди перестануть розрізняти злочину» (ст. 227).

Представляють інтерес формулювання "Наказу" щодо особливо тяжких злочинів. До них відносяться злочини проти государя, держави і суспільства в цілому і називаються вони злочинами "в образі Величності" (ст. 229, 465). Причому склад злочину визначається лише дією, але не думкою і не словом. "Слова не ставляться ніколи в злочин" (ст. 480), за думка не карають. Стаття 477 оповідає про те, як одній людині наснилося, що він убив царя. Цей цар наказав стратити цієї людини, кажучи, що не наснилося б йому це вночі, якщо б він не думав про це вдень, наяву. Катерина II розцінює таку кару як «велике тиранство».

До числа найбільш тяжких злочинів «Наказ» відносить також зазіхання "на життя і вольності громадянина" (ст. 231). При цьому указується, що маються на увазі «не тільки смертовбивства, учинені людьми з народу, але й того ж роду насильства, вчинені особами будь-якого привілейованого стану».

У «Наказі» засуджується також смертна кара. «Досліди свідчать, - говориться там, - що часте вживання страт ніколи людей не зробило кращими; в звичайному стані суспільства смерть громадянина не корисна і не потрібна» (ст. 210). І лише в одному випадку Катерина допускає смертну кару - коли людина, навіть засуджений, який перебуває в ув'язненні, «має ще спосіб і силу, спроможну збурити народне спокій». Явно передбачаючи появу таких «порушників спокою», імператриця гасить у собі притаманне їй почуття людинолюбства і поблажливості: «Хто каламутить народне спокій, хто не кориться законам, хто порушує ці способи, якими люди з'єднані в суспільства і взаємно один одного захищають, той повинен з суспільства бути виключений, тобто: стати нелюдом »(ст. 214).

У повній відповідності з цією частиною «Наказу» в 1775 р. на Болотяній площі в Москві буде страчений ватажок козацько-селянського повстання Омелян Пугачов, до якого Катерина II не могла і не хотіла допускати ніякого поблажливості і з тієї причини, що він наважився назватися ім'ям Петра III, її вбитого в 1762 р. дружина. У зв'язку з цим повстанням, представляють особливий інтерес ті статті «Наказу», в яких йшлося про тяжке становище селян в Росії і які були «витерта» депутатами Комісії та не ввійшли до його друкований текст.

Депутати відкинули перш за все ті статті, які стосувалися селян-кріпаків. Уособлює широко відомої Салтичиха принципи кріпацтва підтримувалися депутатами, тільки від дворянства, а й інших станів - всі хотіли мати своїх кріпаків. Виявилися непотрібними і статті, в яких було сказано: «Кожна людина повинна мати їжу і одяг за своїм станом, і це слід визначити законом. Закони повинні і про те мати піклування, щоб раби і у старості та в хворобах не були залишені ».

Такий ж долі спіткала посилання Катерини на більш вільне становище селян у «російської Фінляндії» та її висновок: «З користю подібний спосіб можна б вжити для зменшення домашньої суворості поміщиків або слуг, ними посилаються на управління сіл їх безмежне, що часто руйнівно селах і народу і шкідливо державі, коли пригнічений від них селяни змушені бувають неволею втекти з своєї батьківщини ». Імператриця пропонує прийняти закон, який «може перешкодити всякому мучительства панів, дворян, господарів та інше».

Висновок

У бажанні «бачити все батьківщину своє на найвищому ступені благополуччя, слави і спокою» Катерина II серйозно помилялася, вважаючи свою країну стоїть на одному щаблі громадянського розвитку з західними країнами. Росія тільки почала формуватися як "суспільство". Навіть у Європі передові ідеї законодавства багато в чому були лише ідеями, не втіленні в закони.

Катерина II випередила свій вік, це очевидно - адже вона, самодержиця, була налаштована більш ліберально в передбачуваному законодавчому реформаторстві, ніж депутати Комісії зі складання нового Уложення. Але вона без особливого опору прийняла їх скорочення і поправки, а потім змирилася з тим, що «Наказ» так і не став чинним законом. У грудні 1768 р. імператриця звеліла розпустити Велику Комісію, яка за півтора року свого існування провела 203 засідання (кілька спеціальних комісій продовжували працювати до 1774 р.).

Різні пересуди навколо «Наказу» змусили Сенат заборонити розповсюдження цього документа в суспільстві - документа, який Катерина II в момент його написання хотіла бачити дешевим за ціною, виданим масовим тиражем і таким же поширеним як буквар. Тим не менш "Наказ" за наступні 30 років перевидавався вісім разів - так би мовити, для внутрішнього користування. Закладеними в ньому ідеями керувалися в деяких випадках законодавчої та адміністративної практики. А матеріали Комісії послужили посібником для ряду важливих реформ адміністративного та судового устрою в Росії в наступні роки.

До їх числа належить перш за все "Установи для управління губерній Російської імперії" 1775 р. У відповідності з ним замість 20 колишніх було створено 50 губерній, які ділилися на повіти і волості. Встановлена ​​тоді організація місцевого управління проіснувала майже сто років, а адміністративний поділ на губернії і повіти дожило до 1917 р., а в дещо зміненому вигляді на систему "область - район" і до теперішнього часу.

У 1785 р. Катерина II видала "Грамоту на права і вигоди містам Російської імперії", якій затверджувалися як особисті правда "міщан", тобто городян, - право на охорону честі, гідності і життя особистості, а також право на виїзд за кордон, так і їх майнові права - право власності на належне городянину майно, право володіння торговими і промисловими підприємствами, промислами і право на ведення торгівлі. Все міське населення було поділене на шість розрядів залежно від майнового і соціального стану, визначені права кожного з них. Серед політичних новацій, що містилися в цій грамоті, слід відзначити «дозвіл» створювати міські Думи, покликані вирішувати нагальні проблеми міста.

Не забула Катерина II віддячити і те стан, що вона була зобов'язана своїм сходженням до влади і всіх своїм царюванням, - дворянство. Не обмежилася двома указами, прийнятими в 1782 р., вона в 1885 р. видала спеціальну «Грамоту на права, вольності і переваги благородного російського дворянства». Відповідно до неї дворяни звільнялися від податей, обов'язкової служби і тілесних покарань; їм дозволялося купувати фабрики і заводи, а також торгувати виробленої на цих підприємствах продукцією. За дворянами закріплювалася не тільки земля, а й її надра. Вони отримали широке станове самоврядування.

Існувала і "Жалувана грамота селянства". У 30-ті роки XIX століття з архівних глибин стали спливати обривки цього документа, згідно з яким Катерина II мала намір народилися після 1785 дітей кріпосних селян оголосити вільними. Якщо б цей документ був прийнятий і опублікований, то кріпосне право досить швидко вимерло. Але цьому завадили дворяни, "вище суспільство" взагалі. Пізніше, в 90-ті роки, коли Катерина II, треба думати, розуміла, що життя підходить до кінця, вона з гіркотою згадувала: «Навряд посмієш сказати, що вони (кріпосні) такі ж люди, як і ми, і навіть коли я сама це кажу, я ризикую тим, що в мене стануть кидати камінням ... Я думаю, не було й двадцяти чоловік, які з цього питання мислили б гуманно і як люди ».

Дослідження єкатеринського «Наказу» представляє великий історичний інтерес, хоча б для розкриття всієї повноти образу Катерини II, яка в цьому монументальній праці постає не тільки як розумна жінка і далекоглядний політик, але і як гаряча патріотка, не чужа ідей гуманізму. Але історія «Наказу» цікава ще й тим, що жваво ілюструє реальні можливості людини, одягненого, здавалося б, необмежену владу, проводити реформи, просувати свої ідеї. Об'єктивні умови діяльності Катерини II не дозволили її патріотизму та гуманності розкритися у всій їхній повноті, але її спроби їх виявити не пропали безслідно для історії Росії.

Список використаної літератури

  1. Зотов В.Д. Імператриця Катерина та її «Наказ». / / Вісник Російського університету дружби народів. - Сер. Політологія. - 2000. - № 2 - С. 21-32.

  2. Історія Батьківщини: люди, ідеї, рішення. Нариси історії Росії IX - початку XX ст. - М., 1991.

  3. Ключевський В.О. Твори: Т.5 - М., 1989.

  4. Наказ імператриці Катерини II, даний Комісії про твір проекту нового Уложення. / Под ред. М. Д. Чечуліна / / Пам'ятки російського законодавства 1649-1832 рр.., Що видаються імператорської Академією Наук. - СПб, 1907.

  5. Омельченко О. О. Наказ Комісії про складання проекту нового уложення Катерини II. Офіційна політична теорія російського абсолютизму другої половини XVIII століття. Автореферат дис. ... К. і. н. М., МГУ, 1977

  6. Політична історія: Росія - СРСР - Російська Федерація. У 2 т. Т. 1. - М., 1996.

  7. Соловйов С.М. Про історію нової Росії. - М., 1993.


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
71.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Комісія з укладенню і Наказ Катерини
Островський а. н. - Злочин і покарання Катерини Кабанова і Катерини Ізмайлової
Островський а. н. - Шляхи гріха Катерини Кабанова і Катерини Ізмайлової.
Наказ
Розбійний наказ
Стаєнний наказ державне коннозаводство і перші іподроми
Наказ в авангардистської поезії футуризм і лівий експресіонізм
Островський а. н. - А. н. Островський. шлях гріха Катерини Кабанова і Катерини Ізмайлової
Виявлення типів сміху в романі Ф М Достоєвського Злочин і наказ

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru