додати матеріал

приховати рекламу

НАТО

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

ВСТУП:
В даний час у світі існує безліч міжнародних організацій, які вирішують питання по всіх напрямках сфери життя людства; як економічної так і політичної. Найбільш гостро на сьогоднішній день стоять проблеми війни і миру, роззброєння та ліквідації військових конфліктів. Турбота держав про свою безпеку призвела до створення військово-політичних організацій. Однією, з яких стала організація Північноатлантичного договору (НАТО). НАТО було створено 4 квітня 1949р. Країни НАТО вирішили об'єднати свої зусилля для колективної оборони, збереження миру та безпеки. Основною метою НАТО є забезпечення свободи і безпеки всіх членів політичними та військовими засобами відповідно до принципів ООН. Організація НАТО покликана забезпечити міцний мир у Європі і зберегти стратегічну рівновагу у всій Європі.
Учасники НАТО зобов'язуються вирішувати всі міжнародні спори мирними засобами, щоб не поставити під загрозу міжнародну безпеку. Згідно пристрою НАТО збройний напад на одного з членів НАТО вважається нападом на всі країни Північноатлантичного договору. Такі основні положення статуту НАТО.
Як і будь-яка міжнародна організація НАТО має свою структуру. Керівними органами блоку є Північноатлантична рада, комітет оборонного планування, група ядерного планування, інші комітети, генеральний секретар. Військова структура НАТО складається з військових комітетів, постійного військового комітету і міжнародного військового штабу. Штаб-квартира НАТО знаходиться в м. Брюсселі. В даний час до НАТО входять 26 держав: США, Великобританія, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Португалія, Канада, Італія, Норвегія, Данія, Ісландія, Греція, Туреччина, Іспанія, Німеччина, Польща, Угорщина, Чехія, Мальта, Латвія, Литва , Естонія, Словаччина, Словенія, Румунія і Болгарія. Але Ісландія не має власних військових сил і не входить у військову структуру НАТО, вона має лише статус спостерігача в Комітеті військового планування. Франція в 1966р. також вийшла з військової структури НАТО. З кожним роком організація планує розширення.
Учасники Північноатлантичного договору зобов'язуються вирішувати всі міжнародні спори мирними засобами, щоб не були поставлені під загрозу міжнародний мир, безпеку та справедливість. Вони утримуються у своїх міжнародних відносинах від загрози сили або застосування сили, яким би то не було способом, несумісним з цілями ООН.
НАТО в даний час грає дуже важливу роль. Ця організація бере активну участь у вирішенні міжнародних конфліктів. Найчастіше НАТО підміняє ООН, і її рішення. Лідируючу роль у прийнятті рішень відіграють США.

РОЗДІЛ 2:
1. ЩО ТАКЕ НАТО?
Північноатлантичний договір був підписаний 4 квітня 1949 р. в штаті Вашингтон. Тоді був створений альянс 12-ти незалежних держав, прихильних обороні один одного. Ще чотири європейські держави (Греція, Туреччина, ФРН, Іспанія) приєдналися до договору між 1952 і 1982 роками, а 12 березня 1999 р. в НАТО вступили Польща, Угорщина і Чеська Республіка, що довело чисельність країн-членів НАТО до 19-ти. Пізніше до НАТО вступили Латвія, Литва, Естонія, Словаччина, Словенія, Румунія, Болгарія і Мальта. Зараз в НАТО налічується вже 26 країн і розглядаються заявки інших країн на вступ до цієї міжнародної організації.
НАТО - це альянс, покликаний захищати не тільки влада тієї чи іншої країни, а й цінності, на службу яким поставлена ​​ця влада. НАТО захищає не державний суверенітет або чиїсь геополітичні інтереси, а певний тип людської культури і цивілізації.
Без огороджуючого щита НАТО було б немислимо возз'єднання Німеччини і поява Європейських співтовариств, з часом трансформувалися в Європейський союз. Альянс НАТО запобіг виникненню крупного конфлікту між двома ворогуючими блоками (холодна війна), жодного разу не вжив агресивних дій, втіливши в собі і укріпивши непорушні узи солідарності між обома берегами Атлантики.
Сьогодні територія Північноатлантичного альянсу є найбезпечнішою і стабільної на нашій планеті. Крім того, Північноатлантичний альянс співпрацює з іншими міжнародними організаціями, завдяки чому він найбільш ефективно добивається своїх цілей.
Альянс НАТО розвиває більш міцні партнерські відносини практично з кожною країною Європи, за допомогою яких всі держави можуть внести свій внесок у безпеку. За рахунок зовнішньої і внутрішньої адаптації НАТО буде готова забезпечити безпеку у всьому Євро-Атлантичному регіоні. Вирішуючи цю задачу, альянс створить необхідну основу для того, щоб повсюдно затвердилися мир, демократія і економічне процвітання. Така роль НАТО в XXI столітті - і НАТО вже не тільки може, але і готова її виконувати.

27 країн-членів організації Північноатлантичного договору (НАТО)
PRIVATEБельгія
Канада
Данія
Франція (вийшла з блоку)
Німеччина
Греція
Ісландія
Італія
Люксембург
Нідерланди
Норвегія
Португалія
Іспанія
Туреччина
Сполучене
Королівство
Сполучені
Штати
Польща
Угорщина
Болгарія
Мальта
Латвія
Естонія
Литва
Словаччина
Словенія
Румунія
Чеська Республіка
У рамках НАТО створена програма Партнерство заради миру "(ПЗМ) і Рада Євро-Атлантичного партнерства (РЄАП). Завдяки цим ініціативам держави-члени НАТО відкрили нові шляхи співпраці з іншими країнами в рамках альянсу, а колишні вороги нині стали союзниками.
2.Основні принципи роботи
Основні принципи роботи Північноатлантичного альянсу включають в себе загальні політичні зобов'язання і прихильність практичній співпраці між країнами НАТО. Їх загальна безпека є неподільною. Тому при вирішенні проблем, пов'язаних із загрозою безпеки, окремим країнам-членам тепер не доводиться покладатися на власні сили та економічні ресурси. Проте в НАТО немає такої країни, яка відмовилася б від права виконання своїх зобов'язань перед власним народом, і всі вони як і раніше несуть індивідуальну відповідальність за свою оборону.
Північноатлантичний альянс дозволяє країнам НАТО спільними зусиллями розширити свої можливості у вирішенні життєво важливих завдань національної безпеки. У результаті, незважаючи на відмінності в умовах і відносних військових потенціалах, у них виникає відчуття рівної безпеки, що сприяє зміцненню їх загальної стабільності.
2.1 ОСНОВНІ ДОКУМЕНТИ (угоди, договору, і т.п.) НАТО:
У такому повідомленні до основного документу НАТО Північноатлантичного Договору, затверджений 4 квітня 1949 року у Вашингтоні, крім підтвердження вірності новонародженого Альянсу Хартії Організації Об'єднаних Націй, зазначено, що підписані договори підтверджують своє бажання жити в мирі з усіма народами і всіма урядами. Сторони мають рішучий намір об'єднати свої зусилля для спільної оборони та для збереження миру та безпеки. Тому вони підписують нижченаведений Північноатлантичний Договір.
Стаття 1 Північноатлантичного Договору свідчить, що Сторони, як зазначено у Хартії Об'єднаних Націй, зобов'язуються вирішувати будь-які міжнародні протиріччя, у які вони можуть бути залучені, таким чином, щоб мир, безпеку та справедливість в міжнародному співтоваристві не наражалися на небезпеку, а також утримуватися в міжнародних відносинах від погроз застосування сили, які б суперечили намірам Організації Об'єднаних Націй.
Стаття 2 підтверджує прихильність сторін подальшому розвитку мирних міжнародних відносин.
У Статті 3 говориться про готовність сторін розвивати і зміцнювати свої оборонні здібності - для найбільш ефективного втілення в життя переслідуваних Альянсом цілей.
Стаття 5 Північноатлантичного Договору наділяє Альянс повноваженнями самому негайно реагувати на збройний напад на будь-яку з країн Альянсу, без попередніх консультацій з Радою Безпеки ООН. Проте Рада Безпеки має бути негайно поінформований про напад і оборонних заходи, що вживаються Альянсом. І оборонні заходи повинні бути припинені, як тільки Рада Безпеки вживе необхідних зусиль з відновлення порядку і законності.
У статті 7 стверджується, що цей Договір не відміняє і не змінює права та зобов'язання Сторін щодо Хартії ООН, і не може бути інтерпретовано як такий, так само як і не претендує на відповідальність Ради Безпеки ООН за підтримку міжнародних порядку і безпеки.
Стаття 9 засновує спеціальний орган Рада НАТО, який і приймає всі необхідні рішення. Америка, як свідчать статті 10 і 11, має бути ключницею, довіреною особою всього Альянсу, що, принаймні формально, як то слід з Договору, наділяє її зайвими бюрократичними турботами, не більше, реально ж свідчить про її лідерство всередині НАТО. США, відповідно до статті 10, збирають бюлетені (instruments of accession) від країн, що бажають вступити в НАТО (подати таку заявку може тільки європейська держава), про якімсь бюлетені зобов'язана негайно повідомити решту союзників.
Стаття 12 надає союзникам право в будь-який момент через десять років після підписання Договору його міняти, враховуючи розвиток як загальних, так і регіональних угод з підтримання миру і безпеки, укладених відповідно до Хартії ООН.

Угода, підписаною 20 вересня 1951 року в Оттаві наділяє Альянс статусом юридичної особи (тобто дозволяє Альянсу створити таке юридична особа), яка має право, як і будь-яка інша юридична особа, право володіння власністю. Те ж Угода встановлює правила валютного контролю, експорту-імпорту і інших економічних процедур усередині Альянсу. Воно ж заявляє статус представників країн-союзників у Раді Альянсу і комітетах, встановлює їх права, звільняє від податків тощо. аж до вказівки статусу церковного ескорту, якщо будь яка з держав відчує в ньому потребу. Такий же Протокол є щодо устрою військових штабів і різноманітних тонкощів, пов'язаних з їх функціонуванням.

Розглянемо також Постанову, видане Радою НАТО на рівні міністерств у Копенгагені в червні 1991 року, яка заявляє про співпрацю з країнами Центральної та Східної Європи в новій геополітичній ситуації.
У Статті 4 цього документа йдеться про ключову роль Альянсу у створенні ОБСЄ, про його абсолютну відданість цілям і завданням ОБСЄ, а також підтверджується, що Організація з Безпеки та Співробітництва в Європі відіграє ключову роль у встановленні демократії в Європі, поряд з Європейським Співтовариством і Радою Європи.
Стаття 6 Копенгагенського Постанови (статті 1-5 констатують зміни в міжнародному співтоваристві, виражають захват щодо демократичних процесів в Європі) говорить: Ми будемо продовжувати всіма доступними способами підтримувати реформи в Центральній і Східній Європі, які мають на меті встановлення демократичних систем правління, що базуються на законах, повазі прав людини, так само як і відповідні зусилля по встановленню ринково орієнтованих економік.
8 листопада 1991 в Римі Альянс видав документ, так звану Римську Декларацію про Світ та Співробітництво, в якому заявив про свою нову стратегії. У документі, зокрема, повідомляється, що ніколи ще не була настільки реальною можливість політичними методами досягти цілей Альянсу, заявлених у статтях 2 і 5 Вашингтонського Договору. Там же НАТО підтверджує, що як і раніше буде виконувати свою суто оборонну функцію. У положенні про новій доктрині є розділ і про те, яким чином НАТО збирається брати участь у вирішенні та запобіганні криз. Там сказано, що політика Альянсу щодо цього в ще більшому ступені, ніж раніше, залежить від превентивної дипломатії. У главі 42, також присвяченій дій Альянсу під час криз, ставиться особливий акцент на ту обставину, що НАТО має намір діяти у випадку таких подій, які можуть призвести до військової загрозу безпеці країн-членів Альянсу. Дії знову ж маються на увазі скоріше політичні, ніж військові. У Римській Декларації вперше прозвучало запрошення Радянському Союзу та іншим країнам Східної та Центральної Європи взяти участь у заходах Альянсу щорічних самітах на рівні міністерств, регулярних зустрічах на рівнях посольств, комітетів та ін.
11 січня 1994 в штаб-квартирі НАТО в Брюсселі було опубліковано Запрошення до участі у Програмі Партнерство заради миру. У ньому говориться, що НАТО очікує і вітає розширення Альянсу, Альянс нагадує про статті 10 Вашингтонського Договору, де зазначено, що Альянс відкритий для нових членів. За Запрошенням послідувало угоду з Росією про її участь у програмі Партнерство заради Миру і про заснування Ради Росія-НАТО. В угоді, зокрема, написано чистою російською мовою: НАТО здійснює глибоку трансформацію - процес, який буде продовжений. ...
У 1991 році альянс переглянув свою стратегічну доктрину, щоб врахувати нову ситуацію в галузі європейської безпеки. Відповідно, НАТО істотно скоротила і продовжує адаптацію своїх звичайних і ядерних сил.
Зберігаючи потенціал для виконання зобов'язань за Вашингтонським договором, НАТО розширила і буде далі розширювати свої політичні функції і приступила до нових місій щодо підтримання миру та врегулювання криз на підтримку Організації Об'єднаних Націй (ООН) і Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ), як в Боснії та Герцеговині, щоб відповісти на нові виклики безпеки в тісній взаємодії з іншими країнами та міжнародними організаціями.
Там же на тій же російській мові написано, що для досягнення цілей цього Акта Росія і НАТО будуть будувати свої відносини на загальній прихильності деяких принципів, серед яких, зокрема, значиться: повага суверенітету, незалежності та територіальної цілісності всіх держав та їх права вибору шляхів забезпечення власної безпеки, непорушності кордонів і права народів на самовизначення, як це закріплено в Гельсінкі Заключному акті та інших документах ОБСЄ.
3. Прийняття спільних рішень
НАТО не є наднаціональною організацією, а альянсом, створеним з метою надати можливість міжнародного співробітництва між незалежними суверенними державами на договірній основі. Усередині НАТО не існує жодного центрального органу, який міг би нав'язувати свої погляди країнам-учасницям, і жодна з країн-учасниць не має права примушувати інших членів підкорятися її бажанням. Рішення приймаються при одностайній згоді всіх країн-учасниць.
Процес прийняття спільних рішень досягається шляхом консенсусу і загальної згоди, країни-члени Північноатлантичного альянсу вважаються з точкою зору кожної з країн. Практика обміну інформацією та щоденних спільних консультацій дає урядам можливість відразу ж провести спільну зустріч, якщо цього вимагають обставини. У міру можливого сильні розбіжності в думках згладжуються, щоб зберегти спільні інтереси в галузі безпеки, політичну солідарність, а також оперативну згуртованість всього Північноатлантичного альянсу в цілому.
Північноатлантична рада (САС) є центральним політичним органом, створеним безпосередньо Статтею 9 Північноатлантичного договору, до якого входять уряду 27-и країн НАТО. Консультації, що проводяться всередині Ради, дають можливість національним посібникам висловити свою думку про проблеми, що викликають загальне занепокоєння або про питання, що вимагають прийняття спільного рішення. У Раді не існує ніяких обмежень у тому, що стосується вибору тем для обговорення. Зазвичай Рада засідає раз на тиждень на рівні постійних представників або послів, але при необхідності Рада може збиратися і частіше або бути скликаний в абсолютно будь-який час. Двічі на рік Рада засідає на рівні міністрів закордонних справ, а в разі необхідності влаштовується зустріч на рівні глав держав і урядів.
3.1 СТРУКТУРА І МЕХАНІЗМ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ.
Було цікаво розібратися в структурі і механізмі прийняття рішень настільки величезного і різнобічно розвиненої «організму», яким є НАТО. Отже:
Національне свято - День референдуму про незалежність (21 вересня).
ВІДНОСИНИ ВІРМЕНІЇ І НАТО:
Відносини Вірменії і НАТО розвиваються за методом «поступового розширення», особливо у військовій сфері.
Необхідна договірно-правове поле, що існує між Вірменією та НАТО, а також окремими членами союзу, дозволяє вірменській стороні брати участь в різних заходах, що проводяться в рамках програми «Співпраця заради миру». Вірменія сподівається в майбутньому створити підрозділи, сумісні з НАТО, які зможуть виконувати різні місії та брати участь у миротворчих заходах.
На території ж Вірменії вже зараз проводяться військові навчання НАТО, в яких беруть участь понад 400 військовослужбовців з 19-и країн-членів Північноатлантичного альянсу і держав, залучених до програми «Партнерство заради миру».
На думку місцевих експертів, в останні роки відбувається явне зближення Вірменії і НАТО. До останнього часу єдиним гарантом безпеки була Росія, яка має у Вірменії військову базу.
Як відзначають спостерігачі, інтерес НАТО до Вірменії багато в чому пояснюється тією обставиною, що Південний Кавказ знаходиться в центрі уваги як стратегічно важливий регіон, що є перехрестям між Європою і Азією.
Судячи з усього, нинішня ситуація на Південному Кавказі усвідомлюється і самою Росією.
За твердженням російських дипломатів у Вірменії, перспектива активізації відносин Єревану і НАТО є відображенням сьогоднішньої реальності.
2.5 ПРАГНЕННЯ АЗЕРБАЙДЖАНУ В НАТО:
Загальні відомості:
Азербайджанська Республіка, (Azerbaijan) держава в південно-східному Закавказзі. На півночі межує з Росією і Грузією, на південному заході - з Вірменією, на півдні - з Іраном. На сході омивається Каспійським морем. Площа 86,6 тис. км2. Населення 7,83 млн. чоловік (2003). Офіційна мова - азербайджанська. Столиця - Баку.
Великі міста: Гянджа, Сумгаїт, Шекі, Мінгечаур, Ленкорань, Нахічевань. 61 район, 1 автономна республіка - Нахічевань (відділена від Азербайджану територією Вірменії). Колишня автономна республіка Нагорний Карабах (анклав на території Вірменії) з 1988 фактично незалежний.
Державний устрій:
Республіка. Глава держави за Конституцією 1995 - президент. Законодавчий орган - парламент (Міллі-меджліс). Вищий орган виконавчої влади - Кабінет міністрів на чолі з прем'єр-міністром.
Входить до Співдружності незалежних держав (СНД).
Населення:
За результатами перепису 1989 року близько 83% населення становили азербайджанці, близько 6% росіян, понад 5% вірмени. Після зіткнень на етнічному грунті, відтоку російськомовного населення і вірмен частка азербайджанців зросла до 89% (1995). Проживають також: лезгини, аварці, українці, курди, талиші, турки, цахури, тати і ін Більшість віруючих - мусульмани-шиїти. Курди - вогнепоклонники. Щільність населення 90,4 чол. на 1 км2. Частка міського населення 56%. За межами Азербайджану, в основному в Росії, проживають понад 2 млн. азербайджанців.
Географічне положення. Природно-кліматичні умови:
Природні умови надзвичайно різноманітні: від вологих субтропіків Ленкоранськой низовини до снігових високогір'їв Кавказу. Близько половини території займають гори: на півночі - хребти Великого Кавказу (вища точка р. Базардюзю, 4466 м), на південно-заході - хребти Малого Кавказу (м. Гямиш, 3724 м), на південно-сході - Талишські гори (висота до 2492 м), відокремлені від моря Ленкоранськой низовиною.
Клімат перехідний від помірного до субтропічного, на півдні - субтропічний, в горах - висотна поясність. Основні річки - Кура і Аракс. Тваринний світ різноманітний, особливо багата орнітофауна. Для збереження самобутніх ландшафтів створено ряд заповідників, серед них найбільші - Кизилагачський, Закатальський, Ширванськая. Особливо охороняються благородний і плямистий олень, сарна, джейран, безоаровий козел, муфлон. У ряді районів розташовані бальнеологічні курорти (Нафталан та ін.)
Економіка:
Азербайджан - великий район видобутку нафти (9,1 млн. т в 1996) і природного газу (6,3 млрд. м3 у 1996). Основні родовища розташовані на Апшеронському півострові, Кура-Араксинськой долині, і на шельфі Каспійського моря. Центр нафтопереробки - Баку. Видобувають також залізну руду і алуніт (Дашкесан), мідно-молібденові, свинцево-цинкові руди та ін Металургійна промисловість представлена ​​у мм. Сумгаїті і Гянджі. ВВП на душу населення - 480 доларів (1994). За кількістю іноземних інвестицій на душу населення Азербайджан займає одне з провідних місць в СНД (150 американських доларів на душу населення в 1998), однак реальний рівень життя низький і істотна частина доходів населення - кошти, одержувані мігрантами від торгівлі в Росії та інших країнах СНД. Розвинена консервна, тютюнова, чайна, виноробна промисловість. Головний сільськогосподарський район країни - Кура-Араксинська низовина. Вирощують пшеницю, бавовник, тютюн, в Ленкоранськой нізм. - Чай, виноград, субтропічні культури (гранат, інжир, айва та ін.) Розвинене шовківництво. Зберігаються традиційні ремесла: килимарство, гончарне ремесло і ін
Грошова одиниця - манат (з липня 1992).
Історичний нарис:
Історія і культура Азербайджану сягають корінням в античні часи і середньовіччя. З першої половини I тис. до н. е.. тут утворювалися держави: Мідія Атропатена, Албанія Кавказька. У 3-10 ст. під владою Персії, Арабського халіфату. Після арабського завоювання в 7 в. територія називалася Адербайджан (араб.), або Адербадаган (перс.). Були об'єднані Північний і Південний Азербайджан, почалося поширення ісламу. З вторгненням в 11-14 ст. тюрків-агузов (сельджуків) і монголо-татар посилився процес тюркізації. У 16-18 ст. Азербайджан входив в державу Сефевідів і був об'єктом боротьби між Персією і Османською імперією. З середини 18 ст. на території Азербайджану існувало 15 феодальних держав-ханств (найбільші: Кубинське, Ширванське, Бакинське, Карабахське), що підпорядковувалися Персії. У 1813 і 1828 Північний Азербайджан був приєднаний до Росії (Бакинська, Єлизавет - польська губернії).
Після Лютневої та Жовтневої революцій у травні 1918 проголошена Азербайджанська Демократична республіка з правлячою партією «Мусават». Мусаватістское уряд спирався на підтримку Великобританії, надавши англійцям концесії на розробку нафтових родовищ. У квітні 1920 після приходу військ Радянської Росії, підтримані місцевими робітниками, проголошена Азербайджанська РСР, яка в 1922 увійшла в Закавказьку Федерацію, з грудня 1936 - безпосередньо до складу СРСР як союзна республіка.
У 1988 в Нагірному Карабасі, населеному переважно вірменами, спалахнув збройний конфлікт. У самому Азербайджані через національної ворожнечі були спалахи різанини (Сумгаїт, Агдам, обидва 1988, Баку, січень 1990). Після спалахів насильства в Баку, коли двохсоттисячний вірменське населення змушене було тікати з міста, були введені союзні війська. У лютому 1991 Верховною Радою Азербайджанської РСР прийнято назву Азербайджанська Республіка, в серпні 1991 було проголошено незалежну державу Азербайджанська Республіка .. З травня 1990 до березня 1992 першим президентом незалежного Азербайджану був Аяз Муталиб. Але впливовий Народний фронт звинуватив його у зраді національних інтересів. Під його тиском Муталиб пішов зі своєї посади, в результаті виборів у червні 1992 був обраний колишній дисидент Абульфаз Ельчібей. Йому не вдалося переламати ситуацію в Нагірному Карабаху, а в області економіки в його правління почався розвал. У червні 1993 в Гянджі виник заколот. 45-тисячний корпус полковника Сурета Гусейнова зайняв Баку і змусив Ельчібея піти у відставку. Влада перейшла до Г. Алієву, який повернувся з Нахічевані (де він очолював Верховний меджліс) у Баку. Він зайняв пост Голови Верховної Ради, а потім В1993 легко переміг на президентських виборах. Завдяки своєму величезному авторитету йому вдалося зберегти хороші відносини з Росією і з Заходом. Однак проблема Нагірного Карабаху була лише «заморожена». У жовтні 2003 президентом обраний син Г. Алієва, І. Алієв.
Національне свято - День Республіки (28 травня).
ВІДНОСИНИ АЗЕРБАЙДЖАНУ І НАТО:
Співпраця Азербайджану з НАТО, зокрема у військовій сфері, знаходиться в центрі уваги політичних партій і організацій республіки. Так відносно недавно, відбулося спільне засідання Дорадчого Зборів та Демократичного Альянсу, які включають в себе про урядові політичні партії Азербайджану. Виступаючи на зборах, співголова Партії Демократичної Незалежності Азербайджану (ПДНА) Мубаріз Гурбанли зазначив, що питання забезпечення безпеки південних регіонів Кавказу не раз знаходив своє відображення у документах НАТО. За його словами, це демонструє, що безпека Азербайджану, як учасника програми НАТО «Співпраця заради миру» знаходиться в центрі уваги керівництва цієї організації. Він також сказав, що якщо Азербайджан прагне до захисту територіальної цілісності, незалежності та безпеки, то він повинен розвивати, як політичні, так і військові зв'язки з НАТО.
У свою чергу завідувач ідеологічним відділом проурядової партії «Єні Азербайджан» Саяд Аран зазначив, що незаконне забезпечення Вірменії російським озброєнням спрямоване проти незалежності Азербайджану, який повинен вчинити адекватно і розвинути військові відносини з НАТО. На його думку, яка надається ним партія вважає необхідними зробити подібні кроки. Крім того, голова Партії Соціального Справедливості вважає за потрібне підкреслити важливість розглянутого питання і пропонує створити робочу групу з розробки проекту відповідного документа. Голова Центру Співробітництва НАТО та Азербайджану Зіяфет Аскеров запропонував розглядати питання про розвиток відносин Азербайджану з НАТО через нову призму. Він зокрема відзначив, що Вірменія - єдина країна СНД, з якою Росія уклала договір про військове співробітництво. І враховуючи це, Азербайджан повинен зробити серйозні кроки в справі розвитку військового співробітництва з НАТО.
Член бюро Центрального Комітету Соціал-демократичної Партії Азербайджану Мубаріз Ахмедогли вважає, що питання про вступ Азербайджану до НАТО нереальний, тому що «у відповідності до Статуту НАТО, держава-учасниця територіальних конфліктів не може стати членом НАТО".
Інша партія Азербайджану - Комуністична (голова Саяд Саядов) виступила із засудженням пропозиції розмістити військові бази HАТО на території Азербайджану. У заяві КЕПА виражено категоричну незгоду з ідеєю розміщення військових баз HАТО в Азербайджані. На думку комуністів, державні органи країни повинні "відмовитися від такої думки», так як розміщення цих баз суперечить Конституції Азербайджану, а також принципам незалежності. У заяві зазначено, що азербайджанський народ сам повинен вирішувати свою долю. Комуністи впевнені, що рішення всіх проблем Азербайджану треба шукати на шляху соціалізму.
Голова партії Національний Конгрес Іхтіяри Шириною зазначив, що останнім часом виникли деякі проблеми безпеки Азербайджану, і підкреслив про посилення тиску на Азербайджан з боку трійки Росія - Вірменії - Ірану. У зв'язку з цим зазначив він, ПНК прийняло заяву, в якій йдеться про вчинені трагедії в Азербайджані, в яких винна Росія. У ньому підкреслюється, що співголова ОБСЄ Росії повинен бути замінений турецьким співголовою. Висловлюючи позитивне ставлення до ідеї офіційних кіл про розміщення військових баз НАТО в Азербайджані, голова партії сказав, що знаходження баз в Азербайджані зможе створити рівновагу в регіоні.
Таким чином, керівництвом Азербайджану орієнтація на нову політику в галузі військово-політичної безпеки в основному аргументується тим, що Азербайджану як суверенній державі необхідно зробити у відповідь кроки на поставки зброї до Вірменії з метою забезпечення власної безпеки. Як вважає вище керівництво Азербайджану, в цих умовах збереження свого суверенітету, можливо тільки в рамках військових союзів без Росії. Іншими словами, досить відверто перед Росією азербайджанською стороною ставиться дилема: якщо Вірменія і Росія укладають військовий союз, то аналогічний союз з дружнім йому державою або державами може укласти і Азербайджан.
Про важливість і характер азербайджано-американського військового співробітництва свідчить і той факт, що у навчальному центрі американської армії за деякими відомостями вже відпрацьовується можливість участі військ США у конфліктах в регіоні Південного Кавказу. Так, в газеті New York Times за 15 березня опубліковано статтю Стівена Лі Майєрс «Сучасна Каспійська модель для військових ігор США», в якій говориться, що в наступні роки американська армія може зіткнутися з необхідністю «захисту каспійської нафти». У зв'язку з цим у навчальному центрі Форт Монро, розроблена геополітична модель регіону Каспійського моря, яка буде служити в якості комп'ютерної бази для проведення навчальних та тренувальних місій в наступному столітті, йдеться в статті. Відповідно до традицій і дипломатичним етикетом, в вищезгаданої моделі використані умовні назви держав типу: «Блакитна країна» та «Малинова країна». Проте мінімальні знання в галузі географії дозволяють зрозуміти, що участь армії в конфліктах торкається території Євразії - від Туреччини до Туркменістану. Армійські стратеги, які вже розробляли військові ігри проти Радянського Союзу, скоро застосують свої навички в колишніх радянських республіках: Грузії, Вірменії та Азербайджані, стверджує автор. Полковник Майкл Мехафі, директор одного з підрозділів Форту Монро, стверджує, що створення моделі ще не говорить про американські наміри у регіоні. Однак характер регіону говорить про передбачувані виклики, з якими можуть зіткнутися в майбутньому військові. Серед таких: етнічні протистояння, суворі ландшафти, брак великих портів, регулярні та нерегулярні формування, загроза хімічного і біологічної зброї. Вже розробляються проекти сценаріїв конфліктів, перший з яких буде готова не раніше майбутнього року. Враховуючи, що на карту поставлені національні інтереси США, полковник М. Мехафі сказав, що сценарії не представляють собою плани американської інтервенції типу кризи в Кувейті в 1990 році.
2.6 ПРАГНЕННЯ Узбекистану в НАТО:
Загальні відомості:
Республіка Узбекистан, держава в центральній частині Середньої Азії. Межує з Казахстаном, Туркменістаном, Афганістаном, Таджикистаном і Киргизією. Площа 447,4 тис. км2. Населення 26,0 млн. чоловік (2004). Офіційна мова - узбецький. Столиця - Ташкент.
Інші значні міста: Наманган, Самарканд, Андижан, Бухара, Фергана. У складі Узбекистану - Каракалпацька автономна республіка (столиця - Нукус), 12 областей, 1 місто республіканського підпорядкування (Ташкент), а також 141 район, 124 міста. Унітарна республіка. Глава держави - президент. Законодавчий орган - меджліс.
Входить до складу Співдружності незалежних держав (СНД).
Населення:
Основні народності: узбеки (80%), росіяни (менше 5,5%), таджики (5%), казахи (3%), каракалпаки (2,5%) та ін Віруючі - переважно мусульмани-суніти. Міське населення 40% (2003). Щільність населення 58,1 чол. на 1 км2.
Географічне положення. Природно-кліматичні умови:
Велика частина розташована в межах Туранської низовини, значна частина якої зайнята пустелею Кизилкум. На північному сході та півдні - передгір'я і відроги Тянь-Шаню і Гіссаро-Алая (висота до 4643 м); між ними розташовані міжгірські западини: Ферганська, Зеравшанський, Чирчик-Ангренскую та ін
Клімат різко континентальний, посушливий. Середні температури липня від +26 ° С на півночі до +32 ° С на півдні, січня від -10 ° С на північному заході до +3 ° С на південному сході. Опадів від 80-90 мм на рівнині до 1000 мм на рік у горах. Головні річки - Амудар'я, Сирдар'я з притоками; Аральське море. Багато штучних озер-водосховищ. Грунти переважно сероземниє і сіро-бурі. На рівнинах переважає пустельна рослинність, в горах - степи, ліси, гірські луки. В Узбекистані створено св. 10 заповідників, найбільш великий - Чаткальський. Народний парк Узбекистану.
Економіка:
Частка у валовому внутрішньому продукті (1995,%): промисловість 32,6, сільське господарство 28. Виробництво електроенергії 47,2 млрд. кВт · год (1995), головним чином на ТЕС. Розвинена гірничодобувна промисловість: видобуток міді, срібла, золота, свинцю, цинку, вольфраму, заліза, марганцю та ін Великі запаси природного газу, сірки, озокериту, кухонної солі та ін Провідні галузі обробної промисловості: хімічна (виробництво азотних і фосфорних добрив, хімічних волокон і пластмас), машинобудування (переважно сільськогосподарське, для текстильне промисловості), а також електротехнічна, радіоелектронна, приладобудівна, авіаційна промисловість, виробництво хімічного і нафтового устаткування, текстильна і легка (бавовноочисна, бавовняна, шовкова і ін), харчосмакова (у т. ч. плодоовочева, консервна, маслобойно-жирова).
Основа сільськогосподарського виробництва - поливне землеробство. Посівна площа 4194,2 тис. га (1990), в т. ч. технічні (в основному бавовник, а також тютюн, кенаф, олійні) - 47%, зернові (рис, кукурудза, джугара та ін) - 24%, кормові культури - 23%. Плодівництво, виноградарство, овочівництво, баштанництво. Валовий збір (1992, тис. т): бавовни-сирцю 4126, зерна 976,9, овочів 2367,8, винограду 374,3, плодів і ягід 368,3. Частка зрошуваних сільськогосподарських угідь 98% (1994). Головні галузі тваринництва - вівчарство (у т. ч. каракульської), молочно-м'ясне скотарство; розводять коней, верблюдів. Шовківництво. Експлуатаційна довжина залізниць 3,4 тис. км (1996); довжина автодоріг загального користування 78,4 тис км (1997). Судноплавство по Амудар'ї. Трубопровідний транспорт. Експорт: сільськогосподарська продукція (головним чином бавовна, а також шовк-сирець, вовну, каракуль, овочі, фрукти, виноград і ін), кольорові метали, машини й устаткування, природний газ, тканини та ін Основні зовнішньоторговельні партнери: Росія, держави Середньої Азії, Казахстан. Активно розвиваються зовнішньоекономічні зв'язки з Туреччиною, Іраном, Індією, Китаєм, європейськими країнами.
Грошова одиниця - сум.
Історія:
З 8 ст. до н. е.. існували найдавніші держави Бактрія, Хорезм, Согд, Парфія. До 6-4 ст. відносяться навали іранських Ахеменідів, військ Олександра Македонського. У 3-2 ст. в державі Селевкідів, Греко-бактрійська царстві. У 2 ст. до н. е.. - 8 ст. н. е.. - Держави Кангюй, Фергана, тохари, ефталітів, Кушанском царство, Тюркський каганат та ін У 8 ст. територія завойована Арабським халіфатом; відбулися антиарабські народні повстання (Муканов та ін.) У 9-13 ст. входила до держави Саманідів, Караханідов, Хорезм. У 13-15 ст. в державі Тимуридів. У 15 ст. виникло узбецьке держава Шейбанідов. З 16 ст. Бухарское і Хівинське, з 18 ст. Кокандське ханства. У 60-70-х рр.. 19 в. частина території Узбекистану приєднана до Росії (Самаркандська і частини Ферганської, Семиреченской і Сирдар'їнської областей). У листопаді 1917 - березні 1918 встановлена ​​радянська влада, основна частина території увійшла до складу Туркестанської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки. 27.10.1924 утворена Узбецька Радянська Соціалістична Республіка; з 1925 р. у складі СРСР як союзна республіка, в серпні 1991 прийнятий Закон про державну незалежність.
Національне свято - День незалежності (1 вересня).
ВІДНОСИНИ Узбекистан і НАТО:
Сильний землетрус і пішли за ним зсуви спустошили околиці Фергани. 1050 узбецьких рятувальників і 225 їхніх колег більш ніж з 20 країн - серед них вісім німців з організації по ліквідації наслідків техногенних катастроф - беруть участь у рятувальній акції. Такий сценарій триденних навчань в рамках програми НАТО «Партнерство заради миру» в узбецькій частині Ферганської долини. Однак за тим, що з військової точки зору виглядає зовсім невинно, криються важливі стратегічні процеси.
Хоча військові не брали участі в навчаннях, але те, що Узбекистану вдалося залучити в країну рятувальників, вже вказує серйозне ставлення НАТО до узбецькому прагненню вступити до альянсу.
Якщо Узбекистану вдасться усунути перешкоди, що заважають відкрити дані військового характеру, він вже скоро зможе відігравати активну роль у роботі комітету планування та контролю НАТО - органу, членами якого до свого вступу в НАТО були східноєвропейські країни. Вимога про відкриття даних викликано тим, що Узбекистан, одна з небагатьох країн, до червня 2002 року не надала жодної інформації про своїх збройних силах.
Проте вирішальним для прийому в НАТО буде інше - згода США як головного члена альянсу. Америка поки ще ніяк не висловилася з цього приводу, але те, що вона вітає рішення Узбекистану про вступ до НАТО - ні для кого не таємниця. Узбекистан став до близьким союзником США у стратегічно важливому для них регіоні. Незважаючи на той факт, що населення майже одноголосно було проти війни з Іраком, Узбекистан увійшов в «коаліцію згодних». На аеродромі «Карші», на південно-заході країни, після 11 вересня 2001 року було розквартировано близько трьох тисяч солдатів США. І схоже, надовго. Оскільки, на відміну від Киргизії, присутність військових США в Узбекистані не залежить від розвитку подій в Афганістані.
І взагалі, США останнім часом стали в пострадянській Середній Азії провідною силою. Навіть Таджикистан після 11 вересня запропонував використовувати один свій аеропорт для війни США проти Афганістану. Тим не менш віддали перевагу більш стабільну Киргизію. І в Казахстані літаки США в крайніх випадках, які завжди інтерпретуються в залежності від обставин, мають право посадки. Це означає, що США можуть вести себе в Середній Азії по відношенню до Росії так, як їм хочеться.
Військова присутність звернено, перш за все, проти країни, яка тільки у віддаленій перспективі може стати стратегічним суперником. Від Узбекистану до західного кордону з Китаєм всього 150 кілометрів.
2.7 ПРАГНЕННЯ ГРУЗІЇ В НАТО:
Загальні відомості:
Республіка Грузія, (Сакартвело, Sakartvelo), держава в центральній і західній частині Закавказзя. Із заходу омивається Чорним морем. Межує на півночі з Росією, на сході і південному сході з Азербайджаном, на півдні з Вірменією і Туреччиною. Площа 69,7 тис. км2. Населення 4,94 млн. чоловік (2003). Офіційна мова - грузинський. Столиця - Тбілісі.
Інші великі міста: Кутаїсі, Батумі, Руставі. Розділена на 65 районів. У її складі офіційно знаходяться національні утворення - Абхазія, Південна Осетія (де-факто центральної влади не підкоряються) і Аджарія.
Державний устрій:
Президентська республіка. Президент обирається загальним голосуванням. Главою уряду є прем'єр-міністр, якого призначає президент. Законодавчий орган - парламент.
Входить до Співдружності незалежних держав (СНД).
Населення:
Близько 78% населення складають грузини (картвелі), серед яких виділяються субетнічні групи (мегрели, свани, лази) і локальні етноси (кахетинці, картлійци, імеретіни, тушини, хевсури, Пшав, гурійци та ін.) Переважна більшість грузинів - православні християни, аджарці - мусульмани-суніти. Серед інших населяють Грузію народів найбільш велика чисельність осетин, вірмен, росіян, азербайджанців. Велике число грузин (не менше 1 млн., точних даних немає) постійно проживають за межами Грузії, перш за все в Російській Федерації. Щільність населення 70,8 чол./км2. Міське населення 58%.
Географічне положення. Природно-кліматичні умови:
Гірська країна, на півночі - хребти Великого Кавказу, на півдні - Малого Кавказу (вищі крапки - р. Шхара, 5068 м; р. Казбек - 5033 м), між хребтами Великого і Малого Кавказу розташовуються Колхідська низовина і Картлійськоє рівнина, на сході - Алазанська рівнина.
Клімат на заході субтропічний, на сході перехідний від субтропічного до помірного. Опадів в Західній Грузії випадає набагато більше, ніж у Східній. Головні річки - Кура, Ріоні; озера - Палеостомі, Алеткел. Близько 2 / 5 території зайнято лісами. Природа охороняється в Тбіліському природному національному парку, заповідниках.
Економіка:
ВНП на душу населення 620 доларів (1999). Після розпаду СРСР відбулося обвальне падіння виробництва, життєвого рівня. Економіка країни традиційно була орієнтування на вирощування цитрусових, чаю і винограду. У гірничодобувній промисловості вівся видобуток марганцю і міді (марганцеві родовища поблизу Чіатури за своїми запасами і якістю одні з кращих у світі); це було єдине промислове родовище марганцю в СРСР. З кінця 1990-х рр.. відновлюється виноробство, розлив мінеральних вод. Великі надії пов'язані з проектом транспортування Бакинської нафти через територію країни. Після розпаду СРСР (1991) Грузія залежить від експорту енергоносіїв з Росії та Азербайджану.
Грошова одиниця - ларі.
Історичний нарис:
Відомості про перших царствах на території Грузії зустрічаються у давньогрецьких істориків. У 1 в. до н.е. Іберія у складі Римської імперії. На поч. 6 - поч. 10 ст. - Під владою іранських Сасанідів, Візантії і Арабського халіфату. У 4 ст. в Грузії починається християнізація. У Середні століття країна то об'єднувалася, то розпадалася на окремі князівства та царства, які піддавалися нашестю арабів, монголів, персів. У 11-12 ст. царями з династії Багратіоні (Давид Будівельник, Георгій III, Тамара) була відновлена ​​незалежність, Грузія стала найбільшою державою регіону, пережила культурний розквіт. У 13-14 ст. навали монголо-татар, Тимура знову роздрібнили країну, завдали величезного збитку населенню. У 16-18 ст. Грузія роздроблена на частини, які завойовуються то Іраном, то Туреччиною. За Георгіївському трактату 1783 встановлено протекторат Росії над Східною Грузією. У 1801 Східна Грузія, у 1803-04 Західна Грузія увійшли до складу Росії (Тіфліська і Кутаїська губернії). Якби цього не сталося, то Туреччина поневолила б Грузію, знищила християнську віру і пов'язала б свою, мусульманську. 200 років Грузія перебувала під захистом Російської Імперії, входячи до її складу на правах союзної республіки. У травні 1918 утворена Грузинська демократична республіка, чільні роль у якій грали соціал-демократи (меншовики) під проводом Н. Жорданія. У 1921 встановлена ​​радянська влада; утворена Грузинська РСР. З 1936 Грузинська РСР входила безпосередньо в СРСР як союзна республіка. З 1991 проголошена незалежність Грузії. На перших президентських виборах перемогу отримав крайній націоналіст З. Гамсахурдіа. Він спробував проголосити гасло «Грузія для грузин», ліквідувати національні автономії. У відповідь спалахнули збройні конфлікти в Абхазії і Південній Осетії. Грузинська армія не змогла з ними впоратися, розпочалася фактична громадянська війна. У 1995 році був обраний новий президент - Е. Шеварднадзе. При ньому встановилася відносна стабільність. Проте збереглася напруженість у відносинах з Абхазією, Південною Осетією і Аджарією. Міжнародний авторитет Шеварднадзе сприяв залученню іноземної допомоги, але в цілому життєвий рівень в Грузії (у радянський період один з найвищих в країні) залишався низьким.
У листопаді 2003 відбулися парламентські вибори, результати яких опозиція визнала підтасованими. Виник повномасштабну політичну кризу. Шеварднадзе під тиском опозиції, а також щоб уникнути кровопролиття подав у відставку з поста президента Грузії.
В даний час до влади прийшов новий президент, який дотримується про західного курсу, Михайло Саакашвілі. Він взяв курс на вступ Грузії в НАТО, видавлювання російських військових баз з території країни. Абхазія (1992-1993рр. В результаті перемоги в військовому зіткненні з Грузією) і Південна Осетія вийшли зі складу Грузії. Грузія досі не може змиритися з цією поразкою, звинувачуючи у всьому Росію, і досі мріє про реванш, щоб повернути Абхазію і Південну Осетію до свого складу за допомогою НАТО. Це є головним джерелом напружених відносин між Росією і Грузією.
Національне свято - День відновлення державної незалежності (26 травня).
ВІДНОСИНИ ГРУЗІЇ І НАТО.Место і роль Грузії в стратегії НАТО на Кавказі:
Для Грузії першорядним завданням у зовнішній політиці в останнє десятиліття стало розвиток довгострокових та взаємовигідних відносин з Північноатлантичним альянсом.
Хоча офіційно про своє бажання стати членом НАТО Грузія оголосила порівняно недавно, у грудні 2002 року на Празькому саміті альянсу.
Відносини Грузії з НАТО вже дали хороші плоди, за цей період вдалося зблизитися в політичному відношенні з Північноатлантичним альянсом і приєднатися до процесу євроатлантичної інтеграції, зокрема вдалося розширити участь Грузії в програмі «Партнерство заради миру» (ПЗМ), як в кількісному, так і в якісному відносинах.
У 2004 році був прийнятий новий план партнерського співробітництва між Грузією і НАТО, в рамках якого були розписані терміни структурної реорганізації збройних сил і Генерального штабу, злиття військово-повітряних і військово-морських сил в одну структуру, оскільки військові експерти НАТО вважали неприпустимим існування Національної гвардії як окремо існуючої воєнізованої структури.
Це сталося тому, що правляча грузинська еліта вже давно будує стратегію національного розвитку в XXI столітті на принципах згортання історичних російсько-грузинських зв'язків та відносин нової Грузії з Росією, переорієнтації своїх зовнішніх інтересів та пріоритетів на зближення із західними державами і їх військово-політичними та економічними організаціями, активної участі Грузії у формуванні нового влаштовує тільки її балансу сил у Закавказзі на основі розширення НАТО і двосторонніх військових зв'язків Грузії з США, західноєвропейськими країнами, Ізраїлем і деякими державами СНД-учасниками створеної кілька років тому регіональної військово-політичної системи ГУУАМ (Грузія, Україна, Узбекистан, Азербайджан, Молдова).
Для грузинської еліти Росія багато в чому втратила інтерес як держава, в якому ще недавно Грузія та її представники в силу відомих традицій займали досить-таки привілейоване становище.
Грузія шукає собі опору і заступництво не на традиційному півночі, а на зовсім інших азимутах. Тому в Тбілісі найуважнішим чином ставляться до будь-яких проявів інтересу провідних західних країн світу до Кавказького регіону, і особливо до намірів західних держав розширювати і зміцнювати свої геостратегічні позиції на Кавказі і в прилеглих до нього районах. Тут, у Тбілісі буквально спекулюють на важливості транспортно-стратегічного значення, яке дійсно має Грузія як транзитна транс кавказька територія на маршруті т.зв. "Шовкового шляху" з Азії в Європу.
Особливе становище Грузії в Закавказзі і характер політики, що проводиться її правлячою елітою, зумовлюють роль і значення Тбілісі в системі американських зовнішньополітичних пріоритетів у цьому районі світу. Вигідне положення республіки як транзитної країни в рамках транспортного коридору євразійського, особливо у зв'язку з планами реалізації проектів освоєння та транспортування каспійських енергоресурсів, чітка стратегія офіційного Тбілісі на встановлення союзницьких відносин з НАТО і Заходом, особлива роль Шеварднадзе в реалізації військово-політичних задумів Вашингтона на Кавказі роблять Грузію найбільш привабливим і важливою ланкою в усій кавказької стратегії США і НАТО, перспективним опорним пунктом американського і в цілому західного присутності в регіоні.
Зовнішньополітична концепція Тбілісі повністю поєднується з так званої доктриною Мадлен Олбрайт, яка передбачає повну ізоляцію Росії в її нових кордонах і націлена, по-перше, на забезпечення вільних, незалежних від Росії, поставок каспійських нафти і газу на міжнародні ринки, по-друге, на забезпечення незалежності та економічної живучості колишніх радянських республік цього регіону, недопущення відродження сильного південного флангу колишнього Радянського Союзу, по-третє - на попередження та блокування політичних і військових ініціатив Росії та Ірану, націлених на забезпечення їх домінування в чорноморсько-каспійському регіоні в питаннях, що стосуються розробки каспійських вуглеводневих ресурсів і вибору маршрутів їх перекидання, недопущення стратегічного зближення і взаємодії Москви і Тегерана.
В інтересах реалізації кавказької стратегії НАТО в якості однієї з головних висувається завдання нарощування західного військової присутності в Закавказзі через залучення Грузії в систему євроатлантичної безпеки і відрив її від системи колективної безпеки країн Співдружності.
Вирішення цього завдання здійснюється сьогодні за кількома напрямами:
Триває процес все більш глибокого залучення Грузії в натовську програму «Партнерство заради миру»
Полягають двосторонні угоди з військового та військово-технічного співробітництва Грузії з країнами НАТО
У ході різних навчань і тренувань, що проводяться на території Грузії в рамках ПЗМ здійснюється активне і цілеспрямоване освоєння кавказького сухопутного, а також каспійського та чорноморського морських театрів військових дій.
Створення військово-політичних і військових структур антиросійської спрямованості типу ГУУАМ і протиставлення їх оборонним структурам безпеки країн Співдружності.
Згортання військової співпраці Грузії з Росією як на двосторонній основі, так і в рамках Договору про колективну безпеку країн Співдружності.
Мета НАТО взяти під свій контроль систему регіональної безпеки на Кавказі. Але в світлі останніх подій в Грузії, Росії буде про що подумати, якщо Грузія все-таки вступить у Північноатлантичний Альянс, так як агресивно налаштована Грузія просто так не залишить і не забуде своїх претензій до Росії, а війна з Грузією може перерости в міжнаціональний конфлікт . І якщо раптом це стане можливим, то Росія залишиться один - на - сам зі своїми ворогами і допомоги буде чекати вже не від куди. Тому-то наші, російські політики дуже обережно поводяться в грузинському питанні, щоб не скомпрометувати Грузію, тому що Росія не тільки не готова до військових дій, але і не готова бути поневоленої країною, якій буде управляти військовий блок. Тому-то Росії доводиться продумувати свої вчинки на кілька кроків вперед, щоб не опинитися віч-на-віч перед загрозою початку 3-ї Світової Війни.
3. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ НАТО І РОСІЇ:
3.1 РОСІЯ - ЗАГАЛЬНИЙ ОГЛЯД:
РОСІЯ (Російська Федерація), держава в Східній Європі і в Північній Азії (займає їх більшу частину). Межує з Північною Кореєю, Китаєм, Казахстаном, Монголією, Азербайджаном, Грузією, Україною, Білоруссю, Польщею, Литвою, Латвією, Естонією, Фінляндією, Норвегією. Площа 17 075,4 тис. км2 (перше місце в світі). Населення 144,2 млн. чоловік (2004, сьоме місце у світі). 1092 міста, 2270 селищ міського типу (2001).
Столиця - Москва (10,5 млн.). Інші великі міста: Санкт-Петербург (4,7 млн.), Новосибірськ, Нижній Новгород, Єкатеринбург, Самара, Омськ, Казань, Уфа, Челябінськ, Ростов-на-Дону, Перм, Волгоград.
Державний устрій. Адміністративно-територіальний розподіл:
Росія - демократична федеративна держава з республіканською формою правління. Діюча Конституція Росії схвалена на всенародному референдумі 12 грудня 1993. Офіційний (державний) мова на всій території Російської Федерації - російська. Народам Російської Федерації гарантується право на збереження рідної мови. Глава держави - президент Російської Федерації, що обирається російськими громадянами на 4 роки на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні. Президент є також Верховним Головнокомандуючим Збройними силами Російської Федерації.
Представницький і законодавчий орган Російської Федерації (її парламент) - Федеральні Збори, складається з двох палат: Державна дума і Рада Федерації. Виконавчу владу здійснює уряд Російської Федерації на чолі з головою, який призначається президентом за згодою Державної думи. З 1996 розпочато процес об'єднання Росії і Білорусі в єдину державу.
У складі Російської Федерації 89 суб'єктів федерації: 21 республіка, 6 країв, 49 областей, 2 міста федерального значення - Москва і Санкт-Петербург, 1 автономна область і 10 автономних округів. Вся територія поділена на 7 федеральних округів.
Населення:
Росіяни становлять 116 млн. 80% (2002, перепис); проживає 156 народів (найбільш великі (понад 1 млн. чоловік) - татари, українці, башкири, чуваші, чеченці, німці. Міське населення становить 106,4 млн. (73% за даними перепису 2002), сільське - 38,8 млн. осіб. 1 / 5 всього населення проживає в містах з кількістю населення понад 1 млн. чоловік. Середній вік населення - 37,7 років (2002).
Основна релігія - православне християнство (90% віруючих), решта - мусульмани, буддисти і ін Щільність населення 8,5 чол./км2 (більшість території, 70% становлять малопридатні для життя райони Крайньої Півночі і прирівняні до них, де проживають лише 8 % населення).
Географічне положення:
Велика частина європейської території Росії розташована в межах Східно-європейської рівнини. На півдні - північні схили Кавказу, на північно-заході - гори Хібіни. На схід від Уралу - Західно-Сибірська рівнина, облямована на півдні горами Південного Сибіру (Алтай, Саяни, гори Прибайкалля, Забайкалля та ін.) Між Єнісеєм і Леною розташоване Середньосибірське плоскогір'я, між Леною і Тихим океаном - хребти і нагір'я Північно-східній Азії.
Клімат:
Клімат змінюється від морського на крайньому північно-заході до різко континентального у Сибіру і мусонного на Далекому Сході. Середні температури січня від 0 до -50 ° С, липня від +1 до +25 ° С. Опадів від 150 до 2000 мм на рік. У багатьох районах Сибіру і Далекого Сходу - багаторічна мерзлота. Найбільш великі ріки: Лена, Іртиш, Єнісей, Об, Волга, Амур; найбільші озера - Каспійське (море), Байкал, Ладозьке, Онезьке. На території Росії (з півночі на південь) розташовуються зони: арктична пустеля, тундрова, лісотундрова, лісова, лісостепова, степова, напівпустельна (Прикаспійська низовина).
Корисні копалини:
Родовища нафти, природного газу, вугілля, залізних руд, апатитів, калійних солей, фосфоритів, руд кольорових, рідкісних і дорогоцінних металів, алмазів та інших 85 заповідників і 25 природних національних парків (1993).
Економіка:
Росія - індустріально-аграрна країна, територія якої поділена на 12 великих економічних районів (Північний, Північно-західний, Центральний, Волго-В'ятський, Центрально-Чорноземний, Поволзький, Північно-Кавказький, Уральський, Західно-Сибірський, Східно-Сибірський, Далекосхідний, Калінінградська обл.). У структурі національного доходу (1994,%): промисловість 29, сільське господарство 7, будівництво 7,7, транспорт і зв'язок, матеріально-технічне постачання, заготівлі та ін - 34,0.
Грошова одиниця - рубль.
Промисловість:
Видобуток (1996) нафти (включаючи газовий конденсат) 2,1 млн. барелів (головним чином Західно-Сибірська і Волго-Уральська нафтогазоносні провінції), природного газу 583 млрд. м3, вугілля 326,8 млн. тонн (Кузнецький, Печорський, Кансько -Ачинський, Південно-Якутський басейни тощо), залізної руди 76 млн. тонн (Курська магнітна аномалія, родовища Уралу, Західного Сибіру та ін.) Велика чорна (виплавка сталі 58,3 млн. тонн, чавуну 40,5 млн. тонн - Магнітогорськ, Челябінськ, Нижній Тагіл, Новокузнецьк, Череповець, Липецьк та ін) і кольорова (Норильськ, Красноярськ, Іркутськ і ін) металургія.
Розробляються родовища алмазів у Якутії. Машинобудування (важке, загальне, середнє, виробництво приладів, точних машин та інструментів тощо); великі центри - Москва, Санкт-Петербург, на Уралі, в Поволжі, Західному Сибіру. Хімічна та нафтохімічна промисловість (виробництво пластмас, мінеральних добрив, хімічних волокон, автопокришок та ін); найважливіші райони хімічної промисловості: Центральний, Північно-захід, Поволжя і Урал. Лісова промисловість розвинена в північних і східних районах країни. Розвинене виробництво будматеріалів, легка (головним чином текстильна) і харчова промисловість. Вироблення електроенергії 860 млрд. кВт.год (1995). На території Росії функціонують об'єднані енергетичні системи Центру, Північно-заходу, Поволжя, Північного Кавказу, Уралу, Сибіру і Далекого Сходу, що входять в Єдину енергетичну систему країни. Поряд з численними ТЕС діють потужні Волзько-Камський і Ангаро-Єнісейський гідроенергетичні каскади, ряд АЕС.
Сільське господарство:
Сільськогосподарські угіддя становлять (1994, млн. га) 219,6, в т. ч. рілля 132,3 млн. га, сінокоси 23,2, пасовища 64,7. Понад 4 / 5 ріллі припадає на Центральний і Центрально-Чорноземний райони, Поволжя, Північний Кавказ, Урал і Західний Сибір. Землеробство дає 36% валової продукції сільського господарства, тваринництво понад 60%. У 1993 посівна площа сільськогосподарських культур 111,8 млн. га. Основні сільськогосподарські культури: зернові, цукрові буряки, соняшник, картопля, льон. Валовий збір (1997): зерно 86,8 млн. метричних тонн, цукрові буряки 25,5 млн. тонн, соняшник 7,8 млн. тонн, картопля 37,7 млн. тонн, льоноволокно 0,06 млн. тонн. Основні райони обробітку: пшениці - Поволжя, Північний Кавказ, Західний Сибір, Урал і Центрально-Чорноземний райони; льону - Центральний і Північно-західний райони; соняшнику - Північний Кавказ, Поволжя і Центрально-Чорноземний район; цукрових буряків - Центрально-Чорноземний район і Північний Кавказ. Частка зрошуваних земель 4%, головним чином Північний Кавказ і Поволжя (1994). Мясомолочное і мясошерстное тваринництво. Поголів'я (1997, млн.): великої рогатої худоби 35,8, свиней 19,5, овець і кіз 43,7. Експлуатаційна довжина (1996, тис. км) залізниць 152, автодоріг 949, в т. ч. з твердим покриттям 725, магістральних трубопроводів 206, внутрішніх водних шляхів 101. Тоннаж морського торгового флоту ок. 10 млн. брутто-реєстрових тонн. Водні системи: Біломорсько-Балтійський канал, канал ім. Москви, Волго-Донський канал, Волго-Балтійський водний шлях. Найважливіші морські порти - Санкт-Петербург, Ваніно, Новоросійськ, Мурманськ, Калінінград. Найважливіші вузли автосполучення - Москва, Санкт-Петербург, Новосибірськ, Хабаровськ, Адлер, Мінеральні Води. У Росії понад 100 курортів. Загальноросійське значення мають курорти на Чорноморському узбережжі Кавказу (Сочі і ін), група курортів Кавказьких Мінеральних Вод і ін
Історія:
На частині території Росії виникли в 1-му тис. до н. е.. Боспорська держава, Скіфська держава. У 552-745 рр.. частину території Росії займала держава племінного союзу тюрків - Тюркський каганат. У середині 7 - кінці 10 ст. в Нижньому Поволжі, Північному Кавказі, Приазов'ї розташовувалася держава Хазарський каганат. На початку 8 ст. - 926 на Далекому Сході існувала держава Бохай. У 10-14 ст. в Середньому Поволжі і Прикам'ї знаходилася Волзько-Камська Булгарія. У 9 ст. утворилося Давньоруська держава. Ок. 988 прийняте християнство як державну релігію Русі.
У 12-14 ст. існували Новгородська республіка, Володимиро-Суздальське, Галицько-Волинське та інші князівства. У 13 ст. російські князівства, Волзько-Камська Булгарія піддалися монголо-татарського нашестя (1237-1242), шведської і німецької агресії (Невська битва, 1240; Льодове побоїще, 1242). Майже 250-літнє монголо-татарське ярмо закінчилося вигнанням загарбників об'єднаними силами російських земель (Куликовська битва, 1380; «Стояння на Угрі», 1480). У 14-16 ст. навколо Москви склалося Російська централізована держава, що включило в себе всі землі Північно-Східної і Північно-західної Русі. В кінці 16 - середині 17 ст. оформилося кріпосне право. На початку 17 ст. Росія відбила польсько-литовську і шведську інтервенції. У середині 17 ст. Україна увійшла до складу Російської держави. Посилення кріпосницької експлуатації викликало повстання і селянські війни (початок 17 ст., 1670-1671, 1707-1709, 1773-1775). Петровські реформи (кінець 17 - перша чверть 18 ст.) Сприяли соціально-економічному і культурному розвитку країни, перемозі в Північній війні 1700-1721 рр.., Що дало вихід до Балтійського моря. У результаті приєднання в 16-19 ст. територій Півночі, Поволжя, Уралу, Сибіру, ​​Далекого Сходу, входження до складу Росії ряду неросійських народів утворилася багатонаціональна держава (див. Російська імперія). Росія відбила наполеонівське навала у Вітчизняній війні 1812. Селянська реформа 1861 скасувала кріпосне право, сприяла соціально-економічному розвитку. У 1898 була створена РСДРП, на початку 20 ст. виникли і інші політичні партії (кадети, октябристи, есери та ін), профспілки; заснована Державна дума. Російсько-японська війна 1904-1905 рр.. сприяла Революції 1905-1907 рр.. в Росії. Росія взяла участь у Першій світовій війні 1914-1918. У ході Лютневої революції 1917 самодержавство було повалено. 25 жовтня (7 листопада) 1917 відбулася Жовтнева революція 1917. Проголошено владу Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Одночасно відбувалася насильницька ліквідація ряду політичних партій, яка призвела до встановлення монополії політичної влади Комуністичної партії, поступово злилася з централізованим державним апаратом. Громадянська війна і військова інтервенція 1917-22 рр.. сприяли утвердженню військово-комуністичних принципів організації суспільства, системи виробництва і розподілу («Військовий комунізм»). У січні 1918 утворена Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (РРФСР). У 1921 була прийнята нова економічна політика (неп). 30 грудня 1922 РРФСР разом з Україною (УРСР), Білоруссю (БССР) і республіками Закавказзя (ЗРФСР) утворили Союз Радянських Соціалістичних Республік (СРСР). У 1941 почалася Велика Вітчизняна війна з фашистською Німеччиною, яка забрала мільйони людських життів (за деякими оцінками, близько 30 млн. чоловік).
Після закінчення війни в травні 1945 почалося відновлення зруйнованого народного господарства. У 1985-1991 рр.. в країні проводилася політика перебудови, спрямована на корінні соціально-економічні перетворення. Але цілі перебудови не були досягнуті. У 1991 СРСР розпався.
За рік до розпаду 12 червня 1990 З'їзд народних депутатів РРФСР прийняв Декларацію про державний суверенітет Російської Федерації. 17 березня 1991 на Російському референдумі був встановлений пост Президента Російської Федерації (в тому ж році першим президентом обрано Б. М. Єльцин). З грудня 1991 Росія входить в Співдружність Незалежних Держав (СНД). У грудні 1993 прийнята Конституція Російської Федерації; проведені вибори у Федеральні Збори. У 1996 розпочато інтеграційний процес з Білоруссю. У 2000 президентом обрано В. В. Путін.
Національне свято - День прийняття Декларації про незалежність Росії (День незалежності Росії, 12 червня).
3.2 Геостратегічне становище РОСІЇ:
На засіданні Ради безпеки президент Росії Володимир Путін заявив, що Росія готова виходити на новий рівень взаємодії з НАТО та поглиблювати співробітництво у військово-технічній галузі. При цьому найбільш пріоритетними напрямками співробітництва названі протидія тероризму, розповсюдженню зброї масового знищення, наркотрафіку та організованої злочинності. "Сучасна Росія вже не раз доводила, що може бути надійним стратегічним партнером - відповідальним і здатним брати на себе значну частку зобов'язань з підтримки регіональної безпеки і стабільності у світі в цілому", - заявив російський лідер. І нагадав, що в Афганістані вдалося завдати серйозного удару по міжнародному тероризму і тим самим зміцнити безпеку південних рубежів Співдружності, що стало можливим "завдяки безпрецедентно тісної взаємодії Росії і НАТО".
Але, за словами Путіна, позиції НАТО та Росії можуть збігатися далеко не в усьому, наприклад російський лідер як і раніше переконаний, що географічне розширення блоку не має аргументованого обгрунтування. Очевидно, мова йшла про прагнення деяких країн СНД до тіснішої співпраці з альянсом.
Росіяни, як і їхній лідер, теж говорять про необхідність зміцнення відносин з НАТО, про що свідчать дані опитувань Фонду "Суспільна думка". Сьогодні ідею "зміцнення партнерства" підтримує 51% жителів Росії, що на 7% менше, ніж у 2001 році. І лише 26% опитаних не бачать у НАТО загрози Росії.
У цьому році НАТО та Росія підписали договір, який обидві країни називають новою віхою в двосторонній співпраці.
Ця подія відбулася у Вільнюсі, де проходила зустріч міністрів закордонних справ країн НАТО. На зустріч - приїхав міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров. Підписаний ним договір з НАТО створює юридичну базу для перебування військовослужбовців країн альянсу на території Росії і навпаки. Оглядачі відзначають, що це створює можливості для транзиту військ у гарячі точки і для організації спільних маневрів.
"Це створює юридичні рамки, які дозволять нам значно збільшити наші можливості щодо спільних дій перед обличчям спільних загроз", - заявив генеральний секретар НАТО Яап де Хооп Схеффер.
Як зазначає кореспондент Бі-бі-сі в Вільнюсі Джонатан Біл, ця зустріч може підсилити розбіжності між Росією і НАТО. Альянс також домагається виведення російських військ з Грузії і Молдавії.
У цілому політика Заходу щодо Росії в останні роки дає підстави припускати, що наша країна серйозно не розглядається ними як рівноправний партнер. Це, можливо, відбувається тому, що Росія, за висловом В. О. Ключевського, - перехідна країна, посередниця між двома світами. Культура нерозривно пов'язала її з Європою, але природа дала їй ті особливості, які завжди вабили її до Азії або в неї вабили Азію. І для Росії Західна Європа завжди була чужою, і для Заходу Росія залишалася і залишається "не своєї". Цим пояснюється, зокрема, поява планів розширення НАТО на Схід, неприйняття США реінтеграції в рамках СНД, нове видання "диференційованої політики" відносно країн СНД, оголошення Україна сферою американських військових гарантій. У цьому ж ключі може розглядатися і остання стратегічна концепція НАТО. У російському суспільстві складається обгрунтована думка, що Захід зовсім не виключає можливості ізолювати Росію, протиставити її не тільки країнам ближнього зарубіжжя, але і Східної Європи, встановити новий європейський порядок без неї і проти неї.
3.3 Що повинна робити Росія?
Огляд геополітичної обстановки дозволяє зробити висновок про те, що за сукупною геополітичної могутності Росія поступається всім глобальним центрам сили.
Враховуючи, що у всіх ключових міжнародних структурах керівна роль належить "заклятим друзям" Росії, їй треба насамперед прагнути до створення широкої системи двосторонніх відносин з різними політичними суб'єктами і на Заході, і на Сході, поступово формуючи багатосторонні відносини з співпадаючим інтересам.
Відносини з колишніми радянськими республіками мають будуватися в першу чергу з урахуванням того, наскільки близька інтересам нашої країни їх позиція.
У міжнародних відносинах акцент повинен бути зроблений на реінтеграцію колишніх радянських республік. Росія повинна будувати відносини з країнами ближнього і далекого зарубіжжя на строго індивідуальній основі, не намагаючись розробляти якоїсь єдиної для всіх стратегії; визначальним повинні стати національний прагматизм, реалістичне прагнення до відтворення власної сфери впливу. Необхідно керуватися довгостроковими геополітичними інтересами, а не миттєвою політичною кон'юнктурою.
Головний російський геополітичний інтерес на просторі колишнього СРСР полягає в тому, щоб нові незалежні держави були благополучними, процвітаючими та дружніми сусідами Росії, з їх територій не виникала б загроза російській безпеці.
Необхідно визнати і наступне: Захід консолідований, і окремі його країни включені в певну систему ієрархії. Відірвати Європу від США і тим більше зруйнувати євроатлантичну солідарність у найближчій перспективі утопічно. Неможливий і союз з Вашингтоном проти єдиної Європи. Слід також прийняти як очевидну реальність, що зміцнення і розширення НАТО, поширення його впливу на інші регіони в майбутньому може призвести до напруженості у відносинах з Росією. Для захисту своїх життєвих інтересів в нестабільному світі наша країна може спиратися на свій військовий потенціал і потенціал союзників у рамках права військової сили. Бажано чітко сформулювати, оформити і довести до світового співтовариства принципи невтручання в російський геополітичний простір, порушення яких спричинить за собою адекватну відповідь. Безумовно, мова не може йти про застосування військової сили, крім як для відбиття агресії або інших військових акцій проти російських інтересів. У зв'язку з цим перспективним напрямком є ​​формування та розширення єдиного російського інформаційного простору.


3.4 СПІЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ РОСІЇ І НАТО У БОРОТЬБІ ПРОТИ ТЕРОРИЗМУ.
16 листопада 2001 прем'єр-міністр Великобританії Тоні Блер направив листа генеральному секретареві Альянсу Джорджу Робертсону, президентові Росії Володимиру Путіну та керівників усіх країн альянсу з пропозицією розпочати обговорення питання про поглиблення відносин НАТО-Росія. Ініціативою Блера передбачається посилення співпраці НАТО з Росією в таких областях, як боротьба з тероризмом, нерозповсюдження зброї масового знищення, миротворчі операції, а також з питань нових загроз, з якими може зіткнутися світ. Метою пропозицій є "значна зміна" у бік поліпшення відносин альянсу з Москвою. У зв'язку з цим британський прем'єр запропонував скасувати існуючий формат відносин у рамках Постійної спільної ради "Росія-НАТО" і створити нову Раду "Росія північноатлантичний союз". Головною метою цього органу буде вироблення нових шляхів взаємодії між Росією і НАТО, зокрема, шляхом розширення участі російської сторони в роботі існуючих в структурі альянсу комітетах.
21 листопада 2001 генеральний секретар НАТО лорд Джордж Робертсон прибув до Росії. Спочатку він відвідав Волгоград, а потім Москви. У п'ятницю, 23 листопада його прийняв у Кремлі президент Росії Володимир Путін. Якщо в останні два роки лорд приїжджав до нас спочатку відновлювати відносини Росії з альянсом (після бомбардувань Югославії), потім зміцнювати їх, то тепер він прибув з якісно новим завданням - обговорити питання про створення нових механізмів взаємодії альянсу з Росією, механізмів союзницьких відносин. Ще до від'їзду з Брюсселя до Росії багато хто в оточенні генсека НАТО говорили, що той не везе до Москви ніяких конкретних пропозицій. Головні завдання візиту формулювалися, на їх погляд, так: висловити симпатії російському лідерові і почути від нього самого, як бачить він схему взаємодії Росії з альянсом. Зустріч в Кремлі показала, що Робертсон свої завдання виконав: теплими словами і гарячими вітаннями підтримав високий градус відносин альянсу з Москвою і отримав від Путіна "важливі орієнтири" для опрацювання схеми подальшого розвитку взаємодії. В оцінках зустрічі самим Робертсоном прослизає "глибоке задоволення". Він вважає за краще посилатися на наступний вислів російського лідера, яке дослівно звучить так: "З одного боку, Росія не стоїть у черзі на прийом в НАТО, але, з іншого боку, готова розвивати відносини так далеко, як до цього готовий Північноатлантичного альянсу". І кардинально важлива ще одна оцінка вже самого генсека. "Поки ми навіть близько не підійшли до проблеми можливого отримання Росією права вето в НАТО. Це буде залежати від характеру обговорюваного питання", - сказав він. І закликав "обговорювати всі теми і поглиблювати співпрацю", хоча, за його словами, залишається неясним, "яку конфігурацію" матиме новий механізм взаємодії. Неясно це і російській стороні. Глава МЗС РФ Ігор Іванов хоч і підтвердив, що "суть наших пропозицій - це створення абсолютно нового механізму рівних партнерів в особі держав - членів НАТО і Росії", але який може стати його компетенція - не уточнив. Так само як міністр не вважає застарілим і нині чинний Рада постійного співробітництва (УПС) у форматі 27 +1.
На запитання ж: «У чому повинні полягати нові відносини Росії і НАТО?» - Російські та зарубіжні політики та експерти відповідали так:
Сергій Караганов, голова президії Ради з зовнішньої та оборонної політики, заступник директора Інституту Європи РАН:
- Треба розвивати відносини з НАТО, але ні в якому разі не можна забувати, що ці відносини - не вирішення проблеми, а тільки шлях до вирішення. Проблема створення нових відносин, подолання всіх залишків "холодної війни". Союз 19 +1 не повинен стати заміною справжнього союзу. На нього мають бути націлені наші політика і дипломатія.
Великі держави повинні розглянути можливість створення нового союзу - глобального альянсу щодо забезпечення міжнародної безпеки, використовуючи для початку механізм "великої вісімки". Головним завданням нового союзу має стати боротьба з тероризмом, розповсюдженням зброї масового знищення, міжнародними кримінальними угрупованнями.
Олександр Рар, голова Німецького товариства зовнішньої політики:
- У своєму нинішньому вигляді Північноатлантичний альянс вичерпав свій потенціал. Він допоміг консолідувати Європу після "холодної війни" і де-не-як навів лад на Балканах. Але він не готовий до нових загроз, зокрема боротьбі з глобальним тероризмом. Потрібна нова організація-альянс, куди увійдуть і Росія, і "старе НАТО". У неї мають з'явитися нові структури, а головну координуючу роль в ній будуть грати не військові органи, а органи розвідки та внутрішніх справ. Спиратися вона буде на спеціальні військові підрозділи.
Далекоглядні політики на Заході і в Росії прагнуть до цього. Але на цьому шляху не хочуть руйнувати сьогоднішні консолідуючі структури. Тому з Росією натовці будуть шукати поки проміжні рішення, наприклад, у вигляді тих, що запропонував Тоні Блер. Росії треба стежити, щоб "романтичне зближення" з Заходом не виявилося тільки на папері, а стало реальністю. Для цього їй потрібно ще більше відкривати двері НАТО, оскільки ця організація сьогодні - головна в створенні нового світового порядку. Вона важливіше ООН і ОБСЄ.
Володимир Рижков, голова президії організації "Росія в об'єднаній Європі", депутат Держдуми:
- Між Росією і Євросоюзом був і залишається розрив, але при всьому при цьому наша країна була і залишається європейською. Зараз у Росії і Європи з'явилося унікальне "вікно можливостей". І ми повинні використати цей шанс для прориву, для максимальної інтеграції в політичні структури і структури безпеки країн Заходу. Там зосереджені і матеріальні, й інтелектуальні ресурси. Такий прорив в інтересах і Росії в цілому, і кожного росіянина в окремо.
Я вважаю, що Росія повинна увійти в політичну структуру НАТО. І в цьому випадку це вже буде не та НАТО, а принципово інша організація з безпеки. Інша навіть в геополітичному плані - у неї з'явиться спільний кордон з Китаєм.
Найгірше - це не прийняти зараз ніякого рішення, зберігши нинішній статус-кво. Я вітаю ініціативу Блера, так як вона відкриває шлях до конкретних переговорів і конкретних рішень.
Ріхард фон Вайцзеккер, колишній президент ФРН:
- НАТО трансформується з оборонного альянсу в союз для підтримки колективної безпеки. І тепер головний і неминучий питання - якого роду відносини повинні скластися між НАТО і Росією. Якою має стати нова структура. Росія навряд чи може зараз вступити в НАТО. Малоймовірно, щоб, наприклад, Вашингтон чи Лондон погодилися залежати від Москви у питаннях, пов'язаних з безпекою. Та й Росія не захоче зв'язувати себе західним вето в питаннях оборони. І все ж потрібно щось більше, ніж просто механізм консультацій. Щось, що можна описати словом "членство".
Зараз у нас у НАТО діє принцип прийняття рішень консенсусом - одноголосно. Як це буде виглядати з участю Росії?
НАТО нікуди не зникне. Просто організації кинуті нові виклики, і у неї з'являються нові завдання. НАТО виживе тільки в тому випадку, якщо ми, європейці, зможемо сформулювати єдину європейську оборонну політику.
4. НАТО, ЯК ГЛОБАЛЬНА УНІВЕРСАЛЬНА МІЖНАРОДНА ОРГАНІЗАЦІЯ
Через 40 років після створення НАТО її роль почала докорінно змінюватися.
В кінці 80-х років «холодна» війна »між Сходом і Заходом фактично закінчилася. Її закінчення значною мірою було пов'язане зі зміною радянського керівництва, що взяв курс на перегляд усталених зовнішньополітичних стереотипів. Воно декларувало настання ери «нового політичного мислення» [1], виступило за повернення до реальних загальнолюдських пріоритетів і цінностей.
Цей період був відзначений глобальними політичними змінами в Європі, серед яких найважливішими слід визнати об'єднання Німеччини, розпуск Організації Варшавського Договору і Ради Економічної Взаємодопомоги, крах радянської системи. У 1991 році припинив своє існування один з центрів біполярного світу-Радянський Союз, який розпався на ряд незалежних держав. Його правонаступником оголосила себе Росія. Це зробило сильний вплив на позицію Північноатлантичного блоку-НАТО не могла ігнорувати реалії зміненого зовнішньополітичного клімату, почалася поступова коректування завдань і стратегії НАТО.
Керівництво Організації Північноатлантичного Договору ще до формального розпаду СРСР усвідомило, що події початку 90-х рр.. приведуть до корінної зміни балансу сил як на європейському континенті, так і на глобальному рівні. Як відомо, в даний час система міжнародних відносин, перш за все, характеризується переважанням однієї держави-Сполучених Штатів Америки, які використовують НАТО як інструмент досягнення тієї ролі, яку вони повинні грати виходячи з об'єктивного співвідношення сил. Саме тому США та інші західні країни взяли курс на розширення НАТО, що означає фактичний перегляд післявоєнної структури системи міжнародної безпеки-тієї структури, яка була створена при існуванні біполярного світу.
Виходячи з міжнародних подій останнього десятиліття, таких як повітряні удари по Іраку, Боснії та Югославії, проведені без формальної санкції Ради Безпеки ООН, ми можемо зробити висновок про те, що в даний час в Брюсселі і Вашингтоні вважають післявоєнну систему більш не відповідає об'єктивному співвідношенню сил , і прагнуть піддати її ревізії, причому в центрі нової системи безпеки, на їхню думку, слід поставити не ООН, а НАТО, де Росія не має права вето і, відповідно, не може заблокувати рішення Північноатлантичного альянсу. Для підвищення ефективності діяльності Організації Північноатлантичного Договору в новій міжнародній ситуації її керівництво почало масштабні зміни в структурі і стратегії альянсу з метою його модернізації. Ця модернізація полягає в наступному:
По-перше, змінилася стратегічна концепція НАТО. Після розпаду свого основного супротивника Альянс все менше і менше орієнтується на класичне міжблокове протистояння часів «холодної» війни і більшою мірою займається регіональними конфліктами, проводячи гуманітарну інтервенцію з виходом за рамки своєї традиційної зони відповідальності.
По-друге, набирає швидкість прийняття до складу блоку нових членів: НАТО поступово заповнює той вакуум в Європі, який утворився після розпаду ОВД. Після прийняття до складу Організації Вишеградської групи готується друга хвиля розширення Альянсу, посилюється взаємодія в рамках програм «Партнерство заради миру» і «Середземноморський діалог».
І, нарешті, за останні десятиліття намітилася тенденція до універсалізації НАТО і перехід від суто оборонної проблематики до розгляду більш широкого кола питань, включаючи політичний, економічний, екологічний, науковий та інформаційний аспекти. Іншими словами, можна припустити, що в даний час НАТО прагне стати глобальною універсальною організацією і легітимізувати прийняття рішень в обхід Ради Безпеки ООН та ОБСЄ, зберігши останні як суто декоративні установи [2].
Різні аспекти діяльності НАТО так чи інакше порушується у вітчизняних та зарубіжних дослідженнях. Так, у монографії NATO's Eastern Dilemmas аналізується східний вектор політики альянсу і висловлюється думка, що східний напрямок є пріоритетним у розвитку Північноатлантичного союзу [3]. Крім того, заслуговує уваги французьке видання «La Paix at-elle un Avenir?» [4], присвячене ролі НАТО і ООН в системі міжнародної безпеки, та монографія «Legitime defense» [5], яка зачіпає подібну проблематику.
Що стосується російських досліджень, то у вітчизняній колективної монографії «Росія, НАТО і нова архітектура безпеки в Європі» група авторів дає аналіз процесу розширення НАТО на схід з точки зору Росії і США. [6] У дисертації В. Б. Кудрявцева, представленої на здобуття наукового ступеня доктора історичних наук, вивчаються складові військової політики НАТО на сучасному етапі і дається прогноз подальшого розвитку військово-політичної та військово-стратегічної думки Північноатлантичного союзу [7]. У дослідженні О. І. Гундарева розглядаються основні моменти політичної діяльності британського керівництва в системі північноатлантичних зв'язків. [8] У кандидатській дисертації А. В. Журкіна досліджуються причини появи антикризової стратегії НАТО, її еволюція, механізми реалізації та основні тенденції розвитку в контексті підключення НАТО до миротворчої діяльності [9].
У періодичній літературі діяльність НАТО вивчена не менш детально. Серед статей, опублікованих в останні роки можна назвати наступні: «Австрійська політика безпеки: нейтралітет чи НАТО?» [10], «Політичні обмежувачі розширення НАТО і можливості Росії» [11], «США, НАТО, Росія і Боснійська криза» [12 ], «Для чого потрібно розширювати НАТО?» [13], «Питання про розширення НАТО: у пошуках оптимального рішення» [14], «Реструктуризація ВПК країн НАТО на порозі XXI століття» [15], «Росія - НАТО: що далі ? »[16],« Росія і НАТО: необхідний діалог »[17],« НАТО на Балканах »[18],« Деякі міркування про розширення НАТО »[19],« Москва кілька років відмовлялася вести переговори з НАТО »[20 ], «Основоположний акт Росія - НАТО - позитивний підсумок важких переговорів» [21], «НАТО й інтереси національної безпеки Росії» [22], «Про причини і можливі наслідки розширення НАТО» [23], «НАТО і Югославія» [24 ], «НАТО на шляху до плюралістичного спільноті безпеки?» [25], «США - НАТО - ЄС: (Вашингтон проводить реформу НАТО)» [26], «Операція НАТО в Югославії й міжнародне право» [27], «Чечня, корупція, Косово, НАТО та інші проблеми на передвиборному тлі »[28],« Іспанія, ЗЄС і НАТО »[29] та багато інших.
Проте основний недолік всіх перерахованих вище публікацій полягає в тому, що НАТО розглядається як суто військова організація та інші сфери співпраці в рамках альянсу, зокрема екологічна складова, не отримують належного висвітлення. Те ж саме можна сказати і про Середземноморському діалозі, оскільки лише розширення НАТО на схід знаходиться у сфері особливої ​​уваги російських дослідників, а про співробітництво з країнами Середземноморського басейну робіт практично не існує. Як виняток, можна лише назвати статті А. Бакланова «Середземноморські діалоги НАТО» [30] і Т. Качалова «невійськові проблематика в діяльності НАТО» [31].
Саме тому даний дослідження націлене на вивчення тієї діяльності НАТО, яка довгий час вважалася «периферійної» і малозначимою, і на подолання стереотипів щодо сутності Північноатлантичного альянсу, що у суспільній свідомості. Його новизна полягає в тому, що найбільша увага приділяється проблемі кількісного розширення НАТО на Середземному морі, а також якісної функціональної модернізації альянсу. Розширення НАТО на схід і відносини НАТО з Росією, детально розглянуті в самих різноманітних джерелах, не є предметом ретельного аналізу в межах дипломної роботи.
Мета даного пункту нашої курсової-на основі аналізу перерахованих вище змін у політиці НАТО довести наявність тенденції до поступової глобалізації та універсалізації Північноатлантичного альянсу, приділивши особливу увагу невійськові аспекти діяльності НАТО та розвитку Середземноморського діалогу як аспектам, найменш вивченим в російській науково-публіцистичної, в тому числі і в політологічній, літературі.
Для цього необхідно вирішити такі завдання: показати прагнення НАТО до підвищення свого глобального впливу шляхом включення до свого складу нових членів, виявити можливість поступового розширення НАТО через програму «Партнерство заради миру» і «Середземноморський діалог» і визначити основні невійськові аспекти співробітництва у рамках НАТО, свідчать про її універсалізації.
У дослідженні був використаний ряд документів Північноатлантичного союзу: офіційні заяви, різні комюніке, довідники, а також близькі до натовських журнали і бюлетені. Крім того, в джерелознавчу базу роботи увійшли деякі статті з російських журналів за 1998-2001 рр.. («Міжнародна життя», «Світова економіка і міжнародні відносини», «США-Канада, економіка, політика, культура», «Закордонне военное обозрение»), статті із зарубіжної періодики, ряд монографій як російською, так і на інших мовах, і деякі автореферати дисертацій з проблем НАТО. Зважаючи на практично повну відсутність вітчизняних і зарубіжних досліджень з невійськових питань в НАТО і Середземноморського діалогу, особливу увагу було приділено ресурсів Інтернету з даної проблематики.

РОЗДІЛ 1:
Середземноморський діалог ЯК ФАКТОР ГЛОБАЛІЗАЦІЇ НАТО.
Середземноморський діалог: історичні передумови та інституціалізація:
Після закінчення «холодної» війни в діяльності Організації Північноатлантичного Договору відбулися серйозні зміни, які були просто немислимі в період блокової конфронтації між СРСР і США. Почалося прискорення модернізації НАТО, одним з елементів якої стала співпраця альянсу з колишніми членами Варшавського Договору та колишніми учасниками руху Неприєднання. Ця співпраця була втілено у двох програмах НАТО, що з'явилися в 90-і роки: «Партнерство заради миру» і «Середземноморський діалог».
Першою за часом появи стала програма партнерства, яку слід розглядати як прелюдію до появи другого ініціативи. 10-11 січня 1994 року главами держав та урядів країн-членів НАТО на сесії Північноатлантичної ради в Брюсселі виступили з пропозицією заснувати програми «Партнерство заради миру». Запрошення було направлено державам, що входять до Ради Північноатлантичного співробітництва, заснований в 1992 році, а також іншим країнам НБСЄ. У підсумковому документі, прийнятому в 1994 році, є згадка статті 10 Вашингтонського договору про те, що «Альянс залишається відкритим для членства інших європейських держав, здатних відстоювати і втілювати у життя принципи цього договору і робити внесок в забезпечення безпеки у Північноатлантичному регіоні» [32].
Іншими словами, дана програма розглядалася як свого роду підготовчий етап для країн-кандидатів на шляху інтеграції в блок НАТО. Крім Вашингтонського договору керівництво альянсу підтвердило свою прихильність основним принципам міжнародного права, зокрема Статуту ООН, Загальної декларації прав людини і Заключного акту НБСЄ [33].
Завдання з реалізації програми партнерства була покладена на Північноатлантична рада. За задумом організаторів, країни-партнери отримали доступ до роботи політичних і військових органів у штаб-квартирі НАТО. Альянс зобов'язався проводити консультації з будь-яким учасником партнерства в тому випадку, «якщо цей партнер вважає, що виникла пряма загроза для його територіальної цілісності, політичній незалежності або безпеці» [34]. Слід зазначити, що хоча подібне формулювання може бути досить довільно витлумачена державами-партнерами і в певних умовах може мати серйозні наслідки для міжнародних відносин, вона не передбачає жодних чітких військових гарантій з боку НАТО.
Серед основних цілей програми, перерахованих в документі, можна назвати «прозорість» у справі виділення коштів на оборону, демократичний контроль над міністерствами оборони, захист і підтримку основних свобод і прав людини, збереження демократичних суспільств, спільне планування, а крім того, проведення військових маневрів і польових навчань починаючи з 1994 року з метою підтримання миру, пошуку і порятунку [35]. Таким чином, тут ми відзначаємо превалювання політичної складової НАТО над військовою сферою. Що стосується співпраці в рамках «Партнерство заради миру», то воно буде здійснюватися НАТО за погодженням з країнами-партнерами, які нададуть керівництву альянсу презентаційні документи, де буде міститися «заходи, які плануються для досягнення політичних цілей партнерства» [36].
До початку 1996 року у програмі партнерства брали участь 27 держав (Австрія, Азербайджан, Албанія, Вірменія, Білорусь, Болгарія, Угорщина, Грузія, Казахстан, Киргизстан, Латвія, Литва, Молдова, Польща, Румунія, Російська Федерація, Словаччина, Словенія, Туркменістан , Узбекистан, Україна, Фінляндія, Чехія, Швейцарія, Швеція, Естонія та колишня Югославська Республіка Македонія), в тому числі Росія і Білорусія. [37] Щоб оцінити динамізм розвитку партнерських відносин у рамках НАТО слід сказати, що зараз програма нараховує вже більше 40 держав, тобто відбулося майже двократне збільшення числа учасників.
Група координації програми знаходиться в Бельгії в місті Монс. Вона проводить військове планування навчань за програмою «Партнерство заради миру». Декларувалося, що співпраця за програмою сприятиме «підтримці, з урахуванням конституційних міркувань, сил і засобів і ступеня готовності, необхідних для сприяння проведенню операцій під егідою ООН і / або з санкції ОБСЄ». Перші навчання за програмою «Партнерство заради миру» з відпрацювання миротворчих операцій пройшли восени 1994 року [38].
Таким чином, початок співпраці альянсу з країнами Центральної та Східної Європи значною мірою зумовило появу середземноморської ініціативи НАТО, яка поряд з «Партнерством заради миру» має за мету розвиток інтеграційних процесів між Північноатлантичним союзом та третіми державами. В основі цієї програми лежить позиція офіційних осіб НАТО про те, що «безпека в Європі в цілому тісно пов'язана з безпекою і стабільністю Середземноморського регіону, а Середземноморське вимір є частиною європейської архітектури безпеки». [39]
Вихід до Середземного моря мають 22 держави, і в кожного формується свій власний погляд на проблеми безпеки. Саме по собі Середземномор'я є вкрай неоднорідним регіоном як за своїми особливостями, так і з тих проблем, які в ньому представлені і які можуть негативно впливати на його оточення. Тому питання полягає не в тому, чи повинна НАТО мати продуману середземноморську стратегію, а які конкретні кроки можуть бути втілені в рамках Середземноморського діалогу.
Наміри Альянсу розвивати відносини з північноафриканських країнах беруть початок ще в епоху «холодної» війни, але тоді в політиці блоку домінувало східне, а не південний напрямок, і регіон Середземного моря мислився лише в контексті біполярності. Відповідно, Середземномор'ї вважалося «південним флангом НАТО» і мало другорядне значення, що було цілком закономірно. Після закінчення блокового протистояння ймовірність виникнення глобального ядерного конфлікту пішла в минуле, але значно зросла небезпека регіональних конфліктів, таких як напад Іраку на Кувейт, криза на Балканах, активізація міжнародного тероризму, і Альянс не залишився байдужим до цієї проблеми. У сучасних умовах внесок НАТО у забезпечення Середземноморської безпеки виражається головним чином у реалізації принципу колективної оборони, вирішенні криз, миротворчих та підтримці режиму нерозповсюдження ядерної зброї. [40]
Фактичним початком Середземноморського діалогу слід вважати січень 1994 року, коли глави держав та урядів країн НАТО на саміті в Брюсселі оголосили про намір сприяти зміцненню довіри та взаєморозуміння між країнами Близького Сходу. Наприкінці 1994 року НАТО заявила про готовність встановити контакти на разової основі між Північноатлантичним союзом і які входять у нього країнами Середземномор'я з метою сприяння зміцненню регіональної стабільності. [41]
За цим у лютому 1995 року було формальне запрошення, спрямоване Єгипту, Ізраїлю, Мавританії, Марокко та Тунісу, приєднатися до Середземноморського діалогу. Пізніше таке ж запрошення отримала Йорданія [42]. Сьомим державою Середземномор'я, що почали взаємодія і діалог з НАТО, стає Алжир: у лютому 2000 року генеральний секретар альянсу Джордж Робертсон направив офіційне запрошення, на яке алжирське уряд відповів негайним згодою. [43]
Примітно, що поряд з арабськими країнами Північної Африки в цій програмі НАТО взяв участь Ізраїль. Ізраїль за визначенням не може залишитися за бортом Середземноморського діалогу, оскільки в цьому випадку Близькосхідний мирний процес виявиться остаточно підірваним. Встановлення прямих партнерських відносин НАТО з арабськими країнами буде розцінено Ізраїлем як перехід Заходу від неупередженого посередництва до відкритої підтримки ісламських країн. Природно, що США, які мають тривалу традицію підтримки тісних військово-технічних і політичних зв'язків з цією країною, ніколи не підуть на такий розвиток подій. Навпаки, підтримка мирного процесу на Близькому Сході є однією з основоположних цілей Середземноморського діалогу. [44]
У зв'язку з цим не слід виключати збільшення ролі НАТО в Близькосхідному врегулюванні. На даний момент ця проблема перебуває у сфері уваги ООН та американської адміністрації, причому перша грає роль швидше дискусійного клубу, чиї рішення носять лише рекомендаційний характер, а реальним актором на Близькому Сході є США. Зараз, коли мирний процес буксує, для Сполучених Штатів дуже вигідно перекласти відповідальність за цю тимчасову невдачу на багатонаціональні плечі НАТО. Не виключено, що події будуть розвиватися за цим сценарієм, тим більше що на практиці НАТО виявляється лише інструментом американської зовнішньої політики.
Подальшої віхою в розвитку Середземноморського діалогу стала Мадридська зустріч 1997 року. У Мадриді діалог отримав своє інституційне оформлення: була створена Група середземноморської співпраці, яка стала першим постійним форумом для дискусій та обміну думками. До неї увійшли політичні радники держав-членів організації, і поряд з цим було прийнято рішення про відкриття контактних представництв НАТО у країнах Середземномор'я. Раніше відповідальність за Діалог ніс Політичний комітет НАТО. [45] Тут впадає в очі схожість між Середземноморським діалогом і вступом до НАТО Вишеградської групи: так само, як і у випадку Східної Європи має місце попереднє створення контактних груп як першого кроку на шляху встановлення партнерських відносин . У випадку з Польщею, Угорщиною і Чехією це закінчилося повною інтеграцією країн до Альянсу. Не виключений подібний сценарій і в Північній Африці.
Проте колишній генеральний секретар НАТО Х. Солана в статті "НАТО і Середземномор'я» застеріг від сліпого копіювання інституційних механізмів інтеграції, випробуваних у країнах Центральної та Східної Європи. На його думку, європейські структури НАТО повинні виробити такі заходи забезпечення довіри, які виявляться дієвими і в Середземномор'ї. Разом з тим він не виключив появу програми для країн Північної Африки і Близького Сходу, аналогічної «Партнерства заради миру» в принципі [46]
Про розвиток Діалогу згадується також у документах Вашингтонської конференції альянсу 1999 року. На постійній сесії Ради НАТО було прийнято рішення про поглиблення «політичного та практичного співробітництва в рамках Середземноморського діалогу» [47], а на зустрічі у Вашингтоні їй було доручено розпочати заходи щодо здійснення діалогу.
Також віталися спільні заходи, проведені країнами-членами НАТО і країнами Середземноморського діалогу, такі як римська конференція 1997 року і конференція у Валенсії в1999 році. На цих зустрічах були озвучені ідеї про те, що НАТО має відігравати більш активну роль в регіоні через зростаючу нестабільності на півдні та невіддільності проблем середземноморської безпеки від безпеки європейської. [48] Крім того, керівництво НАТО виявило рішучість розвивати співробітництво з країнами Середземномор'я «у військовій області та в інших областях, до яких проявили інтерес країни діалогу »[49].
У зв'язку з прийняттям поправок до нової стратегічної концепції НАТО в 1999 році проблема Середземноморського діалогу набуває нового звучання. Оскільки у Вашингтоні альянс декларував «активну залученість у справи регіонів, розташованих поза межами традиційних і зафіксованої при створенні цього блоку« зони відповідальності »[50], то найближчим часом можна буде прогнозувати розширення взаємодії НАТО з країнами південного Середземномор'я з віддаленою перспективою їхнього вступу до Північноатлантичного союз.
Крім того, в Стратегічній концепції НАТО (ст.38) говориться, що «Середземноморський регіон представляє для Північноатлантичного союзу особливий інтерес» [51] На причинах виникнення подібних інтересів слід зупинитися детальніше.
Причини появи середземноморського напрямки в політиці НАТО
Для початку необхідно звернутися до нової стратегічної концепції альянсу, прийнятої в 1991 році в Римі. У ній перераховані основні виклики НАТО в період після закінчення «холодної» війни. Зараз, на думку натівських стратегів, основну небезпеку для альянсу представляє «не стільки можливість нападу на одного з членів НАТО, що прояви нестабільності (економічні, соціальні та політичні труднощі, етнічні конфлікти, територіальні суперечки, поширення зброї масового знищення та балістичних ракет, нестача життєво важливих ресурсів, акти саботажу й терору) »[52] Всі ці фактори ризику в тій або мірою присутні в даному регіоні, а його стратегічна важливість для Західної Європи безсумнівна.
Головна причина зацікавленості Заходу в проблемі пов'язана з тим, що Південне Середземномор'я має вкрай вигідним транспортним становищем і має значні запаси нафти і газу, які відіграють важливу роль у паливно-енергетичному комплексі Європи. Так, загальний обсяг імпорту нафти і природного газу до Європи через Середземне море становить приблизно 65%, і для цих перевезень щодня використовується близько 3 тис. суден. Частка лівійської нафти і алжирського природного газу в ПЕК Італії перевищує 30%. Крім цього, Лівія поставляє нафту до Франції, Німеччини, Іспанії, Туреччини, Греції і навіть до Великобританії, а основними клієнтами Алжиру є Бельгія, Франція, Португалія і Іспанія. [53]
Якщо звернутися до статистики за 1996 рік, то енергетична залежність Заходу від країн Північної Африки стає ще більш очевидною. Цього року країни Магрибу задовольнили потреби Іспанії в природному газі на 74%, Італії-на 50% і Франції на 29%. При цьому частка європейських країн в імпорті Алжиру склала 67%, Тунісу-69%, Лівії-66% і Марокко-57% відповідно. [54] Хоча ці дані і датуються 1996 роком, вони актуальні й донині. Не слід забувати і про прокладки трубопроводів по дну Середземного моря. Таким чином, економічна взаємозалежність на Середземному морі пустила глибоке коріння, і це зближує інтереси НАТО і північноафриканських країн.
Поряд з цим регіон є потенційно нестабільним за такими параметрами, як терористична діяльність (в першу чергу це відноситься до держави-ізгоя Лівії) і демографічне становище. Геополітично Середземномор'ї можна розділити на три субрегіональних частини: Північне Середземномор'я (європейське узбережжя), південний субрегіон (Північна Африка) і Східне Середземномор'я (Близький Схід). Основна загроза стабільності виходить головним чином з південної та східної частин регіону, де зосереджені країни, які поступаються за своїм розвитком європейським державам.
На думку деяких дослідників, в Північній Африці може відбутися демографічний вибух, що призведе до зростання населення з 63 до 142 млн. чоловік до 2025 р і порушення демографічного балансу між членами НАТО і країнами, що розвиваються Середземномор'я. Ті ж дослідники прогнозують збільшення населення Південної Європи за той же період лише на 5 млн. чоловік. [55]
З іншого боку, події 11 вересня 2001 року показали, що необхідно посилити міжнародну координацію в боротьбі з тероризмом, оскільки на сучасному етапі він вийшов за національні межі. Для боротьби з міжнародним тероризмом недостатньо зусиль тільки лише на державному рівні, тому доцільно залучення до цього процесу якісно інших механізмів, які будуть використовувати весь арсенал засобів, наявних у міжнародного співтовариства. Такими структурами можуть служити міжнародні урядові організації, і НАТО є найбільш ефективною серед них.
Події в Афганістані показали, що для ліквідації осередку міжнародного тероризму крім усього іншого необхідно використовувати військові засоби, а НАТО має достатньо ефективною і давно сформованою військовою структурою, яку можна буде використовувати для досягнення поставлених цілей. Таким чином, можна сказати, що міжнародний тероризм, як це не парадоксально звучить, певною мірою допоміг Північноатлантичного альянсу подолати кризу легітимності, який виявився після розпуску Організації Варшавського Договору. Тепер, коли виникла нова загроза в особі терориста номер один Бен Ладена, необхідність збереження НАТО більше вже не викликає сумнівів.
Проте військові методи-це не все, що потрібно для успішного протистояння тероризму. Не менш ефективно повинні використовуватися й інші механізми, такі як робота спецслужб, економічні і політичні заходи. Про це зокрема було заявлено на конференції в Римі в березні 2002 року. Там була озвучена пропозиція поліпшити обмін інформацією розвідувального характеру і приділяти більше уваги поширенню зброї масового ураження і проблемі захисту від нього [56].
Найбільш повно причини зацікавленості НАТО в Середземноморському регіоні викладені в промові заступника генерального секретаря на конференції в Римі в березні цього року. Він розділив всі виклики і проблеми, які виходять з Середземноморських країн, на п'ять груп. По-перше, це економічний та демографічний невідповідність між Європою і Північною Африкою. Поряд з прискоренням зростання населення (приблизно 2,5% на рік), на Близькому Сході і в Північній Африці спостерігається щорічне падіння ВВП на душу населення. Так, починаючи з 1986 року, воно становило приблизно 2% на рік. [57]
Ця диспропорція є окремим випадком проблеми розвиненого Півночі і Півдня розвивається, що становить загрозу для стабільності сучасної системи міжнародних відносин. Демографічний вибух у поєднанні з жалюгідним економічним становищем призводить до зростання безробіття і як наслідок до збільшення легальної і нелегальної еміграції в Європу. На даний момент чисельність мігрантів тільки з країн Магрибу в Європі становить близько 6 млн. чоловік. [58]
Друга середземноморська проблема, що вимагає участі НАТО-це наявність в регіоні територіальних суперечок і взаємних претензій між державами. Тут заступник генерального секретаря виділив проблему Західної Сахари, Кіпру та Близькосхідний криза. Очевидно, що найбільш гострим конфліктом, який з регіонального може перерости в глобальний за участю інших арабських держав, є відносини між Палестиною та Ізраїлем, і підключення НАТО до його вирішення буде не зайвим. Захід у цілому і НАТО зокрема не зацікавлені в тому, щоб керівництво Палестини відмовилося від переговорного процесу і перейшло до відкритої підривної діяльності, що особливо актуально з огляду на активізації міжнародного тероризму.
Третя проблема, пов'язана з Середземним морем-проблема обмеженості ресурсів і їх нерівний розподіл; для даного регіону вона полягає головним чином у тому, що в XXI столітті можливе виникнення конфлікту через нестачу прісної води. Справа в тому, що в даний момент не існує легальних міжнародних норм щодо розподілу прісної води в країнах з посушливим кліматом. Поряд з цим проблема опустелювання набуває все більш загрозливих масштабів, і в майбутньому потреба у водних ресурсах буде неухильно зростати. Це й стане джерелом регіональних протиріч між державами, які можуть також представляти загрозу для системи міжнародних відносин. Так, Ізраїль, Йорданія, Ліван і Сирія отримують основну масу прісної води з басейну річки Йордан, а на її західному березі ізраїльські і палестинські поселенці користуються грунтовими водами території, що стала об'єктом взаємних територіальних претензій. Легко уявити, які будуть наслідки зловмисного дії однієї з цих держав для регіональної стабільності.
Четвертий аспект-це можливість розповсюдження ядерної зброї в регіоні. Вже зараз деякі країни Середземномор'я або близькі до винаходу атомної бомби, або мають зброєю масового знищення де-факто. Така ситуація може спровокувати ланцюгову реакцію, тому що неядерні держави можуть відчути свою вразливість і розпочати власні ядерні випробування, що призведе до неконтрольованого розповсюдження зброї масового знищення. Для підтримки регіональної стабільності та режиму нерозповсюдження ядерної зброї участь НАТО може виявитися корисним.
Ці та інші виклики, що походять з країн регіону, вимагають безпосередньої і своєчасної залученості країн НАТО для запобігання нелегальній імміграції в Європу, забезпечення стабільних поставок нафти та природного газу, а також для вирішення проблеми тероризму. Як ми бачимо, у даному регіоні мінімізовані ризики, пов'язані з військовою безпекою в її класичному розумінні, і тут Альянсу доведеться проводити більш гнучку політику із застосуванням невійськових методів для вирішення всіх вищезазначених питань. Ясно, що в цих умовах НАТО доведеться допомагати державам Північної Африки в проведенні збалансованої демографічної політики і за необхідності надавати економічну допомогу для вирішення проблем зайнятості, житла, продовольства та покращення інфраструктури.
І, нарешті, остання по перерахуванню, але не остання за значенням-це проблема міжнародного тероризму в Середземноморському регіоні, про яку вже згадувалося раніше. Тут же слід додати, що сприятливий грунт для міжнародного тероризму представляє закритість, відсутність політичних і економічних реформ і базових прав і свобод людини, що має місце в деяких Середземноморських країнах. Для вирішення цієї проблеми потрібно координація зусиль всього міжнародного співтовариства, в тому числі і Північноатлантичного союзу. Такі основні причини зацікавленості НАТО в країнах регіону, викладені у виступі заступника генерального секретаря. [59]
Крім того, Середземноморський діалог стимулюється фактором географічної близькості Північної Африки та країн-членів НАТО Північного Середземномор'я. Якщо НАТО буде дистанціюватися від цих проблем, вона не зможе впливати на події, що відбуваються в позитивному для себе ключі і спровокує регіональна криза, яка може торкнутися й розвинені країни. Головним чином це стосується тих членів НАТО, які мають вихід до Середземного моря (Італія, Іспанія, Франція). Але як показують події 11 вересня 2001 року, в умовах глобалізації міжнародного терористичного руху під загрозою можуть опинитися і країни, прямо не пов'язані з Середземномор'ям.
У цьому полягають об'єктивні причини поглиблення співпраці Альянсу та країн регіону. У зв'язку з усіма вищевикладеними фактами у деяких вітчизняних авторів виникають побоювання, що керівництво альянсу має намір незабаром «перетворити Середземне море у внутрішнє море НАТО». [60]
Однак існує й причина іншого порядку, яка викликала поява Середземноморського вектора у політиці НАТО, яка пов'язана з громадською думкою. Після розпаду біполярної системи Західний світ, в тому числі і його військова складова в особі НАТО, опинилася в деякій мірі дезорієнтованим. Зникло та держава, яка керівники Альянсу вважали своїм ймовірним противником і без якого НАТО в колишньому вигляді не могла існувати. НАТО, орієнтована тільки на східну проблематику, в умовах закінчення «холодної» війни втрачало будь-який сенс в очах західноєвропейських і американських платників податків, яким доводилося утримувати Альянс і оплачувати його військові витрати.
У цих умовах від керівництва НАТО знадобилося кардинально нове рішення, яке повинно було переконати песимістів і скептиків, що Альянс має право на існування. В іншому випадку Організацію Північноатлантичного договору загрожувала спіткати доля пакту АНЗЮС (Австралія, США, Нова Зеландія), що впав в летаргічний сон ще в епоху «холодної» війни. Не виключалася також і формальна ліквідація НАТО, і така точка зору була досить поширеною на хвилі ейфорії початку 90-х років як в Росії, так і в країнах Заходу. Що стосується чиновників НАТО, то вони як представники класичної бюрократичної структури були вкрай не зацікавлені в такому розвитку подій. І треба сказати, що офіційні особи НАТО досить швидко зорієнтувалися і взяли курс на трансформацію організації, в якій значну роль зіграв Середземноморський діалог.
Структура програми НАТО «Середземноморський діалог»
Тепер необхідно зупинитися на основних моментах функціонування Середземноморського діалогу. Раз на рік країни НАТО беруть робочу програму, де знаходять відображення основні заходи щодо організації практичної співпраці у галузі безпеки та в суміжних областях, таких як наукове та інформаційне взаємодія [61].
У програмі Діалогу значиться, що на початковому етапі країни Близького Сходу, Північної Африки і НАТО встановлюють "добрі, міцні і дружні відносини і будуть всіляко сприяти досягненню повного взаєморозуміння". Згодом співпраця розширилося і на сферу забезпечення спільної безпеки, що має на увазі проведення навчань, маневрів, використання території країн Діалогу для проведення військових операцій НАТО, а також взаємні консультації [62].
Створення Постійного З'єднання ОВМС НАТО на Середземному морі 30 квітня 1992 стало першим етапом співпраці Альянсу і держав, що не входять до блоку. Це з'єднання грає важливу роль в політиці Альянсу, оскільки південний фланг блоку безпосередньо примикає до кризового району Близького Сходу і Балкан, однак не виключається використання Середземноморського флоту НАТО і в інших регіонах зони відповідальності Альянсу. Одна з цілей вищезгаданої угруповання-«розвиток військово-морського співробітництва з ВМС держав, що підписали програми« Партнерство заради миру »і« Середземноморський діалог », при цьому командування НАТО не виключає можливості включення до складу з'єднання кораблів держав, які не є членами блоку. [63 ]
Постійне з'єднання альянсу може наносити візити в порти країн Середземноморського діалогу. Так, влітку 1999 року вісім кораблів середземноморського угрупування ВМС країн НАТО завдали дружній візит до Єгипту, Марокко, Туніс, Мавританію та Ізраїль, а всього в 1998 році було проведено 34 заходи у військовій області. [64] Серед найбільш значних акцій можна назвати участь Єгипту , Йорданії та Марокко у миротворчій операції в Боснії, а також Йорданії та Марокко у врегулюванні кризи в Косові. [65]
Як заходи, що сприяють зняттю взаємних підозр і зміцненню довіри між країнами Середземномор'я, НАТО пропонує прозорість оборонного планування та цивільний контроль над збройними силами. [66] Ці ідеї фігурують не тільки в Середземноморському діалозі, але і в програмі «Партнерство заради миру» і є невід'ємною частиною політики Альянсу в цілому.
Беручи до уваги посилення політичної складової НАТО у порівнянні з військової компонентою, особливу увагу потрібно звернути на характер тих дискусій і консультацій, які мають місце в рамках програми Середземноморський діалог. Крім усього іншого, мета цих обговорень полягає в гармонізації поглядів з таких питань, як процес трансформації НАТО, розвиток миротворчості і врегулювання криз. [67]
Враховуючи всеосяжний підхід НАТО до проблем безпеки, слід окремо зупинитися на інших сферах, де здійснюється середземноморське взаємодію. Невійськові аспекти Середземноморського діалогу включають організацію навчання в школі НАТО в Німеччині і коледжі в Італії для представників країн-членів програми з питань миротворчості, екології, контролю над озброєннями, безпеки в Європі та планування запобігання надзвичайних ситуацій. Ці курси покликані сприяти більш активної залученості країн Магрибу в практичну діяльність Альянсу як на Середземному морі, так і в інших куточках світу для того, щоб підготувати більш тісне співробітництво у військовій сфері. Крім навчання, були організовані конференції та семінари за подібною проблематики; наприклад, в Афінах пройшов перший у своєму роді семінар «Запобігання стихійних лих у Середземноморському басейні». [68] Країни НАТО також надають стипендії та гранти для дослідників з держав Середземномор'я. Так, у 2000 році 108 дослідників з Середземноморських країн взяли участь у наукових дослідженнях НАТО. [69]
Що стосується грантів, то з найбільш значних слід відзначити п'ять стипендій, отримані вченими-гуманітаріями з Єгипту, Ізраїлю, Йорданії, Мавританії і Марокко. Темою їх досліджень стали такі питання, як безпека Східного Середземномор'я, економічні аспекти співробітництва у сфері безпеки в середземноморському регіоні та бачення питань безпеки і співробітництва в арабському світі. Крім того, в жовтні 1998 року представники науково-дослідних інститутів Єгипту, Мавританії і Тунісу взяли участь у брифінгах НАТО з питань Середземноморської ініціативи [70].
Не менш інтенсивно розвивається співробітництво у сфері природничих наук у рамках наукової програми НАТО. Науковці з країн Середземноморського діалогу з 1998 року беруть участь у роботі науково-дослідних семінарів та інститутів, а також отримують спільні дослідницькі гранти і стипендії. Як приклад можна взяти спільний греко-ізраїльський семінар «Використання нестандартних оптичних елементів для зберігання інформації, її переробки та комунікацій». У його роботі також взяли участь вчені з Йорданії та Марокко. [71]
Крім перерахованих вище заходів, здійснюється також обмін цікавить обидві сторони інформацією в ході міжнародних конференцій і семінарів, на яких обговорюється порядок денний НАТО і питання Середземноморської безпеки. Інформаційна взаємодія включає також візити науковців, журналістів, парламентських делегацій та інших офіційних осіб, для підвищення інформованості населення країн Магрибу бажаною представляється публікація натовських матеріалів на арабській мові. [72]
У статті глави багатосторонніх і регіональних справ НАТО Й Норду «Середземноморський діалог: усунення помилкових уявлень і зміцнення довіри», опублікованій у «Віснику НАТО», визначаються основні принципи Середземноморського діалогу. Основна перевага програми, на думку автора, полягає в тому, що діалог по своїй структурі є двостороннім і не може бути зірваний через розвиток несприятливих політичних подій в окремо взятій країні, хоча в деяких випадках для вирішення найбільш нагальних проблем передбачені багатосторонні консультації. Зазвичай такі консультації приймають вид інформаційних сесій та брифінгів. Іншими словами формулу Середземноморського діалогу можна виразити так: країни НАТО плюс держава-учасник діалогу (19 +1). Зустрічі в рамках групи Середземноморського співробітництва проходять як правило раз на рік. [73]
Таким чином, ми бачимо, що ця ініціатива НАТО може служити широким міжнародним форумом, на якому країни-члени альянсу і середземноморські держави мають можливість обмінюватися інформацією з питань регіональної безпеки і координувати свої позиції. У цьому, мабуть, полягає головна функція Середземноморського діалогу.
Іншою відмінною рисою Середземноморського діалогу є те, що це гнучкий рамкову угоду, де учасникам пропонується одна і та ж основа для співробітництва з НАТО, але вони самі обирають свій рівень участі в тих чи інших заходах; при цьому вся діяльність, за винятком деяких інформаційних заходів , здійснюється на основі самофінансування [74]. Однак на Римській конференції 1997 року, було вирішено включати в Середземноморський діалог заходи, що вимагають виділення значних фінансових коштів із бюджету НАТО. [75]
Й. Норду у своїй статті виділяє два напрямки в структурі Середземноморського діалогу: політичний діалог і співробітництво з особливих видів діяльності. До першої групи належать передусім двосторонні політичні консультації та обмін думками з ключових питань стабільності і безпеки Середземноморського регіону. Другий аспект включає головним чином сфери, не пов'язані з військово-політичного блоку. [76]
Однак найбільш чітко структура програми «Середземноморський діалог» визначена у статті «Поглиблення Середземноморського співробітництва: внесок НАТО». Ця схема заслуговує на те, щоб привести її у цій роботі.
Політичний аспект:
Зустрічі в рамках Групи Середземноморського співробітництва (ГСС)
Політичні дискусії за формулою ГСС +1
Разові інформаційні сесії та брифінги за формулою ГСС + n
Практичне співробітництво
Інформаційна співпраця
Співробітництво в справі запобігання надзвичайних ситуацій
Наукове співробітництво
Військова сфера
Навчання в школі НАТО в Обераммергау
Навчання в коледжі НАТО в Римі
Військові заходи під патронажем Європейського та Атлантичного командування НАТО. [77]
Перспективи розвитку Середземноморського діалогу
У зв'язку з цим представляється доцільним аналіз перспективи розвитку відносин НАТО та країн південного Середземномор'я. Після успіху програми «Партнерство заради миру» з'явилася думка, що незабаром почнеться реалізація аналогічної програми для Середземномор'я. Однак, як нам здається, не варто однозначно стверджувати, що події розвиватимуться саме таким чином.
Як відомо, Північна Африка набагато випереджає Африку Екваторіальну за рівнем економічного розвитку і на відміну від останньої відрізняється відносною стабільним внутрішньополітичним становищем. Цим і пояснюється інтерес НАТО виключно до країн Північної Африки і її небажання втручатися в регіональні конфлікти на південь від Сахари. Однак для негайного вступу до Північноатлантичного альянсу цього явно не достатньо.
Навіть взявши до уваги ці фактори, навряд чи правомірно говорити про те, що Єгипет, Туніс, Мавританія, Марокко і Алжир задовольняють всім формальними ознаками демократії західного типу. Це скоріше авторитарні режими з зачатками демократичних інститутів, де вибори або не проводяться взагалі, або носять декоративний характер і фактично не впливають на формування органів влади. З цієї точки зору натівському керівництву буде важко обгрунтувати приєднання не цілком демократичних держав до цивілізованого співтовариства країн, сповідає пріоритет загальнолюдських цінностей і прав людини.
Для того, щоб еволюція середземноморських країн відбувалася в демократичному руслі, їм необхідно розширювати інформаційне співробітництво з НАТО та іншими європейськими структурами з метою просування демократичних цінностей та прав людини, що допоможе наблизити регіон до західних стандартів у сфері демократії. Особлива увага повинна приділятися засобам масової інформації як "генератора політичної культури», їх незалежність від місцевої влади має стати ключовим елементом інформаційної співпраці в рамках ініціативи НАТО.
Крім того, для вступу в альянс Середземноморським державам доведеться відмовитися від взаємних територіальних претензій (Марокко), стабілізувати внутрішньополітичне становище (Алжир) і погодитися нести тягар військових витрат, пов'язаних з уніфікацією стандартів озброєння. Тому можна зробити висновок про те, що процес інтеграції Північної Африки в західну військову структуру буде проходити не так швидко, як у Східній Європі, оскільки країни Північної Африки поступаються більшості Східноєвропейських держав, як за рівнем розвитку політичної системи, так і з суто військовим показниками.
Саме з цієї причини НАТО, швидше за все, не стане форсувати інтеграційні процеси в рамках Середземномор'я і вибере еволюційний сценарій, чого в Східній Європі, на жаль, не відбулося. Це припущення підтверджують і слова генерального секретаря НАТО Робертсона, який на одній з прес-конференцій заявив, що альянс надає допомогу північноафриканських країнах діалогу у проведенні процесу внутрішніх перетворень [78].
У іншій заяві колишній секретар НАТО Хав'єр Солана підкреслив, що «політична еволюція в регіоні повинна бути спрямована в позитивному напрямку» і передбачив еволюційний розвиток середземноморської ініціативи. Разом з тим, він висловив думку, що в майбутньому можливе залучення до діалогу інших середземноморських країн і розширення спектру обговорюваних проблем. Як бачимо, про перспективи вступу до НАТО на офіційному рівні поки що не ведеться, і про появу в найближчому майбутньому програми «Партнерство заради миру» для Північної Африки Х. Солана відгукується з певною часткою скептицизму; він вважає, що східний напрямок все-таки залишиться основоположним у політиці НАТО [79]
Однак Діалог, безумовно, буде розвиватися, оскільки в цьому зацікавлена ​​не тільки НАТО, але і самі Середземноморські країни. Адже держави цього регіону ще в 1975 році розраховували «під'єднатися» до європейських структур безпеки через участь в роботі НБСЄ, діючи у відповідності з основними принципами Руху неприєднання. [80] Зараз, коли дієздатність ОБСЄ поставлена ​​під сумнів, цілком закономірним є інтеграція країн Північної Африки в НАТО. На думку багатьох аналітиків, «незважаючи на зміну назви вона (ОБСЄ) як і раніше по суті залишилася Нарадою» [81] і всі рішення в рамках ОБСЄ вимагають відома всіх заявлених позицій до спільного знаменника. НАТО, на відміну від ОБСЄ, володіє потужною військовою структурою і здатна надати реальну підтримку країнам-партнерам. Крім того, репутація Альянсу як ефективної організації, яка сприяла розпаду Варшавського договору і здійснила успішну військову акцію проти режиму Мілошевича, залишається бездоганною.
Що стосується офіційної позиції НАТО з цього питання, то керівництво альянсу розглядає Середземноморський діалог як механізм, здатний стимулювати політику інших міжнародних організацій (ЄС та ОБСЄ) в цьому регіоні, уникаючи дублювання їх функцій [82]. Більше того, Х. Солана навіть висловив надію, що НАТО зможе витягти позитивний досвід з роботи інших багатосторонніх структур в регіоні. [83] При цьому нерідко від керівників НАТО можна почути заяви, що необхідно координувати зусилля в рамках двох основних середземноморських ініціатив-НАТО та ЄС. Для цього, безумовно, необхідні відповідні інституційні механізми, такі як регулярні зустрічі між керівними представниками двох організацій.
Європейський союз може внести значний внесок в економічний розвиток даного регіону, але його позитивний вплив стримується тим, що ЄС не включає таких ключових гравців Середземномор'я, як Туреччину і США, тому розвиток середземноморської ініціативи в рамках НАТО представляється доцільним.
Проте деякі дослідники схильні вважати, що у відносинах НАТО і Європейського Союзу переважає конкуренція, а не співпраця і Північноатлантичний альянс почав свою Середземноморську програму на противагу Барселонському процесу ЄС. Разом з тим зусилля Європейського союзу дуже часто розглядаються в контексті протистояння НАТО і бажання європейців проводити власну політику в зоні своїх життєвих інтересів. Для того, щоб обидві програми ефективно діяли необхідно, щоб і ЄС, і НАТО виконували ті завдання, які відповідають профілю організації. Так, для Європейського Союзу пріоритетом повинні стати проблеми соціально-економічного характеру, а для НАТО-питання безпеки і оборони, тому що в цих областях організації володіють порівняльними перевагами один перед одним.
Поки керівники НАТО не дали чітку відповідь на питання про те, яким чином ініціативи Європейського Союзу і НАТО будуть взаємно доповнювати один одного. Адже на ділі обидві організації на Середземному морі займаються вирішенням одних і тих же проблем, віддаючи пріоритет «м'якої» безпеки.
Підводячи підсумок, слід сказати, що програма Середземноморський діалог зараз знаходиться на ранній стадії свого розвитку, але в майбутньому, швидше за все, буде мати не лише регіональне значення і в довгостроковій перспективі вийде за рамки південного Середземномор'я. "Розвиток Середземноморського Діалогу у всіх напрямках (курсив наш-А. Б.), - йдеться в спеціальному комюніке Ради НАТО в зв'язку з приєднанням Алжиру, - є складовою невід'ємною частиною загальної зовнішньої політики альянсу в нинішній період, що наступив після« холодної »війни" [84]. Крім того, один з учасників Діалогу-Мавританія-формально не є Середземноморським державою, оскільки не має виходу до Середземного моря.
З цього можна зробити висновок, що Діалог буде розвиватися в Африці в цілому, не залежно від регіональної приналежності того чи іншої держави. Ключовим фактором тут буде політична доцільність, і в довгостроковій перспективі можна говорити про «Партнерство заради миру» для Північної Африки. Ті часи, коли глави урядів НАТО міркували про те, чи варто приймати Італію, до Альянсу, безповоротно пішли в минуле. Навіть колишній генеральний секретар НАТО Хав'єр Солана в одній зі своїх статей назвав вузько географічні аргументи незначними і навіть педантичними. Там же Солана висловив думку, що стабілізуючий потенціал НАТО для країн Північної Африки і Близького Сходу ще далеко не вичерпаний і альянс може сприяти політичній еволюції всього регіону, а не тільки його північних берегів [85].
Очевидно, що середземноморський діалог НАТО не буде мати строго регіонального значення, також як і сам Північноатлантичний блок, який, виходячи зі своєї назви, є регіональною організацією, але, тим не менш, розширює свою зону відповідальності далеко за межі регіону Північної Атлантики. Керівництво Північноатлантичного союзу не має наміру проводити роздільну лінію між Північним і Південним Середземномор'ям і якщо більш тісний всебічна інтеграція все-таки відбудеться, то не збудеться прогноз Самуеля Хантінгтона, відповідно до якого тут проходить межа між Західноєвропейської і Африканської цивілізаціями.
Одна з поширених помилок російських аналітиків полягає в тому, що НАТО розглядається як організація, здатна забезпечити «жорстку» військову безпеку своїх членів, але зовсім не годиться для проведення «м'якої» дипломатії і співпраці у невійськовій області. Як ми бачимо, НАТО після «холодної» війни енергійно розвиває ті сфери співробітництва, які раніше вважалися периферійними, і одним із прикладів цього є Середземноморський діалог. Зараз саме проблеми економічної і соціальної безпеки домінують у співпраці НАТО та країн Середземного моря, і ця тенденція має всі шанси продовжитися в найближчому майбутньому.
Такий підхід в принципі слід вважати правильним, оскільки країни регіону ще не готові для повномасштабної інтеграції в НАТО. Деякі причини цього вже були викладені на початку цієї глави. Тут же хотілося б відзначити, що значна частина громадської думки країн Магрибу, колишніх учасників руху Неприєднання, не має особливих симпатій до НАТО, вважаючи її віджилої організацією епохи «холодної» війни, яка після розпаду СРСР шукає собі нових ворогів у Середземномор'ї.
Тому по-справжньому інтенсивна взаємодія з державами Північної Африки почнеться тільки після того, як остаточно будуть вирішені проблеми безпеки країн Центральної і Східної Європи і буде завершена їх необоротна інтеграція в західні структури. Після цього можна буде вже всерйоз говорити про країни Північної Африки як про кандидатів на вступ до НАТО, і деякі дослідники вже зараз не виключають перехід до більш формального взаємодії членів Альянсу та країн Середземномор'я у віддаленому майбутньому. [86]
Що стосується теперішнього моменту, то зараз еволюція діалогу йде у двох принципових напрямах, які позначив генеральний секретар НАТО у своєму виступі на конференції у Валенсії 1999 року. По-перше, це посилення диференційованої політики НАТО по відношенню до кожної окремої середземноморської країні. По-друге, здійснюється більш поглиблене співробітництво у військовій сфері, оскільки тут Північноатлантичний альянс має відносними перевагами в порівнянні з іншими міжнародними організаціями, які висунули подібні ініціативи. Солана висловив сильне переконання, що збільшення координації між НАТО та ЄС вплине не тільки на безпеку Середземноморського регіону, але внесе свій позитивний внесок у зміцнення демократії і стабільності в країнах Східної Європи, включаючи Росію. [87]
Якщо ж говорити про відносини НАТО і Росії в контексті Середземноморського діалогу, то об'єктивно поява цієї програми сприяє пом'якшенню проблеми розширення НАТО на схід. Середземноморський діалог свідчить про те, що альянс прагне прийняти до своїх лав не тільки східноєвропейські країни, створивши тим самим загрозу національній безпеці Росії, але співпрацює і з країнами Північної Африки, що ніяк не може розглядатися як виклик російським інтересам. Тому зовнішньополітична еліта нашої країни зацікавлена ​​у розвитку Середземноморського діалогу. Це дозволить російському керівництву «врятувати обличчя» з огляду на незворотності процесу розширення НАТО на схід. Одночасно середземноморська ініціатива використовується Заходом в цілях пропаганди для того, щоб переконати світову громадськість у мирному характері трансформації НАТО.
Безумовно, у НАТО є потенціал для розширення, і кандидати для вступу до альянсу знаходяться не тільки і не стільки в Східній Європі. По всій видимості, в майбутньому розширення НАТО буде складатися з двох послідовних етапів. На першому етапі буде домінувати східний вектор, при цьому відбудеться поступове зміцнення партнерських відносин Організації Північноатлантичного Договору з країнами Близького Сходу та Північної Африки. Можливо, відбудеться формалізація відносин і з'явиться програма «Партнерство заради миру для країн Середземномор'я". Потім, коли всі відповідні кандидати зі Східної Європи будуть прийняті, настане черга північноафриканських і близькосхідних держав, при цьому будуть враховуватися можливості кожної країни окремо відповідати критеріям НАТО. Цей процес буде відбуватися поступово і його швидкість, як показують події у Східній Європі, швидше за все, не буде залежати від позиції Росії з цього питання.

РОЗДІЛ 2
Невійськової співпраці в НАТО У КОНТЕКСТІ Універсалізація АЛЬЯНСУ
Розвиток невійськового співробітництва НАТО як чинник світової політики: політико-економічний аспект взаємодії
Іншим маловивченим аспектом діяльності НАТО є розвиток співробітництва у тих сферах, які безпосередньо не пов'язані з військовою складовою Організації Північноатлантичного Договору. На прикладі Середземноморського діалогу ми могли бачити, що поряд з військовим співробітництвом, НАТО все більшу увагу приділяє проблемам «м'якої» безпеки, і це не випадково. За п'ятдесят років існування НАТО в рамках Північноатлантичного союзу була створена ціла мережа структур, які покликані сприяти співпраці, консультацій та вирішення міжнародних проблем у політичній, економічній, екологічній, соціальній, правозахисної та культурній галузях, причому мети такої співпраці були визначені ще при створенні альянсу.
Треба сказати, що в епоху «холодної» війни ці області взаємодії вважалися невід'ємною організаційної складової військової структури НАТО і не розглядалися радянською пропагандою як незалежні. Справедливості заради слід сказати, що в той час вони дійсно займали підлегле становище стосовно військової структури блоку. Однак невійськові органи альянсу вже оформилися начорно до початку 70-х років, що дозволило президенту Р. Ніксону заявити на ювілейній сесії НАТО 1969 року про наявність «трьох вимірів НАТО»: військового, політичного та соціального. [88]
Тим не менше на початку 90-х років для багатьох стало одкровенням, що Північноатлантичний альянс займається чимось іншим, крім колективної оборони і безпеки. Разом з тим за інерцією НАТО продовжує розглядатися як суто військова організація, і інші галузі співробітництва практично не висвітлюються в сучасній російській науковій публіцистиці. У цьому, на наш погляд, полягає головна помилка російських дослідників.
Однак всупереч існуючій думці «периферійні» сфери співпраці досить динамічно розвиваються, і така тенденція буде зберігатися і в майбутньому. Це, тим не менш, не говорить на користь тієї думки, що НАТО має намір повністю відмовитися від своєї військової складової. Навпаки, справжню ситуацію слід розглядати в більш широкому контексті універсалізації Північноатлантичного союзу, при якій військова проблематика поряд з політичної, економічної, екологічної, наукової та правозахисної буде грати збалансовану роль у новій стратегії НАТО. Але поки керівники альянсу все-таки приділяють більше уваги військово-політичної складової блоку, хоча невійськові сфери потенційно мають шанс зайняти провідне місце в діяльності організації.
Сама по собі універсалізація НАТО має як позитивні, так і негативні сторони з точки зору російських зовнішньополітичних інтересів. Ясно, що вона перш за все призведе до трансформації військової складової НАТО і як наслідок, до зниження військової загрози, яку блок представляє для Росії. Безумовно, це не може не радувати представників російської зовнішньополітичної еліти. Але універсальна НАТО таїть у собі і певну долю небезпеки.
Справа в тому, що в системі міжнародних відносин вже є одна структура, яка займається широким колом питань. Це Організація Об'єднаних Націй. З огляду на ту критику, якій вона піддається з боку американської адміністрації, не виключена поступова трансформація НАТО за моделлю ООН з метою створення аналогічної, але набагато більш ефективною, на думку американських політиків, організації. У цих умовах Росія не зможе заблокувати рішення НАТО, оскільки не є членом даної організації і на відміну від Ради Безпеки ООН не має право вето. Цю ситуацію можна розглядати як спробу легітимізувати прийняття рішень в обхід Об'єднаних Націй, і на практиці така тактика вже була випробувана в Югославії в 1999 році.
Тепер перейдемо безпосередньо до невійськової складової Північноатлантичного альянсу. Невійськова структура НАТО представлена ​​роботою профільних комітетів, що займаються різними сферами співпраці. З 1956 року розпочав роботу «Комітет трьох мудреців», діяльність якого стосується широкого спектра невійськових проблем. Його поява в значній мірі було пов'язано з «розрядкою» у міжнародних відносинах у зв'язку з приходом до влади в СРСР М. С. Хрущова і початком відлиги. У зв'язку з цим керівництво НАТО прийняло рішення про початок різнобічного співробітництва з Радянським Союзом, в тому числі і в областях, які пов'язані з військовим протистоянням.
Перш за все даний комітет брав на себе завдання забезпечити всебічні консультації з СРСР і Організацією Варшавського Договору з політичних та іншим невійськових питань, а також загальну лінію НАТО на переговорах з ОВС з даної проблематики. Цей комітет, який отримав неофіційну назву «Комітет трьох», очолив А. Гарріман, і до його складу на початковому етапі увійшли три міністри закордонних справ країн-членів НАТО. Італію в «Комітеті трьох» представляв Мартіно, Норвегію-Ланге, Канаду-Пірсон.
Основна функція комітету-«консультувати Рада НАТО щодо шляхів і методів розширення співпраці всередині НАТО у невійськових галузях і встановлення більшої єдності в Атлантичному співтоваристві». [89] Комітет трьох став першим невійськовим органом НАТО, відповідно до рекомендацій якого в 50-і роки почалося створення інших невійськових органів альянсу.
Провідну роль у невійськовій структурі блоку грають Політичний комітет і відділ політичних питань Міжнародного секретаріату НАТО, частиною якого є директорат з політичних питань. Відділ політичних питань та Політичний комітет очолюються однією посадовою особою-помічником Генерального секретаря НАТО з політичних питань [90].
Міжнародний секретаріат працює щодня, з регулярною періодичністю проводяться засідання Політичного комітету, що забезпечує безперервність у діяльності політичної складової НАТО. Політичний комітет альянсу аналізує сформовану міжнародну обстановку, готує доповіді і складає рекомендації для Ради НАТО, а також сприяє розвитку зовнішньополітичних подій у сприятливому для НАТО руслі шляхом нанесення візитів в ті країни, які представляють собою зону життєво важливих інтересів Заходу. Так, за останні три роки делегація Політичного комітету три рази відвідала Україні. Останній візит делегації комітету в цю країну, що відбулася 4 жовтня 2000 року був пов'язаний з несприятливими для альянсу перестановками в уряді Україні, що вимагали екстрених консультацій [91].
Крім того, комітет проробляє вкрай важливу для НАТО роботу-зближення позицій країн-учасниць і досягнення консенсусу всередині блоку. Без цього немислимо ухвалення жодного рішення в рамках НАТО, оскільки будь-яка акція вимагає одностайного схвалення країн-членів. На жаль, ті держави, які не входять до Північноатлантичного альянсу, але мають партнерські відносини з ним, не мають можливості надавати серйозного впливу на процес прийняття рішення і внутрішнє погодження в НАТО, оскільки в Політичний комітет входять лише представники 19-ти держав.
Росія, що підписала Основоположний акт з НАТО і отримала «право голосу без права вето», не може блокувати рішення Ради Організації Північноатлантичного Договору. Більш того, весь цей час вона була позбавлена ​​можливості працювати в Політичному комітеті і брати участь навіть у процесі обговорення. Як правило діяла наступна схема: рішення обговорювалися і приймалися на засіданнях Політичного комітету, потім схвалювалися на Раді НАТО і тільки після цього виносилися на засідання Постійної спільної Ради Росія-НАТО, де 19 членів організації виступали з єдиною і узгодженою позицією проти Російської Федерації. Природно, що Росія мала можливість висловити свою думку, але реальних важелів впливу на позицію НАТО надати не могла навіть на стадії обговорення. Зараз, із створенням двадцятки Росія-НАТО ситуація об'єктивно покращиться, однак, за умови ізоляції в Політичному комітеті, Росія навряд чи зможе отримати для себе політичні дивіденди з роботи даного органу.
Іншим вектором у розвитку невійськової проблематики НАТО є Економічний комітет, заснований у 1957 році за рекомендацією «Комітету трьох». Спільно з ним на постійній основі працює Директорат з економічних питань в рамках Міжнародного секретаріату НАТО. Так само, як і у випадку з Політичним комітетом ці два органи знаходяться під головуванням одного посадовця.
Непрямі згадки про необхідність цієї структури можна знайти навіть у Вашингтонському договорі про заснування НАТО. У статті 2 говориться, що «сторони докладають всіх зусиль для ліквідації суперечностей в їх політиці та всіляко сприяти розвитку економічного співробітництва на дво-і багатосторонній основі» [92]. Ця стаття є своєрідною основою для роботи комітету. На початковому етапі Економічний комітет був покликаний сприяти, поряд з планом Маршала, забезпеченню допомоги США європейським країнам для відновлення їх економічного і військового потенціалу після Другої світової війни.
Однак згодом, Європа стала на ноги і з головного реципієнта американської допомоги перетворилася на один зі світових економічних центрів і перейшла до суперництва зі Сполученими Штатами. У контексті НАТО ці проблеми виражаються передусім у розбіжності позицій з питань закупівлі озброєнь і збільшення європейськими членами НАТО військових витрат. У нових умовах Економічний комітет НАТО став використовуватися для згладжування протиріч між Західною Європою і США в економічній сфері, оскільки військово-політичне співробітництво і відкрите економічне суперництво в умовах радянської загрози представлялися немислимими. Ця важлива функція залишається у комітету і до цього дня, незважаючи на закінчення «холодної» війни.
На даний момент головою Економічного комітету є громадянин Франції Патрік Ардуан, призначений на цю посаду в жовтні 2000 року. В інтерв'ю «Червоній зірці» він коротко визначив завдання Економічного комітету наступним чином:
Економічне співробітництво між країнами - членами НАТО та партнерами НАТО
Переобладнання або ліквідація військових баз і перепідготовка офіцерів, звільнених з військової служби.
Реформи армій, наприклад, в плані введення демократичного контролю та цивільного управління збройними силами.
Реформи і конверсія ВПК.
II. Аналіз та підготовка рішень, що мають відношення до як економічної, так і військової безпеки країн - членів НАТО. [93]
На початку 2002 року в Москві головою цього комітету був підписаний контракт про відкриття на базі Московського Державного університету економіки, статистики та інформатики Центру інформації із соціальної адаптації звільнених у запас військовослужбовців. [94] Цей захід на сьогодні є одним з небагатьох прикладів соціально-економічного співробітництва між НАТО і Росією. Ідея про відкриття центру виходила від Росії і виникла в 1997 році, але на практиці була реалізована лише через три роки. Робота центру підпадає під перший пункт завдань Економічного комітету, згідно з яким НАТО сприяє перепідготовки офіцерів, звільнених у запас у державах-партнерах. Росія, що відновила відносини з НАТО у 2000 році, бере участь у програмі «Партнерство заради миру» і тому може розраховувати на такого роду проекти.
Крім того, голова комітету не виключив і можливості розширення співпраці Росії і НАТО і в інших областях, в тому числі і в сфері закупівлі країнами-членами Північноатлантичного союзу російського озброєння. Однак, на його думку, про стовідсоткову завантаженість оборонних підприємств не може бути й мови. Поряд з названої вище проблематикою, цей комітет НАТО оцінює економічну готовність країн-кандидатів для вступу до альянсу. Одним із критеріїв є рівень витрат на оборону в 2% від ВВП. Країни, що бажають вступити в НАТО, готуються до цього за узгодженими і затвердженими планами, причому економічні аспекти підлягають узгодженню з Економічним комітетом. [95]
Інформаційне та наукове співробітництво в НАТО
Співпраця членів НАТО у сфері інформації також отримало своє інституційне оформлення і виразилося у створенні відповідних структур. Інформаційне забезпечення діяльності НАТО і робота з громадською думкою координуються Службою інформації при Головному штабі НАТО. В основному це структурний підрозділ займається підтриманням постійних контактів з пресою з метою роз'яснення населенню політики НАТО, що включає в себе заходи з організації брифінгів та прес-конференцій, акредитації журналістів при штаб-квартирі НАТО та налагодженню зв'язку з редакціями. [96]
Зараз наявність Служби інформації стало невід'ємною рисою роботи всіх без винятку міжнародних організацій, в тому числі і військових. Щорічно країни НАТО витрачають величезні кошти на озброєння. У зв'язку з цим проблема інформування платників податків про те, як були витрачені їхні гроші, набуває особливого значення. Особливу увагу Служба інформації приділяє миротворчих операцій, які НАТО проводить в Косові та в Боснії. Тут функція цього органу двояка: по-перше, сприяти взаєморозумінню між командуванням союзників і місцевим населенням, а по-друге, інформувати світову громадськість про проведених операціях. Під час повітряних ударів по Югославії Служба інформації грала головну роль в інформаційній та психологічній війні проти Мілошевича.
Організаційно Служба інформації складається з чотирьох відділів та трьох підрозділів нижчого рівня, в яких працюють представники 13 країн НАТО. Перший відділ займається наданням необхідної інформації керівним офіцерам штабу НАТО щодо роботи засобів масової інформації. Також Відділ засобів масової інформації забезпечує адекватне висвітлення у ЗМІ питань, пов'язаних з діяльністю альянсу. Дана структура сприяє журналістам в організації та проведенні інтерв'ю з фахівцями НАТО, інформуючи таким чином населення країн світу про позицію Північноатлантичного альянсу.
Другий відділ займається інформаційною підтримкою поточних операцій і навчань, що проводяться НАТО, а також стратегічним інформаційним плануванням. Третя структура, Відділ аналізу новин, збирає інформацію з найрізноманітніших джерел про те, як висвітлюється діяльність НАТО в різних країнах, а потім піддає її ретельному аналізу. Дуже часто на основі цього аналізу інформаційна політика НАТО наражається на серйозну коректування.
І, нарешті, Відділ зв'язків з громадськістю організує брифінги і конференції для найширшої аудиторії з країн-членів НАТО та держав, що не входять до Північноатлантичного альянсу, що особливо важливо для створення атмосфери взаєморозуміння між НАТО і колишніми членами Варшавського пакту. У цих брифінгах беруть участь як журналісти, так і широка громадськість. [97]
У 1958 році, у складі НАТО з'явився Комітет з науки. Його створенню передувала поява роком раніше Робочої групи з наукового та технічного співробітництва, головним завданням якої було «сприяння національним програмам розвитку наукових і технічних ресурсів, міжнародним обмінам і співпраці» [98]. У подальшим події розвивалися таким чином, що на засіданні Ради НАТО знадобилося перетворити Робочу групу в окремий комітет, який займається науковою проблематикою. У тому ж році було засновано посаду Радника Генерального секретаря з наукових питань. Не в останню чергу це було пов'язано з прискореним технологічним зростанням в СРСР, що зокрема проявилося в запуску Радянським Союзом штучного супутника Землі. Країни Заходу повинні були адекватно відповісти на цю подію, що в свою чергу, вимагало координації зусиль усіх держав-членів НАТО.
Спочатку комітет займався науковим співробітництвом виключно між країнами НАТО. Проте після 1999 року була проведена переорієнтація програми і зараз діяльність Наукового комітету орієнтована на співпрацю між вченими з країн-партнерів (насамперед з країн-членів Ради євроатлантичного партнерства) і вченими з країн НАТО. Заявки на отримання підтримки між вченими тільки країн НАТО більше не розглядаються, але частина Наукової програми була збережена для продовження традиційного співробітництва в рамках НАТО. Так само, як і інші профільні комітети, дана структура була заснована за рекомендацією Комітету з невійськове співробітництво. У доповіді цього комітету в 1958 році було заявлено, що «науково-технічний прогрес може стати вирішальним фактором при визначенні ступеня безпеки держав» і «наука і техніка є областями, що мають особливу важливість для атлантичного співтовариства» [99].
Науковий комітет скликається три рази на рік і складається з національних представників держав-членів. Одне із засідань проводиться у форматі РЄАП, коли до представників країн НАТО приєднуються представники з країн-партнерів. Велике значення мають робочі групи, створювані в рамках комітету. Статистика така: щорічно у Науковій програмі беруть участь близько 13 тисяч вчених як стипендіатів, учасників конференцій або рецензентів-експертів і членів різних комісій. У 1998 році понад 6 тисяч учених брали участь у роботі 104-х наукових заходів НАТО, а майже 1 тис. російських дослідників отримали гаранти для спільної роботи з вченими з країн НАТО. [100]
У відсотковому відношенні науковий обмін у рамках стипендій НАТО виражається наступними цифрами:
Поїздки учених з європейських країн НАТО в США
40,6%
Поїздки учених із країн-партнерів в європейські країни НАТО
29,7%
Науковий обмін між європейськими країнами НАТО
20,1%
Поїздки учених із США в європейські країни НАТО
5,7%
Поїздки учених із країн-партнерів у Північну Америку
2,8%
Поїздки учених з європейських країн НАТО до країн-партнери
0,5%
Поїздки учених із США до країн-партнери
0,2%
Поїздки учених із США до Канади (дані на 1997 рік)
0,2% [101]
На даний момент Комітет з науки курирує наступні програми:
Програма науково-технічного співробітництва
Програма наукових стипендій
Програма підтримки дослідницької інфраструктури
Програма «Наука заради миру» [102]
Надалі буде дано аналіз кожної з перерахованих вище програм, а зараз необхідно зупиниться на науковій структурі НАТО. Як вже говорилося, вона представлена ​​Комітетом з питань науки, який забезпечує загальне політичне керівництво Наукової програмою. Крім того, Комітет вибирає різні експертні комісії, що складаються з представників міжнародного співтовариства вчених. Другим за важливістю науковим органом НАТО є Відділ з наукових справах, який займається реалізацією конкретних підпрограм. [103]
Перша з вищезгаданих підпрограм підрозділяється, у свою чергу, на чотири напрямки, кожне з яких ведеться міжнародної Консультативної комісією експертів з відповідних дисциплін. Цими напрямками є фізико-технічна наука і техніка (математика, фізика, хімія, інформатика, механіка та матеріалознавство), наука про життя й техніка (біологія, сільське господарство та харчові науки, медицина і поведінкові науки), наука і техніка навколишнього середовища (екологічні дисципліни) і громадянська наука і техніка, пов'язані з безпекою. Останній напрям більшою мірою націлене на вирішення конкретних проблем, пов'язаних з різними аспектами безпеки (екологічна безпека, проблеми роззброєння і конверсії), а не на їх теоретичне вивчення. Підтримка Комітету з науки за даними напрямками виражається в організації спеціальних дослідницьких інститутів і семінарів, надання стипендій, а також організації поїздок експертів для обміну досвідом. [104]
Підпрограма наукових стипендій націлена перш за все на сприяння молодим вченим, що дає їм можливість продовжувати наукові дослідження в країнах НАТО та в державах-партнерах. Відповідальними за реалізацію даної програми є відповідні національні установи в державах-членах НАТО, які мають своїх адміністраторів при Комітеті з науки, здійснюють поточну діяльність. Надані стипендії поділяються на чотири групи: базові стипендії (для випускників технічних ВНЗ з метою отримання наступного диплома або наукового ступеня), дослідницькі стипендії (для вчених з науковим ступенем, здатних проводити самостійні дослідження), вищі стипендії (для вчених вищої наукової кваліфікації, що присуджуються з метою читання лекцій і проведення досліджень) та вищі іменні стипендії. У різних країнах НАТО встановлюються різні критерії відбору кандидатів і величина стипендій, але всі заявки оцінюються за їх наукової цінності незалежними комісіями [105].
Програма підтримки дослідницької інфраструктури включає в себе надання підтримки партнерам з боку членів НАТО у справі структурування організації їх дослідницької діяльності. Це стосується головним чином географічно віддалених і найменш розвинених партнерів і виражається у розвитку двох окремих напрямків: створення комп'ютерних мереж та Науково-технічна політика і організація. Метою першої частини програми є розвиток електронного зв'язку між вченими країн-партнерів і міжнародним співтовариством; для цього Комітет з науки направляє консультантів і здійснює політику дотацій для країн-партнерів, а також організовує Спеціальні семінари, присвячені розвитку мереж ЕОМ. Що стосується другого напрямку, то воно передбачає головним чином підготовку кадрів в країнах-партнерах для адміністрування національних і міжнародних наукових програм і проектів. Допомогу в проведенні науково-технічної політики виражається в організації стажувань і курсів підвищення кваліфікації для державних службовців і аспірантів; крім того, періодично проводяться форуми з питань наукової політики. [106]
Остання складова Наукової програми НАТО з'явилася ще на початку 90-х років, коли почало оформлятися співпрацю Північноатлантичного альянсу і країн Центральної та Східної Європи, правда в той час вона називалася трохи інакше. У сучасному вигляді ця підпрограма НАТО займається дотаційним фінансуванням проектів в країнах-партнерах в тому випадку, якщо ці наукові проекти пов'язані з проблемами промисловості держав, де ринкова економіка перебуває в стадії становлення, а також з рішенням нагальних екологічних проблем. Для того, щоб проект отримав фінансування в рамках даної програми, він повинен мати чітко визначені цілі, ясні робочі плани і чітко певний бюджет. Перевага віддається тим проектам, які здійснюються в декількох країнах-партнерах одночасно. У рамках Комітету з науки працює Керівна група «Науки заради миру», яка займається оцінкою всіх заявок, що надійшли. У разі позитивного рішення Керівної групи, починається розробка детального плану проекту з залученням зовнішніх експертів, який згодом повертається на її розгляд. У разі повторного схвалення починається повномасштабне фінансування. [107]
Як ми бачимо, всі чотири підпрограми у своїй діяльності або віддають пріоритет співпраці науковців з країн НАТО з вченими з країн-партнерів (дві перші з згаданих підпрограм), або безпосередньо націлені на науково-технічну допомогу з боку НАТО учасникам програми «Партнерство заради миру» . Це масштабна зміна у структурі Наукової програми відбулося в 1999 році, і тепер лише підпрограма наукових стипендій почасти займається науковим співробітництвом між членами НАТО.
Для порівняння хотілося б привести структуру Наукової програми НАТО, яка існувала до 1999 року. Тоді вона виглядала наступним чином:
Програми фінансування наукових досліджень
Програми наукових стипендій
Програма літніх шкіл
Спеціальні програми
Інновації в країнах НАТО
Програма «Наука заради стабільності».
Програма «подвійного стрибка»
Наукові програми для країн Центральної та Східної Європи [108].
Як ми бачимо, співпраця з східноєвропейськими країнами раніше було виділено в окремий блок, а інші підпрограми орієнтувалися насамперед на співпрацю між членами НАТО. Зараз ситуація докорінно змінилася. Треба сказати, що підвищення інтересу НАТО до партнерів не випадково. Це говорить насамперед про те, що зараз пріоритетом для Альянсу є не внутрішні співробітництво, а взаємодія з третіми державами, що говорить про масштабні зміни в політиці НАТО і про прагнення до глобалізації власної діяльності з залученням в свою орбіту максимального числа союзних держав і держав-партнерів.
Після 1999 року Північноатлантичний альянс вважає своїм пріоритетом залучення країн-партнерів у свою орбіту для того, щоб підготувати такий спосіб нову хвилю розширення НАТО. Якщо невійськові сфери співробітництва будуть ефективно розвиватися, то це призведе до підвищення взаємозалежності між НАТО і партнерами. Така ситуація вкрай вигідна з точки зору перспектив розширення НАТО. Якщо в регіоні виникне комплексна взаємозалежність між державами, яка буде включати політичний, економічний, науковий і природоохоронний аспекти, то процес розширення Північноатлантичного альянсу стане незворотним і не буде залежати від політичної кон'юнктури.
У зв'язку з цим головна тенденція у розвитку невійськового співробітництва НАТО стає очевидною. Альянс прагне інтегрувати Східну Європу не тільки в свою військову структуру, але, крім цього, «прив'язати» країни даного регіону до себе з використанням економічних, політичних, екологічних, наукових та інших цивільних важелів. Зараз Східна Європа є повним і беззастережним політичним союзником НАТО, однак через кілька десятиліть ситуація може змінитися не в кращу для Заходу бік.
Щоб зміна політичної конфігурації Європи було неможливо в принципі, необхідно розвивати комплексну взаємозалежність у регіоні. У цьому випадку Східна Європа буде до такої міри залежати від Західної Європи і США, що ні за яких обставин не буде проводити незалежну політику в якій би то не було сфері. Подібну тактику НАТО може використовувати і щодо Росії. Така довгострокова перспектива розвитку невійськового співробітництва в рамках НАТО.
Екологічна складова політики НАТО
У 1959 році почав свою діяльність останній з невійськових комітетів, заснованих в період становлення НАТО. Ним став комітет з океанографії. Таким чином у діяльності НАТО була відкрита нова сторінка-проблематика, пов'язана із забрудненням навколишнього середовища. Через десять років у структурі НАТО з'явився окремий комітет для вирішення вищезазначених завдань, що отримав назву Комітет з проблем сучасного суспільства. Цей орган був створений відповідно до концепції Р. Ніксона про третій, «соціальне» вимірі НАТО та статтею 2 Вашингтонського договору, яка передбачає, що «країни-учасниці спрямовують свої зусилля на подальший розвиток мирних і дружніх міжнародних відносин, всіляко сприяючи створенню умов стабільності і процвітання ». [109]
Поява Комітету з проблем сучасного суспільства певною мірою стало відповіддю на доповідь Римському клубу «Межі зростання», підготовлений групою авторів на чолі з Медоуз, який став одним з перших науково обгрунтованих прогнозів про безвихідність подальшого розвитку цивілізації без урахування екологічної складової. НАТО не могла дистанціюватися від проблем, поставлених у центр уваги міжнародного співтовариства, що стало імпульсом для створення вищезгаданого комітету.
З цього моменту екологічна діяльність НАТО стала здійснюватися в рамках двох комітетів: Наукового та Комітету з проблем сучасного суспільства, що став «молодшим братом» Комітету з науки. Справа в тому, що екологічна безпека є однією з пріоритетних сфер співробітництва Наукового комітету поряд з розробкою технологій для роззброєння, високих технологій, комп'ютерних мереж, а також політики в сфері науки і технології [110].
Робота цих двох комітетів, які займаються природоохоронною проблематикою, носить взаємодоповнюючий характер. Різниця полягає в тому, що в рамках Наукового комітету ініціативи виходять «знизу», тобто висуваються вченими або групами вчених. Що стосується Комітету з проблем сучасного суспільства, то тут щільні проекти висуваються групами країн, і лише потім розглядаються вченими [111].
Поворотним моментом в історії Комітету з проблем сучасного суспільства став 1991 рік, коли в Римі була підписана Декларація про мир і співпрацю, в якій було зазначено, що нові ініціативи НАТО розширять «участь наших партнерів у Третій сфері діяльності по науковим та екологічним програмам нашого союзу» [112]. Так само, як і у випадку з Науковою програмою НАТО, новим моментом у діяльності цього комітету стало активне залучення східноєвропейських партнерів до його роботи, що стало можливим після того, як у країнах регіону відбулися «оксамитові революції» і комуністичні уряди були повалені.
В основі роботи Комітету з проблем сучасного суспільства покладені такі принципи:
По-перше, конкретні заходи фінансуються і здійснюються не всіма країнами одночасно, а тільки найбільш зацікавленими. Комітет з проблем сучасного суспільства не веде ніякої науково-дослідної діяльності, але згодом результати досліджень стають доступними для всіх членів НАТО. Схема така, що сам по собі Комітет не висуває ініціативи, а лише розглядає практичні проблеми, вже досліджувані на національному рівні. Це надає певну гнучкість діяльності Комітету, дозволяючи іншим країнам надалі користуватися результатами наукових досліджень з тієї чи іншої проблематики. Офіційне рішення про проведення експериментального дослідження приймається на пленарному засіданні КПСО.
По-друге, Комітетом заохочуються ті проекти, які сприяють появі внутрішньо-і зовнішньополітичних ініціатив в соціальній сфері держав НАТО, і проведені дослідження обов'язково призводять до здійснення конкретних заходів у тих чи інших країнах.
Третій принцип полягає в тому, що Комітет задуманий як відкрита організація, результати його досліджень є доступними для всіх зацікавлених осіб, що полегшує співпрацю Комітету з іншими міжнародними структурами, особливо в області екології, метеорології та океанографії. Зокрема, це виражається у співпраці Комітету з Європейським Союзом, Організацією Об'єднаних Націй та низкою національних науково-дослідних установ.
І, нарешті, по-четверте, діяльність Комітету увазі певну звітність з боку держав, які проводять дослідження, його центральним органам про проведені дослідження і надання доказів про те, що дані дослідження внесуть вагомий внесок у розвиток внутрішнього і зовнішнього співробітництва НАТО. [113]
З моменту утворення Комітет був наділений самими широкими повноваженнями у сфері координації соціальної політики членів НАТО. Зокрема його діяльність зачіпає такі аспекти, як міське будівництво, очищення повітря і води, міського та міжміського транспорту, координація програм з вивчення концепцій розвитку західних країн, проекти «багатонаціонального корпусу миру», збір та систематизація відомостей про новітні досягнення наукової думки Заходу. Крім усього іншого, Комітет веде широку видавничу діяльність, що знайшло своє вираження у виході більше двохсот книжок з проблем екології [114].
Структурно основні напрямки роботи комітету можна представити наступним чином:
Експериментальні дослідження
Поточні дослідження
Семінари та екологічні круглі столи [115]
Для того, щоб почати взаємодію по одній з перерахованих вище програм зацікавлені держави можуть кооперуватися для найкращої координації зусиль на певному напрямі. Що стосується фінансування, то країна, провідна певний проект сама вирішує питання розподілу ресурсів і науково-технічного забезпечення, а дані, отримані в результаті певних досліджень, надходять у розпорядження всіх країн-учасниць НАТО. Як правило, проводяться симпозіуми, семінари або міжнародні конференції, присвячені результатами певних досліджень. Тривалість дослідження зазвичай складає 3-4 роки.
Фінансуванню Комітетом з науки підлягають програми стипендій, грантів, а також робота дослідних інститутів і семінарів, в які входять тисячі вчених, що займаються проблемами екології. Крім перерахованих вище заходів, Науковий комітет схвалив ряд спеціальних екологічних проектів з океанографії, взаємодії води і суші, глобальним екологічним змінам і іншим подібним проблемам. Так, в рамках програми глобальних екологічних змін було проведено 53 дослідницьких семінарів, організовано 11 дослідницьких інститутів і опубліковано понад 30 видань. Тривалість життя кожного дослідження становить від шести до дванадцяти років. [116]
Програма стипендій, існуюча в рамках Комітету з проблем сучасного суспільства, націлена на сприяння та підтримку трьох груп дослідників: студентів, учених і молодих дослідників. Першим наукові стипендії надаються для завершення навчання, другим-для проведення досліджень і третім-для підвищення кваліфікації.
Що стосується співробітництва Комітету з державами-партнерами, то перше спільне засідання КПСО / РПАС відбулося в лютому 1993 року в Брюсселі. На ньому партнери відзначили численні екологічні проблеми, наявні в їх країнах та висловили зацікавленість в отриманні сприяння з боку Комітету з проблем сучасного суспільства у вирішенні зазначених проблем. Після перетворення Ради Північноатлантичного Співробітництва в Раду Євроатлантичного Партнерства Комітет продовжив співпрацю з партнерами вже в рамках нової структури. Комітет проводить свої засідання два рази на рік, і щорічно проводяться зустрічі у форматі КПСО / РЄАП. [117]
У березні 1996 року у зв'язку з активізацією співробітництва між Сходом і Заходом в галузі захисту навколишнього середовища був затверджений новий, більш гнучкий порядок роботи Комітету. Крім «пілотних» експериментальних досліджень КПСО почав здійснювати дві нові ініціативи: короткострокові спеціалізовані проекти і тематичні симпозіуми. Мета останніх-поширення інформації з соціальних проблем. Що стосується короткострокових спеціалізованих проектів, то їх відміну від експериментальних досліджень полягає в тому, що вони реалізуються в терміни від 6 до 18 місяців, а дослідження можуть тривати до 4-х років. У цілому КПСО провів 60 досліджень і 2 короткострокових проекту. Ще 16 досліджень і 2 проекти знаходяться в стадії реалізації. [118]
Як ми бачимо, невійськове співробітництво в НАТО переживає період бурхливого розвитку, і насамперед це стосується взаємодії членів організації та країн-партнерів. Все це говорить про те, що між НАТО і партнерами встановлюється режим взаємозалежності в таких областях, як економіка, екологія, наука, інформація та соціальна сфера. Такий стан речей вкрай сприятливо для НАТО, оскільки дає в руки Заходу реальні важелі впливу на Східну Європу і ряд інших регіонів. Для партнерів режим взаємозалежності також вигідний, оскільки він пов'язаний з виділенням значних фінансових коштів з бюджетів розвинених країн на реалізацію певних програм.
Однак, на наш погляд, цю ситуацію не можна розглядати тільки з позитивної точки зору, оскільки для нашої країни встановлення режиму взаємозалежності між НАТО і Східною Європою, окремим випадком якого є взаємодія в рамках Північноатлантичного альянсу, означає припинення існування режиму взаємозалежності між Росією та країнами колишньої РЕВ . Зараз вже можна говорити про те, що Російська Федерація практично повністю втрачає ті можливості впливу на політику цих держав, якими володів Радянський Союз. Це ставить Росію в положення часткової ізоляції по відношенню до розвиненого світу.
Безумовно, російські лідери повинні робити все можливе, щоб підвищити економічну привабливість країни для того, щоб Росія стала рівноправним партнером і могла брати участь у невійськової співпраці із Заходом на взаємовигідній основі, що дозволить їй згодом інтегруватися і в НАТО. Як це зробити-поки не ясно, але в будь-якому випадку даний процес буде досить довгим.

5. Рада Євро-Атлантичного партнерства
Рада Євро-Атлантичного партнерства (РЄАП) була утворена міністрами закордонних справ країн-членів НАТО після зустрічі в Сінтрі, Португалія, 30 травня 1997 року. РЄАП - це спільний механізм, який забезпечує основу для проведення консультацій з політичних питань, проблем безпеки і співробітництва між НАТО та її партнерами. Теми для обговорення диктуються розвитком подій у сферах політики та безпеки: врегулювання криз; регіональні питання; питання контролю над озброєннями; готовність до надзвичайних ситуацій і стихійного лиха; ядерна безпека; екологічні питання, наукове співробітництво; питання, пов'язані з операціями з підтримки миру.
Якщо повноваження Північноатлантичної ради обумовлюються договірними відносинами між країнами-членами НАТО, то Рада Євро-Атлантичного партнерства представляє собою форум для проведення консультацій, діалогу та розвитку співробітництва в галузі політики і безпеки. Засідання РЄАП проводяться два рази на рік на рівні міністрів закордонних справ і на рівні міністрів оборони, а також щомісяця на рівні послів у Брюсселі. РЄАП став важливою частиною архітектури європейської безпеки.
Країни-члени Ради Євро-Атлантичного Партнерства
PRIVATE 19 Країн-членів НАТО
плюс
Албанія
Вірменія
Австрія
Азербайджан
Білорусія
Болгарія
Росія
Фінляндія
Грузія
Казахстан
Киргизстан
Молдова
Таджикистан
Туркменістан
України
Узбекистан
колишня Югославська Республіка Македонія
Швеція
Швейцарія
Держави-учасниці ОБСЄ, які можуть і готові прийняти принципи та цілі РЄАП, можуть стати її членами шляхом приєднання до програми ПЗМ.

РОЗДІЛ 4:

1. ІСТОРИЧНИЙ ОГЛЯД:
На історію утворення НАТО, а точніше на історію відносини світової спільноти до СРСР є кілька точок зору. Одна з них, досить агресивна по відношенню до СРСР і виправдує вкрай вороже ставлення колишніх країн - учасниць Варшавського договору до нинішньої Росії і до колишнього Радянського Союзу, опублікована на офіційному сайті НАТО. Це викликає обурення російської громадськості, так як на погляд російських і радянських істориків, а також авторитетних діячів науки, чия думка дуже цінується, в даному нарисі йде відкрита антиросійська, а точніше антирадянська пропаганда. Сам цей факт викликає подив, тому що наші партнери по ПЗМ запевняють нас у своєму дружелюбність. Замітка ця починається дуже пафосно і відразу ж вказує на нібито цього винуватця розв'язання «холодної війни» - СРСР. Прикро, чи знаєте, за Батьківщину! ...
Але спочатку хотілося б сказати кілька слів про те, як створювався Північноатлантичний договір:
«План Маршалла», який набув чинності в квітні 1948 р., розглядався у Вашингтоні як економічна основа і підготовка до об'єднання капіталістичних країн Європи у військовому союзі з Сполученими Штатами Америки для неминучої, як тоді вважали у впливових колах США, війни з СРСР. Ще до прийняття «плану Маршалла» Західноєвропейські країни в 1947 році почали створювати структуру для співробітництва в захисті, тому що відчували себе занадто слабкими для індивідуального захисту від радянського союзу. Результатом цього в березні 1948 року, 5 країн: Бельгія, Франція, Люксембург, Нідерланди та Велика Британія підписали Брюссельський договір, який згодом став основою для організації НАТО.
У цей час у Вашингтоні обговорювалися проекти військового союзу з майбутніми «маршаллізованнимі» державами. Без такого союзу, твердили його поборники в США, Західній Європі загрожує включення в орбіту СРСР, і тоді ресурси і міць Радянського Союзу настільки збільшаться, співвідношення сил настільки зміниться, що США опиняться в дуже небезпечному становищі.
У розпал виборної кампанії у червні 1948 р., сенат більшістю 64 проти 4 прийняв резолюцію А. Ванденберга, що схвалювала надання допомоги регіональним військових союзів. Вперше в історії сенат США схвалив надання в мирний час військової допомоги іноземним державам, розташованим за межами Західної півкулі.
У сенаті більшість належала республіканцям. Схвалення цією більшістю подібних резолюцій в червні 1948 р. свідчило про те, що республіканці в конгресі, як і на національному конвенті, бажають демонструвати перед виборами, що вони всіляко відхрещуються від ізоляціонізму. По суті ці резолюції санкціонували участь США у військових союзах.
Вони служили прелюдією до висновку Сполученими Штатами військового союзу з багатьма капіталістичними країнами.
Після виборів уряд США діяло більш енергійно і відкрито. 20 січня 1949 у промові, присвяченій початку другого терміну свого президентства, Трумен заявив: «Ми зараз виробляємо з низкою держав загальна угода, призначений для зміцнення безпеки району Північної Атлантики ... Ми вже створили такий оборонний пакт для Західної півкулі договором в Ріо-де-Жанейро ... Я маю надію послати до сенату договір, що містить план забезпечення безпеки Північної Атлантики ».
Через два з половиною місяці 4 квітня 1949 представники 12 урядів підписали у Вашингтоні договір про Північно-Атлантичному військовому союзі, названому НАТО. Його підписали США, Канада, Бельгія, Данія, Франція, Ісландія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Португалія, Великобританія. Вашингтон чинив сильний тиск на Стокгольм. Але Швеція, яка зберегла нейтралітет у двох світових війнах, вважала за краще не вступати у військовий союз, створений для підготовки третьої світової війни. Через деякий час США оголосили Грецію і Туреччину північноатлантичним державами і добилися включення їх до НАТО в 1952 році. Згодом в 1955 р. на вимогу американців повноправним членом цього військового союзу офіційно стала і Федеративна Республіка Німеччина. А ще пізніше в 1982 році і Іспанія. І ось зовсім недавно в січні 1999 Польща, Чехія та Угорщина.
Надалі США укладали інші військові союзи. Але НАТО продовжувала залишатися центральним, найважливішим з них, які прикували до себе основну увагу держдепартаменту США, який уособлював післявоєнну глобальну політику Вашингтона, спрямовану на боротьбу зі світовою соціалістичною системою, з національно-визвольним і революційним рухом в усьому світі.
Підписання 4 квітня 1949 р. в мирний час військового союзу з європейськими державами - нечуваний акт в історії США. Конституція США, вироблена ще в 1787 р., по суті позбавила можливості уряд США укладати військові союзи з іноземними державами. Вірніше, вона позбавила військові союзи тієї надійності, яку зазвичай їм додають в Європі. Прерогативу оголошення війни конституція США зберегла тільки за конгресом. Кожен засідає в даний час конгрес зобов'язаний керуватися конституцією. Однак акти уряду і вирішення минулих конгресів для нього необов'язкові. Уряди Англії та Франції, наприклад, можуть укладати союзні договори, що зобов'язують майбутні уряди їх країн вступати у війну, якщо створяться умови, передбачені в цих договорах. Уряд США може укласти договір про військовий союз. Сенат може його ратифікувати. Але подібні акти уряду і сенату аж ніяк не зобов'язують конгрес оголошувати війну. Звичайно, якщо панівний у США монополістичний капітал виступає за війну, то більшість в обох палатах конгресу за неї голосує. Але автоматично на підставі укладеного урядом військового союзу конгрес війну не оголошує. У всякому разі немає впевненості в тому, що конгрес вчинить так, як передбачено договором про союз. Тому ні у кого не було впевненості в міцності військових союзів США.
Зовсім інше становище склалося після другої світової війни. США не тільки укладали військові союзи з іноземними державами, а й виступали як ініціатор і творець таких союзів. Більш того, на відміну від військових союзів у минулому НАТО створила свої штаби і свої збройні сили, куди входять сухопутні війська, військово-морські і військово-повітряні сили ряду держав. Відповідно до цього договору суверенні держави Західної Європи дозволили Сполученим Штатам утримувати в мирний час збройні сили на своїй території. У 1953 р. збройні сили США в Західній Європі налічували 427 тис. чоловік.
Президент США і його найближчі співробітники порівнювали НАТО з договором про захист Західної півкулі, підписаним у вересні 1947 р. в Ріо-де-Жанейро. Про це говорив Трумен у промові, виголошеній у зв'язку з початком другого терміну його президентства. Обидва договори сходяться в одній формулі: в Ріо-де-Жанейро було оголошено, що напад на одну американську країну розглядатиметься як напад на всі американські держави; ст. 5 Північно-Атлантичного пакту говорить: «Договірні сторони вважають, що збройний напад на одну або кількох із них у Європі чи у Північній Америці буде розглядатися як напад проти них всіх».
Однак договір, підписаний 2 вересня 1947 р. в Ріо-де-Жанейро, істотно відрізняється від пакту, укладені 4 квітня 1949 р. у Вашингтоні.
Договір американських держав 1947 передбачав негайну консультацію його учасників у разі нападу або загрози нападу на кого-небудь з них. Але він не передбачав негайного, автоматичного застосування збройної сили. Більш того, ст. 20 договору зазначає, що жоден з його учасників без своєї згоди не зобов'язаний брати участь у застосуванні збройної сили. Кожен з учасників зберігає суверенне право вирішувати - воювати чи ні.
У договорі про утворення НАТО такого застереження немає. НАТО відрізняється також від договору американських держав 1947 тим, що цей договір не регіональний пакт.
Формально в преамбулі договору від 4 квітня 1949 говориться, що НАТО має на меті колективну оборону. Фактично США створили Північно-Атлантичний пакт як агресивний, наступальний військовий союз.
Так званий оборонний Північно-Атлантичний пакт відразу після його виникнення в 1949 р. виробив стратегічний план наступальних військових операцій, що передбачав напад повітряних сил США на СРСР із застосуванням атомних бомб.
Обізнане лідер республіканської партії сенатор Тафт, коментуючи стратегічні плани Пентагону, що створювалися у відповідності з утворенням НАТО, прийшов до наступного висновку: «Звідси випливає, що передбачається використання американських армій у сухопутній війні проти Росії на континенті Європи, як тільки почнеться війна. Надалі передбачається вжити вторгнення по тих напрямках, які для Наполеона і Гітлера виявилися фатальними ».
Навіть Тафт зазначав, що даремно уряд США, створюючи Північно-Атлантичний альянс, посилається па ст. 51 Статуту ООН про «право на індивідуальну та колективну самооборону, якщо збройний напад сповниться проти члена Об'єднаних Націй». При цьому Тафт вказував на те, що ця стаття зовсім не дає права направляти збройні сили однієї держави на територію інших країн до того, як такий напад сталося.
І далі Тафт, доводячи, що створення НАТО порушує принципи ООН, писав: «Воно суперечить всьому духу Статуту Об'єднаних Націй. Цей Статут передбачає скорочення озброєнь угодою між окремими державами. Атлантичний пакт діє саме в напрямку, протилежному цілям Статуту, і перетворює на фарс подальші спроби забезпечити міжнародний мир за допомогою права і справедливості. Він зумовлює поділ світу на два збройних табору ... Цей договір неминуче означає гонку озброєнь, а гонка озброєнь в минулому вела до війни ».
Так авторитетний ватажок республіканської партії, непримиренний ворог Радянського Союзу сенатор Тафт атестував НАТО, яку уряд США і їх союзники видавали за оборонну, миролюбна творіння.
Президент США Трумен і інші офіційні особи Вашингтона намагалися виправдати створення НАТО подіями, що відбулися в Чехословаччині в лютому 1948 р., і закриттям вільного доступу до Західного Берліна в червні того ж року.
Пояснення, що НАТО була створена як відповідь захід на події, що сталися в 1948 р., так само невірно, як невірно твердження, що Північно-Атлантичний пакт є оборонним, миролюбним союзом. Вашингтон активно готував грунт для НАТО в Америці і в Європі в 1946-1947 рр.. У результаті цієї активної підготовки з'явився вираз «холодна війна».
Обговорення урядом у вересні 1946 р. питання про надання військової та економічної «допомоги» Туреччини та Греції поклало початок, як ми бачили, підготовці до об'єднання капіталістичних країн Європи проти Радянського Союзу. Коли в березні було укладено Брюссельський пакт на 50 років між Англією, Францією та країнами Бенілюксу, уряд США не вважало можливим у розпал президентської кампанії оголосити себе офіційним членом Брюссельського пакту, але воно надихало і благословляло його, обіцяв йому всіляку підтримку. Договірні сторони зобов'язалися надавати один одному військову допомогу в разі нападу на територію однієї із них у Європі. У день підписання пакту, 17 березня 1948 р., Трумен, виступаючи в конгресі, заявив, що цей пакт «заслуговує, щоб ми надавали йому всіляку допомогу». З метою надання військової допомоги Брюссельського пакту сенат США прийняв 11 червня 1948 відповідну резолюцію Ванденберга. У той же час уряд США вирішило відправити своїх представників до Лондона для участі в обговоренні військових питань країн Брюссельського пакту.
6 червня 1948 почалися секретні переговори між представниками США і країн, що утворили Брюссельський пакт. Про ці переговори Трумен згодом писав: «Переговори велися в строгій таємниці. Застосовувалася спеціальна система безпеки - фігурувало тільки саме мінімальне число документів ... Тільки дуже обмеженому числу осіб дозволявся допуск до якого б то не було з відносяться до даних переговорів документів ». У цих секретних переговорах брали участь також представники Канади. Канаду Вашингтон почав готувати одночасно з європейськими державами до участі у здійсненні задуманого їм загального антирадянського курсу.
У 1949 р. був утворений Європейський рада із залученням більш широкого кола країн, ніж Брюссельський пакт. Через два місяці була створена НАТО.
НАТО, таким чином, готували понад два роки. Ця підготовка почалася за один-півтора роки до тих подій 1948 р. в Чехословаччині і в Західному Берліні, на які правителі США посилалися як на причини, що спонукали Вашингтон організувати Північно-Атлантичний військовий пакт. І це визнавали в самих Сполучених Штатах.
Генеральний секретар.
Генеральний секретар відповідає за управління консультаціями і прийняттям рішень в Альянсі. Він головує на Раді НАТО, на Комітеті з планування оборони, на Комітеті з ядерного планування і двох інших вищих Комітетах. Він є головним представником Альянсу у відносинах між урядами і з пресою. В управлінні у Генерального секретаря знаходиться великий бюрократичний апарат, проте NATO Handbook, звідки ми почерпнули цю інформацію, нічого не повідомляє про широту його виконавчої влади. Формально, судячи з усього, вона в нього відсутній і повністю зосереджена в Раді НАТО. Якою владою Генеральний секретар має насправді - невідомо, але, судячи з усього, вона досить велика. Інакше можливість швидкої реакції Альянсу на зовнішню загрозу було б вельми сумнівна.
Рада НАТО
Вищим органом відповідно до статті 2 Вашингтонського Договору є Рада НАТО. З усіх структур НАТО тільки Рада уповноважена Договором приймати рішення. Рада збирається не рідше одного разу на тиждень. Він також збирається і на більш високому рівні - за участю міністрів закордонних справ або голів уряду, однак ступінь авторитетності його рішень від цього не змінюється - рішення мають однакову силу незалежно від того, який його представницький рівень. Договір наділив Рада правом створювати вторинні структури - Комітети. Всі 26 країн членів Альянсу мають право висловлювати свою точку зору за столом засідань Ради. Рішення, як випливає з NATO Handbook (статус цього документа, до речі, вельми неясний єдиний доказ правдивості написаних у ньому слів полягає в тому, що він розташований на офіційному сайті), є виразом колективної волі країн членів Альянсу, яке досягається повним одностайністю. Тобто, як ніби рішення Альянсу вимагають одностайності, яке передбачає, наприклад, право вето, однак про право вето нічого не сказано, а формулювання виглядає дещо дивною. Читаємо далі Handbook, єдине джерело, з якого можна довідатися про механізм прийняття рішень: Коли мають бути прийняті рішення, позитивний висновок досягається на основі повної загальної згоди. Процедура голосування або рішення більшістю голосів відсутні. Кожна представлена ​​на Раді нація зберігає повну суверенність і відповідальність за свої рішення. Що це значить, не цілком зрозуміло. З одного боку, необхідно повну одностайність, з іншого вони навіть не голосують, і кожна нація відповідальна за свої рішення. Яким чином з'ясовується, необхідна одностайність, або відсутність оного, залишається загадкою. Крім того, необхідно ще раз наголосити, що неочевидний навіть сам статус NATO Handbook в наведених вище нами документах, в яких детально розписана навіть процедура «видачі водійських посвідчень співробітникам НАТО» в Європі та Америці, про механізм прийняття рішень нічого не сказано. Швидше за все, мова йде про якусь туманною процедурі взаємного узгодження інтересів, не більше того. У цьому ж "документі" повідомляється, що Альянс досить гнучкий у стосунках із самим собою - все влаштовано таким чином, щоб рішення можна було приймати швидко для досягнення максимального ефекту. Очевидно, що все описане вище - вся туманність процедури прийняття рішень безпосередньо пов'язана з основними завданнями НАТО - оборонними. Все влаштовано таким чином, щоб у разі нападу або реальної загрози НАТО зреагувало миттєво, без утомливої ​​процедури голосування, збирання підписів та інших бюрократичних заходів.
Залишається тільки сподіватися що НАТО не прийме за загрозу будь-якої безневинний жест з боку якогось держави і не зробить необачних вчинків зі свого боку, розв'язавши кровопролиття.
Коротко про деякі прийняті рішення та проектах:
3.1.1 Річниці і принципи НАТО
Великими навчаннями створюються сил швидкого реагування (СШР) зустріла НАТО другу річницю свого розширення на Схід. Новобранці альянсу намагаються активно брати участь в починаннях і діях блоку, а Латвія готує перший в своїй історії саміт НАТО. На цьому тлі все більшу динаміку набувають деякі питання, які є принциповими не тільки для НАТО, але і для Росії. Наприклад, ситуація навколо "державності" Косово, невизнаних країн на пострадянському просторі і перспективи вступу до альянсу Україна.
3.1.2 "Морський діамант" СБР
З 24 березня по 6 квітня в Північному і Балтійському морях у берегів Данії і Німеччині проходять великі військово-морські навчання НАТО "Marine brilliant" ("Морський діамант") - 2006. У навчаннях беруть участь понад 6 тисяч військовослужбовців, зокрема об'єднаний батальйон морської піхоти та 8 груп спеціального призначення, 60 бойових кораблів, у тому числі авіаносець, 5 підводних човнів та 20 бойових літаків і вертольотів з Німеччини, Бельгії, Канади, Данії, Іспанії, Естонії, США, Франції, Італії, Латвії, Литви, Норвегії, Нідерландів, Польщі, Португалії, Великобританії і Туреччини. До навчань залучені й деякі держави-партнери альянсу, зокрема Фінляндія, Швеція і Україною. Повідомляється, що навчання проходять в три фази. Перша - базова підготовка підрозділів, друга - ссажіваніе у формі тренувань на морі і на суші. Третя фаза - з 1 по 6 квітня - безпосередньо активна фаза навчань.
Головною метою навчань оголошена перевірка оперативної готовності сил швидкого реагування НАТО, які налічують понад 20 тисяч військовослужбовців. Нагадаємо, що поява СБР альянсу, про початок створення яких було оголошено на Празькому саміті у 2002 році, вважається одним з ключових елементів перетворення структури збройних сил НАТО.
У силах швидкого реагування акцент ставиться на якості, а не на кількості, хоча і їх заявлена ​​чисельність чимала - близько 20 тисяч військовослужбовців. Альянс планує, що вже в цьому році повністю боєготові сили швидкого реагування складатимуться з наступних компонентів: сухопутного з чисельним складом бригади та можливістю висадки морського десанту з боєм; військово-морської оперативної групи, що включає одну авіаносну ударну групу, десантну оперативну групу і групу надводних сил; і ВПС, які зможуть здійснювати по 200 бойових вильотів на день. Сили мають бути готові до розгортання в п'ятиденний термін і здатні діяти автономно протягом 30 днів, а при організації підвозу матеріальних засобів - протягом більш тривалого часу.
Військово-морські навчання "Marine brilliant" -2006 стали свого роду репетицією перед проведенням показових маневрів СБР НАТО, які, як планується, відбудеться на островах Зеленого Мису в червні цього року. НАТО підкреслює, що завдяки цим силам альянс зможе своєчасно реагувати на різні види криз "у будь-якій точці планети". А рішення про їх створення доповнює дві інші важливі ініціативи, висунуті на зустрічі у верхах у Празі в 2002 році і реалізуються сьогодні: про раціоналізацію командної структури і вдосконалення військових потенціалів країн-членів альянсу. Всі ці дії покликані дати НАТО здатність "належним чином" реагувати на сучасні загрози, починаючи з етнічних непорозумінь і закінчуючи тероризмом та застосуванням зброї масового ураження.
3.1.3 Концерти, турки і саміт
На тлі великих навчань країни Балтії, представлені в "Морському діамант" всієї своєї військово-морської міццю, відзначили другий річницю свого членства в НАТО. Датою їх вступу до НАТО вважається 29 березня 2004 року, коли керівники Латвії, Литви та Естонії разом із лідерами Болгарії, Румунії, Словаччини та Словенії вручили колишньому тоді держсекретарем США Коліну Пауеллу ратифікаційні грамоти Північноатлантичного альянсу. Через два роки після цієї події в Ризі, Вільнюсі та Талліні виступили офіційні особи, відбулися урочисті і одночасні церемонії підняття державних прапорів і прапора альянсу, пройшли святкові концерти, на яких було зіграно по 26 творів, які символізують кількість країн-членів НАТО.
А у створеній НАТО зі вступом до неї Латвії, Литви та Естонії системі охорони їх повітряного простору відбулася чергова ротація: 31 березня Польща передала обов'язки патрулювання балтійського неба ВПС Туреччини. Урочиста церемонія відбулася на військово-повітряній базі НАТО в литовському Зокняй, яку, до речі, зараз альянс на свої кошти реконструює та модернізує. Завершили місію польські винищувачі МіГ-29 протягом трьох місяців здійснили близько 50 спостережних польотів. Раніше балтійське повітряний простір охороняли ВПС Бельгії, Данії, Великобританії, Норвегії, Голландії, Німеччини та США. Тепер функції "повітряної поліції" перейшли до чотирьох винищувачів-бомбардувальників F-16 і близько 80 військовослужбовцям ВПС Туреччини. І вже зараз ці машини також залучені до навчань СБР НАТО "Морський діамант" -2006.
Разом з тим триває підготовка до листопадового саміту НАТО, який пройде в Ризі. На початку березня це питання з керівництвом Пентагону в ході візиту в США обговорювала президент Латвії Вайра Віке-Фрейберга. Вона вважає, що надане Латвії право проведення натовської зустрічі у верхах вказує на "свідчення зрілості і політичної ваги" Риги, а також стане "винятковою рекламою" для країни. При цьому, правда, президент Латвії не утримується від випадів на адресу Росії. Так, Вайра Віке-Фрейберга заявила, що в саміті НАТО в Ризі повинні брати участь тільки держави-члени альянсу, так як участь у ньому Росії розширить коло розглянутих питань і скоротить можливості обговорення внутрішніх проблем блоку. Росія у свою чергу навряд чи взагалі збиралася брати участь у натовській зустрічі у верхах, але акцент Латвії, чергову "дрібницю", для себе, мабуть, відзначила.
3.1.4 Афганістан, Косово і України
Як очікується, саміт в Ризі буде присвячений триваючої політичної та військової трансформації НАТО. Лідери країн-членів торкнуться питань фінансування операцій альянсу (сьогодні США і керівництво НАТО пред'являють претензії щодо виконання фінансових зобов'язань, наприклад виплати членських внесків, до 18 країнам-членам блоку). Але особливу увагу при підготовці зустрічі у верхах, очевидно, буде приділено деяким, що стали принциповими для НАТО питань.
Так, вже до цього серпня альянс готовий взяти під свій контроль всю територію Афганістану, а чисельність контингенту збільшиться до 23-25 ​​тисяч військовослужбовців. Командувач Об'єднаними збройними силами НАТО в Європі американський генерал Джеймс Джонс днями заявив, що "до липня очолювані НАТО Міжнародні сили сприяння безпеці (МССБ) повинні завершити третю стадію розгортання в Афганістані і будуть контролювати три чверті території країни. До серпня є можливість завершити розгортання МССБ і в східних провінціях Афганістану ".
Безумовно, вплине на саміт в Ризі і ситуація навколо Косово. Днями глава МЗС Сербії і Чорногорії Вук Драшкович зробив заяву, яку світові ЗМІ сприйняли як сенсацію. За словами міністра, його країна "згодна на те, щоб у Косово управляло албанська більшість з урахуванням прав сербської меншини". Фактично тим самим Белград визнає, що на "бунтівний край" його влада більше не поширюється.
Втім, Драшкович тут же позначив межі можливих поступок - Белград не має наміру вести мову про жодну формальної незалежності краю і наполягає на не зміні "загальновизнаних кордонів Сербії і Чорногорії". Проте серби готові, щоб провінція мала своє окреме представництво в різних міжнародних організаціях, але тільки не в ООН. Вони також не проти, якщо Косово буде "рухатися в напрямку інтеграції в євроатлантичні структури власним шляхом, паралельним сербському".
Відзначимо, що ці заяви звучать майже в чергову річницю агресії найпотужнішого військово-політичного блоку світу проти однієї невеликої країни - Югославії. Нагадаємо, що 24 березня 1999 року в центрі цивілізованої Європи під приводом боротьби за права людини почалася військова операція НАТО. За 78 днів бойових дій 1.200 літаків здійснило понад 25 тисяч бойових вильотів. Загинули і отримали поранення тисячі цивільних осіб, самої Югославії був нанесений величезний і багато в чому непоправної матеріальний збиток.
Експерти відзначають, що цілі тієї військової операції не викликають сумнівів і сьогодні - змінити керівництво країни, змінити політичну та ідеологічну орієнтацію суспільства, ліквідувати Югославію (Сербію) як політичний чинник у Європі і на Балканах. Заодно агресори прагнули узаконити самостійну роль НАТО у врегулюванні міжнаціональних конфліктів, випробувати нову зброю і витратити запаси старого, потренуватися у використанні механізму міжнародних організацій для зміни неугодних політичних лідерів і зміни політичного ладу чужої країни. Вважається, що саме на Косово була частково випробувана концепція "будівництва держав", повністю застосована в 2003 році в Іраку.
У 1990-і роки албанці в Косово змогли досягти практично повної незалежності від Сербії. Сьогодні вони мають самостійну зовнішню і внутрішню політику, свою валюту, свою структуру політичної та економічної влади. І в березні 2006 року, після смерті Слободана Мілошевича, офіційний Белград заявляє про можливість албанців мати в Косово свої офіційні міжнародні представництва. Наступним кроком може стати міжнародне визнання албанського суверенітету над Косово і офіційне приєднання його до Албанії.
Нарешті, явну динаміку отримує ще один важливий і принциповий для НАТО питання, яке також, мабуть, буде обговорюватися на ризькому саміті і йому передують зустрічах, - статус і перспективи відносин з Україною.
Офіційний Київ заявляє, що має намір вступити до НАТО в 2008 році. Вже зараз Україна активно співпрацює з Північноатлантичним альянсом. Причому це співробітництво, очевидно, не обмежується одними військовими маневрами (до речі, Україну досить широко представлена ​​і в навчаннях "Морський діамант" -2006). Україні все активніше готується до переходу на стандарти НАТО у багатьох сферах військового будівництва та забезпечення, займається перепідготовкою своїх військовослужбовців. У середині березня президент України Віктор Ющенко підписав указ про створення міжвідомчої комісії з підготовки до вступу країни в НАТО. Комісія буде створювати робочі групи за окремими напрямами співробітництва України з НАТО на чолі з національними координаторами високого посадового рівня.
3.1.5 Проблеми ростуть, партнерство міцніє
Очевидне прагнення "певних сил в Україні і на Заході, насамперед у США", втягнути Київ у НАТО фахівці вважають потенційно великою проблемою у відносинах Росії та Україні, а також у співпраці РФ і НАТО. Наприклад, голова редакційної ради журналу "Росія в глобальній політиці" доктор історичних наук Сергій Караганов вважає, що вступ України в НАТО не тільки змусить Москву переглянути частину своїх економічних відносин з Україною, але, що більш важливо, може створити грунт для справжнього конфлікту між Росією і Україна.
Відомий фахівець вважає, що НАТО навряд чи допустить, щоб східна межа майбутнього учасника блоку не стала "реальною кордоном" - з колючим дротом, що охороняється собаками, і новітніми технічними засобами, - на відміну від досить прозорою нинішньої кордону Росії і Україні. А у свою чергу проведення такої реальної межі по землі, на якій ніколи такої межі не було, може викликати сотні, десятки, може бути, навіть тисячі дрібних конфліктів, здатних переростати і в зіткнення, і у військово-політичне протистояння. Тому що, природно, при проведенні подібного роду кордону кожна балка може стати історичною або стратегічної, кожна річечка перетвориться на водний рубіж, кожне село стане потенційним форпостом, а величезна кількість людей в Україні просто не захоче бути в НАТО ... "Це рецепт нанесення величезного збитку обом народам, і перш за все, звичайно, України ", - заявляє Сергій Караганов.
Все це не знімає інших аспектів діяльності США і НАТО, за якими уважно стежать у Москві. Наприклад, за рішенням Болгарії надати Пентагону три військові бази на своїй території, остаточну домовленість про що планується оформити у кінці квітня під час візиту до Софії держсекретаря США Кондолізи Райс. Пентагон має намір дислокувати на цих базах на ротаційній основі до 5 тисяч військовослужбовців. При цьому вже діють і розгортаються нові бази в Румунії. Таким чином, натовська Туреччина з потужними ВМС, бази США в Болгарії з Румунією "закривають" для Росії стратегічне Чорне море і вихід з нього.
Порушення історичної традиції і особливості конституції США обумовлювали тривалість цієї підготовки. Уряд США могло сподіватися на схвалення Північно-Атлантичного пакту сенатом лише після того, як було знайдено зручну для цього формулювання, на яку погодилися інші учасники НАТО. Це формулювання зводилася до того, що кожна з договірних сторін зобов'язується (у відповідності зі своєю конституцією) надавати всебічну допомогу тієї із сторін, яка піддасться нападу.
Ст. 11 Північно-Атлантичного договору говорить: «Цей договір буде ратифікований, і його умови будуть виконуватися його учасниками відповідно до конституційних особливостями». Таке формулювання, на відміну від застереження в договорі, укладеному у вересні 1947 р. в Ріо-де-Жанейро, поставила в привілейоване становище тільки одну з договірних сторін. Тільки США, посилаючись на свою конституцію, отримали свободу дій. Всі інші учасники НАТО виявилися в менш вигідних умовах. Створюючи НАТО, США забезпечили собі в цьому військовому союзі не тільки керівне, панівне, але й особливо привілейоване становище.
12 квітня 1949 Трумен відправив договір про створення НАТО в сенат для ратифікації. Лідер республіканців Тафт голосував проти його ратифікації. Він ще раніше попереджав, що погодиться з Північно-Атлантичним пактом лише в тому випадку, якщо цей пакт буде складений так, як договір у Ріо-де-Жанейро.
Ванденберг, Коннелі і комісія у закордонних справах сенату, запевняли, що великі американські гарнізони не будуть постійно дислоковані в Західній Німеччині, що вона не буде озброєна і що договір НАТО не зобов'язує США захищати Західну Європу в цьому районі. Ці запевнення потрібні були для ратифікації сенатом Північно-Атлантичного договору. Вже в наступному році уряд США активно виступало за озброєння Західної Німеччини. У вересні 1950 р. державний секретар Д. Ачесон закликав до ремілітаризації Західної Німеччини і до включення її 12 дивізій у збройні сили НАТО.
21 липня 1949 сенат більшістю голосів (82 проти 13) схвалив Північно-Атлантичний договір. З 13 сенаторів, які голосували проти, 11 були республіканцями, що залишилися вірними своєму старому лідерові Тафту.
Через чотири дні 25 липня президент Трумен підписав ратифікований сенатом договір. США відразу вступили у військовий союз з 10 європейськими державами.
Навіть після того, як сенат переважною більшістю ратифікував Північно-Атлантичний пакт, боротьба навколо питань щодо ролі та участі США в цьому пакті тривала далі і в конгресі, і за його межами. Суттєві розбіжності виявилися, коли мова зайшла про фінансування НАТО, про озброєння Сполученими Штатами Західної Європи.
17 вересня 1949 була створена Рада НАТО. До нього увійшли міністри закордонних справ держав - членів Північно-Атлантичного пакту. Через рік ця рада прийняла рішення формувати загальні збройні сили НАТО.
Збройні сили НАТО були створені в 1950 році у відповідь на корейську війну, яка почалася в червні 1950 року, і сприймалася західними країнами, як частина всесвітнього комуністичного наступу. Війна закінчилася перемир'ям в 1953 р, причому на тих же позиціях, на яких і починалася.
18 грудня 1950 генерал Ейзенхауер був призначений командувачем цими збройними силами. Рада НАТО утворив також його вищий військовий орган, що складається з начальників штабів збройних сил всіх країн, які входять у Північно-Атлантичний пакт, за винятком не має збройних сил Ісландії, яку в цьому створеному військовому органі представляє цивільна особа. Начальники штабів країн НАТО повинні збиратися не менше 2 разів на рік. У проміжок між цими зборами всю оперативну роботу проводять постійні представники начальників штабів. Збройні сили НАТО мають три командування: європейське - зі штабом в Парижі (згодом в Брюсселі), атлантичне - зі штабом в Норфолку (штат Вірджинія) і на Ла-Манші - зі штабом в Англії (у м. Портсмуті). Вся військова організація НАТО відповідальна перед його радою, що складається з міністрів закордонних справ країн-учасниць.
Незабаром після створення ради НАТО, 6 жовтня 1949 р., конгрес-США прийняв акт про так звану взаємної допомоги, передбачав асигнування 1314 млн. дол на надання військової допомоги членам НАТО. Але цього виявилося замало. Ейзенхауер доводив, що американські союзники в Європі самі озброїтися не зможуть і що тому їх повинні озброїти Сполучені Штати.
Правда, конгрес, ассигнуя мільярди доларів на військову допомогу членам НАТО, вимагав тут же певних компенсацій. Північно-Атлантичний пакт формально був створений як військовий союз рівноправних членів. Акт конгресу від 6 жовтня 1949 зумовив отримання союзниками американської військової допомоги особливими, односторонніми правами для США. Від американського уряду залежать не лише розміри та характер допомоги кожній країні, але воно може на свій розсуд у будь-який час припинити надання цієї допомоги. В акті конгресу від 6 жовтня США виступають не лише як керівна, домінуюча сила Північно-Атлантичного союзу, але і як єдиний і остаточний арбітр у питаннях озброєння цього військового союзу.
В кінці 1949 і початку 1950 р. уряд США активно обговорював зі своїми союзниками питання про організацію збройних сил НАТО. Згодом Трумен про цей період писав: «Основною проблемою в цих дискусіях незабаром виявилося питання про участь Західної Німеччини у захисті Європи ... Без цього захист Європи представляє ар'єргардні дії біля берегів Атлантичного океану. Із Західною Німеччиною там може бути створена глибинна оборона, досить потужна, щоб чинити ефективний опір наступу зі Сходу ». У вересні 1950 р. Ачесон в особистому донесенні Трумену з Нью-Йорка про що відбувалася там сесії ради НАТО, де він наполягав на озброєнні Західної Німеччини, писав: «Я продовжував доводити, що це передбачає захист Європи так далеко на сході, як це тільки можливо , і що такий захист немислима без прямого і розумного вирішення питання про німецькому участі ». А в донесенні з Брюсселя в грудні того ж року, де тоді засідала рада НАТО, Ачесон повідомляв:« Ми зняли перешкоди, що стояли на шляху до участі Західної Німеччини » ".
У травні 1952 р. США, Англія і Франція підписали угоду про Західну Німеччину - про включення її через проектував Європейське оборонне співтовариство в НАТО. Ратифікація цієї угоди відповідними парламентами затягнулася всупереч зусиллям і натиску Вашингтона на три роки. ФРН стала офіційно повноправним членом НАТО в травні 1955 р. У Вашингтоні почали дивитися на західнонімецьку армію, на бундесвер, як на основу агресивної політики США в Європі.
Отже, версія перша, яка змусила глибоко замислитися над тим, наскільки можна довіряти «дружній політиці» деяких країн світового співтовариства:
Берлін, 1945 р. На ще теплих руїнах напівзруйнованої Європи, здавалося, що війни не буде ніколи. До початку нової конфронтації залишалося 4 роки. На що відбувся з 4 по 11 лютого ялтинської конференції Черчілль і Рузвельт віддали Сталіну половину Європи, фактично визнавши його право вирішувати долі народів звільнених червоною армією. Англія і США усвідомили свою помилку лише тоді, коли Сталін захотів більшого і конфронтація стала неминуча. Зрозуміло, політики розуміли, що із закінченням Другої світової війни основне питання "Хто буде керувати світом?" І "Яка система ефективніше?" Не вирішене і вирішуватися він буде всі наступні роки. З'ясувалося, що колишні союзники зовсім по різному уявляють собі принципи організації життя в Європі.
26 червня 1945 в Сан-Франциско представники 51-ї країни був підписаний Статут Організація Об'єднаних Націй. Метою ООН стала підтримка миру і безпеки, виходячи з принципів, які пізніше отримали назву принципів мирного співіснування. На відміну від євро-центристської Ліги Націй (1919-1939 рр.). ООН стала воістину всесвітньою організацією. У Статті 51 Статуту ООН встановлюється невід'ємне право незалежних держав на індивідуальну та колективну оборону. Незабаром цей Статут забезпечить правову базу для створення майбутнього Північноатлантичного альянсу.
5 червня 1947 Маршал виклав у Гарварді основні напрямки економічного плану, покликаного "допомогти європейцям знову знайти економічне здоров'я, без якого неможливі ні стабільність, ні світ". До початку 1948 р. європейці відгукнулися на що містилися в плані Маршалла пропозиції щодо надання широкомасштабної допомоги, висунувши доповнюють їх плани самостійного розвитку і взаємодопомоги. Від самих витоків європейської інтеграції, відразу після закінчення війни, політичні діячі та керівники європейських країн почали просувати ідею оборонно-політичного союзу в Західній Європі.
Цілий ряд тривожних політичних подій у 1947-1949 рр.. ще більше загострив обстановку. До них належать прямі загрози суверенітету Норвегії, Греції, Туреччини та інших західноєвропейських країн, а також переворот у Чехословаччині. У червні 1948 р. Радянський Союз блокував доступ союзників в розділений на окупаційні зони Берлін, що призвело до використання союзниками Берлінського повітряного моста для доставки гуманітарних вантажів транспортними літаками.
Стало очевидно, що закликами до дотримання Радянським Союзом статуту ООН і міжнародних домовленостей, досягнутих наприкінці війни, не вдасться гарантувати національного суверенітету та незалежності демократичних держав, що зіткнулися із загрозою зовнішньої агресії чи внутрішньої підривної діяльності. Введення недемократичних форм правління і придушення активної опозиції, попрання основних прав людини, громадянських прав і свобод у багатьох країнах Центральної і Східної Європи, а також збереження і нарощування Радянським Союзом свого власного військового пристрою, викликали нові побоювання з боку Європейців.
Підписанням у березні 1948 р. Брюссельського договору п'ять західноєвропейських країн - Бельгія, Люксембург, Нідерланди, Сполучене Королівство і Франції - рішуче продемонстрували свій намір створити спільну систему оборони та зміцнити ВОІ зв'язку таким чином, щоб мати можливість протистояти ідеологічній і військовій загрозі своїй безпеці.
Потім послідували переговори зі Сполученими Штатами і Канадою з питання про створення Північноатлантичного альянсу на засадах гарантій безпеки та взаємних зобов'язаннях між Європою і Північною Америкою. Держави, що підписали Брюссельський договір, запросили Данію, Ісландії, Італії, Норвегії та Португалії стати учасниками цього процесу. Згадані переговори завершилися підписанням 4 квітня 1949 Північноатлантичного договору, що вводить в дію систему загальної безпеки, заснованої на партнерстві зазначених 12 країн. У 1952 р. до зазначеного договору приєдналися Греція і Туреччина. Федеративна Республіка Німеччина в 1955 р. і Іспанія в 1982 р. вступили до альянсу.
Варшавський договір буде створений пізніше (у травні 1955 р.). У серпні 1949 року СРСР, слідом за США, створив і випробував свою ядерну бомбу. Новий 50-тий світ зустрів фактично розколовшись на дві частини. Два Берліна, дві Німеччини ГДР і ФРН - на довгі десятиліття стали символом цього протистояння.
В кінці березня 1953 р. в ряді країн Східної Європи позначилися ознаки масового невдоволення. Пройшли страйки і демонстрації в Чехословаччині, загострилася ситуація в Угорщині. Найбільш серйозні виступи пройшли в червні 1953 р. в НДР, де страйки і демонстрації, викликані погіршенням рівня життя населення, привели країну на межу загального страйку. Робочі виступи були придушені поліцією НДР.
У червні 1953 р. Радянський Союз схвалив напад Північної Кореї на Південну, що спонукало Північноатлантичний альянс на адекватне реагування. Побоюючись, що Корейська війна є прелюдією до радянського нападу на Західну Німеччину, лідери країн-членів НАТО трансформували альянс у військову організацію з єдиною командною структурою і утворили верховне головнокомандування об'єднаними збройними силами (ОЗС) в Європі і на Атлантиці.
Після прийняття ФРН в НАТО на противагу цьому блоку 14 червня 1955 була створена Організація Варшавського Договору (ОВД) як військово-політичне об'єднання всіх соцкраїн Східної Європи, крім Югославії.
Але Західна Європа не хотіла бути заручницею, нейтральною смугою в протистоянні між СРСР і США. Тому в жовтні 1956 р. Угорщина поставила СРСР до відома про бажання вийти з Варшавського договору і оголосити про нейтральну позиції по відношенню як до Сходу, так і до Заходу. У відповідь на це 31 жовтня Радянський Союз вів свої танки до Будапешта, введення танків з'явився грубим втручанням СРСР. На вулицях розгорілися бої, в ході яких загинуло багато громадян Угорщини. 5 листопада всі виступи за демократичні свободи були жорстко придушені радянськими військами. Керівництво СРСР було готове застосувати збройну силу і для наведення "порядку" в Польщі, де в тому ж році проходили народні хвилювання. Але тут вдалося знизити загострення пристрастей мирними засобами.
Особливу позицію в "соціалістичному таборі" зайняла Румунія, яка більше за інші країни Східної Європи зазнала потребу в національному затвердження. У 1958 р. вона домоглася виведення радянських військ зі своєї території і відмовила підтримувати дії керівництва СРСР. Все це свідчило про початок розколу "соціалістичного табору".
У 1959 р. знову вибухнув Берлінська криза. І тоді східнонімецькі війська 12 серпня 1961 звели в одну ніч стіну навколо Західного Берліна і встановили контрольно-пропускні пункти на кордоні. Будівництво стіни викликало ще більшу напругу, що спричинило масовий результат людей з радянського сектора Берліна. Незабаром біля Бранденбурзьких воріт, у головних пропускних пунктів, сконцентрувалися радянські та американські танки. Радянсько-американське танкове протистояння закінчилося відведенням радянських танків від командно-пропускних пунктів.
Розгортання на Кубі радянських наступальних ракет у наступному році стало подією, яке ледь не розпалило глобальну катастрофу. Виведення радянських ракет з Куби, американських - з Туреччини і зобов'язання США не вдаватися до будь-яких дій проти Куби дозволили запобігти конфлікту.
Європу в середині 60-их захлиснули антивоєнні демонстрації. 21 серпня 1968 Радянський Союз ввів свої танки до Праги "празька весна", це була агресивна акція проти суверенної країни. У цей день світ вступив у нову історичну епоху краху радянської ідеології, епоху остаточного занепаду СРСР. Уряду швидко забувають свої помилки, але у народів довга пам'ять. В Угорщині та Чехословаччині виросло кілька поколінь твердо знають, що від СРСР виходить загроза. У 1981 р. Польща уникла національного приниження бути покараною за бажання свободи, за пошук власного світового шляху.
Після того, як 1 вересня 1983 радянські винищувачі збили літак "Боїнг" південнокорейської авіакомпанії з 269 пасажирами на борту, світова громадська думка відвернулося від СРСР. Зовнішня політика Радянського Союзу зайшла в глухий кут.
Ні Америка, ні Європа не очікували швидкого вибуху комуністичної системи зсередини. Разом з рештою світу НАТО виявилася абсолютно не готовою до такого стрімкого розвитку подій - від вільних виборів у Польщі і відкритих кордонів в Угорщині до руйнування листопада 1989 Берлінської стіни, народження об'єднаної Німеччини і подальшого закінчення "холодної війни". Розвал соціалістичної системи в Східній Європі неминуче призвів до припинення в 1991 р. діяльності Організації Варшавського Договору.
Крах комунізму дозволив союзникам планувати новий світовий порядок. Але одночасно він відкрив дорогу до нових регіональних та етнічних конфліктів в розколотому Радянському союзі і в Югославії, що надалі призвело до створення сил НАТО з виконання угод (ІФОР) і сил стабілізації (СФОР). Наступні ініціативи НАТО, такі як ПЗМ та РЄАП, а також підписання Основоположного Акту Росія-НАТО і хартії НАТО-Україна говорить про колосальну гнучкості та здатності адаптації альянсу до нових умов. Альянс пережив потрясіння 90-х і продемонстрував готовність до вирішення глобальних проблем наростаючого масштабу в XXI столітті.
Версія друга, що виправдує нібито агресивну політику Радянського Союзу і змушує задуматися про те, що політика СРСР була все ж більш оборонною, ніж наступальної і агресивною. Так як в 1946 році в Фултоні (США) Уїнстон Черчилль виголосив промову, в якій закликав колишніх союзників СРСР збирати зброю і йти проти Радянського Союзу, це було початком холодної війни, тобто холодну війну СРСР оголосив Захід, а не навпаки:
Розглянемо спочатку, що представляє собою Організація Варшавського договору і що робив СРСР у роки організації НАТО. Організація Варшавського договору була заснована в 1955 році - через 6 років після утворення НАТО. Проте співпраця країн соцтабору існувало задовго до цього: після другої світової війни в країнах східної Європи прийшли до влади уряду на чолі з комуністами, частково це було пов'язано з тим, що після другої світової війни у ​​східній Європі залишилися радянські війська, створювали психологічний фон. У 1949 році було створено Раду економічної взаємодопомоги, в який спочатку увійшли СРСР, Болгарія, Угорщина, Польща, Румунія та Чехословаччина, а потім і низка інших країн.
У зв'язку з деякими перекосами у відносинах СРСР із своїми союзниками (ще не доведено через кого виникли ці самі «перекоси») після березня 1953 року в Східній Європі, в деяких країнах соцтабору позначилися ознаки масового невдоволення. Пройшли страйки і демонстрації в деяких містах Чехословаччини, загострилася ситуація в Угорщині. Найбільш серйозні хвилювання у червні 1953 року в НДР, де страйки і демонстрації, викликані погіршенням рівня життя населення, привели країну на межу загального страйку. Радянський уряд був змушений ввести в НДР танки, які за допомогою поліції придушили виступи робітників. Після смерті Й. В. Сталіна нове радянське керівництво почало ряд поїздок за кордон, з метою переговорів і особистого знайомства з лідерами соцкраїн. У результаті цих поїздок в 1955 році і була утворена організація Варшавського договору, в яку увійшли майже всі країни Східної Європи, крім Югославії, яка традиційно дотримувалася політики неприєднання. У рамках ОВС були створені об'єднане командування Збройних сил і Політичний консультативний комітет-орган, що координує зовнішньополітичну діяльність країн Східної Європи. Визначальну роль у всіх військово-політичних структурах ОВС грали представники радянської армії. Отже, тільки ОВС була здатна протистояти блоку НАТО.
Створення НАТО було наслідком холодної війни і тому вся його діяльність була спрямована на протиборство з Радянським Союзом та іншими соцстранами (згодом об'єдналися у Варшавський договір). У 1949 році була ліквідована атомна монополія США, що призвело до різкого посилення тенденції суперництва і нарощуванню виробництв зброї масового знищення. Після створення термоядерної зброї в 50-х роках, а слідом за тим доставки його до цілі СРСР направив свої зусилля на встановлення військово-стратегічного паритету з США, яке відбулося на рубежі 60-70-х років.
Створення Північно-Атлантичного пакту і його збройних сил, супроводжуване ремілітаризацією Західної Німеччини, надзвичайно посилило міжнародну напруженість. У той час як уряд США всупереч існуючим угодам між великими державами - переможцями у другій світовій війні вживало всіх заходів до ремілітаризації Західної Німеччини, уряд Радянського Союзу докладав усіх зусиль до того, щоб дозволити німецький питання на основі, що оберігає від перетворення ФРН в небезпечне для загального світу мілітаризованих держав.
У жовтні 1950 р. на нараді міністрів закордонних справ Радянського Союзу і країн народної демократії в Празі була розроблена і запропонована програма рішення німецького питання, 3-й пункт цієї програми було передбачено: «Невідкладне укладення мирного договору з Німеччиною з відновленням єдності німецької держави відповідно до Потсдамських угодою, з тим щоб окупаційні війська всіх держав були виведені з Німеччини протягом року після укладення мирного договору ». Подібна пропозиція, природно, не гармоніювала з американськими планами озброєння Західній Німеччині. Воно було залишено без наслідків.
10 березня 1952 Радянський уряд в нотах, посланих США, Англії і Франції, запропонувало відновлення єдиної Німеччини та освіта загально німецького уряду, що виражає волю німецького народу. Відновлена ​​єдина Німеччина повинна була бути абсолютно незалежною, не вступає в будь-які коаліції або військові союзи. Загально німецьке уряд повинен був гарантувати повністю цивільні свободи на всій території держави окремим особам та організаціям, не допускаючи в той же час існування організацій, ворожих демократії і справі збереження миру ".
Уряд США відхилив цю пропозицію, як «не містить нічого нового».
Уолтер Ліппман, коментуючи цю відповідь, писав, що державний департамент буде перешкоджати організації загальних виборів у Німеччині до остаточного залучення ФРН до НАТО.
Таким чином, зусилля Радянського Союзу, спрямовані на вирішення німецької проблеми і на ослаблення міжнародної напруженості, не знаходили відгуку у Вашингтоні.
Перший криза почалася вже через рік після утворення НАТО в 1950 році - це була криза в Кореї. Військове командування США мало намір застосувати атомну зброю, його утримало тільки побоювання аналогічних заходів у відповідь з боку СРСР. У ситуації, що склалася СРСР визнав за необхідне надати військово-технічну допомогу Кореї. Крім СРСР, допомогу КНДР надавали КНР та інші соціалістичні країни. На середину 1951 року обстановка в Кореї стабілізувалася, почалися мирні переговори, в результаті яких 27 липня в 1953 року було підписано угоду про перемир'я.
Завдяки зміні вищого керівництва СРСР і так званої Хрущовської відлиги в 1954 році відбулася нарада міністрів іноземних справ США, Великобританії, Франції і СРСР. По ряду питань про колективну безпеку в Європі і ряді криз. Оскільки західні представники рекламували на нараді оборонний характер НАТО, то після наради радянський уряд виступив з пропозицією вступу СРСР до НАТО та укладення договору про колективну безпеку в Європі за участю США. Всі ці пропозиції були знехтувані заходом. На всі подальші ініціативи Радянського союзу з початку переговорів про укладення пакту про не напад між НАТО і країнами Варшавського договору НАТО відмовляло і оголошував ці ініціативи як пропагандистські.
Найнебезпечніший міжнародна криза виникла восени 1962 року в зв'язку з обстановкою навколо Куби. Після революції на Кубі і встановлення там соціалізму, Радянський Союз, у зв'язку з територіальною близькістю Куби з США, розмістив там атомні ракети. У відповідь на це США стягнуло до острова свій флот і висунуло ультиматум. На що почалися переговорах був досягнутий компроміс, і атомні ракети з Куби були виведені. Керівникам США і СРСР під час Карибської і корейського криз, незважаючи на взаємну неприязнь вдалося уникнути прямого військового зіткнення, яке ймовірно призвело б до атомної війни з усіма її наслідками.
Західні політики використовували блокову стратегію для оперізування із заходу, півдня і сходу території СРСР і дружніх до нього держав у Європі та Азії ланцюгом військово-політичних союзів і баз, на яких розміщувалися американські військово-повітряні і військово-морські сили. Згодом світової громадськості стало відомо, що в 50-х роках в США були розроблені секретні плани розв'язання війни проти СРСР, який передбачали атомні бомбардування десятків радянських міст. Порушуючи норми міжнародного права, американські військові літаки протягом декількох років на великій висоті здійснювали польоти в повітряному просторі СРСР з розвідувальними цілями.
З кінцем холодної війни і розпадом Варшавського договору в 1991 році роль НАТО у військових справах Європи стала невизначеною. Напрямок діяльності НАТО в Європі змістилося у напрямку до співпраці з Європейськими організаціями, як наприклад Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) з метою планувати політику з меншою загрозою континентальної безпеки. А як зараз стає видно діяльність НАТО на чолі з США змінилося в напрямку зміни сформованого до цього світопорядку.
Також НАТО працює в напрямку включення до свого складу колишніх країн-учасників Варшавського договору і країн СНД з метою оточити Росію кільцем зі своїх баз і диктувати свої умови, а також скуповувати російську сировину за заниженими цінами. В даний час НАТО, в основному в особі США, не мають у світі досить сильного політичного і військового противаги і отже практично не обмежені у своїх діях, що явно видно на прикладі військового конфлікту на Балканах, в якому США проводили політику односторонньої підтримки Хорватів, а сьогодні Албанцев і винищування сербів, як в майбутньому потенційних союзників Росії.
З усього цього можна зробити висновок, що навіть зараз ведеться негласна антиросійська політика, а ми, російський народ, нічого з цим вдіяти не можемо, тому що ніякими засобами, щоб перешкодити розповсюдженню антирадянської пропаганди, не володіємо. А шкода ...

РОЗДІЛ 5:
1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА КРАЇН - УЧАСНИЦЬ НАТО.
Розглянемо тепер загальну характеристику країн НАТО, тому що дуже важливо зрозуміти за якими критеріями блок НАТО вибирає собі союзників і партнерів. Також дуже важливі економічні характеристики даних країн, оскільки без них ми не зможемо дати загальну характеристику економічним відносинам у рамках даного блоку. Отже, розглянемо спершу всі країни окремо, а потім дамо їм загальну характеристику:
РЕГІОН ПІВНІЧНА АМЕРИКА є найрозвиненішим регіоном світу. Америка (США) фактично є світовим лідером. Площа його 21млн. 575 тис. км2, що складає 11,4% поверхні суші. До складу регіону входить 3 держави: США, Канада і Мексика. Чисельність населення в даному регіоні приблизно дорівнює 408 млн. чоловік, це становить приблизно 6,7% населення світу. Середня щільність становить 19 осіб на квадратний кілометр. ВРП складає 10 трильйонів, 900 мільярдів доларів. Частка ВРП у ВМП 26,7%. Частка ВВП на душу населення приблизно 27000 доларів. Виробництво електроенергії 4,5 тріліардов кВт на годину. Експорт становить 19% від світового, а імпорт 24% світового. Ми будемо розглядати тільки 2 країни в цьому регіоні: Америку і Канаду, так як Мексика не входить до числа учасників НАТО (у Мексики величезний зовні державний борг, високе число безробітних і природно вона не зможе платити величезні членські внески, які прийняті в Північноатлантичному альянсі, тому-то її не можуть прийняти в НАТО, тому що вона не підходить під вимоги, які висуває НАТО своїм учасникам).
ХАРАКТЕРИСТИКА США:
СПОЛУЧЕНІ ШТАТИ АМЕРИКИ (United States of America), США (USA), держава в Північній Америці. Територія складається з трьох частин: основна континентальна частина між 24 ° 30 'і 49 23 північної широти і 66 ° 57' і 49 ° 23 'західної довготи (пл. 7,83 млн. км2); Аляска з островами (площа 1,53 млн. км2); Гаваї - 24 острови загальною площею 16,7 тис. км2. Континентальна частина межує з Канадою та Мексикою, Аляска, крім Канади - з Росією. США мають кілька володінь: Пуерто-Ріко і Віргінські острови в Карибському морі, Східне Самоа, Гуам, Мідуей, Уейк та ін в Тихому океані. Суперечливою є морський кордон з Канадою: протоку Хуан-де-Фука, Бофорта морі, протоку Діксона, острів Мачіас-Сил; на Кубі орендується військова база в Гуантанамо (тільки відмова США або взаємні угоди можуть припинити її існування); Гаїті оскаржують острова Навасса; США не пред'явили територіальних претензій в Антарктиці, але зберегли за собою це право, і не визнають претензій інших країн на цю територію. Загальна площа 9363 тис. км2 (четверте місце у світі). Чисельність населення 290,34 млн. чоловік (2003, третє місце у світі). Столиця Вашингтон. Великі міста: Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Х'юстон, Філадельфія, Фінікс, Сан-Дієго, Даллас, Сан-Антоніо, Детройт, Сан-Хосе, Сан-Франциско, Бостон.
Адміністративний поділ:
50 штатів і федеральний округ (дистрикт) Колумбія. Штати: Айдахо, Айова, Алабама, Аляска, Аризона, Арканзас, Вайомінг, Вашингтон, Вермонт, Вірджинія, Гаваї, Делавер, Джорджія, Західна Вірджинія, Іллінойс, Індіана, Каліфорнія, Канзас, Кентуккі, Колорадо, Коннектикут, Луїзіана, Массачусетс, Міннесота , Міссісіпі, Міссурі, Мічиган, Монтана, Мен, Меріленд, Небраска, Невада, Нью-Гемпшир, Нью-Джерсі, Нью-Йорк, Нью-Мексико, Огайо, Оклахома, Орегон, Пенсільванія, Род-Айленд, Північна Дакота, Північна Кароліна , Теннесі, Техас, Флорида, Південна Дакота, Південна Кароліна, Юта.
В економіко-статистичному відношенні штати поділяють на чотири райони: Північний Схід, Середній Захід, Південь, Захід. Бюро перепису США виділяє в районах підрайони (всього 9): Нова Англія, Средньоатлантичний штати, штати Північно-східного центру, штати Північно-західного центру, Південно-Атлантичні штати, штати Південно-східного центру, штати Південно-Західного центру, Гірські штати, Тихоокеанські штати.
Державний устрій:
Федеративна республіка. Діє Конституція 1787 року з поправками. Основою політичної системи США є система «стримувань і противаг». У виборах беруть участь дві політичні партії - Демократична і Республіканська. Сформована більш ніж за 150 років двопартійна система не залишає шансів кандидатам від інших партій і незалежним. Главою держави і виконавчої влади є президент. Президент і віце-президент обираються загальним двоступінчастим голосуванням. У відповідності до системи в кожному штаті існують так звані виборщики, число яких пропорційно населенню кожного даного штату і дорівнює числу сенаторів і членів палати представників від цього штату. У ході підрахунку голосів виборців кожен штат визначає переможця, тобто кандидата від тієї чи іншої партії, який набрав більшу кількість голосів виборців. Відповідно до існуючої системою переможець отримує голоси всіх виборців цього штату. На другому етапі виборчої кампанії президент обирається вже голосами вибірників. Наявність подібної системи при всіх витратах забезпечує реальну рівноправність різних за своєю величиною і значимістю штатів. Президентські вибори проводяться у високосний рік одночасно з виборами до конгресу. Президент обирається на термін в 4 роки і не може займати свою посаду більше 8 років.
Президент, який є Головнокомандувачем збройними силами країни, призначає кабінет міністрів. Це члени тієї ж партії, що і президент, хоча відомі й винятки.
Законодавча влада належить Конгресу. Він складається з двох палат: Сенату і Палати представників. До складу сенату входять 100 членів, по 2 сенатори від кожного штату. Їх обирають прямим рівним голосуванням терміном на 6 років. Кожні 2 роки сенат оновлюється на третину. Палата представників (435 конгресменів) обирається прямим рівним голосуванням за мажоритарною системою представництва терміном на 2 роки. Сенат може ініціювати будь-які законопроекти, за винятком фінансових. Останні знаходяться в компетенції палати представників конгресу.
Населення:
Етнічний склад: білі американці 83,5%, афроамериканці 12,4%, вихідці з Азії 3,3%, корінні американці (індіанці, алеути, ескімоси) 0,8%.
Найбільшою племінної групою індіанців є черокі (19%), за ними слідують навахо (12%) і сіу (5,5%). Індіанці на Сході країни, тривалий час жили серед білого населення, більшою мірою зазнали асиміляції і легше інтегрувалися в американське суспільство. В даний час уряд ввів ряд пільг для жителів індіанських резервацій, та все ж індіанці й інші корінні народи належать до найбідніших верств населення.
Основна група білих - WASP (White Anglo-Saxon Protestant, білі, англосакси, протестанти). За походженням вони поділяються на дві основні групи. Основною і найбільш значущою групою є «янкі» - нащадки перших поселенців-пуритан. З району Нової Англії вони розселилися в західному напрямку через Нью-Йорк, північні райони Огайо, Індіану, Іллінойс до Айови та Канзасу. Нащадки білих поселенців на Півдні, в колишніх рабовласницьких штатах називають «Діксі». Вони розселилися на Захід від Теннессі і Кентуккі до Арканзасу, Міссурі, Оклахомі і Техасу. Серед двох головних громад, збереглися і менш великі, але не менш впливові етнічні групи, незважаючи на деклароване прагнення стати «плавильним казаном» для всіх націй. У штаті Пенсільванія протягом трьох століть проживає велика німецька колонія. Креоли, нащадки французьких поселенців в Луїзіані, майже повністю асимілювалися, залишивши по собі багату культурну спадщину. Ірландці почали активно емігрувати після голоду в Ірландії в 1840-х рр.. В кінці 19 - початку 20 ст. різко зросла еміграція з Італії (тривала до 1950-х рр..), Польщі, Росії та інших країн Східної Європи. В цей же час почалася потужна єврейська еміграція (близько 2% населення, друга за чисельністю єврейська громада в світі після Ізраїлю).
Афроамериканці - нащадки рабів, яких почали завозити з Африки ще перші поселенці для робіт на плантаціях тютюну у Вірджинії, а пізніше - бавовни на Півдні. Навіть після Громадянської війни їх становище залишалося важким, до 1960-х рр.. в деяких штатах існувала расова сегрегація. На початку 1960-х років в країні пройшла масова компанія «Руху за права людини», лідером якого був М. Л. Кінг. З тих пір становище чорного населення за останні 40 років значно покращився.
Самою швидко зростаючої групою населення є латиноамериканці (іспано-говорять). Вони становлять 7% від усього населення США. Більшість з них вихідці з Мексики. Меншу частину іспаноамеріканцев складають громадяни США, чиї предки жили на території Техасу, Арізони, Нью-Мексико і Каліфорнії до входження цих областей до складу Сполучених Штатів. Пуерториканці є повноправними громадянами США. Окремою групою є кубинська громада. Вона складається з висококваліфікованих фахівців і представників середнього класу, що покинули Кубу за роки правління Ф. Кастро. З 1960 посилився потік мігрантів з країн Центральної і Південної Америки, при цьому жителів Гаїті, Ямайки і Барбадосу скоріше можна було б віднести до афроамериканцям, але вони відрізняються мовою і культурою.
Американці азіатського походження почали селитися в США з середини 19 ст., В основному на Заході під час «золотої лихоманки». Головним чином це були китайці та японці. У 1924 був прийнятий закон, що забороняє в'їзд в країну іммігрантів з Японії. В кінці 1960-х-початку 1970-х рр.. в країні виникла в'єтнамська громада, що складається з політичних біженців. Потім з'явилися біженці і з інших країн Південно-Східної Азії.
Більшість віруючих - християни різних конфесій. Протестанти складають 56% віруючих, католики 28%, іудеї 2%, інші релігійні громади складають 4%. Число мусульман швидко збільшується за рахунок афроамериканців. Перші поселенці з Англії бігли до Америки від релігійного гніту, тому тут ніколи не було державної релігії, хоча історично протестанти займають провідне становище в суспільстві. США стали батьківщиною багатьох церков і сект. З найбільш відомих можна назвати церква Учнів Христа (заснована на початку 19 ст.), Церква Ісуса Христа останніх днів (мормони, заснована в 1830 р.), адвентистів Сьомого дня (заснована 1863 р.), «Свідків Єгови» (заснована в 1872 р.). І все ж більшість протестантських громад європейського походження - баптисти, методисти, лютерани. У релігійному житті США представлені пресвітеріанська, єпископальна, меноніти (у т. ч. аміші), реформісти, унітарії, квакери, різні братства. Є православні церкви.
Державна мова - англійська.
Більшість населення (77%) проживає у містах (включаючи території, прилеглі до міст населенням понад 50 тис. жителів і характеризуються густотою населення більше 2,5 тис. осіб на 1 км2). Лише близько 3% населення складають фермери. Швидко ростуть три гігантські мегаполісу - уздовж східного узбережжя країни між Бостоном і Вашингтоном, біля південних берегів Великих озер між Чикаго і Піттсбургом і на тихоокеанському узбережжі між Сан-Франциско і Сан-Дієго. Частка населення в містах з чисельністю більше 1 млн. жителів 39%. Щільність населення 31,0 чел/км2.
Природа:
Про природу Аляски і Гаваїв див. у відповідних статтях. Суміжні штати на північноамериканському континенті займають його південну частину. Близько половини їх території займають гірські хребти, плоскогір'я і плато. Найвища точка країни - гора Мак-Кінлі (6193 м) на Алясці. У суміжних штатах найвища точка гора Уїтні, в хребті Сьєрра-Невада, Каліфорнія (4 418 м). Найнижча точка знаходиться у Долині Смерті. Головні річки: Міссісіпі з притоками, Колорадо, Колумбія і Ріо-Гранде. Найбільші озера - Великі озера, Велике Солоне озеро і Окічобі.
За особливостями рельєфу на основній території виділяють вісім провінцій: Аппалачі, Берегові рівнини, Внутрішні височини, Внутрішні рівнини, піднесеність біля озера Верхнього, Скелясті гори, Міжгірські плато і Тихоокеанські Берегові хребти.
Аппалачі - гірська країна, тут розташовані всі значні гірські вершини Сходу США. У Аппалачах знаходиться найстаріший район видобутку вугілля і залізної руди. Від Аппалачів до Береговим рівнинах перехідним є плато Підмонт. Гори Блу-Рідж, найвища частина Аппалачів, простягаються уздовж західного кордону Підмонт. Річка Роанок ділить гори Блу-Рідж на дві частини - північну і південну. На захід від Блу-Рідж район Хребтов і Долін (простягаються паралельні долини і низькі хребти). Найбільший район Аппалачів - Аппалачі плато. Він складається з двох плато - Аллеганського на півночі і Камберленд на півдні. На північ від Аллеганського плато розташовані гори Адірондак. Долина річки Св. Лаврентія переважно знаходиться в межах Канади і лише на невеликій ділянці на північний захід від гір Адірондак утворює кордон США і Канади. Низовина поступово підвищується до підніжжя гір Адірондак і плато Нової Англії. Нова Англія являє собою чергування горбистих височин, плато і гір з схилами, покритими лісом. Приморська низовина простягається вздовж Атлантичного узбережжя. Особливо виділяється півострів Кейп-Код з піщаними косами.
Берегові рівнини охоплюють велику територію, що відкривається до Атлантичного океану і Мексиканської затоки. Вони розпадаються на дві основні частини: Приатлантичною і Примексиканська рівнини. Приатлантична рівнина має нахил від краю Підмонт в бік Атлантичного океану. Кордон між Приатлантичною рівниною і Підмонт відзначена численними порогами і водоспадами - «Лінією водоспадів». Примексиканська рівнина вдається в глиб материка до самої південній частині Іллінойсу. Її поділяє рівнина Міссісіпі. Вона облямована уступами висотою до 60 м. На крайньому півдні величезна дельта, сформована алювіальними наносами, глибоко вдається в акваторію Мексиканської затоки.
Внутрішні рівнини займають територію площею 2940000 км2 в центральній частині США. Розрізняють Низьке Внутрішнє плато, Центральну рівнину і Великі рівнини. На Низькому Внутрішньому плато виділяють кілька районів, особливо відрізняються родючістю райони Блуграсс (рівнина Лексінгтон) і улоговина Нашвілл. У відноситься до внутрішніх рівнинах зоні крайових піднять знаходиться безліч підземних порожнин, включаючи знамениту Мамонтову печеру. Центральна рівнина майже цілком розташована в басейні Міссісіпі - Міссурі.
У районі Великих озер поширені пологий моренні рівнини з численними дрібними озерами та підковоподібними грядами кінцевих морен. Істотними елементами рельєфу є улоговини великих озер - Онтаріо, Ері, Гурон і Мічиган.
Великі рівнини - масивне плато, яке є продовженням Центральної рівнини на захід. Тут знаходяться Бедлендс та інші території, непридатні для сільського господарства поряд з родючими землями. Великий вплив на місцевий клімат робить скелястий масив височини Блек-Хіллс. Пекос, приплив Ріо-Гранде, - єдина велика ріка на всій території Великих рівнин, що не відноситься до басейну Міссісіпі - Міссурі.
Скелясті гори - найбільш східна частина широкого гірського поясу, що тягнеться на заході Північної Америки. Скелясті гори займають меншу площу, ніж Аппалачі, але відрізняються великими висотами, рельєф тут більш розсічений. Через перевали між відрогами Південних і Середніх Скелястих гір був прокладений шлях з Великих рівнин у басейн Вайомінг і звідти до плато Колорадо. У 19 ст. тут проходила знаменита Орегонський стежка, по якій перші поселенці відправлялися на Захід. У Скелястих горах розташовано плато Йеллоустон, де знаходиться однойменний національний парк. Уздовж західного краю Середніх Скелястих гір розташована сейсмічно активна зона, де періодично відбуваються землетруси.
Міжгірські плато - провінція в межах гірського поясу на Заході США, розташована між Скелястими горами на сході і Тихоокеанські Берегові хребтами на заході. Тут переважають великі плато, але зустрічаються також гірські хребти, горбисті височини, улоговини і долини. Широко поширені пустелі і напівпустелі. Тут розташовано плато Колорадо і високі плато Юти. Ці місця буяють мальовничими формами рельєфу, багато з яких отримали статус пам'яток природи. У Великому басейні - Велике Солоне озеро, мілководна акваторія з високомінерализованою водою. Безпосередньо на захід від нього простирається пустеля Великого Солоного озера. Тут же і інші пустелі - Арізона, Мохаве.
Тихоокеанські Берегові хребти США знаходяться в межах Ціркумтіхоокеанского поясу підвищеної сейсмічності. Тут на узбережжі Каліфорнії і і в системі хребтів Лос-Анджелес відбуваються найбільш небезпечні землетруси. В основному вони виявляються уздовж розлому Сан-Андреас, наступного від району на північ від Сан-Франциско до кордону з Мексикою.
У США - родовища вугілля, нафти, природного газу, руд чорних і кольорових металів, урану, гірничохімічної сировини. Клімат здебільшого помірний і субтропічний континентальний. Середні температури січня від -25 ° С на Алясці до 20 ° С на півострові Флорида, липня 14-22 ° С на західному узбережжі, 16-26 ° С - на східному. Опадів від 100 мм на внутрішніх плоскогір'ях і плато до 4000 мм на рік у приморській смузі. Про рослинний і тваринний світ докладніше див у ст. Північна Америка.
Економіка:
За обсягом ВВП США посідають перше місце в світі (8708870 млн. доларів, 2003). За ВНП на душу населення перебувають на першому / другому місці в світі (37 800 доларів, 2003). Країна розташована в усіх кліматичних поясах, що сприяє сільському господарству й туризму, має в своєму розпорядженні більш ніж ста видами корисних копалин. З природних ресурсів найбільшу частку в обсязі продукції видобувної промисловості у вартісному вираженні складають енергоресурси (90%): нафта, вугілля, природний газ, уран. Близько 75% видобутку металів припадає на залізну руду й мідь. Разом з тим до 50% потреб національної економіки в мінеральній сировині забезпечується за рахунок імпорту. Зокрема, США не має в своєму розпорядженні запасами таких стратегічних металів як хром, марганець, вольфрам, кобальт. Володіючи п'ятьма відсотками світового населення, країна видобуває п'яту частину світового виробництва міді, вугілля і нафти. При цьому США виступають як найбільший покупець нафти на світовому ринку.
При цьому в загальному обсязі економіки сільське господарство складає 1,4%, промислова продукція 26,2% і сфера послуг 72,5%. Така структура економіки унікальна. Велика ніж у США, частка сфери послуг у структурі виробництва ВВП спостерігається тільки у Нідерландів (78%), Ізраїлі (81%) і у минулому в Гонконзі. Але все це невеликі країни і їх спеціалізація зумовлена ​​розмірами, особливостями геополітичного положення.
Сільське господарство відрізняється високим ступенем інтенсифікації. У ньому зайнято 22,8 млн. чоловік, що складає 18% працюючих. Основна структурна одиниця - приватна ферма. Фермой вважається підприємство, що реалізує на рік продукції не менше, ніж на 1000 доларів. Невеликі і середні ферми поступово поступаються місцем великим аграрним підприємствам. Всього 2% американських ферм мають доходи понад 0,5 млн. доларів на рік, при цьому вони володіють 13% всіх оброблюваних площ і випускають 40% всієї продукції. При цьому будь-яка ферма, за рідкісним винятком, слід у виборі культур і площі посівів рекомендацій Департаменту сільського господарства. Інтенсифікація сільського господарства досягається за рахунок застосування наукових технологій. В американському АПК досягнуто ефективне поєднання науки, сільського господарства, транспорту і переробляють сільськогосподарську сировину галузей промисловості. Основними культурами для сільського господарства є практично всі відомі види рослин (пшениця, кукурудза, фрукти, овочі, бавовна і т. д.), розвинене і тваринництво, особливо птахівництво. США є найбільшим у світі виробником зерна.
США лідирують у застосуванні гормонів у вирощуванні худоби і птиці, а також займають перше місце у світі за площами посівів генетично зміненою продукції. Близько 50% врожаю сої в США. 25% кукурудзи і 70% бавовнику - трансгенні різновиди. Світовим монополістом з виробництва та постачання фермерам насіння такої продукції є корпорація «Монсанто». Сільське господарство Сполучених Штатів постачає на світовий ринок 50% кукурудзи, 20% яловичини, свинини, баранини, близько однієї третини пшениці. Всього частка США в постачаннях на світовий ринок сільськогосподарської продукції становить 15%. Використання передових технологій має свої витрати: покупці (особливо в європейських країнах) часто обмежують поставки сільськогосподарської продукції зі США, обгрунтовуючи це недостатніми дослідженнями наслідків застосування таких технологій.
Американська промисловість розвивається на основі приватної власності, у власності уряду знаходиться тільки поштова служба. Всього в США функціонує бл. 21 мільйона різних фірм і компаній, 14 тисяч з них зі штатом службовців більш 500 чоловік. Основні зусилля уряду зосереджені на розробці і дотриманні антитрестівського законодавства. Сутність цієї системи полягає в недопущенні змови великих компаній (трестів) і встановлення монопольних цін на товари і послуги.
Американська промисловість вирізняється пріоритетом наукомістких технологій. Інвестиції у сферу виробництва стали одним із двигунів економічного підйому в США в 1990-і роки, коли країна стала лідером світової комп'ютеризації. Понад половину всіх інвестицій у промисловість становили придбання комп'ютерів і засобів інформатики.
У США розвинений весь спектр галузей промисловості, починаючи з традиційних (гірничодобувна, металургійна, нафтохімічна), закінчуючи найсучаснішими (аерокосмічна, мікроелектроніка, виробництво нових матеріалів і т. д.). Найбільше значення має виробництво засобів телекомунікацій, транспортних засобів, сучасного промислового устаткування, споживчих товарів тривалого користування. Найвищі доходи (зростання прибутку в середині 1990-х років - 70%) приносять електронна й електротехнічна промисловість. 20% світового експорту наукомісткої продукції припадає на частку США.
Індустрія розваг, до якої відносяться будь-яка діяльність, захищена авторськими правами і має відношення до кіновиробництва, музиці, телебаченню, літературі, виробництву комп'ютерних програм, відео-і аудіоматеріалів, впевнено лідирує і зростає найшвидшими темпами. Дохід від продажу фільмів Голлівуду на початку 2000-х рр.. вперше перевищив дохід від діяльності військово-промислового комплексу. Тут швидкими темпами створюються робочі місця. Оскільки прибуток від цієї діяльності пов'язана із захистом авторських прав, американський уряд захищає своїх виробників від незаконного копіювання продукції («піратства») навіть в інших країнах.
Істотний внесок в економічне зростання країни внесли процеси глобалізації, ініціатором яких виступили саме американські компанії, що одержали істотну підтримку свого уряду. Обганяючи інші країни в інтенсифікації продуктивності праці і домігшись зниження собівартості своєї продукції, США проводять політику «проштовхування» своїх товарів на ринки інших країн та захисту власних ринків від більш дешевих товарів з інших країн. Вже зараз понад половини доходів великих американських корпорацій створюється за кордоном. У свою чергу, в США діють численні філії і дочірні компанії європейських і японських фірм. Якщо наприкінці 1970-х рр.. зовнішньою торгівлею було пов'язано близько 17% економіки США, то до кінця 1990-х років американська економіка вже на чверть залежала від експорту. Взаємопроникнення економік багато в чому зумовлює політичні рішення.
Сфера послуг - основна галузь американської економіки і розвинена практично в усіх напрямках. Це традиційні туризм, банківська справа і торгівля, освіта і медицина. З другої половини 1990-х рр.. розвиток консалтингових, маркетингових та управлінських послуг, а також нових швидкорослих високих технологій (хай-тек). Сфера послуг забезпечує 80% всього приросту зайнятості в країні. Одночасно зі зростанням числа зайнятих у сфері нематеріального виробництва відбувається вивільнення високооплачуваних робочих місць у промисловості через підвищення продуктивності праці, автоматизації і механізації робочих місць.
Велике значення для економіки мають транспортні послуги. У США розвинуті всі види транспорту, країна володіє розвиненою транспортною інфраструктурою. У сфері перевезень вантажів домінує залізничний транспорт, а в пасажирських перевезеннях найбільше значення мають автомобільний і повітряний транспорт.
Порти: Анкорідж, Балтімор, Бостон, Чарлстон, Чикаго, Хемптон Роудс, Гонолулу, Х'юстон, Джексонвілл, Лос-Анджелес, Новий Орлеан, Нью-Йорк, Філадельфія, Порт-Канаверал, Портленд, Сан-Франциско, Савана, Сіетл, Тампа, Толедо.
Сполучені Штати є найбільшим у світі експортером (13% світового експорту) та імпортером (19% світового імпорту) товарів.
Випереджаючими темпами розвивається експорт напівпровідників і телекомунікаційного устаткування, транспортних засобів (автомобілів і авіалайнерів), енергетичного устаткування і двигунів, вимірювальних і наукових приладів. В експорті послуг переважають фінансові, управлінські, транспортні, медичні й освітні та консалтингові послуги.
Імпорт має для американської економіки ще більш важливе значення, ніж експорт. В імпорті товаром переважає високотехнологічне обладнання (комп'ютери і периферія, засоби телекомунікацій), одяг і побутова електроніка, транспортні засоби. Машини та обладнання дають дві третини приросту імпорту США, на частку автомобілів і споживчих товарів припадає чверть приросту.
Економіка США розвивається циклічно. Підйом, викликаний створенням нових комп'ютерних технологій і нових можливостей торгівлі з використанням Інтернету, закінчився в 2000, але наслідки економічного падіння згладилися терористичними актами 11 вересня 2001. Наступні військові операції і політичні кроки дозволили пом'якшити це падіння. Одночасно сильно збільшився державний борг, що досяг 300 млрд. доларів.
Грошова одиниця - долар США. (100 центів).
Історичний нарис:
Першими територію сучасних США заселили індіанці (Аляску - ескімоси, Алеутські острови - алеути). Перше постійне європейців засновано іспанцями в 1565 - Сент-Огастін (Флорида). Іспанці зробили спробу просунутися на північ і заснували в 1570 поселення на р.. Йорк, але зазнали невдачі. Тут же на території нинішнього штату Вірджинія була заснована перша британська колонія в 1583-85 рр.. Уолтером Релі, але це поселення зникло. Англія, Голландія, Іспанія і Франція суперничали з-за нових земель і освоювали території, залучаючи на свій бік індіанців або зганяючи їх з земель. Перші постійні британські поселення - Джеймстаун, 1607 (Вірджинія); Плімут, 1620 (Массачусетс; перша колонія Нової Англії); Меріленд, 1634; Пенсільванія, 1681. З Англії до Північної Америки виїжджали гнані релігійні меншини - пуритани, квакери. Під час Семирічної війни в північноамериканських колоніях велися активні військові дії по переділу кордонів. Британія змусила Голландію віддати Нью-Йорк, Нью-Джерсі і Делавер в 1664, рік потому Кароліна стала приватним володінням англійської дворянина. Англійці розбили французів у 1763, взявши контроль над 13 колоніями (на боці французів виступали індіанські племена, тому американські історики називають цей епізод Війна з французами і індіанцями).
Невдоволення британським правлінням призвело до Війни за незалежність у США 1773-75 і Декларації незалежності (1776). Спочатку державний устрій базуватиметься на статтях Конфедерації 1781, в 1787 заміненої Конституцією, закріпила федеративний державний устрій. Західний кордон в цей період проходила по річці Міссісіпі, виключаючи іспанську Флориду. Придбання в 1803 французького володіння Луїзіана подвоїло територію країни. США вступили у війну з Британією в 1812 і анексували Флориду в 1819. У 1823 прийнята доктрина Монро, на довгі десятиліття визначила основні принципи зовнішньої політики країни.
У 1830 було узаконено розселення на індіанських землях на захід від Міссісіпі. Поселення поширювалися на Далекий Захід до середини 19 ст., Особливо після виявлення золота в Каліфорнії в 1848 («золота лихоманка»). (Про історію освоєння нових земель - фронтиру - зверніться також до ст. Північна Америка). Перемога в Американо-мексиканській війні 1846-48 дозволила включити до складу США сім майбутніх штатів, в тому числі Техас і Каліфорнію. Північно-західні кордони встановлені договором з Великобританією в 1846. США приєднали Південну Арізону по Гадсдена договором (1853).
Ввезення чорних рабів з Африки почався вже з моменту заснування перших колоній. Рабська праця застосовувався в сільському господарстві (хоча до початку 19 ст. Багато сімей мали рабів на службі). Розкол між сільськогосподарськими південними штатами і промислово розвиненим Північчю завершився Громадянською війною 1861-65. Скасування рабства була закріплені 13-ю поправкою до Конституції. У 1862 прийнятий Гомстед-акт. Післявоєнний період (1865-77) бурхливого промислового зростання, урбанізації, в США називають Реконструкцією. Багаторазово зросла імміграція з Європи. До кінця 19 ст. були викуплені у іноземних держав або анексовані наступні території: Аляска, о. Мідуей, Гаваї, Філіппіни, Пуерто-Ріко, Гуам, Американське Самоа, Зона Панамського каналу і Віргінські острова. У період після Громадянської війни склалася двопартійна виборна система.
На початку 20 ст. зростання промисловості і імміграція призвели до зростання соціального розшарування. Переважна частина національної власності опинилася в руках великих монополій (трестів). Представник антитрестівського руху (прогресизм) Т. Рузвельт вжив заходів до обмеження всевладдя корпорацій (див. Антитрестівське законодавство), а також обмежив імміграцію.
США брали участь у Першій світовій війні в 1917-18. У 1919 за наполяганням релігійної частини суспільства, що зберегла пуританські традиції, був прийнятий «Сухий закон», що призвів до довготривалих негативних наслідків. У 1920 жінкам було надано виборче право, в 1924 американські індіанці отримали права громадянства. Період тривалого економічного підйому та процвітання стався обвал ринку акцій в 1929, який привів до Великої депресії. Для подолання її наслідків було прийнято «Новий курс» президента Ф. Д. Рузвельта.
У Другу світову війну США вступили у 1941 після японського нападу на Перл-Харбор 7 грудня 1941. У серпні 1945, коли підсумок війни був вирішений, США скинули атомні бомби на японські міста Хіросіму і Нагасакі, що зумовило гонку озброєнь у світі. У післявоєнні роки США стали визнаним військовим та економічним лідером Західного світу, надали величезну допомогу післявоєнним Європі та Японії у відновленні економіки і встановленні демократії. У цей період головним супротивником США став СРСР, протистояння з ним відомо як «холодна війна». З ініціативи та за активної участі США були створені військові блоки НАТО, АНЗЮС, СЕАТО, СЕНТО. Загострення відносин призвело до Корейській війні 1950-1953.
Кінець 1950-х - перша половина 1960-х рр.. стали періодом расових заворушень. У 1952 Пуерто-Ріко був наданий статус «вільно приєднався держави». У 1954 расова сегрегація у школах була визнана неконституційною.
Президент Дж. Кеннеді, зіткнувшись з Берлінської та Карибської кризами, почав практику зустрічей на вищому рівні з радянським керівництвом. Для більш ефективного протистояння впливу комунізму він склав широку програму соціальних перетворень, втілену в життя вже після його смерті. У 1964 Конгрес прийняв Закон про цивільні права і тоді ж санкціонував вступ у війну проти В'єтнаму. Війна призвела до величезного протестної руху. 1960-і рр.. стали періодом політичних вбивств: Дж. Ф. Кеннеді, М. Л. Кінг, Роберт Кеннеді. У 1973 американські збройні сили були виведені з В'єтнаму. Президент Р. Ніксон почав проводити політику «розрядки міжнародної напруженості» з СРСР. Він став першим президентом, який змушений був піти через загрозу імпічменту. У 1960-70-і рр.. були прийняті закони, спрямовані на вирівнювання економічного становища жінок, різних расових меншин, вихідців з нижчих соціальних верств. Курс на «суспільство загального процвітання» знизив гостроту соціальних конфліктів.
Президентство Р. Рейгана став часом відродження консерватизму. «Рейганоміка» (курс Рейгана-Буша) перенесла упор з соціальних програм на звільнення від тягаря податків великого бізнесу з метою збільшення числа робочих місць та заробітків. Американська економіка пережила відчутний підйом.
Після розпаду соціалістичної системи США (1991) стали висувати концепцію однополярного світу з єдиним лідером - США. Країна очолила збройну коаліцію у Війні в Перській затоці (1991), відправила військовий десант у Сомалі (1992) для допомоги населенню під час громадянської війни і брала участь у бомбардуваннях Сербії, організованих НАТО під час розпаду Югославії в 1995-99. У 1998 президент Б. Клінтон став другим президентом США, якому було оголошено імпічмент в Палаті представників, відхилений Сенатом у 1999. У 2000 Дж. У. Буш став другим за всю історію президентом США, який був обраний колегією виборців, хоча отримав меншість від загального числа виборців. Після того як 11 вересня 2001 терористи-смертники на захоплених ними пасажирських літаках атакували Міжнародний торговий центр у Нью-Йорку і будівлю Пентагону у Вашингтоні, президент Дж. Буш-молодший закликав світове співтовариство до боротьби з міжнародним тероризмом і очолив коаліцію, яка почала військову операцію « Відплата »в Афганістані зі знищення баз терористів. Послідувала за тим операція в Іраку (2003) з повалення С. Хусейна була сприйнята вже з меншим одностайністю. В даний час війна в Іраку вже закінчена, американським урядом прийнято рішення стратити Садама Хусейна. Цей війною Америка домоглася лише дестабілізації обстановки в Іраку, там не припиняючись відбуваються вибухи, гинуть невинні люди ... звичайно, що війну цю вже ніхто не називає визвольної, вона була загарбницькою і марною.
Національні свята - 19 лютого (день народження Дж. Вашингтона), 4 липня - День незалежності (1776), 11 листопада - День ветеранів (День примирення). Перший понеділок вересня відзначається як День праці, а в четвертий четвер листопада святкується День подяки.
ХАРАКТЕРИСТИКА КАНАДИ:
КАНАДА (Canada), держава в Північній Америці. Займає північну частину материка і примикають до неї, в тому числі Канадський Арктичний архіпелаг, острова Ньюфаундленд, Ванкувер. Межує з США, є межа з Росією щодо Приполяр'я. Входить до Співдружності. Площа 9976 тис км2 (по території є другою країною світу після Росії). Чисельність населення 32,21 млн. чоловік (2003). Столиця Оттава. Найбільші міста: Торонто, Монреаль, Ванкувер, Оттава, Едмонтон, Калгарі, Квебек, Вінніпег, Гамільтон.
Державний устрій:

Федерація, що складається з провінцій, що володіють широкими правами і територій, що знаходяться під федеральним управлінням. Глава держави - британська королева, представлена ​​генерал-губернатором. Законодавчий орган - двопалатний парламент (призначуваний сенат і обрана палата громад). Фактично главою держави і уряду є прем'єр-міністр - лідер партії, що набрала більшість голосів на виборах до парламенту.
Адміністративно-територіальний устрій:
10 провінцій та 2 території.
Населення:
Велика частина населення - нащадки європейських переселенців. 40% населення - англо-канадці (в основному в провінціях Онтаріо, Британська Колумбія, приморських провінціях), 27% - франко-канадці (гл. обр. В провінції Квебек). Інші європейці становлять 20%, найбільш великі громади - німецька, польська, українська. Інші етнічні групи, в більшості своїй вихідці з Азії -11,5%, американські індіанці 1,5%. Ескімосів ок. 33 тис. чоловік. Статус індіанця юридично визначений індіанським актом від 1876 р. Відповідно до них близько 542 племен займають більше 2 250 резервацій на території Канади. Ескімоси проживають вони в селищах чисельністю від 50 до 500 жителів. Соціальні та освітні програми для ескімосів дотуються урядом.
Офіційні мови - англійська і французька. 45% віруючих - католики.
Щільність населення 3,2 чол./км2. Св. 80% населення проживає в межах смуги завширшки 300 км уздовж кордону з США (т. зв. "Канадська ойкумена»). Міське населення становить 77,9%.
Природа:
Канада займає майже половину Північноамериканського континенту і широко відкрита до трьох океанів - Північного Льодовитого, Атлантичного (на сході) і Тихого (на заході). Крайню Північ Канади утворює великий Канадський Арктичний архіпелаг, найпівнічніша точка якого досягає 83 ° північної широти. Крайньої південної точкою країни є острів Міддл-Айленд на озері Ері. Поблизу атлантичного берега Канади лежить великий острів Ньюфаундленд. Біля тихоокеанського узбережжя найбільш великим є острів Ванкувер, що прикриває внутрішні протоки і бухти з розташованими в них морськими портами. Із загальної площі Канади понад 1 / 10 припадає на острови.
Рельєф Канади різноманітний: центральна і східна області займають рівнини, на заході простягається потужна гірська система Кордильєри. Країна покрита густою і повноводною річковою мережею. Гідроенергетичний потенціал її річок - один з найбільших у світі. Справжнє багатство країни - лісові масиви, що складаються з хвойних порід і займають майже половину території Канади. За запасами деревини на душу населення країна не має собі рівних. Кращі грунти (чорноземи) розташовані на півдні. Вони давно розорані і окультурені.
На території Канади, яка тягнеться з півночі на південь майже на 5 тис. км, можна спостерігати таку ж зміну широтних природних зон, як і на території Росії, - від льодових покривів, арктичних пустель, тундри і лісотундри Крайньої Півночі і безмежних лісових масивів суворої тайги до зон змішаних і широколистяних лісів, лісостепу і степів.
Клімат на території Канади здебільшого помірний і субарктичний. Середні температури січня коливаються від -35 ° C на півночі країни до 4 ° C на півдні Тихоокеанського узбережжя. Середні температури липня становлять 21 ° C на півдні країни і 4 ° C на островах Канадського і Арктичного архіпелагу.
Найбільш різкі відмінності у природних умовах створює контраст між рівнинним сходом і гірським заходом країни. Східна Канада, широко відкрита до Льодовитого океану, розчленована на численні острови, з глибоко вдающимся на південь великим Гудзоновою затокою, постійно схильна потужним вторгненням арктичних повітряних мас. У результаті тундрова зона з мізерною рослинністю і вічною мерзлотою формується вже на 55-57 ° північної широти, тобто на широті Москви. У центральній, передгірській частині країни на тих же широтах розташовуються канадські степу, а на Тихоокеанському узбережжі, захищеному гірською системою Кордильєр, практично не буває зими, і на схилах гір розвиваються високостовбурні «берегові лісу», в яких окремі дерева досягають 40-60, а іноді і 90 м висоти. Це знамениті ситхинская ялина, ялиця дугласова, західний гемлок та ін
Примітною особливістю Канади є розвиток великих озерно-річкових систем. Це річка Макензі, несуча води в Льодовитий океан, в басейні якої розташовані знамениті озера Велике Ведмеже, Велике Невільниче, Атабаска. Інша система - річка Нельсон, що впадає в Гудзонову затоку, в басейн якої включені озера Вінніпег, Вінніпегосис, Манітоба та багато інших. Третя система - річка Св. Лаврентія, що несе води в Атлантичний океан. Вона включає всі п'ять Великих озер. Озера сполучені короткими порожистими річками. На одній з них - річці Ніагарі, яка з'єднує озера Ері і Онтаріо, розташований знаменитий Ніагарський водоспад, що спадає з 50-метрового уступу. Річка Ніагара - прикордонна між США і Канадою. І найбільш мальовнича частина водоспаду - «Велика підкова» - належить канадській території. У 1932 році в обхід Ніагарського водоспаду споруджено канал Уелленд, який разом з іншими судноплавними каналами утворює єдиний глибоководний шлях, що дозволяє океанським судам проходити від гирла річки Св. Лаврентія до озера Верхнього.
Тваринний світ Канади добре зберігся. На самих північних островах Канадського Арктичного архіпелагу мешкає ендемік - мускусний бик. На кордоні тайги і лісотундри, на сильно заболоченій низовині між озерами Атабаска і Велике Невільниче збереглося стадо північноамериканських бізонів.
У високогір'ях західної частини країни мешкають альпійські види: снігова коза, сніговий баран, сивий бабак, канадська дикуша. Для алгонкинской області, що примикає з півдня до басейну Гудзонової затоки, типові рись, дикобраз, кріт-звездорил, а з птахів - белошейная гороб'яча вівсянка, сірий Юнко і канадська Кукша. Ассінібойнская область відповідає зоні прерій, тут зустрічаються степові тварини - вилоріг, койот, заєць, борсук.
У Канаді біля 40 національних парків. У кожній з провінцій - ще десятки природних і історичних парків, мисливських заказників і резерватів дикої фауни, які широко використовуються для рекреаційних цілей. Найстаріший у Канаді національний парк «Банф» заснований в 1885 р. Парк динозаврів в провінції Альберта-найбільше в світі скупчення скелетів і кісток стародавніх тварин. Відтворені макети гігантських динозаврів.
Економіка:
Канада є однією з провідних високорозвинених країн світу, входить у «велику сімку» держав-лідерів. ВНП на душу населення 19400 дол (1999). По ряду параметрів Канада вважається провідною країною за якістю життя.
Канада має значною територією, величезними природними ресурсами. На всьому шляху свого розвитку Канада спиралася головним чином на власну дуже потужну сировинну і енергетичну базу, яка до цих пір перевищує потреби національного господарства і населення всієї країни. Іншою відмітною особливістю є тісні зв'язки економіки з США; процес економічної інтеграції двох країн особливо посилився з підписанням Угоди про створення зони вільної торгівлі між США, Канадою і Мексикою (НАФТА) в 1992 р.
Канада має високорозвиненою обробною промисловістю, але в той же час є однією з провідних країн з видобутку та переробки багатьох видів сировини. Займає лідируюче місце з видобутку азбесту і цинку, друге місце з видобутку нікелю і калійних солей, третє - по платиноїдів, четверте - за мідної руди і сріблу, п'яте - по свинцю і золота. Також значна видобуток залізної руди, молібдену, урану, нафти, природного газу. Нафта і газ поставляються в США.
На високому рівні розвинуті енергетика і гірничодобувна промисловість, кольорова металургія тощо Велика частка енергоємних галузей промисловості по переробці сировини: кольорова (виплавка нікелю; алюмінію - друге місце в світі з виробництва, перше з експорту та ін; найбільші центри - Садбері, Салліван , Томпсон, Китимат, Порт Колборн, Арвіда) і чорна (Гамільтон, Уелленд, Су-Сент-Мері, Атлантичне узбережжя) металургія, деревообробна і целюлозно-паперова (з виробництва пиломатеріалів і папери - 4 місце в світі), нафтопереробна (Монреаль, Сарнія, Ванкувер, Едмонтон) і нафтохімічна промисловості. Розвинена хімічна промисловість (Сарнія, Монреаль, Торонто, Ніагара-Фолс, Китченер), виробництво мінеральних добрив (четверте місце у світі), синтетичного каучуку. Зростають обсяги виробництва автомобілів (автомобільна промисловість Канади базується на основі зарубіжних філій і дочірніх компаній американських і японських компаній). Розвинене сільське господарство, машинобудування, виробництво енергетичного устаткування, устаткування для гірничодобувної і лісової промисловості, електроніка, авіаційна промисловість, виробництво двигунів. З інших галузей особливий розвиток одержали харчосмакова (борошномельна, спіртоводочна, рибоконсервна), текстильна і швейна. Для промисловості характерна висока ступінь концентрації в південній частині Канади - до головних промислових районів відносяться Канадське Приозер'я, долина р.. Святого Лаврентія і південний захід Британської Колумбії.
Сільське господарство відрізняється високим рівнем механізації, товарності і продуктивності праці. Основа аграрного виробництва - великі фермерські господарства. У зв'язку із суворими природними умовами на більшій частині території, в сільському господарстві використовується лише 68 млн. га земель (7,4% площі держави). З них 60,5% зайнято ріллею, а 39,5% - луками, пасовищами і лісовим господарством. Рослинництво дає 40% вартості продукції сіл. господарства. Канада є одним з провідних світових експортерів основних видів с.-г. продукції. Головна зернова культура - пшениця, з експорту якої Канада займає третє місце в світі. У плодівництві переважають яблука. Розвинене тваринництво (молочне, мясошерстное, птахівництво). Молочне тваринництво та птахівництво характерні для півдня провінцій Онтаріо і Квебек, південно-західній частині Британської Колумбії; мясошерстное скотарство - для провінцій Альберта і Британська Колумбія. Ведуться великі лісозаготівлі. Важливе значення зберігає рибальство (тріска, оселедець, лососеві, палтус, краби). Канада займає одне з провідних місць по експорту мороженої риби.
Швидко розвиваються наукомісткі галузі: виробництво електронного та електротехнічного обладнання; виробництво засобів телекомунікацій, фармацевтична промисловість. Бурхливе зростання переживає канадська комп'ютерна індустрія (зокрема, чимала частка відомих комп'ютерів Compaq виготовляється в Канаді), виробництво іншої офісної оргтехніки.
Історичний нарис:
Сліди перебування вікінгів знайдені на о. Ньюфауленд. У 1497 р. експедиція Дж. Кабота висадилася на території Канади. У 1605 р. почалася французька, а в 1623 р. і англійська колонізація території Канади. До початку колонізації тут проживало бл. 200 тис. індіанців. Після семирічної англо-французької війни територія Канада в 1763 р. стала англійською колонією. Остаточне оформлення кордонів і пристрій колоніальних володінь було завершено в 1791 р. прийняттям конституційного акту. Відповідно до Акту про Британську Північну Америку, прийнятим в 1867 р. англійським парламентом. Канаді було надано статус домініону. Створення централізованої держави завершилося в кінці 19 ст. - Початку 20 ст. освітою провінцій Манітоба, Британська Колумбія, Альберта, Острів Принца Едуарда. У 1931 р. британський уряд визнав за Канадою самостійність у внутрішній і зовнішній політиці (Вестмінстерський статут).
З 1949 р. є членом НАТО. У 1982 р. був прийнятий закон про Конституцію, під час обговорення якого почалася боротьба за статус франко-канадців і становище провінції Квебек. У Квебеку почалося сепаратистський рух. У 1987 суб'єктами федерації і центральним урядом було підписано Мічлейкское конституційну угоду, яка закріплювала «особливий статус» Квебека. Проте опозиція значної частини англо-канадців і провінцій, де вони становили більшість, призвела до зриву ратифікації цієї угоди в парламенті, конституційної кризи і загострення міжнаціональних відносин. У 1994 р. до влади в Квебеку прийшли націоналісти. Проте на референдумі з питання про відділення від країни з мінімальною перевагою перемогли прихильники єдності країни, тим не менш, зберігається напруженість у відносинах між Квебеком і федеральним центром.
Другий найбільш розвинутий регіон світу: Центральна Європа. У цей регіон входять країни: Великобританія, Ірландія, Франція, Бельгія, Люксембург, Нідерланди, Німеччина, Австрія, Швейцарія, Ліхтенштейн, Андорра, Монако, Данія, Норвегія, Швеція, Фінляндія, Ісландія, Італія, Іспанія, Португалія, Греція, Мальта, Сан-Марино, Ватикан, Польща, Чехія, Словаччина, Словенія, Угорщина, Румунія, Болгарія, Хорватія, Боснія і Герцеговина, Албанія, Македонія, Литва, Латвія, Естонія. З цього регіону до складу НАТО входять 23 країни. Розглянемо їх докладніше:
Характеристика Великобританія:
Great Britain, Великобританія, Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії (United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland), держава на північному заході Європи, на Британських островах (найбільший - о-в Великобританія), північно-східній частині острова Ірландія, про- ве Мен, про-ве Уайт, Нормандських та ін дрібних островах. Відокремлений від континенту протоками Ла-Манш і Па-де-Кале. Площа 244,11 тис. км2. Населення 60,1 млн. чоловік (2003). Столиця Лондон.
Великі міста і агломерації: Великий Лондон, Бірмінгем, Лідс, Глазго, Шеффілд, Брадфорд, Ліверпуль, Единбург, Манчестер, Брістоль.
Державний устрій:
Великобританія - конституційна монархія (але формально конституція відсутня, існує ряд основних законодавчих актів). Глава держави - королева. Законодавча влада здійснюється королевою і двопалатним парламентом (Палата лордів і Палата громад). Виконавчу владу очолює прем'єр-міністр - лідер партії, що отримала більшість голосів на виборах до палати громад і формує уряд. Великобританія очолює Співдружність (Commonwealth), що включає 53 країни.
Адміністративно-державний устрій:
Складається з 4 адміністративно-політичних частин (історичних національних областей): Англії (39 графств, 6 метрополітенських графств і особлива адм. Одиниця - Великий Лондон), Уельсу (8 графств), Шотландії (12 областей: 9 районів та 3 острівні території) та Північної Ірландії (26 округів). Острів Мен і Нормандські острови - самостійні адміністративні одиниці. Володіння Великобританії: в Європі - Гібралтар, в Америці - Ангілья, Бермудські острови, Віргінські острови (Британські), Кайман острови, Монсеррат, Теркс і Кайкос, Фолклендські (Мальвінські) острови, в Африці - Святої Єлени острів, в Океанії - острів Піткерн.
Населення:
Близько 80% населення - англійці, 15% - шотландці, валлійці (Уельс), корнуельци і ірландці; ок. 5% населення - іммігранти з країн Співдружності. Англійці є нащадками англосаксів і норманнів; шотландці, ірландці, валлійці і корнуолльци - нащадками кельтів.
Офіційна мова - англійська. Англійці - прихильники англіканської державної церкви, шотландці переважно пресвітеріани, ірландці в основному католики. Невелика кількість католиків і прихильників близької до католицизму Високої церкви є і серед англійців. Найбільш щільно заселена Центральна і Південно-Східна Англія, найменш - райони північної Шотландії і Центрального Уельсу. Високий рівень урбанізації; в містах проживає 89,4% населення. Майже 1 / 2 населення живе у великих містах (з населенням понад 100 т. ч.). На території країни сформувалося 8 великих міських конурбацій з населенням понад 1 млн. чоловік, в яких зосереджено св. 1 / 3 населення країни. Середня щільність населення 245,5 чол./км2.
Природа:
Омивається Атлантичним океаном і його морями - Північним і Ірландським, протоками Ла-Манш, Па-де-Кале, Північним і Святого Георга. Берегова лінія сильно розчленована затоками (фіордами на півночі і естуаріями на півдні), утворює значні півострова Уельс і Корнуолл. Між чотирма історичними областями є й істотні географічні відмінності. Шотландія і Північна Англія гориста і в географічному відношенні є Високу Британію - Північно-Шотландське нагір'я (р. Бен-Невіс, 1343 м, найвища точка Великобританії), Південно-шотландська піднесеність, Пеннінські і Кембрійські гори, Озерний край на північному заході Англії . Характерні згладжені платоподібні вершини, пологі задерновані схили, на півночі збереглися льодовикові форми рельєфу. Від Високої Британії Низьку відокремлює умовна лінія, яка проходить в південно-західному напрямі від Ньюкасла в гирлі р.. Тайн до Ексетера в гирлі р.. Екс на півдні Девона. На півдні та південному сході Низької Британії - горбисті рівнини (Лондонський басейн тощо), обрамлені куестові пасма, типовий пейзаж «доброї старої Англії». Клімат помірний океанічний, вологий, з м'якою зимою і прохолодним літом (вплив Гольфстріму). Середні температури січня 3-7 ° С, липня 11-17 ° С. Опадів на рівнинах 600-750 мм, в горах 1000-3000 мм на рік, часті дощів і тумани. Західна частина країни отримує дещо більше опадів, ніж східна. Густа мережа повноводних річок (Темза, Северн і ін), багато з яких з'єднані каналами, часто застарілими. У Шотландії та Ірландії багато озер (Лох-Несс, Лох-Ломонд в Шотландії та ін, Лох-ней в Сівбу. Ірландії). У горах переважають торф'яники, вересові пустки, використовувані як пасовища для овець. Ліси (з дуба, бука, берези) займають 9% території країни. Рівнини зайняті ріллею і лугами і густо населені. Численні національні резервати природи і парення для рекреаційного використання (Пік-Дистрикт, Сноудонія та ін.)
Економіка:
Великобританія - високорозвинена індустріальна країна. За останні 20 років в англійській економіці були проведені наступні перетворення: скорочено державний сектор; знижені податкові ставки з фізичних та юридичних осіб; проведено де регулювання економіки (з одночасним зниженням державних витрат). У 1995 за загальним обсягом промислового виробництва Великобританія займала 5-е місце в світі (після США, Японії, Німеччини, Франції). ВНП на душу населення 24500 доларів. За запасами енергоресурсів займає 1-е місце в Європі, будучи великим виробником нафти і газу (видобуток ведеться на шельфі Північного моря самими передовими методами на платформах; в британському секторі зосереджено бл. 1 / 3 достовірних запасів у Європі) і вугілля. Видобуток нафти 124 млн. (основні родовища Брент, Фортіс), газу 89,9 млрд. м3 (експлуатується 17 родовищ, найбільші - Леман-Бенк, Брент, Моркем). British Petroleum і англо-голландська компанія Royal Dutch / Shell входять до числа лідерів у своєму сегменті ринку. Історично дуже важлива видобуток кам'яного вугілля постійно скорочується. В обробній промисловості пріоритетом користуються такі галузі, як транспортне машинобудування (12,4% всього промислового виробництва), у т. ч. автомобілебудування (національні компанії та філії іноземних компаній Rover, Ford, Jaguar, Vauxhall, Pegeout-Talbot, Honda, Nissan, Toyota); суднобудування; аерокосмічна промисловість - третя у світі після США і Франції, яка виробляє цивільні та військові літаки (British Aerospace, Harrier, Tornado, Eurofighter), авіадвигуни «Роллс-Ройс», устаткування для європейського концерну Airbus Industry, харчова промисловість (12 , 5% від всього виробництва); загальне машинобудування: виробництво сільськогосподарської техніки і верстатів, включаючи виробництво текстильного обладнання (Великобританія - сьомий у світі виробник у світі верстатів); електроніка й електротехніка; комп'ютери, процесори і суперкомп'ютери (включаючи таких виробників, як IBM і Compaq); програмне забезпечення; засоби телекомунікацій (волоконна оптика, радари і т. п.); медичне обладнання; побутова техніка. Хімічна промисловість дає 11% від всього виробництва. Це: фармацевтика (Великобританія - четвертий у світі виробник ліків); агрохімія; парфумерія; нові матеріали і біотехнології. Розвиток сучасної промисловості Великобританії визначається рівнем розвитку високих технологій. Великобританія володіє в Європі самим високим науково-технічним потенціалом. Витрати на науково-дослідні роботи складають понад 2% ВВП на рік, у тому числі понад 35% усіх науково-дослідних робіт фінансується державою. Традиційно було важливо текстильне машинобудування (приурочено до старих текстильним районах - Ланкашир, Йоркшир). Найстаріша галузь англійської промисловості - текстильна - нині втратила колишнє значення (головні райони виробництва бавовняної промисловості - Ланкашир, вовняний - Йоркшир, трикотажного - Іст-Мідлендс, лляної - Північна Ірландія). Велика харчосмакова промисловість (виробництво харчових концентратів, кондитерських і тютюнових виробів, напоїв (бл. 1 / 5 світового експорту алкогольних напоїв, переважно шотландський віскі і англійська джин).
Сільськогосподарське виробництво високо інтенсивно, наполовину забезпечує потреби країни в продовольстві. У сільському господарстві використовується 24,8% території країни (у т. ч. св. 60% - під ріллею, 35% - окультурені луки), пасовища займають 45,9%, під лісом 10,4%. Головна галузь сільського господарства - тваринництво. Їй було завдано істотної шкоди в кінці 1990-х рр.. епідеміями сказу корів (губчастого енцефаліту) і ящура. Ок. 1 / 3 ріллі зайнято під зерновими, переважно. пшениця і ячмінь. Головні землеробські райони - Східна і Південно-Східна Англія.
25% ВВП країни створює сектор фінансових послуг. У ньому зайнято 12% трудових резервів країни, а Лондон є світовим фінансовим центром, фінансовою столицею планети. Серед фінансових послуг слід виділити банківську діяльність (крім британських банків у Лондоні представлено 50 найбільших банків світу), страхування, ринок похідних фінансових інструментів (ф'ючерси, опціони, глобальні депозитарні розписки), ринок облігацій (єврооблігації), валютний ринок (операції з євровалюти), фінансовий лізинг, трастові операції з закордонними акціями, операції з дорогоцінними металами. Крім Лондона великими фінансовими центрами є Манчестер, Кардіфф, Ліверпуль, Единбург. У туризмі зайнято 7% працездатного населення, а щорічний дохід перевищує 8 млрд. дол. Лондон - найбільший туристичний центр світу. Значну частину ВВП дає освіту у всесвітньо відомих школах і університетах.
Грошова одиниця - фунт стерлінгів.
Історія:
Сліди поселень первісних людей знаходять на Британських о-вах майже повсюдно.
З докельтского населення найбільш відомо плем'я піктів, що жили в Шотландії. У 1-му тис. до н. е.. сюди прийшли кельти. На ім'я одного з племен, бриттів, країна отримала назву Британія. Першим з римлян сюди висадився Юлій Цезар, але незабаром залишив острів. Його наступники заснували тут римські поселення, але підкорити всю територію не змогли і не намагалися просуватися на північ. З ослабленням Риму у бриттів утворилися свої королівства. У 5-6 ст. в період Великого переселення народів Англія була завойована англосаксами, які утворили тут кілька королівств: Мерсия, Уессекс, Суссекс, Кент, Нортумбрія. Об'єднані вони були королем Альфредом Великим (кінець 9 ст.). Він склав перший звід загально англійських законів. Англосакси зіткнулися з нападами вікінгів і, починаючи з 9 ст., Сплачували їм данину - данегельд. Один з королів вікінгів, Кнуд I Могутній, включив Англію в свою імперію (2-а пол. 11 ст.), Але після його смерті англосакси повернули собі незалежність. Останній їхній король, Гарольд II, загинув у битві з герцогом Вільгельмом Нормандські в 1066. Нормандське завоювання об'єднало країну, почалося формування англійської нації. У 1212 повстання баронів, підтриманих усіма станами, примусило короля Іоанна Безземельного підписати Велику Хартію вільностей. Це поклало початок розвитку англійської монархії як станової, тобто спирається на всі стани країни. З кінця 13 ст. до англійської корони перейшов Уельс. Столітня війна 1337-1453 з Францією призвела до втрати володінь англійських королів на континенті. У Шотландії незалежне королівство виникло бл. 9 ст. і часто вступало в конфронтацію з Англією. Завоювання Ірландії англійцями почалося в 12 ст.
У ході війни Червоної і Білої троянди (1455-1485) в Англії була значною мірою знищена стара родова знать. Нове дворянство (джентрі) збільшувало свої володіння за рахунок обгородження (згону селян з землі), охоче брало участь у різного роду торговельних і промислових підприємствах. У царювання Єлизавети I (1558-1603) Англія, розгромивши іспанський флот, домоглася панування на морі. Єлизавету змінили королі з шотландської династії Стюартів, Шотландія об'єдналася з Англією особистою унією (а з 1707 об'єднана офіційно і позбавлена ​​самостійності). Англійська революція 17 ст. завершилася встановленням парламентської монархії. Тривала боротьба з Францією за торговельну й колоніальну гегемонію завершилася в 18 ст. перемогою Великобританії; були захоплені величезні володіння в Індії і Північній Америці, почалася колонізація Австралії, Нової Зеландії. У 1760-х рр.. в Англії почався промисловий переворот. До середини 19 ст. на неї припадала 1 / 2 світового виробництва. Шотландія та Ірландія (унія 1801 ліквідувала залишки автономії) розвивалися значно повільніше. Протягом 19 ст. Британія розширювала свою імперію, хоча і втратила Сполучених Штатів Америки. Були захоплені великі території в Бірмі і Південній Африці, завершилося захоплення Індії, Кіпру, Єгипту, велися війни проти Китаю. У 1867 колонії в Канаді перетворені в 1-й домініон, потім домініоном стала Австралія і деякі ін колонії. Протягом 19 ст. остаточно оформилася система «король царює, але не править». Боротьбу за владу з 17 ст. вели дві партії - торі і вігів. З середини 19 ст. торі перетворилися в партію консерваторів, а віги - лібералів.
Після Першої світової війни Великобританія одержала значну частину колишніх німецьких володінні в Африці і б. ч. територій, відібраних у Туреччині. Великий вплив у внутрішній політиці придбала Лейбористська (робоча) партія. Після Другої світової війни зруйнована бомбардуваннями Британія на міжнародній арені відійшла на другий план у порівнянні з США. У 1940-1970-і рр.. отримали незалежність майже всі британські колонії. Лейбористська партія відтіснила ліберальну і після Другої світової війни уряд поперемінно формували лейбористи та консерватори. При консервативному уряді М. Тетчер більшість підприємств державного сектора було приватизовано, взято курс на переорієнтацію традіцонних вугледобувних регіонів. Будучи одним із провідних членів ЄС з моменту його зародження, Великобританія проводить самостійну політику по відношенню до інших країн Європи, більшою мірою орієнтуючись на США. Традиційний англійський консерватизм не дозволяє поки що уряду Т. Блера перейти на загальноєвропейську валюту, хоча до цього прагнуть ділові кола країни.
Національне свято - День народження королеви (святкується не в дійсний день народження Її величності, а за рішенням уряду, звичайно в одну із субот першої половини червня).
Характеристика Бельгії:
Франц. Belgique, Флам. Belgie, Королівство Бельгія (франц. Royaume de Belgique, Флам. Koninkrijk Belgie), держава в Західній Європі. Межує з Нідерландами, Німеччиною, Люксембургом і Францією. Площа 30,5 тис. км2. Чисельність населення 10,29 млн. чоловік (2003). Столиця Брюссель. Великі міста: Брюссель, Антверпен, Гент, Шарлеруа, Льєж.
Державний лад:
Федерація у складі французького, фламандського і німецькомовному спільнот. Бельгія - конституційна монархія. Глава держави - король. Глава виконавчої влади - прем'єр-міністр. Законодавчий орган - двопалатний парламент (король за конституцією має право брати участь у законодавчій діяльності). Парламент складається з Палати представників і Сенату. Депутатів Палати представників обирають прямим голосуванням, членів Сенату обирають; 40 осіб прямими виборами (25 у Фландрії та 25 у Валлонії), по 10 чоловік - зі складу Фламандського ради та ради Французького співтовариства. 6 людей кооптує від сенаторів-фламандців та 4 особи від сенаторів-франкофонів. Сенатором є наслідний принц. Регіони (Фландрія, Валлонія, Брюссель) мають територіально-економічну автономію. Така складна система - плід взаємних компромісів для дотримання рівноправності між громадами.
Адміністративно-територіальний розподіл:
9 провінцій.
Населення:
Дві найбільш численні національні громади Бельгії - це фламандці на півночі (бл. 55% нас.) І валлони на півдні (бл. 32%). Фламандці говорять нідерландською мовою, валлони французькою. На сході живуть німці (0,6%). Офіційні мови - нідерландська (фламандська), французька та німецька. Суворі закони оберігають рівноправність громад. Більшість віруючих (90%) католики. Ок. 10% населення - іноземці. Швидкими темпами зростають турецька й арабська (марокканська) громади. У зв'язку з цим зростає кількість прихильників ісламу. У Бельгії є православна громада Тезьє (20 тис. віруючих).
Природа:
Велика частина країни - рівнина, що підвищується з північно-заходу на південний схід oт берегів Північного моря до Арденн (висота до 694 м, гора Ботранж). Уздовж узбережжя - смуга дюн, за якою розташовані польдери, що переходять в плоскі низовини (Фландрський і Кампин). У середній частині Бельгії переважають горбисті рівнини. Клімат помірно морський. Через країну протікають річки Шельда, Маас, Лейє з притоками і канали Альберта, Шельда-Маас, Гент-Остенде. Загальна довжина водних шляхів Бельгії - 1990 км, у тому числі 735 км каналів. Б. зокрема, країн представляє культурний ландшафт. Ландшафти охороняються численних резерватах та природних парках (Від Фань, Калмтхаут та ін.)
Економіка:
Ще на початку Середньовіччя Бельгія була однією з «майстерень Європи». Нині це високорозвинена індустріальна країна з інтенсивним сільським господарством (бл. 40% промислової продукції експортується). ВНП на душу населення 24710 доларів. Найстаріша з галузей промисловості - текстильна (св. 3 / 4 виробництва сконцентровано у Фландрії). Бельгія відома виробництвом вовняних килимів і синтетичних килимових покриттів. Бельгія - один з провідних світових експортерів чорних і кольорових металів, європейських експортерів вугілля. З галузей машинобудування найбільш розвинені автоскладальна, електротехнічна і радіоелектронна. Традиційно розвинене збройова справа (Льєж). Знамените алмазогранильного справу і торгівля діамантами (Антверпен).
Грошова одиниця євро (з 2002).
Історичний нарис:
Назва від походить від галльського племені белгов, що заселяли країну в давнину. Але історія Бельгії як держави починається з відділення від історичних Нідерландів після Нідерландської революції 16 ст. Ці 9 провінцій не підтримали протестантів і залишилися вірними католицизму. У результаті війни за іспанську спадщину бельгійські території стали володінням австрійських Габсбургів (1714). У 1815-30 ці землі входили до складу Нідерландського королівства. Бельгійська революція 1830 привела до створення самостійного Бельгійської держави. Бельгія стала великою колоніальною державою. У середині 1990-х рр.. завершився розпочатий в 1970-і рр.. процес федералізації Бельгії. Бельгія стала одним із засновників НАТО в 1949 і членом Ради Європи. В даний час в Бельгії розміщуються ок. 850 міжнародних організацій, включаючи головні політичні організації ЄС і НАТО.
Національні свята - 21 липня (День принесення королем Леопольдом I присяги на вірність конституції в 1831 році) і 15 листопада (День королівської династії).
Характеристика Нідерландів:
Nederland, Королівство Нідерландів (Koninkrijk der Nederlanden) (неофіційна назва Голландія), держава в Західній Європі. Межує з Бельгією і Німеччиною. Площа 41,5 тис. км2. Населення 16,15 млн. чоловік (2003). Столиця Амстердам. Гаага - резиденція уряду. Великі міста: Амстердам, Роттердам, Гаага, Утрехт, Ейндховен, Гронінген.

Державний устрій:

Конституційна монархія, глава держави - королева. При монарха є дорадчий орган - Державна рада, члени якого призначаються правлячим монархом. Законодавча влада належить королеві і Генеральним штатам (парламент), що складається з 2 палат (Першої і Другий). Перша (75 депутатів) обирається провінційними штатами на основі пропорційного представництва строком на 4 роки. Друга (150 депутатів) обирається населенням терміном на 4 роки. Виконавча влада належить королеві і кабінету міністрів на чолі з прем'єр-міністром (лідером партії чи коаліції, яка набрала більшість голосів на парламентських виборах).
Адміністративно-територіальний розподіл:
Дванадцять провінцій.
Населення:
Моно національна країна, св. 96% - споріднені за походженням народи: голландці, фламандці і фризи; 3,5% населення - іноземці, в основному біженці з мусульманських країн. Фламандці живуть на півдні країни, фризи - на півночі. Офіційна мова - нідерландська. У провінції Фрісландія правами офіційного володіє також фризька мова. Віруючі - католики (40%), протестанти (34%). Нідерланди посідають перше місце за щільністю населення в Європі - 388,9 чол. на 1 км2 (в провінції Північна Голландія та Південна Голландія 800-950 чол. на 1 км2).
Природа:
Сама низовинна країна Європи, на всіх мовах називається «нижні землі». Б. зокрема, країн - плоска низовинна рівнина. Ок. 40% тер. лежить нижче ур. м. (відокремлена від моря дюнами, греблями і дамбами, перетворена в польдери) і знаходиться під постійною загрозою повеней. Береги Північного моря на півночі країни порізані мілководними затоками (Ейсселмер та ін), вздовж узбережжя - група Фризьких о-вів. Західний берег вирівняний, піщаний, на південно-заході - загальна дельта pp. Рейн, Маас, Шельда. На південно-сході - відроги Арденн (вис. до 321 м). Клімат помірний морський. Річки повноводні, багато хто з них судноплавні і з'єднані каналами. Ок. 70% тер. Нідерландів - культурні ландшафти (поселення, ріллі, сіяні луги). Широколистяні і соснові (б.ч. сажнів) ліси займають 8% тер. Уздовж узбережжя і на сході - вересові пустки, зарості обліпихи.
У національних парках (Велювезом, Кеннемерскіе дюни, Де-Хоге-Велюве), заповідниках охороняються численні птиці (Нідерланди лежать на шляху їх щорічної міграції), деякі ссавці (збереглися олені, борсуки, лисиці). У річках, каналах і у морського узбережжя рясніє риба, на морських мілинах - устриці.
Економіка:
Високорозвинена країна з передовою промисловістю та сільським господарством. Країна займає провідні місця в світі за площами тепличних господарств, виробництва м'яса птиці, яєць, молока, вершкового масла (1 / 5 світового експорту), сирів (багато сортів носять імена нідерландських міст і сіл). Основні культури - картопля, цукровий буряк, вирощують зернові. З 17 ст. в Нідерландах почалася «тюльпанової лихоманки», спогад про яку залишилося у вигляді нинішнього квіткового достатку. Нідерланди є визнаним світовим лідером продажів зрізаних квітів і квіткових цибулин та іншого садивного матеріалу, одержуваного в основному методом клонування. Центр - місто Харлем.
Промисловість розвинена як добувна, так і обробна. Багаті родовища природного газу (Гронінгенському родовище) і нафти (у р-ні Гааги і Схонебека, в Північному морі) знаходяться під контролем транснаціональної корпорації «Ройял Датч-Шелл». Всесвітньо відомому концерну «Філіпс» належать підприємства електротехнічної та радіоелектронної промисловості (м. Ейндховен), хімічне машинобудування розвинене в Амстердамі і Утрехті. Нідерланди займають 3-е місце у світі по загальному тоннажу торгового флоту і є одними з лідерів суднобудування (Роттердам, Амстердам, Схидам, Флиссинген). Нідерланди дають до 1 / 10 світового експорту хімічної продукції: виробництва азотних добрив, етилену, аміаку, синтетичного каучуку, пластмас і фармацевтичної продукції. Високо розвинена харчова промисловість. Експортується м'ясо-молочна продукція, кондитерські вироби (особливо шоколад), пиво.
З власних автомобільних марок - компанія DAF (вантажівки). У Нідерландах знаходяться великі підприємства зі складання легкових автомобілів «Вольво» та «Міцубісі». Амстердам з 17 ст. є світовим лідером у гранування алмазів.
Нідерланди відіграють важливу роль як один з центрів світових комунікацій. Роттердам - ​​один з найбільших у світі портів за вантажообігом. Нідерландська авіакомпанія KLM займає 7-е місце в світі з перевезень пасажирів.
Нідерланди є одним зі світових фінансових і торгових центрів. Саме тут була заснована перша біржа (Амстердам).
Грошова одиниця - євро.
Історичний нарис:
Сучасні Нідерланди - це північні провінції історичних Нідерландів, відокремилися в результаті боротьби проти панування Іспанських Габсбургів. У 1579 сім провінцій уклали Утрехтський унію, в якій домовилися про майбутній федеративній політичному устрої країни. Ядром антиіспанського опору була провінція Голландія. Утворене незабаром в результаті Нідерландської революції Республіка Сполучених провінцій частіше неофіційно називалася Голландією. Це була перша республіка в Європі в новий час. Законодавча влада належала Генеральним Штатам. На чолі країни стояв статхаудер - з Оранського дому, так як принц Вільгельм Оранський стояв на чолі антиіспанські армій. Вільгельм III Оранський (1650-1792) став останнім статхаудер. Республіка Сполучених провінцій досягла великих успіхів у суднобудуванні і вела торгівлю з усією Європою. Голландська Вест-Індська компанія, отримавши від Республіки монопольне право торгівлі і колонізації в Америці і Західній Африці, захопила частину території Бразилії, ряд островів Вест-Індії, частина східного узбережжя Північної Америки, де було засновано місто Новий Амстердам (нині Нью-Йорк). Ряд опорних пунктів компанії на західному узбережжі Африки стали базами для голландської работоргівлі. Голландія вела торгівлю навіть із закритою для всіх європейців Японією. Саме в Голландію приїхав цар Петро I для навчання корабельному майстерності. Але протистояти таким сильним державам як Англія і Португалія голландці не змогли і втратили значну частину володінь до середини 18 ст. У 1795 країну захопила революційна Франція, тут було утворено залежне королівство Голландія. Після повалення Наполеона в 1815 Голландія була перетворена до Королівства Нідерландів, але лише частково відновила занепало економічний потенціал.
У Першій світовій війні Нідерланди не брали участь, під час Другої були окуповані Німеччиною у 1940-1945. У повоєнні роки країна втратила всі свої колонії (за винятком Антил) і тим не менше залишилася одним з найбільш стабільних і процвітаючих держав світу. Глава держави - королева Беатрікс, що вступила на престол 30 квітня 1980. У 1980 році Віллем Олександр, старший син королеви Беатрікс, офіційно проголошений спадковим принцом.
Нідерланди входять в ЄС, Бенілюкс, НАТО. Сучасне нідерландське суспільство відрізняється підвищеною терпимістю до «меншин», Нідерланди перші з європейських країн легалізували наркотики, евтаназію.
Національне свято - 30 квітня (День народження королеви Беатрікс).
Характеристика Люксембург:
Велике герцогство Люксембург (франц. Grand-Duche de Luxembourg, нім. Grossherzogtum Luxemburg), держава в Західній Європі, в межиріччі Мозеля та Маасу. На півночі і заході Люксембург межує з Бельгією (з провінцією Люксембург), на сході - з Німеччиною, на півдні - з Францією. Площа 2586 тис. км2. Населення 457,7 тис. чоловік (2004). Столиця - Люксембург.
Державний лад:
Конституційна монархія. Діюча конституція набрала чинності 17 жовтня 1868 (неодноразово змінювалася і доповнювалася).
Глава держави - Великий герцог з династії Нассау. З 1964 країну очолював Великий герцог Жан. У вересні 2000 він відрікся від влади на користь свого сина Анрі.
Законодавчий орган - однопалатний парламент (палата депутатів). Глава уряду - державний міністр.
Адміністративно-територіальний розподіл:
Країна ділиться на три адміністративні округи (Люксембург, Дікірх і Гревенмахер), 12 кантонів, 118 міських і сільських комун.
Великі міста - Люксембург, Еш-сюр-Альзет, Діфферданж, Дюделанж. Важливі туристські центри - Ехтернах і Мондорф-ле-Бен.
Населення:
66% населення Люксембургу складають корінні люксембуржці. 34% - це німці, бельгійці, італійці, португальці, французи та ін
Офіційні мови - французька, німецька, люксембурзький (один з прирейнских діалектів німецької, із запозиченнями з французької). Люксембурзький був прийнятий в якості офіційного тільки в 1985.
Більшість віруючих (95%) - католики. Міське населення - 88%. Щільність населення - 175,6 осіб на 1 км2.
Природа:
Південна частина території Люксембургу - Гутланд («добра земля») - є продовженням Лотаринзького плато і являє собою горбисту середньовисотні місцевість з вираженою системою гряд і уступів, поступово знижуються на схід, на півночі - відроги Арденн (висота до 565 м) і Рейнських Сланцевих гір . На півночі країни, в Еслінзі, зайнятому передгір'ями Арденн, розвинений сильно розчленований рельєф з висотами до 400-500 м. Найвища точка - гора Бургплац (559 м).
Річки відносяться до басейну Мозель: Сюр (Зауер) - приплив Мозеля, і Альзет - приплив Сюра. У річках і струмках Еслінгу водиться форель.
Клімат помірний, перехідний від морського до континентального. Зима м'яка (середні температури січня 0 - +2 ° С), літо спекотне (середні температури липня +17 - +18 ° C). Опадів понад 700 мм на рік. У передгір'ях Арденн взимку часто випадає сніг, іноді бувають морози до -15 ° С.
Коли Люксембург входив до складу Франції, в кінці 18 - початку 19 ст., Він називався департаментом Форе («Лісовим департаментом»). До цього часу близько 1 / 3 території Люксембурга покривають ліси (на рівнинах листяні - дубові і букові, у горах - хвойні). Вони зосереджені в Еслінзі і північній частині Гутланда. У верхніх частинах схилів Арденн з'являються модрина і ялина. Місцями зустрічаються верещатники і торф'яні болота. У долинах річок сади і виноградники. У садах і парках Люксембургу культивують такі теплолюбні рослини, як волоський горіх, абрикос, гостролист, самшит, кизил, барбарис.
Тваринний світ сильно обідні, зустрічаються зайці, козулі, газелі і кабани, з птахів - фазани, рябчики, глухарі.
У Люксембурзі є кілька заповідників, в Арденнах - мальовничий Германо-Люксембурзький лісопарк («Дойч-Люксембургішер») - природний національний парк, частина якого знаходиться на території Німеччини.
Економіка:
Люксембург - високорозвинена індустріальна країна, одна з найзаможніших країн Європи. ВВП на душу населення: 44430 дол США. У структурі ВВП переважають сфера послуг, фінанси і торгівля. У цих галузях зайнято близько 50% економічно активного населення.
До середини 1990-х рр.. провідною галуззю промисловості була чорна металургія, що розвивалася на багатих родовищах залізної руди (відносяться до великого Лотарингскому басейну) біля південного кордону Люксембургу. В економіці країни довгий час головну роль грала сталеливарна галузь. Сталеливарний концерн «АРБЕД» (ARBED), заснований в 1911, був найбільшим промисловим підприємством країни. У 1997 була погашена остання доменна піч і припинено видобуток залізної руди; сталь виплавляють тільки з металобрухту і в електропечах. Майже вся енергія, що споживається в Люксембурзі, імпортується, включаючи нафту, природний газ, кам'яне вугілля.
Хімічна, шкіряна, цементна, фаянсова (скло, фарфор), деревообробна, швейна, ткацька, харчосмакова промисловість. Устаткування для телекомунікаційних мереж, виробництво аудіо-і відеотехніки.
Люксембург - крупний міжнародний фінансовий і туристичний центр (дельтапланеризм, гірські і бальнеологічні курорти). У 20 ст. Люксембург став одним з найбільших світових банківських центрів. На території країни діє понад 200 найбільших банків світу. З 1929 уряд заохочує реєстрацію в країні великих транснаціональних компаній, чому значною мірою сприяє внутрішній ліберальний податковий клімат, офшори.
При високому індустріальному розвитку в країні продовжують займатися традиційними галузями сільського господарства - м'ясомолочним тваринництвом, садівництвом, виноградарством. Особливо славляться виноградники вздовж річки Мозель, що дають чудове вино. У цій долині вирощують добірні сорти винограду, з яких виробляють всесвітньо відомі вина «Рислінг», «Мозельські», «Ріванер».
Люксембург входить в економічний союз Бенілюкс і Європейський союз (ЄС), НАТО.
Грошова одиниця - євро.
Історичний нарис:
Історична область Люксембург колись включала територію, що виходить за межі сучасного Великого герцогства Люксембурзького. Вона об'єднувала також і однойменну провінцію Бельгії і невеликі райони сусідніх країн - Франції та Німеччини. Люксембург, що знаходився на шляху багатьох завойовників, не раз потрапляв під владу німецьких, французьких, австрійських, голландських та іспанських правителів. Першими, ймовірно, цей стратегічний перехрестя зайняли римляни і зміцнили його, коли правили в області Белгіка у Галлії. Після падіння Римської імперії Люксембург був підкорений франками в 5 в., А пізніше став частиною великої імперії Карла Великого. У 963-987 рр.. один з нащадків Карла - Зігфрід - спорудив на крутих скелях, що піднімаються над рікою Альзет, фортеця і зробив її центром своїх володінь по Мозелю і в горах Арденни. У 11 ст. Конрад, який привласнив собі титул графа Люксембурзького, став родоначальником династії Люксембургов. Після припинення в 1136 чоловічій лінії цього роду землі Люксембургу перейшли по жіночій лінії до графа Намюрскому, а потім до графа лімбурзьким.
Засновником династії Люксембург-Лімбург був Генріх I Білявий (1247-1281), син якого Генріх II загинув у битві при Верінгене, яка і відокремила Лімбург від Люксембургу, передавши його у владу герцогів Брабантського. У 1308 син Генріха II, Генріх III Люксембурзький, був обраний імператором Священної Римської імперії як Генріх VII, і заснував Люксембурзької династію, до якої пізніше належали імператори Карл IV, Вацлав і Сигізмунд I. У 1354 Карл IV передав графство Люксембург, зведене їм у ступінь герцогства, своєму братові Вацлаву. Після смерті бездітного Вацлава герцогство переходило від одного роду до іншого. Зокрема, з 1419 воно належало герцогам Бургундським.
Після смерті Сигізмунда в 1437, в результаті браку його дочки з австрійським герцогом Альбрехтом V Габсбургом (німецьким королем Альбрехтом II) герцогство Люксембург перейшло до династії Габсбургів. У 1443 році воно було захоплене герцогом Бургундії, а влада Габсбургів була відновлена ​​тільки в 1477 році. У 1555, разом з Голландією і Фландрією, Люксембург відійшов до іспанського Габсбургу - Філіпу II.
У 17 ст. Люксембург неодноразово залучався до війни між Іспанією і набирала силу. За Пірінейським мирним договором 1659 Людовик XIV відвоював південно-західний край герцогства з містами Тенвіль і Монмеді. Під час військової кампанії 1684 році французи захопили фортецю Люксембург і залишалися там 13 років, поки за умовами Рісвікського миру Людовіка XIV не змусили повернути його Іспанії разом із захопленими їм землями в Бельгії. І тільки в 1713, після тривалих воєн, за умовами Утрехтського миру Бельгія і територія сучасного герцогства Люксембург знову перейшли під владу австрійських Габсбургів.
Після Великої французької революції Люксембурзька фортеця була взята після тривалої облоги. У 1795 війська республіканської Франції нарешті увійшли в Люксембург, і аж до 1813 його територія залишалася під французьким пануванням. У 1815 за рішенням Віденського конгресу було утворено Велике герцогство Люксембург, корона якого була передана королю Сполучених Нідерландів (сучасних Бельгії та Нідерландів) Вільгельму I (Віллему I) в обмін на колишні його володіння, приєднані до герцогства Гессен. При цьому від колишнього Люксембургу на користь Пруссії були відокремлені деякі області. Люксембург опинився в особистій унії з Нідерландами. Одночасно Люксембург був включений до складу конфедерації самостійних держав - Німецький союз (і входив в нього до 1860), а пруським військам дозволялося містити свій гарнізон у фортеці столиці.
Революція 1830 в Бельгії охопила і Люксембург, за винятком столиці, яку утримував прусський гарнізон. Це призвело до розчленування непокірної країни: західна, франкомовна (валлонських) частина (дві третини території) була передана Лондонським договором 1839 року Бельгія в якості незалежної провінції Люксембург. А Вільгельм I залишився правителем Великого герцогства Люксембург, зменшився в розмірах до своїх нинішніх меж і пов'язаного з правителем Нідерландів тільки особистою унією. У 1841 Вільгельм II символічні (завітав) для Люксембургу особливу конституцію, а з 1842 по 1919 Люксембург входив в Митний союз німецьких держав.
Після розпаду Німецького союзу в 1866 р. тривале перебування прусського гарнізону в місті Люксембург викликало невдоволення Франції. Між Вільгельмом III і Наполеоном III велися переговори про продаж Люксембургу, але в цей час вибухнув гострий конфлікт між Францією і Пруссією. За рішенням Лондонської конференції 1867 прусський гарнізон був виведений з міста, кріпосні зміцнення Люксембургу були зруйновані вщент. Були проголошені незалежність і нейтралітет Люксембурга. Престол у Великому герцогстві залишився привілеєм династії Нассау.
Особиста унія з Нідерландами була перервана в 1890 після смерті Вільгельма III. У Нідерландах корона перейшла до його дочки Вільгельміна, а в Люксембурзі, де за стародавніми законами трон передавався тільки по чоловічій лінії, - до Великого герцога Адольфу, який представляє іншу гілку будинку Нассау. Адольфу успадковував його син Вільгельм IV (1905-1912), а Вільгельму (зі зміною закону про престолонаслідування) - дочка Марія Аделаїда (1912-1919).
У Першу світову війну Люксембург був окупований Німеччиною.
9 січня 1919 Марія Аделаїда відреклася від престолу на користь своєї сестри Шарлоти (1919-1964). У 1919 був проведений референдум, на якому вирішувалося питання про те, чи бажає Люксембург залишатися Великим герцогством з правлячим будинком Нассау. Населення Люксембургу проголосувало за незалежність країни, але одночасно і за економічний союз з Францією, яка заради поліпшення відносин з Бельгією відхилила цю пропозицію і спонукала тим самим Люксембург укласти угоду з Бельгією. У результаті в 1921 році був діяв півстоліття економічний (у т. ч. митний) союз з Бельгією.
Нейтралітет Люксембургу знову порушений Німеччиною, коли її війська 10 травня 1940 увійшли в країну. Після вторгнення німців Велика герцогиня Шарлота організувала уряд у вигнанні, який розміщувався в Лондоні і Монреалі. Плани Німеччини анексувати Люксембург в серпні 1942 були зірвані Люксембурзькій загальним страйком, на який німці відповіли масовими репресіями. Близько 30 тис. жителів (більше 10% всього населення), включаючи більшість молодих чоловіків, були арештовані і вислані з країни. У вересні 1944 війська союзників звільнили Люксембург, і уряд повернувся з вигнання на батьківщину. Північні райони Люксембургу були знову захоплені німецькими військами під час Арденнской операції і остаточно звільнені тільки в січні 1945.
У 1944-1948 рр.. Нідерланди, Бельгія і Люксембург об'єдналися в митний союз Бенілюкс, а в 1958 створили економічний союз. У 1957 Люксембург став одним із засновників ЄЕС, а в червні 1990 в люксембурзькому замку Шенген було підписано однойменне угоду, якою скасовано прикордонний контроль у країнах Бенілюксу, Франції та Німеччини. У лютому 1992 країна увійшла в ЄС.
Національне свято - 23 червня, День народження Великого герцога Люксембурзького Жана (батька нині правлячого герцога).
Характеристика Португалії:
Португальська Республіка (Republica Portuguesa), держава на південному-заході Європи, на Піренейському п-ові, о-вах Азорських і Мадейра в Атлантичному ок. Площа 92 тис. км2. Населення 10,4 млн. чоловік (2004), головним чином португальці. Офіційна мова - португальська. Велика частина віруючих - католики. Адміністративно-територіальний розподіл: 18 округів і 2 автономних області. Столиця - Лісабон. Глава держави - президент. Вищий законодавчий орган - Республіканське збори.
У північній частині Португалії - гори (хр. Серра-да-Ештрела, висота до 1991 м, тощо). Південна і центральна частини - Португальська нізм., Пагорби і низькогір'я. Клімат субтропічний, середземноморський. Середні температури січня 5-10 ° С, липня 20-27 ° С. Опадів на рівнинах від 400 до 800 мм, в горах від 1000 до 2500 мм на рік. У Португалії - пониззя річок Дору (Дуеро), Тежу (Тахо), Гвадіана. Рослинність середземноморського типу (маквіс, дубові і соснові ліси), в горах - луки, чагарники. Національний парк Пенеда-Жереш, кілька резерватів.
У 4-3 ст. до н. е.. більшу частину території Португалії населяли лузітани. В кін. 1 в. до н. е.. було завершено підкорення Португалії Римом. У 2-й пол. 5-6 ст. н. е.. Португалію завоювали вестготи, в 713-718 - араби. У ході Реконкісти було створено в 1095 графство Португалія, в 1139 (офіційно в 1143) стало незалежним королівством. З 15 ст. почалася колоніальна експансія Португалії; найвищого розквіту португальська колоніальна імперія досягла в 1-й пол. 16 в. У 1581-1640 була підвладна Іспанії. На поч. 18 в. брала участь у війні за іспанську спадщину. Підписані в ході війни Лісабонський договір 1703 і Метуенскій договір 1703 призвели до економічної та політичної залежності Португалії від Великобританії. У 1807 до Португалії вторглися війська Наполеона I, які були вигнані в 1808 англійськими військами за підтримки португальських патріотів. Дев'ятнадцяте століття відзначений у Португалії революціями (Португальська революція 1820, Вереснева революція 1836), громадянськими війнами (мігелістскіе війни, Марії та Фонті війна), гострою боротьбою між прихильниками і противниками конституції. З 2-й пол. 19 в. в Португалії розвивається республіканське і соціалістичний рух. У результаті Португальської революції 1910 Португалія стала республікою. У 1926 був здійснений державний переворот, встановилася військова диктатура. У 1932 владу захопив Салазар, який завершив створення в країні фашистського режиму. 25 квітня 1974 повсталі війська під керівництвом Руху збройних сил скинули фашистський уряд, дозволена діяльність політичних партій. Завершено де колонізація колишніх португальських колоній в Африці. У квітні 1976 р. прийнята нова конституція. У липні 1976 - серпні 1978 при владі перебував уряд, сформований Португальської соціалістичної партією (ПСП, заснована в 1973), з січня 1981 - правоцентристський коаліційний уряд (у 1983-85 при владі коаліція соціалістичної та соціал-демократичної партій), з 1987 - уряд ПСП.
Португалія - ​​індустріально-аграрна країна. Частка у ВНП (%): промисловість 40, сільське господарство 6. Видобуток піритів, вольфраму, урану, олова, залізної руди, вугілля. Виробництво електроенергії 33,3 млрд. кВт.г, головним чином на ГЕС. Найбільш важливі традиційні галузі промисловості - текстильна (бавовняна і шерстяна), швейна, виноробство, виробництво оливкової олії, рибних консервів, обробка коркової кори (провідне місце у світі). Чорна та кольорова металургія, машинобудування (суднобудування і судноремонт, автосборка, електротехнічне); розвивається хімічна, нафтопереробна і нафтохімічна, цементна, скляно-керамічна (виробництво синьою облицювальної плитки) промисловість. У сільському господарстві переважає землеробство. Ок. 1 / 2 оброблюваних земель зайнято ріллею; виноградарство, плодівництво, оливкові насадження. У тваринництві розведення великої рогатої худоби, вівчарство, свинарство. Рибальство (вилов 253,9 тис. метріч., Головним чином сардини). Довжина (тис. км) залізниць 3, автодоріг 68,7. Експорт: текстильні і швейні вироби, продовольчі товари, пробка, суду, електрообладнання, хімічна продукція. Основні зовнішньоторговельні партнери - країни Європейського співтовариства. Іноземний туризм (бл. 10 млн. осіб на рік).
Грошова одиниця - ескудо. У 2002 замінений євро.
Характеристика Італії:
Італійська Республіка (Repubblica Italiana), держава на півдні Європи. Займає Апеннінський півострів, Паданскую рівнину, південні схили Альп, острови Сицилія, Сардинія і ряд дрібних островів. Площа 301 тис. км2. Населення близько 57,99 млн. чоловік (2003). Столиця - Рим. Найбільші міста: Рим, Мілан, Неаполь, Турін, Палермо, Генуя. Великі порти: Аугуста, Барі, Бріндізі, Генуя, Спеція, Ліворно, Мілаццо, Неаполь, Порто-Фоксі, Порто-Торрес, Савона, Салерно, Таранто, Трієст, Венеція.
У межах Італії існують 2 анклавні держави - Ватикан і Сан-Марино.
Державний устрій:
Парламентська республіка. Глава держави - президент (обирається колегією виборців у складі депутатів обох палат парламенту і 58 представників від регіонів на 7-річний термін). Законодавчий орган - двопалатний парламент (палата депутатів і сенат). Виконавчу владу очолює прем'єр-міністр - лідер партії, що отримала більшість на парламентських виборах.
Адміністративно-територіальний розподіл:
20 адміністративних областей, що включають 94 провінції.
Населення:
94% населення складають італійці. Інші національності: німці (в області Трентіно-Альто-Адідже), французи (в області Валле-д'Аоста), словенці (в області Трієсті-Гориція). З часів Римської імперії існує єврейська громада. У сучасній Італії проживає досить велика кількість біженців з країн третього світу, в основному араби і албанці. Поза Італії проживає св. 20 млн. італійців, в осн. в США та Західній Європі. Католики складають 98%. Офіційна мова - італійська. Міське населення 67%. Щільність населення 192,5 чол./км2.
Природа:
Ок. 80% території Італії займають гори, їх передгір'я і пагорби. На північ підносяться Альпи з високогірним, сильно розчленованим рельєфом. Висота до 4807 м (м. Монблан, по-італійськи Монте-Бьянко). Південні схили Альп круто обриваються до родючої Паданской рівнині. Велику частину Апеннінського півострова займають Апенніни (висота до 2914 м, г. Корно). На півдні країни діючі (Етна, Везувій, Стромболі) і згаслі вулкани, нерідкі землетруси. З Альп течуть багатоводні річки: По (найбільша в Італії), Адідже і ін, в Центральній і Південній Італії річок маловодні. Основні річки Апеннінського півострова - Арно і Тібр. У передгір'ях Альп багато великих і глибоких озер (Гарда, Лаго-Маджоре, Комо та ін.) Витягнутість території Італії з півночі на південь дає великі кліматичні відмінності між окремими районами - від помірно теплого клімату Паданской рівнини (з жарким літом, але холодною і туманною взимку) до яскраво вираженого субтропічного в Сіцілії. Власне середземноморським є клімат півострівної і острівної Італії.
Північна Італія (Паданская рівнина) має перехідний тип клімату від субтропічного до помірно континентальному. Проникненню теплих повітряних мас із заходу перешкоджають Приморські Альпи і Апенніни, тому тут переважає вплив більш холодного повітря з Адріатичного моря. Восени активно утворюються циклони, взимку завжди випадає сніг, який може лежати кілька тижнів. Бувають і морози. З 600-1000 мм річних опадів половина доводиться на весну і літо із-за частих і сильних, часом навіть катастрофічних, літніх злив, що супроводжуються грозами і градом. Повені бувають як навесні, так і влітку.
Клімат Альп змінюється з висотою від помірно теплого до холодного. У горах сніг тримається декілька місяців, на вершинах лежить постійно. У Альпах части рясні снігопади, коли перевали стають непрохідними. Максимальна кількість опадів (3000 мм) отримують східні схили Західних Альп, що перехоплюють вологі вітри. Для району Трієста в зимовий час характерний сильний холодний вітер - бору, що обрушується з невисоких гір до моря.
Клімат півострівної і острівної Італії середземноморський. Над півостровом велику частину року (2 / 3 всіх днів) відкрито ясне безхмарне небо, яке оспівано у віршах як «блакитне». На півдні Апеннінського півострова і на островах літо сухе і жарке, зима м'яка, тепла. Тут є райони, піддані впливу сироко - сухого і жаркого вітру з Сахари, що приносить із собою червонуватий пил і підвищення температури до 33-35 ° C. На більшій частині країни переважає культурний ландшафт. Ліси займають св. 1 / 5 території. Природна рослинність у нізкогор'ях представлена ​​заростями середземноморських чагарників (маквіс, гаріга), ділянками дубових, каштанових і букових лісів, гаями піній і алеппськой сосни. Вище 1800 м в Альпах - субальпійські і альпійські луки, в Апеннінах - хвойні ліси і ділянки лугів. Національні парки - Стельвио, Гран-Парадізо, Абруццо, Калабрійський, Чирчео і ін; численні резервати і заказники.
Економіка:
Італія - ​​високорозвинена країна. Займає за рівнем економічного розвитку 6-е місце в світі. Пожвавлення економіки країни в кінці 1990-х років, посилення процесу європейської інтеграції, введення в обіг євро служать величезним стимулом подальшого розвитку малого та середнього бізнесу; виникають так звані кластери - спеціалізовані виробничі зони. Св. 2 / 5 промислового виробництва зосереджена на північно-заході країни, в зоні «промислового трикутника» Мілан-Турин-Генуя; південь залишається районом з відносно слабким промисловим розвитком і найбільш низьким рівнем життя. Відносно новим є розвиток промисловості на основі малого та середнього бізнесу в регіоні Центр-Схід, лідирує область Венето. ВНП на душу нас. 19710 дол Частка у ВВП%: торгівлі, фінансів та сфери послуг 36,9, промисловості 20,7, сільського господарства 2,9.
На о. Сицилія, Паданской рівнині і континентальному шельфі Адріатичного моря добувають нафту (5,6 млн.) і природний газ (20,0 млрд. м3), на Сардинії і в Тоскані - бурі і кам'яне вугілля, поліметалічні руди, пірит, на Сицилії - сірку і калійні солі, мармур і граніт у Тоскані. Незважаючи на видобуток енергоносіїв, їх вкрай недостатньо і Італія сильно залежить від їх імпорту на 80%.
За виробництвом сталі (24,3 млн.) і прокату країна займає 2-е місце в Західній Європі після Німеччини (у мм. Корнільяно, Пьомбіно, Баньоли і Таранто). На імпортованої нафти (75 млн.) і газі базується найпотужніша в Західній Європі нафтопереробна промисловість (Генуя, Неаполь, Венеція; Пріоло-Мелілло на о. Сардинія та ін.) Провідні галузі промисловості - машинобудування і металообробка, хімічна та нафтохімічна, харчова та легка. Найбільш розвинені: автомобілебудування (1,3 млн. легкових автомобілів, національна компанія «Фіат», у т. ч. гоночні машини фірми «Феррарі», 0,8 млн. мотоциклів у 1996), суднобудування (Монфальконе, Трієст, Венеція, Генуя , Спеція, Неаполь); електротехнічна й електронна промисловість. Майже всі автомобільні заводи розташовані на півночі країни, головний концерн - «Фіат» з центром у Турині. Італія - ​​один з найбільших в світі виробників і експортерів холодильників (5,9 млн.) і пральних машин - 7 млн. в 1995 (Мілан і його передмістя, Рим, Неаполь). Виробництво персональних комп'ютерів, оргтехніки (фірма «Оліветті», м. Іврея). Головний район хімічної промисловості - Мілан і його оточення (у т. ч. виробництво автомобільних шин - фірма «Піреллі»), фармацевтичних товарів та ін Значна частина нафтохімічних комбінатів розташовані в районах морських портів: Порто-Маргера, Бріндізі, Джела, Неаполь, Кальярі.
Італія - ​​один з найбільших у світі виробників бавовняних і вовняних тканин, взуття, високоякісної готового одягу та трикотажу, меблів, ювелірних виробів, художнього скла та фаянсу. Текстильна промисловість базується переважно на півночі країни (обл. П'ємонт, Венеція, Тоскана). По випуску взуття (300 млн. пар) Італія займає 2-е місце в світі після Китаю, а з виробництва взуття на душу населення (5,2 пари) поступається лише Португалії. Харчова промисловість спеціалізується на виробництві макаронів, сиру, цукру-піску, оливкової олії, консервованих овочів і фруктів, соків, виноградних вин, тютюнових виробів.
У сільському господарстві використовується 37,9% території країни, пасовища займають 15,4%. Провідна галузь - рослинництво (бл. 60% сільськогосподарської продукції) спеціалізується на вирощуванні овочів і фруктів, оливок і винограду. Італія входить в першу п'ятірку найбільших світових виробників плодів, ягід, цитрусових і винограду (всього 17,5 млн. т в 1996), овочів і баштанних (13,6 млн. т). Поряд з Францією країна є одним зі світових лідерів по збору винограду (9,5 млн. т в 1997, обл. Апулія, Венето, Сицилія) та виробництва виноградних вин (св. 60 млн. гол на рік); по збору оливок (2 , 45 млн. т) і цитрусових в Західній Європі Італія поступається тільки Іспанії. Італія - ​​найбільший виробник і практично єдиний експортер рису в Західній Європі.
Частка Італії в світовому експорті 4,8% (машини та обладнання - 42% вартості, в т. ч. автомобілі, побутова електротехніка, промислове обладнання; нафтопродукти і хімікати, готовий одяг і взуття, сталевий прокат і труби, продукти харчування та ін) .
У сфері послуг Італії переважає туризм і банківська діяльність. Найважливішим джерелом доходів є туризм. Італію щорічно відвідують понад 50 млн. чол. (Практично стільки ж проживає в самій Італії). Місцем паломництва туристів є міста Рим, Флоренція, Венеція, Мілан, численні замки, монастирі, морські і гірськолижні курорти. Розвивається "шопінгових туризм", що привертає оптових торговців продукцією малих і середніх підприємств, а також індивідуальних споживачів італійського взуття та одягу. Не менше значення має і банківська діяльність. Італія - ​​батьківщина банків, у 67% її населених пунктів є банківські установи.
Грошова одиниця - євро.
Історія:
Людина розселився на півострові ще в палеоліті. На о. Сицилія одну з найдавніших цивілізацій створили племена сіканов і сікулов (2-е тис. до н. Е..), Тут же з'явилися колонії стародавніх греків, у т. ч. Сіракузи. У 2 тисячолітті до н. е.. на більшій частині Апеннінського півострова розселилися італіки (стародавні індоєвропейські племена), що належать до їх групі латини і Сабіни заснували Рим (8 в. до н. е..). У Тоскані досягла високого розвитку цивілізація етрусків. У 5-3 ст. територія Італії стала основною частиною Римської держави. Після розпаду Римської імперії і вторгнення варварів, що засновували свої королівства, країна надовго розпалася на частини. Разом з тим тут і в часи панування варварів зберігалася культура, був високий рівень розвитку ремесел. У Італії вперше у світі в 14 ст. з'явилася мануфактура (у Флоренції). Високий рівень розвитку виробництва і торгівлі в італійських містах призвів до їх самостійності. В основному в містах склався республіканських лад, з посиленням майнового розшарування перейшов в синьйорії. Рим з 8 ст. став центром Папської держави, верховним главою якого був папа Римський. У Середні століття за територію Італії боролися німецькі імператори, римські папи, Франція та Іспанія. Після Італійських воєн 1494-1559 рр.. в Італії зміцнилося панування Іспанії, після війни за іспанську спадщину 1701-14 рр.. - Владу австрійських Габсбургів. В кінці 18 ст. - 1814 рр.. територія Італії окупована військами наполеонівської Франції. На захоплених землях створені залежні від Франції держави. Віденський конгрес 1814 - 1815 рр.. реставрував в Італії абсолютні монархії: Сардінське королівство, Королівство Обох Сицилій, Папська держава, герцогства Модена, Парма, Лукка, Тоскана, Ломбардія і Венеція відійшли до Австрії.
Проти австрійського панування боролися таємні організації: карбонарії, «Молода Італія». Рух за незалежність і національне відродження одержало назву Рісорджіменто. Найважливіші етапи боротьби - Революція 1848 і Революція 1859-60 рр.. До кінця 1860 р. майже вся територія Італії була об'єднана навколо Сардинського королівства, в 1871 р. об'єднання закінчено приєднанням Папської держави до Італійського королівства. У Першій світовій війні Італія воювала на боці Антанти і, згідно мирним договорам (Сен-Жерменським 1919, Рапалльскому 1920) отримала Південний Тіроль, майже всю Істрію. У 1922 до влади прийшов фашистський уряд на чолі з Муссоліні. Фашистська Італія захопила Ефіопію (1935-36 рр..), Албанію (1939 р.). Було укладено союз з нацистською Німеччиною, з 1940 р. Італія вступила у Другу світову війну. Війська Італії брали участь у війні проти СРСР. У 1943 р. режим Муссоліні упав, але німецькі війська окупували країну. Проти загарбників розгорнувся рух Опору. Повстанці спільно з англо-американськими військами звільнили в 1945 р. всю країну. У 1946 р. Італія проголошена республікою. Сардінське династія, як співпрацювала з нацистами, вигнана з країни. За Паризьким мирним договором 1947 р. Італія була позбавлена ​​всіх колоній, більшій частині півострова Істрія і інших територій. З 1949 Італія ступила в НАТО, з 1957 р. - в ЄС. Вплив комуністів у післявоєнний період було дуже сильним. Зміна урядів в Італії відбувалась дуже часто, ліві сили не раз опинялися біля влади. Традиційно сильні анархісти. В кінці 1960-х - 1970-х рр.. Італія пережила період лівого терору. З другої половини 1990-х рр.. лідирують на виборах в основному помірно-праві сили. Італія підтримала США в антиіракської кампанії 2003.
Національне свято - День проголошення Республіки (святкується у першу неділю червня).
Характеристика Норвегії:
Королівство Норвегія (Kongeriket Norge), держава в Північній Європі, у Скандинавії. Норвегії належить арх. Шпіцберген (вкл. о. Ведмежий) в Північному Льодовитому океані і о. Ян-Майєн в північній частині Атлантичного океану, а також о. Буве біля берегів Антарктиди. Площа 387 тис. км2 (включаючи острови). Чисельність населення близько 4,55 млн. чоловік (2003).
Столиця Осло. Великі міста: Осло, Берген, Тронхейм, Ставангер.
Державний устрій:
Конституційна монархія, діє конституція 1814 року. Король є главою держави і виконавчої влади. Він призначає уряд (Державна рада) і прем'єр-міністра. Прем'єр-міністром призначається лідер партії, що перемогла на виборах до парламенту. Законодавча влада - Стортинг, складається з двох палат, лагтінга і одельстинга. Депутати обираються загальним голосуванням.
Адміністративно-територіальний розподіл:
19 фюльке (губерній).
Природа:
Більше 1 / 3 території країни розташовано за полярним колом. Більша частина поверхні зайнята Скандинавськими горами (вис. до 2469 м, г. Гальепігген). Їх круті західні і північно-західні схили розчленовані фіордами Північного та Норвезького морів (Согне-фьорд, Хардангер-фіорд, Трон хеймс-фіорд і ін), більш пологі східні схили прорізані глибокими долинами (Естердаль та ін.) На півдні - високі плоскогір'я (фьельди) Ютунхеймен, Телемарк і інші, на півночі - плоскогір'я фінмарк. У берегів багато о-вів (Лофотенских, Вестеролен та ін.) Клімат помірний океанічний, на крайній півночі - субарктичний. На фьельдах - льодовики (пл. бл. 3 тис км2), значне заледеніння на о-вах Шпіцбергена. Гірські річки з порогами і водоспадами багаті гідроенергетичними ресурсами. Найбільша - р. Гломма. Багато озер (займають бл. 4% території Норвегії). Ліси переважно тайгові, на крайньому півдні - широколистяні, покривають 27% території країни. На півночі і на вершинах фьельдов - тундра і лісотундра. Великі національні парки: Бергефьелль, Південно-Шпицбергенскому, Північно-західний Шпіцберген, Північно-східний Свальбард. Зберігається Приполярна фауна: песець, норвезький лемінг, полярні птиці (у т. ч. норвезька гага), в лісах - норвезький лісовий кіт. Омиваючі Норвегію моря багаті на рибу (тріску, макрель, оселедець).
Населення:
Мононаціональна країна: норвежці становлять 98%. Національні меншини - саамі (бл. 20 тис. чол.), Квена (норвезькі фіни), шведи. Офіційна мова - норвезька. Класичний літературний норвезьку мову - ріксмол - склався на базі данського мови. В кінці 19 ст. на противагу ріксмол на основі сільських норвезьких діалектів був створений новий літературна мова - ланнсмол або нюноршк («новонорвежскій»). І ріксмол, і ланнсмол вважаються рівноправними літературними мовами, але перший поширена значно більше. Пануюча релігія - євангельське лютеранство (87,8% віруючих). Щільність населення 14,0 чол./км2. Св. 1 / 5 населення зосереджено на півдні Норвегії, на вузькій прибережній смузі навколо Осло-фіорду (1 / 2) і Тронхеймс-фіорду. Міське населення - 80%, у т. ч. понад 1 / 5 у столичній агломерації.
Економіка:
ВНП на душу населення в даний час найвищий в Скандинавії і 4-е місце в світі (34 310 дол на душу населення). У значній мірі добробут залежить від нафто-і газодобувної та нафтопереробної промисловості. З середини 1990-х рр.. Норвегія стає другим у світі, після Саудівської Аравії, експортером нафти. Ок. половини експортних і 1 / 10 частина урядових доходів приносить торгівля нафтою і газом. Більше чверті всіх норвезьких інвестицій припадає на будівництво бурових платформ у Північному морі, на захід від Бергена, де розташоване одне з найбільших родовищ природного газу. Норвежцями побудована найбільша в світі бурова платформа, водотоннажністю в 1 млн. т і висотою 465 м.
Норвегія має в своєму розпорядженні великим гідроенергетичний потенціал (з виробництва електроенергії на душу населення країна посідає перше місце в світі), ліси, родовищами заліза, міді, цинку, свинцю, нікелю, титану, молібдену, срібла, мармуру, граніту.
Третина виробленої в Норвегії електроенергії, споживається металургійною промисловістю. Норвегія - найбільший у Європі виробник алюмінію і магнію. Найбільше в Європі родовище титанової руди розташоване на південно-заході Норвегії.
Машинобудування спеціалізується на виробництві устаткування для нафто-і газодобувної та нафтопереробної галузі. Платформи поставляються і в інші країни. Інша важлива галузь машинобудування - суднобудування. Осн. частина промислового. потенціалу Норвегії зосереджена на півдні країни (4 / 5 пром. продукції); бл. 9 / 10 пром. підприємств країни зосереджено в портових містах.
У Норвегії обробляється не більше 3% всієї землі, а всього зайнято в сільському господарстві 6% населення. Число фермерських господарств досягає 200 000, причому більшість їх має невеликі розміри: близько половини всіх господарств мають наділи не більше 10 гектарів і тільки 1% фермерів володіють більш ніж 50 гектарами землі. Провідна галузь - інтенсивне тваринництво м'ясо-молочного напрямку. Розвинене вівчарство. Сільськогосподарськими продуктами власного виробництва Норвегія забезпечує себе на 40%. Зернові культури Норвегія змушена імпортувати.
Ліси покривають 27% площі країни. І лісівництво складає невелику, але дуже важливу для місцевих фермерів галузь промисловості.
Рибообробні промисловість для Норвегії майже так само важлива, як і видобуток нафти і газу. Основні центри переробки риби - Ставангер, Берген, Олесунн, Тронхейм. Значна частина російських рибалок віддає свій улов на переробку до Норвегії. Росія є і одним з найбільших споживачів готової рибної продукції.
Грошова одиниця - норвезька крона.
Історичний нарис:
Історія Норвегії в Раніше Середньовіччя тісно пов'язана із загальною історією вікінгів. На рубежі 9-10 ст. почалося політичне об'єднання країни під владою конунга Харальда I Хорфагера (завершено в 13 ст.). У 995 конунг Олаф I Трюгвасон почав християнізацію країни, завершену Олафом II Святим на поч. 11 в. У другій половині 12 ст. через негаразди в правлячій династії, свавілля вищого духівництва і великих землевласників, почалися громадянські війни. Біркебейнеров (тобто «личакарів», маса) очолив Сверрір, незаконний син короля. Він здобув перемогу і встановив у Норвегії сильне одноосібне правління, що спиралося на широкі верстви дрібних і середніх землевласників (бондів). Сверрір поставив королівську владу вище церкви. Селяни в Норвегії залишилися особисто вільними. У 1262-1264 рр.. норвезьким володінням стала Ісландія. З 1397 по Кальмарськой унії Норвегія об'єдналася в Данією і Швецією, фактично підпавши під панування Данії. З 1537 це було закріплено перетворенням країни у провінцію Данії. За одним із Кільський мирних договорів 1814 Норвегія перейшла до Швеції. Норвежці відмовилися приймати такий договір і проголосили Ейдсволльскую конституцію. Але Швеція силою нав'язала унію, що існувала до 1905. У 1905 Норвегія розірвала унію і за результатами референдуму оголосила себе конституційною монархією. Королем був обраний Карл Данська з династії Глюксбургів (прийняв ім'я Хокон VII). З 1935 при владі практично весь час знаходиться Норвезька робоча партія (соціал-демократичного спрямування). У 1940 країна окупована німецькими військами, уряд і король емігрували до Лондона. Норвегія звільнена силами союзників та СРСР. З 1949 Норвегія - член НАТО.
Національне свято - 17 травня (День Конституції 1814).
Характеристика Данії:
Королівство Данія (Kongeriget Danmark), держава в Північній Європі, на Ютландському півострові і островах Датського архіпелагу (Зеландія, Лолланд, Фальстер та ін, а також острів Борнхольм). Острови з'єднані між собою численними мостами і поромними переправами. До території Данії відносяться також Фарерські острови, розташовані в Атлантичному океані, і Гренландія, що користуються внутрішнім самоврядуванням. Площа 43 тис. км2 (без Фарерських островів і Гренландії). Населення 5,38 млн. чоловік (2003). Столиця Копенгаген. Інші великі міста: Орхус, Оденсе, Роскілле.
Державний устрій:
Конституційна монархія. Глава держави - королева. Вищий законодавчий орган - однопалатний Парламент (фолькетинг), депутати якої обираються строком на 4 роки. Король призначає підзвітних Парламенту міністрів, він має право вето по відношенню до законодавчих актів і правом розпустити Парламент.
Адміністративний поділ:
Данія ділиться на 14 амтов (округів) і два прирівняних до них у правах міста (Копенгаген і Фредеріксберг).
Населення:
Населення Данії складається майже цілком з данців. Офіційна мова - датська. Більшість віруючих - лютерани. У Північному Шлезвігу живе бл. 35 тис. німців. Ок. 58% населення проживає в містах, з них 1 / 3 у Копенгагені і його передмістях. Середня щільність населення 124,9 чол./км2.
Природа:
Данія займає Ютландський півострів, прилеглі острови, а також острів Борнхольм. На півночі Данія омивається Північним і Балтійським морями. Від Скандинавії її відокремлюють протоки Скагеррак і Каттегат. На островах і східному узбережжі - родючі грунти. Практично весь півострів являє собою рівнину, на якій розташована велика кількість озер. Густа річкова мережа. Клімат морський, помірний. Ліси займають бл. 10% основної території. З великих ссавців під натиском цивілізації уціліли тільки олені в Ютландії. Заповідники: Хесселе, Ворсі та ін Води рясніють рибою.
Економіка:
Данія є високорозвиненою країною. ВНП на душу населення 32030 дол Для Данії характерно високотехнологічне сільське господарство, сучасні малі підприємства і корпорації, велика зовнішня торгівля. Високий ступінь соціального захисту населення досягнута в останні десятиліття.
Добувна промисловість Данії досить невелика за обсягами виробництва. На о. Борнхольм ведеться розробка родовищ каоліну (для виробництва кераміки і використання в целюлозно-паперовій промисловості), добувають граніт (використовують при будівництві доріг і будинків).
25 найбільших акціонерних товариств контролюють понад 53% промисловості, сільського господарства і торгово-фінансових підприємств, 57% всіх банківських операцій здійснюється 3 найбільшими банками. Понад 80% промислової продукції припадає на провідні галузі: металообробну та машинобудівну (особливо суднобудування, виробництво суднових двигунів, сільськогосподарських машин, електротехнічна, радіоелектронна), харчосмакову (молочне, мясоконсервное, борошномельне, цукрове, тютюнове, пивоварне виробництво, кондитерське виробництво), хімічну, целюлозно-паперову, текстильну.
Завдяки нафтовим родовищам у датському секторі Північного моря частково знизилася залежність Данії від стану світових нафтових ринків у порівнянні з 1970-ми роками.
Сільське господарство високотоварне. Провідна галузь - м'ясо-молочне тваринництво. Воно дає 9 / 10 всієї товарної сільгосппродукції. Серед вирощуваних культур основними є картопля, цукровий буряк, пшениця. Розвинене рибальство, особливо вилов оселедця. Близько 80% всієї товарної продукції створюються кооперативами.
До початку 21 в. акцент у зовнішній торгівлі змістився від експорту сільгосппродукції до експорту промислових товарів: машин, електроніки, продукції хімічної промисловості. Активно ведеться торгівля споживчими товарами тривалого користування: меблями, іграшками, одягом, текстилем. Як і раніше популярні порцелянові вироби Королівської фабрики, знамениті вироби зі срібла.
Грошова одиниця - датська крона.
Історія:
У 5-6 ст. на Ютландський півострів, заселений ютами, англами, саксами і тевтонами, прийшли з півдня Швеції дани. Дано брали участь у морських походах вікінгів, вторгалися в Британію й обкладали її даниною (данегельд). У 10 ст було створено єдине королівство, а бл. 960 прийняте християнство. Протягом 11 в датські королі завоювали Норвегію й Англію (Кнуд I Могутній), однак через кілька років королівство розпалося. Данію вела запеклі війни за панування на Північному морі. У 1397 укладена Кальмарська унія (до 1523), яка об'єднала в єдину державу Данію, Норвегію та Швецію. У 1536 була введена Реформація. У Тридцятилітній війні Данія брала участь на боці протестантів. У 1660 Данія стала спадковою монархією. Після Північної війни Данія придбала частину Шлезвігу. У 17 ст. в ході датсько-шведських війн за гегемонію у Балтійському морі Данія поступилася Швеції. У наполеонівських війнах Данія прийняла сторону Франції, була піддана бомбардуванням британського флоту. Продовженням наполеонівських війн стала війна зі Швецією в 1813-14. Данія віддала Норвегію під владу Швеції (без Ісландії), а після Пруссько-австрійсько-датської війни 1864-66 рр.. позбулася Шлезвіга і Гольштейна. У 1918 автономію одержала Ісландія, що залишалася в с Данією в особистій унії до 1944. Під час Першої світової війни Данія зберігала нейтралітет. У 1920 їй був повернутий Північний Гольштейн за результатами плебісциту. Незважаючи на висновок в 1939 р. договору про ненапад, фашистська Німеччина окупувала Данію у квітні 1940. У 1948 самоврядування було надано Фарерських островів. У 1972 на престол зійшла Маргрете II. Данія є членом ООН (1945), НАТО (1949), Ради Європи (1949), Європейського Союзу (1973).
Національні свята - 16 квітня (День народження королеви) і 5 червня (День конституції).
Характеристика Ісландії:
Республіка Ісландія (Lyveldi Island), держава в Європі, на однойменному острові на півночі Атлантичного океану. Площа бл. 103 тис. км2. Населення 292,8 тис. чоловік (2004). Столиця Рейк'явік. Крім Рейк'явіка великих міст в Ісландії немає. З найбільш значних - Коупавогур, Акюрейрі, Хабнарфьордюр, Гювюнес.
Державний устрій:
Глава держави - президент. Законодавчий орган - парламент (альтинг, найстаріший парламент в Європі, з 10 ст.).
Адміністративно-територіальний розподіл:
23 Сіслей.
Населення:
Національний склад однорідний: понад 99% населення - ісландці, решта - датчани та шведи. Офіційна мова - ісландська. Більшість віруючих - лютерани. Ок. 92% населення живе в містах, з них бл. 60% - у столичній агломерації. Щільність населення 2,7 чол./км2.
Природа:
На півночі омивається Ісландія Гренландським морем, на сході - Норвезьким морем, на північно-заході Датська протока відокремлює її від Гренландії. Острів Ісландія утворився відносно недавно в результаті вулканічної діяльності, не утихла до теперішнього часу. Більшу його частину займають вулканічні плато, місцями покриті льодом (висота 400-800 м), над якими височать гірські масиви з численними вулканами (всього бл. 200). Найвідоміші ісландські вулкани - Гекла, Лаки, Аскья, Хваннадальсхнукюр (вища точка Ісландії, 2119 м). Характерні численні гарячі джерела і гейзери, часті землетруси.
Більше 1 / 10 площі Ісландії покрито льодами. З великих льодовиків - Ватнайекюдль, Лаунгйекюдль, Хофсйекюдль - беруть початок порожисті річки, багаті гідроенергоресурсамі. Великі озера - Тінгвадлаватн, Миватн. Клімат країни субарктичний, морський. Дуже часті дощі і тумани. Температура взимку ок. 0 ° C, влітку - 10-11 ° C. Рослинність дуже мізерна, майже вся територія є кам'янисті розсипи, покриті мохами і лишайниками або торф'яними болотами. Значні простору взагалі позбавлені рослинності: це молоді лавові поля і льодовики.
Для охорони унікальних ландшафтів створено численні національні парки (Тінгведлір, Миватн-ог-Лахсау, Скафтафедль, Йекюльсаургльювюр), резервати.
Корисних копалин і сировинних ресурсів в Ісландії немає.
Економіка:
Ісландія - країна з виключно високим рівнем життя. ВНП на душу населення 24950 доларів. Основа економіки Ісландії - рибальство (в осн. Тріска, окунь, пікша, оселедець, палтус) і переробка риби. Риба і морепродукти складають 73,3% вартості екпорту. Центри переробки риби - Рейк'явік, Сіглюфьордюр, Акюрейрі, Вестманнаейяр.
Ісландія має потужним потенціалом дешевих гідро-і геоенергоресурсов. Понад 93% електроенергії виробляється на ГЕС, св. 6% - на геотермальних ЕС. За споживанням електроенергії на душу населення країна займає одне з провідних місць у світі, а з її виробництва на душу населення - 2-е місце в Західній Європі після Норвегії. Гарячі джерела широко використовуються для обігріву житлових будинків та теплиць (налагоджено цілорічне вирощування овочів і ягід). У великих джерел дешевої електроенергії побудовані заводи з виробництва алюмінію на експорт. Розвинене суднобудування і судноремонт.
Головна галузь сільського господарства - високопродуктивне вівчарство. Знаменита ісландська шерсть і шерстяні трикотажні вироби - важлива частина експорту. Зберігаються традиційні промисли - збір гагачого пуху, вилов тюленів.
Грошова одиниця - ісландська крона.
Історичний нарис:
Заселення Ісландії почалося в 9 ст. Перші поселенці назвали Ісландію «країною криги». Велику частину колоністів становили вікінги - вихідці з Норвегії. У 1262-64 Ісландія перебувала під владою Норвегії, разом з якою в 1397 перейшла під владу Данії. Тим не менш, Ісландія завжди користувалася досить широким самоврядуванням. У 1918 укладена датсько-ісландська унія. У 1940 р. під час Другої світової війни в Ісландії висадилися англійські, а в 1941 - американські війська. У 1944 датсько-ісландська унія була розірвана і Ісландія стала незалежною державою. У 1958 неодноразово виникали конфлікти Ісландії з Великобританією, ФРН та ін у зв'язку з порушенням рибальської зони (т. зв. «Тріскові війни»).
Національне свято - 17 червня (День проголошення Республіки в 1944).
Характеристика Греція:
Грецька Республіка (Elliniki Dhimokratia), держава в Південній Європі, на Балканському півострові і численних островах (найбільші - Кріт, Евбея, Родос, Лесбос). Межує з Албанією, Болгарією, Туреччиною, Македонією. Площа 131,99 тис. км2 (острівна частина 25 тис. км2). Населення 10,67 млн. чоловік (2003). Столиця Афіни.
Інші великі міста: Салоніки, Патри, Іракліон, Волос, Лариса, Яніна, Александруполіс.
Державний устрій:
Парламентська республіка з президентською формою правління. Глава держави - президент (обирається парламентом). Законодавчий орган - однопалатний парламент. Виконавча влада здійснюється урядом на чолі з прем'єр-міністром.
Адміністративно-територіальний розподіл:
52 нома, 264 дима (району).
Населення:
Ок. 96% населення - греки, є невелике число турків, македонців, російська громада. Офіційна мова - грецька (новогрецька). 97% населення - православні. Мусульманське меншість сконцентровано в Західній Фракії і островах Додеканес. Католики та уніати утворюють невеликі громади в Афінах і західних островах, що належали раніше Італії. Грецьке законодавство заперечує поділ на національні громади. Міське населення становить 65%. Щільність населення 80,8 чол./км2.
Природа:
У материкову Грецію входять: Македонія - північна область Греції, Фракія - північно-східна область, Епір - північно-західна область, з південно-заходу омивається Іонічним морем; Фессалія - ​​найбільш рівнинна область, зі сходу омивається Егейським морем; Центральна Греція; Аттіка - область навколо Афін; Пелопоннес - найбільший півострів Греції, з'єднаний з материковою частиною вузьким перешийком Корінфа, через який проритий канал. Приблизно 4 / 5 території - середньовисотні гори (найбільша висота 2917 м, м. Олімп) і плоскогір'я. Береги сильно розчленовані. Рівнин мало, вони сконцентровані в східній половині країни, за винятком Пелопоннесса, де рівнини переважають на західному узбережжі. Переважають гірські річки, короткі, бурхливі, з мальовничими порогами і водоспадами, часто поточні до моря у вузьких каньйонах. Найдовша річка Греції - Альякмон (майже 300 км). Інші великі ріки - Еброс, Нестос, Стрімон, Вардар, Ахелоос. Озеpа: Пpеспа, Тpіхоніс. Клімат в Греції середземноморський з сухим жарким літом і прохолодною дощовою зимою. В давнину і материкова і острівна Греція були покриті густими лісами, але непомірний випас кіз призвів до їх зникнення і заміною чагарниками (маквіс, шибляк) або оливковими гаями і виноградниками. Національні паpкі: Вікос-Аоос, Мікpа-Пpесна, Ця тa ін.
Економіка:
Греція - індустріально-аграрна країна. ВНП на душу населення 11960 доларів. Державний сектор промисловості дає близько половини ВВП. Найбільш розвинені легка і харчова промисловість. У промисловості зайнято 21% працездатного населення. Ведеться видобуток бокситів, піритів, нікелевих руд, магнезитів. На острові Наксос - найбільше в світі родовище наждаку. Розвинена металургійна промисловість, хоча відповідно до рішень ЄС виробництво сталі в Греції скорочено на 30%. Є підприємства машинобудівної, нафтохімічної і деревообробної галузей. Пріоритетний розвиток отримали текстильна, харчова галузі та виробництво будматеріалів (вважається, що в місті Волос розташована найбільша у світі фабрика з виробництва цементу). Під грецьким прапором з 1970-х рр.. реєструється безліч суден з різних країн, тому номінально Греція володіє найбільшим в світі цивільним флотом. Рибальство в прибережних водах має виключно важливе значення.
Товарне сільське господарство недостатньо розвинене через брак родючих грунтів, невеликої кількості опадів, що випадають за рік, та неефективної системи землеволодіння (основу її складають невеликі ферми). Близько 30% земель Греції орні. Тільки в долинах Фессалії, Фракії і Македонії можливо великомасштабне виробництво. Тут вирощують пшеницю, кукурудзу, ячмінь, цукровий буряк, бавовна і тютюн. Греція - лідер серед країн ЄС з виробництва останніх двох культур.
Добре розвинене садівництво і овочівництво. Вирощують маслини (велика частина відразу ж переробляється в масло), виноград, дині, персики, апельсини, помідори. Цитрусові та баштанні культури Греція експортує в країни ЄС. Історично в Греції випускають вина з добавками смоли, але останнім часом на експорт стали виробляти сорту без настільки специфічних добавок, хоча грецькі вина поки за популярністю не можуть зрівнятися з винами з інших країн Європи. Грецьке сільське господарство - головний одержувач субсидій ЄС.
У рік Греція приймає бл. 10 мільйонів туристів, що дає основну частину валютних надходжень в країну.
Грошова одиниця - євро.
Історичний нарис:
У культурному відношенні сучасна Греція - спадкоємиця Стародавній Греції та Візантії. З 1453 з падінням Константинополя Греція потрапила під владу Туреччини. Національно-визвольний рух розпочався в кінці 18 ст. Після поразки Туреччини у війні з Росією 1828-29 Туреччина по Адріанопольському мирним договором 1829 визнала автономію Греції. З 1830 Греція - незалежна держава. У лютому 1862 в Греції відбулася революція. Греція - учасник Балканських воєн 1912-13, а також Першої світової війни (на стороні Антанти). Держави Антанти інспірували греко-турецьку війну 1919-22. У 1924 Греція проголошена республікою. У результаті фальсифікованого плебісциту (1935) в Греції була реставрована монархія; в 1936 встановлена ​​військова диктатура. У жовтні 1940 в Грецію вторглися війська Італії (у листопаді 1940 вигнані з країни). У квітні 1941 на Грецію напала Німеччина, незабаром окупувала її. Король Георг II утік із країни. У вересні 1941 створений Грецький національно-визвольний фронт (ЕАМ), в грудні - Народно-визвольна армія (ЕЛАС), на чолі яких стояли грецькі комуністи. До кінця жовтня 1944 вся материкова частина Греції була звільнена. Створене в травні 1944 «уряд національної єдності» закликало до Греції англійські та американські війська, що почали в грудні 1944 бойові дії проти ЕЛАС. Грецьким селянам, щоб вони не підтримували комуністів, була надана матеріальна допомога. До 1949 партизанська війна припинилася, у вересні 1946 після плебісциту на трон повернувся король. У 1967-74 після перевороту до влади прийшли «чорні полковники». У липні 1974 з-за кіпрської кризи режим упав, до влади в Греції прийшов цивільний уряд. У результаті референдуму (8 грудня 1974) в Греції ліквідована монархія. У 1981 Греція вступила в Європейське Співтовариство. У НАТО з 1952.
Національне свято - 25 березня (День незалежності, початок революції 1821 року).
Характеристика Іспанії:
Королівство Іспанія (Reino de Espana), держава на південному-заході Європи, займає більшу частину Піренейського півострова, Балеарські і Пітіузькі острови в Середземному морі, Канарські острови в Атлантичному океані. Іспанія володіє районами міст Сеута і Мелілья на південно-африканського узбережжя. Площа 505,99 тис. км2. Населення 40,22 млн. чоловік (2003). Столиця - Мадрид. Інші великі міста (з населенням св. 500 тис. чол.) - Барселона, Валенсія, Севілья, Сарагоса, Малага.
Державний устрій:
Конституційна монархія. Глава держави - король. Законодавчий орган двопалатний парламент - Генеральні кортеси (конгрес депутатів і сенат). Складається з Сенату (256 місць - 208 депутатів обираються прямим загальним голосуванням і 48 призначаються законодавчими органами провінцій; всі сенатори обираються на 4-річний термін) і Конгресу Депутатів (350 місць - обираються за партійними списками на 4-річний термін).
Виконавчу владу очолює прем'єр-міністр - лідер партії, що набрала більшість голосів на виборах до парламенту.
Адміністративно-територіальний розподіл:
50 провінцій, що входять в 17 автономних областей: Каталонія, Країна Басків, Галісія, Андалусія, Валенсія, Естремадура, Кастілья-Леон, Кастілья-Ла-Манча, Астурія, Наварра, Мурсія, Арагон, Ріоха, Кантабрія, Мадрид (на правах автономної області ), Балеарські острови, Канарські острови.
Населення:
Ок. 3 / 4 населення - іспанці, інші - каталонці (16,9%), галісійці (6,4%), баски (1,6%) та ін Офіційна мова - іспанська; в автономних областях визнаються офіційними разом з іспанським інші мови (каталонська, баскська). 95% віруючих - католики. За межами країни проживають понад 2,7 млн. іспанців, у т. ч. в країнах Північної та Південної Америки 1,7 млн., в Західній Європі понад 1 млн. (гл. обр. У Франції і Німеччині). Міське населення 76%. Щільність населення 79,7 чол./км2.
Природа:
Значна частина території - гори і високогір'я, після Швейцарії це найвища країна Європи. У центральній частині країни - плоскогір'я (основне - Месета) і середньовисотні гори (Центральна Кордильєра, Сьєрра-Морена та ін.) На півночі і північному сході масивна ланцюг Піренеїв (висота до 3404 м, пік Ането), Кантабрійські, Іберійські і Каталонські гори, на півдні - Андалузькі гори з масивом Сьєрра-Невада (висота 3478 м, м. Муласен). Вища точка Іспанії - діючий вулкан Тейде (3718 м) на о. Тенеріфе (Канарські острови). Низовини (найбільша - Андалусская) розташовані головним чином у узбереж. Іспанія посідає одне з перших місць у світі за запасами ртутних, уранових, олов'яних, свинцевих, цинкових, мідних, залізних руд; високоякісного вугілля, є родовища нафти і газу, бокситів, золота, срібла, піриту та ін Багато родовища (напр., олова, срібла, заліза) розроблялися ще фінікійцями. Клімат переважно субтропічний середземноморський, у внутрішніх районах - сухий, поблизу Атлантичного узбережжя - помірний океанічний. Річки взимку багатоводні, влітку сильно міліють, найбільші з них - Тахо, Дуеро, Ебро, Гвадалквівір, Гвадіана. За кількістю і розподілу опадів, що випадають всю територію країни прийнято ділити на «вологу» Іспанію (північ і північний захід) і «суху» (центральні, південні та східні райони). У «вологій» Іспанії лісу, в основному, широколистяні (бук, в'яз, дуб, каштан, ясен, липа, тополя), вище в горах з'являються вічнозелені породи (різновиди дуба, сосни, ялини), ще вище лісу переходять у заливні луки. Найбагатша рослинність на північноатлантичних схилах Кантабрійськіх гір і галісійська масиві - ці райони називають «зеленою» Іспанією. На рівнині річки Ебро біля підніжжя гір ростуть вічнозелені чагарники і трави, зустрічається і напівпустельна рослинність з перевагою полину і солончаки. У «сухої» Іспанії переважає середземноморська рослинність, вічнозелені чагарники (маквіс, гаріга) і напівчагарники (томілари). Маквіс складають мирт, ялівець, дика фісташка, чист і невисокі дерева. Ліси і чагарники займають бл. 1 / 2 території Іспанії. Національні парки - Айгуес-Тортес-і-Лаго-Сан-Маурісіо, Ковадонга, Ордеса та ін; численні резервати. Під охороною знаходяться такі унікальні тварини як піренейська хохуля, одна з останніх в Західній Європі популяцій вовків і бурого ведмедя (астурійська і піренейський різновиди). На Гібралтарі зустрічаються представники північно-африканської фауни: генетта, іхневмони та ін У гирлі Гвадалквівіра водяться іспанські рисі. Багатий і різноманітний світ копитних. В Іспанії живе приблизно половина видів європейських птахів.
Економіка:
Сьогоднішня Іспанія - високорозвинена країна. За загальним обсягом промислового виробництва країна займала 10-е місце в світі і 5-е місце в Західній Європі. ВНП на душу населенія14000 дол Успіхи досягнуті в останні десятиліття. Після Другої світової війни Іспанія знаходилася в ізоляції. США не надали країні економічну допомогу (план Маршалла). Іспанія стала розвивати замкнуту самодостатню економіку. Це спричинило за собою високий ступінь втручання держави в ринок, збільшення частки державної власності. На початку 1960-х років був прийнятий стабілізаційний план, пізніше відомий як «іспанське диво». У 1960-1974 рр.. економічні показники росли в середньому на 6,6% на рік. Це було вище ніж у якої іншої країни світу (за винятком Японії). Найважливішу роль відіграло відкриття Іспанії як світового курортного центру. У 1959-1974 рр.. більше 3 млн іспанців покинули країну в пошуках роботи, відсилаючи зароблені гроші на батьківщину. Енергетична криза 1973 р. вдарила по Іспанії, через її залежності від інших країн, дуже сильно, безробіття виросло до 21% у 1985. Але в 1980-х рр.. в Іспанії знову почався економічний підйом. Хоча цифри зростання були нижче показників 1960-х років, вони все одно залишалися найвищими в Західній Європі. Але тепер зростання виробництва супроводжувався інфляцією і високим безробіттям (до 22% працездатного населення). У 1990-і рр.. країна стала одним з лідерів ЄС (хоча і до цих пір є реципієнтом, тобто отримує підтримку сільського господарства і деяких галузей промисловості із загальноєвропейських фондів).
Найстаріша галузь промисловості - гірничодобувна. Іспанія, багата корисними копалинами, є одним зі світових лідерів з видобутку ртуті (бл. 1,5 т. т на рік; гол. Центр - Альмаден) і піритів (близько 3 млн. т на рік; гол. Обр. В районі Уельви); в Європі виділяється видобутком поліметалевих і уранових руд, срібла. Видобувають залізні (1,4 млн. т в 1996; пров. Біскайя, Сантандер, Луго, Ов'єдо, Гранада, Мурсія), свинцево-цинкові, вольфрамові мідні, титанові руди, кварц, золото, калійні солі та ін Нафта і газ імпортуються . В економіці сильні позиції займають компанії США, Франції, Німеччини, Великобританії, Швейцарії. Їм належить понад 50% підприємств машинобудування та металургії. Близько 40% акціонерного капіталу доводиться на частку 8 найбільших іспанських фінансово-промислових і банківських груп (Марч, Ф'єрро, Уркіхо, Гаррігес, Руїс-Матеос та ін.) Серед галузей машинобудування виділяються суднобудування (старі центри розташовані на півночі країни: Більбао, Хіхон, Сантандер; нові - на північно-заході: Ель-Ферроль, Віго, на сході: Картахена, Валенсія, Барселона, і на півдні: Севілья, Кадіс) автомобілебудування (виробництво автомобілів, у т. ч. «Сеат» концерну «Фольксваген» 2,2 млн. у 1996; центри: Барселона, Мадрид, Вальядолід, Віторія, Памлона, Віго) та електротехнічна промисловість. Розвинене також виробництво устаткування для хімічної, легкої, харчової промисловості та виробництва будматеріалів.
З галузей легкої промисловості найбільше значення мають текстильна і шкіряно-взуттєва промисловість (Іспанія дає бл. 4% світового експорту взуття). У харчовій промисловості виділяються виноробство (з виробництва виноградних вин Іспанія в Європі поступається лише Франції та Італії), виробництво рослинної олії (1,7 млн. т в 1996; Іспанія - світовий лідер з виробництва оливкової олії, бл. 0,5 млн. т на рік), плодоовочевих і рибних консервів.
Іспанія входить в першу десятку світових виробників автомобілів, судів, ковальсько-пресового обладнання і газових компресорів, верстатів, нафтопродуктів і хімічних товарів. Св. 1 / 2 промислового виробництва зосереджено на північному сході (Каталонія), півночі країни (Астурія, Кантабрія, Країна Басків) і у Великому Мадриді.
Провідна галузь сільського господарства - рослинництво (дає св. 1 / 2 вартості продукції). Вирощують пшеницю, ячмінь, кукурудзу (у центр. Та пд. Областях країни), рис (на зрошуваних землях Середземноморського узбережжя; його врожайність в Іспанії - одна з найвищих у світі), картопля і цукровий буряк, бобові, картоплю, помідори, цибуля , перець, баклажани та ін овочі, оливки (Андалусія, Кастилія-ла-Манча, Естремадура), цитрусові і тютюн. Виноградарство - на Середземноморському узбережжі і в областях Кастилія-ла-Манча, Естремадура. На самому півдні країни вирощують мигдаль (провідне місце з експорту у Західній Європі), фініки і цукровий очерет (у Європі ростуть лише в Іспанії), інжир, гранати, бавовник.
Іспанія входить в першу десятку країн світу по вилову риби і морепродуктів (1,1 млн. т в 1996) та їх переробки, є великим експортером свіжої риби та рибних консервів. Самобутня галузь - заготівля і експорт коркової кори.
Великі порти: Більбао, Барселона; нафтові - Альхесірас, Санта-Крус-де-Тенеріфе, Таррагона, вугільний - Хіхон.
Іспанія - один з найбільших центрів міжнародного туризму (62 млн ч. у 1997, 95% туристів - із країн ЄС; основні центри - Мадрид і Барселона). Курорти - Коста-Брава, Коста-Дорада, Коста-Бланка, Коста-дель-Соль.
Грошова одиниця - євро.
Історичний нарис:
Заселення Піренейського півострова почалося бл. 35 тис. років тому. Кілька типів культур змінили один одного. Можливо, сучасні баски - нащадки одних з перших поселенців у Європі після закінчення льодовикового періоду. За 1200 років до н. е.. узбережжі початок освоюватися фінікійцями. Заснована ними колонія Гадес - нині місто Кадіс. Фінікійці і греки залишили свідчення про місцеві племена, узагальнено називалися іберами, що володіли досить високою культурою, але розпадаються на безліч дрібних племен і не мали єдиної організації. У 5-3 ст. до н. е.. сюди прийшли кельти і змішалися c іберами в народ кельтібери. Після Пунічних воєн (3-2 ст. До н. Е..) Римляни почали підкорення Іберії, що завершилося під час правління імператора Августа. У 2 ст. н. е.. тут стало поширюватися християнство. У 2-й пол. 5 в. н. е.. відбулося вторгнення вестготів (візіготів). Вони заснували тут королівство. У 711-718 майже всю територію Іспанії завоювали араби, що включили країну в свій Халіфат. Незабаром Халіфат розпався на ряд держав. У Кордові утрималося правління династії Омейядів, що досягло свого розквіту у 10 ст. Християнські королівства (Кастілія, Арагон, Леон) вели безперервну боротьбу за відвоювання території у маврів (Реконкіста). У 1492 Об'єднане Королівство Арагон і Кастилія взяло останній оплот маврів - Гранаду. У цей же період Іспанія відправляє свої кораблі в Нове Світло, завойовує величезні колонії. У Європі в правління імператора Карла V Габсбурга (1516-1556 рр.). Іспанія є центром Священної Римської імперії і найбільшою державою, опорою Католицької церкви в боротьбі з розпочатої Реформацією. Поразка іспанського флоту («Непереможної армади») в 1588, програш війни з Англією в 1607 і втрата нідерландських провінцій в 1609 ознаменували кінець впливу в Європі. Приплив золота із заморських колоній не сприяв розвитку місцевого сільськогосподарського та ремісничого виробництва. У правління Філіппа III почалася епоха занепаду Іспанії, чому сприяла і інквізиція, подавлявшая всяку вільну думку. На поч. 18 в. боротьба європейських династій за іспанський престол призвела до війни за іспанську спадщину, на зміну Габсбургам прийшли Бурбони. У 19 ст. сталося 5 незавершених революцій: у 1808-1814, 1820-1823, 1834-1843, 1854-1856 і 1868-1874. Боротьба йшла не стільки між монархістами і лібералами, скільки між прихильниками модернізації і традиціоналістами. Після всіх революцій утвердилася конституційна монархія. У 1812-1826 домоглася незалежності б. ч. іспанських колоній в Латинській Америці, до поч. 20 в. залишилися в основному перейшли до США та Німеччини. У 1923 встановилася військово-монархічна диктатура (до 1930) М. Прімо де Рівери. 14 квітня 1931 була повалена монархія, на виборах у січні 1936 перемогла Комуністична партія. У липні того ж року генерали на чолі з Ф. Франко підняли заколот, звернувшись за допомогою до фашистської Німеччини та Італії, комуністи отримали допомогу від СРСР і багатьох лівих партій Європи і світу. Республіканці у своїй зоні націоналізували землю, підприємства, банки, організували переслідування священиків і ченців. У т. зв. «Національної» зоні всі традиційні інститути зберігалися, вся влада зосередилася в руках Франка. У 1939 диктатура була поширена на всю країну, всі партії були заборонені, окрім підтримувала Франка «фаланги». Франко дотримувався нейтралітет під час Другої світової війни, хоча і послав на Східний фронт «Блакитну дивізію». У 1947 Іспанія була оголошена королівством (престол залишався незайнятим). У листопаді 1975, після смерті Франко, королем був проголошений Хуан Карлос, почалися демократичні перетворення. У грудні 1978 вступила в силу нова конституція. У 1985 Іспанія вступила в ЄС. Країна Басків і Каталонія за конституцією 1978 отримали значну автономію, але в них існують і сепаратистські рухи. Особливої ​​непримиренністю відрізняється баскська терористична організація ЕТА. Найсерйозніший політична криза вибухнула в 2003, коли уряд правої Народної партії на чолі з Х. М. Аснаром підтримало антиіракську компанію Дж. Буша всупереч думці більшості населення. 11 березня 2004 на вокзалі Аточа в Мадриді в результаті вибухів загинуло бл. 200 осіб, понад 2000 отримали поранення. Поспішні звинувачення ЕТА з боку уряду і тиск на слідство у цьому напрямку привели до падіння уряду Аснара, оскільки вже незабаром була встановлена ​​незаперечна причетність радикальних ісламістів. У результаті виборів перемогла Соціалістична партія на чолі з Х. Л. Р. Сапатеро, яка прийняла рішення про виведення іспанських військ з Іраку. Соціалісти також відмовилися від планів колишнього уряду з перегляду Європейської конституції і відновили згоду з лідерами ЄС - Німеччиною та Францією.
Додамо сюди певну заклопотаність, що викликають повідомлення про можливе розгортання в Східній Європі компонентів системи ПРО. Протиракетна оборона - це дуже чутлива тема, тому що поява в будь-якому регіоні системи ПРО здатне зробити істотний вплив на регіональний баланс сил.
Принципово різні в нас з НАТО позиції і у ставленні до долі Договору про звичайні збройні сили в Європі (ДЗЗСЄ). Росія вже ратифікувала адаптований ДЗЗСЄ, покликаний стати наріжним каменем системи євроатлантичної безпеки, в той час як держави - члени НАТО продовжують наполягати на штучній ув'язці ратифікацію договору з виконанням Стамбульських угод щодо Грузії і Молдавії. З цієї ж надуманої причини нові члени блоку - країни Балтії, які не підписали ДЗЗСЄ, - продовжують залишатися "сірою зоною", недоступною для міжнародного контролю над кількістю і якістю озброєнь, які можуть бути розміщені на їх території.
Для врегулювання ситуації Росія зробила цілком конкретні кроки, почавши виведення своїх військових баз з Грузії і ведучи непрості переговори з Придністров'ям. Проте держави альянсу так і не приступили до виконання своїх зобов'язань щодо адаптованого ДЗЗСЄ. Так що схоже, що доля документа буде вирішуватися в травні - на оглядовій конференції з розгляду дії договору. Принаймні, Москва, за словами керівників МЗС РФ, готується поставити питання про ДЗЗСЄ "дуже серйозно".
Таким чином, навіть враховуючи, що сьогодні в альянсі ведуться серйозні перетворення, адаптація до нових реалій як військових, так і політичних структур, в Москві не можуть не брати до уваги, що, по суті, він як і раніше є замкненою угрупуванням, що працює на забезпечення власних інтересів безпеки і мало вважається з інтересами інших держав, у тому числі Росії.
Разом з тим відносини Росії і НАТО знаходять і нова якість у галузі боротьби з тероризмом та нерозповсюдження зброї масового ураження, припинення наркоагресії і проведення спільних миротворчих операцій, підвищення оперативної сумісності військ та формування ПРО європейського театру воєнних дій, тісної взаємодії в рамках Ініціативи зі співробітництва в повітряному просторі та Угоди про рятування екіпажів аварійних підводних човнів. За всім цим аспектам, як неодноразово відзначала офіційна Москва, сьогодні між Росією і НАТО налагоджено досить інтенсивний і конструктивний діалог.
4. Військовий аспект
НАТО є політичним альянсом 26-і країн і, отже, відіграє найважливішу політичну роль. Військовий комітет, який є вищим військовим органом Північноатлантичного альянсу, завідує військової структури НАТО, а її політичне керівництво доручено Північноатлантичній раді, Комітету планування оборони та Групі ядерного планування.
Збройні сили НАТО - це багатонаціональний контингент, який сформований з військ надаються державами НАТО на добровільній основі. Збройні сили НАТО забезпечують безпеку держав-членів, беруть участь у підтримці стабільності, миру і рівноваги в Європі, а також у кризовому врегулюванні і, нарешті, забезпечують оборону стратегічної зони альянсу, яку охоплює Північноатлантичний договір.
В даний час відбувається перетворення структури військового командування НАТО у відповідності з новою стратегічною обстановкою. Структура підпорядкованих командувань буде перетворена таким чином, щоб реорганізувати озброєні сили НАТО у відповідності з вимогами нової стратегічної концепції альянсу.
4.1 Цивільна оборона НАТО:
Велике значення надає НАТО цивільної оборони. Проводяться різні вчення населення, будуються сховища і т.д. знайомлять населення з правилами поведінки і діями в осередках ядерного ураження. Під осередком ядерного ураження розуміється територія з населеними пунктами, промисловими, с / г та інших об'єктами, що зазнала безпосереднього впливу ядерної зброї противника. Поведінка і дія населення у вогнищі ядерного ураження багато в чому залежать від того, де воно знаходилося в момент ядерного вибуху: в притулках або поза ними. Притулку є ефективним засобом захисту від усіх вражаючих факторів ядерної зброї і від наслідків, викликаних застосуванням цієї зброї, а так само від уміння населення дотримуватися правил перебування в них і дотримання вимог комендантів та інших осіб.
Не виключено, що з притулків, а тим більше з протирадіаційних або найпростіших укриттів, опинилися в зоні небезпечного (з рівнем радіації понад 240 р / год) радіоактивного зараження, готують проводити евакуацію населення в незаражені райони. Це викликається тим, що тривале перебування людей в цих захисних спорудах пов'язане з серйозними фізичними і психологічними навантаженнями. Країни НАТО серйозно ставляться до проведення навчання населення. Знайомлять населення з місце знаходженням медичних формувань і обмивальних пунктів поблизу шляху руху. Вчать населення, що під час ядерного вибуху, що знаходяться поза притулками на відкритій місцевості або на вулиці з метою захисту слід використовувати найближчі природні укриття. Вчать населення, що якщо таких укриттів немає, треба повернутися до вибуху спиною, лягти на землю обличчям вниз, руки заховати під себе. Що б запобігти важкі наслідки опромінення і послабити поява променевої хвороби в усіх випадках перебування на зараженій місцевості, готові проводити медичну профілактику поразок іонізуючими випромінюваннями.
Більшість наявних протирадіаційних препаратів готові вводити в організм населення з таким розрахунком, що б вони встигли потрапити в усі клітини і тканини до можливого опромінення людини. Розроблено схему прийому препаратів, залежно від способу їх введення в організм. Таблеткові препарати наприклад приймаються за 30 - 40 хв., Препарати, що вводяться шляхом ін'єкції внутрішньом'язово за 5 хв. до початку можливого опромінення. Протирадіаційні препарати є в спеціальних наборах, розрахованих на індивідуальне використання. Вчать населення, що з метою зменшення можливості ураження радіоактивними речовинами на території осередку ураження забороняється застосовувати їжу, пити і курити. Населення знає, що для часткової дезактивації одягу, взуття, засобів захисту навіть для часткової санітарної обробки може використовуватися незаражений сніг. Влітку - санітарну обробку можна організувати в річці або іншому проточному водоймищі.
Громадянська оборона країн НАТО є складовою частиною системи загальнодержавних оборонних заходів, що проводяться в мирний і воєнний час для захисту населення від зброї масового ураження та інших засобів нападу противника, а так само проведення рятувальних і невідкладних аварійно - відновлювальних робіт в осередках ураження і зонах катастрофічного затоплення.
Своє призначення цивільна оборона країн НАТО покликана здійснювати разом зі збройними силами НАТО. Проводячи оборонні заходи цивільна оборона повинна забезпечувати максимальне ослаблення впливу зброї противника у випадках застосування його по містах, промисловим підприємствам, ж / д вузлів та інших важливих об'єктів. Досвід численних навчань цивільної оборони країн НАТО, дані наукових досліджень свідчать про те, що при гарній постановці цивільної оборони, вмілому здійсненні комплексу заходів щодо захисту населення, можна домогтися значного зниження згубних наслідків застосування засобів масового ураження.
Громадянська оборона країн НАТО організується таким чином, що б практичне здійснення її заходів було можливе у всіх необхідних випадках, негайно і в повному обсязі, відповідно до обстановки. Головне завдання цивільної оборони складає захист населення. Люди, як відомо, - найвища цінність будь-якої держави. Забезпечення безпеки людей становить найважливішу мету оборонних заходів країн НАТО. Від успішного вирішення завдання захисту населення цілком залежить успіх вирішення усіх інших завдань, як цивільної оборони, так і взагалі оборони держави.
Країни НАТО підтримують здатність випускати встановлені види продукції в обсягах, передбачених відповідними планами (для об'єктів і галузей не виробляють матеріальні цінності, - транспорт, зв'язок та інші - виконувати свої функції) під час війни. З зазначеними завданнями тісним чином пов'язана ще одна важлива завдання цивільного захисту - проведення рятувальних і невідкладних аварійно - відновлювальних робіт в осередках ураження і зонах катастрофічного затоплення. Основна мета цих робіт - порятунок постраждалих при ударах противника населення і надання ураженим необхідної допомоги. Без успішного проведення таких робіт неможливо налагодити діяльність об'єктів, що піддалися ударам противника, не можна буде створити нормальні умови для життєдіяльності населення, постраждалих міст та районів.
До рятувальних та невідкладних аварійно - відновлювальних робіт відносяться: розвідка осередків ураження, розшук і порятунок постраждалого населення, надання йому необхідної допомоги; боротьба з пожежами, локалізація і ліквідація аварій на різних об'єктах; санітарна обробка людей, знезаражування території, споруд, техніки, одягу, взуття і продовольства у випадках їх зараження радіоактивними отруйними речовинами або бактеріальними засобами.
Велике значення країни НАТО надають інженерному обладнанню, яке полягає в пристрої фортифікаційних споруд. Найпростіші споруди відкритого типу - окопи, траншеї і ходи - повідомлення обладнуються військовими силами країн НАТО. Над цими спорудами встановлюються перекриття, які значно знижують вражаючу дію ударної хвилі світлового випромінювання, проникаючої радіації ядерних вибухів, радіоактивного випромінювання від зараженої місцевості, а так само захищають від запалювальних речовин і прямого зараження краплями і аерозолями отруйних речовин. Найбільш надійний захист населення від зброї масового ураження забезпечують споруди закритого типу - бліндажі та притулку. Сховища оснащуються спеціальним обладнанням. Для розміщення медичних пунктів, забезпечення відпочинку населення і прийому їжі на зараженій місцевості зводяться притулку зі спеціальним обладнанням, яке забезпечує безпечне перебування населення без засобів індивідуального захисту. Спеціальна фільтровентиляційному обладнання включає: воздухозаборное і захисний пристрій, засоби герметизації ходів і виходів, які складаються з герметичних дверей, очищення повітря в сховищах від отруйних речовин радіоактивного пилу і бактеріальних засобів, здійснюється за допомогою фільтрів - поглиначів.
Розроблено план для маневру населення. Висновок його з - під ядерних і хімічних ударів, обходу або подолання зон зараження. Шляхи для маневру вибираються з урахуванням маскувальних засобів місцевості. З найменшою кількістю мостів, переправ тощо, так, що б забезпечувалася можливість швидкого і скритного розосередження населення.
Утримання шляхів організується інженерною службою у тісній взаємодії з військовою службою на маршрутах руху населення. Завдання - підтримувати шляхи у проїжджому стані. Пункти водопостачання та водорозбірні пункти надійно захищені від зараження радіоактивними, отруйними речовинами і біологічними засобами, а воду у її видобутку та зберіганні рекомендується знезаражувати. На зазначених пунктах встановлюється постійний дозиметричний, хімічний і біологічний контроль якості води.
4.2 Цивільна оборона XXI СТОЛІТТЯ:
Громадянська оборона НАТО виконує стратегічну оборонну завдання: захищає населення і промисловість від зброї масового ураження ймовірного противника, більшість населення забезпечує укриттям в надійних захисних спорудах, є запаси засобів індивідуального захисту, прилади радіаційної та хімічної розвідки. Багато чого робиться для підвищення стійкості роботи промислових підприємств. Незважаючи на вжиті заходи ймовірність виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру залишається високою. Прийняті за останні роки рішення про скорочення ядерних потенціалів, заборона і знищення хімічної зброї знижують можливість застосування зброї масового ураження в сучасних війнах і збройних конфліктах, але повністю загрозу не виключають. Не слід забувати, що кількість держав, які володіють ядерною зброєю збільшилося за рахунок Індії та Пакистану. Давно відомо про наявність атомних бомб в Ізраїлі. Разом з тим в концепціях ведення сучасних війн все більша роль відводиться високоточній зброї і зброї на нових фізичних принципах (так званих не летального), використанню політичних, економічних та інформаційних заходів тиску на супротивника. В останні роки значну загрозу починає набувати міжнародний тероризм. У цих умовах завдання цивільної оборони як і раніше продовжують залишатися актуальними, а за деякими напрямками набувають більшої значущості.
Громадянська оборона країн НАТО виконує функції щодо захисту населення і території від природно-техногенних небезпек в мирний час і забезпечує захист населення у воєнний час. Як показує досвід ризик мирного і воєнного часу в значній мірі схожий, методи захисту населення майже однакові. Країни НАТО вирішують весь комплекс завдань з протидії надзвичайним ситуаціям у мирний і воєнний час. Вони займаються попередженням та ліквідацією надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а так само успішно діють в період небезпеки, що з'являються при виникненні військових конфліктів і в ході військових дій. Велике значення надається виконанню інженерно - технічних заходів щодо захисту населення як мирний, так і у воєнний час. Постійне і все посилення навчання населення. Останні роки в виряджаючи країн НАТО - Німеччини, Франції і д.р. у зв'язку зі зміною військово-політичною обстановкою, відбувається трансформація поглядів на роль цивільної оборони та порядок її ведення. Ці країни визначають, що сили і засоби цивільної оборони повинні готуватися не стільки до дій в умовах ядерної війни, скільки вміти вирішувати завдання, що у мирний час, приділяючи при цьому особливу увагу мобілізаційному планування. Корінні зміни в характері військових конфліктів, засобах озброєння, соціально - економічній обстановці вимагають нового, більш грунтовного і всеосяжного відносини до захисних заходів. У XXI столітті НАТО стає більш значущою структурою для країн не тільки у воєнний, але й у мирний час. Активну участь її сил і засобів у ліквідації будь-яких надзвичайних ситуацій стає необхідним.
Вся оборона країн НАТО будується за принципом стратегічної мобільності: промисловість, с / г, органи управління - готові до швидкого переходу на роботу за планами військового часу. Основні тенденції розвитку цивільної оборони НАТО, її доктрину на початок XXI століття можна було б сформулювати так: максимальне збереження наявного потенціалу, адаптація до нових військово-політичним та соціально - економічних умов, створення можливостей для послідовного оперативного розгортання сил і засобів у короткі терміни і до необхідного рівня, гнучке стратегічне і оперативне реагування на зміну обстановки.

4.3 ТЕХНОГЕННІ КАТАСТРОФИ У КРАЇНАХ НАТО:

Техногенна катастрофа - це наслідок навмисних або ненавмисних дій людини. Найбільш сильні техногенні катастрофи, що сталися в країнах НАТО - авіа - катастрофи, вибухи, залізничні катастрофи, катастрофи на воді, пожежі, екологічні катастрофи.
29 листопада 1949 р - урановий рудник у Йоханнгеоргенндштадт загинуло 370 осіб. 24 січня 2000 р в Норвегії найстрашніша залізнична катастрофа за всю історію країни - загинуло 30 осіб. 2 червня 1969 р в Рейні почала гинути риба, за два роки до цього в річку потрапили дві 25 кілограмові каністри з інсектицидом - ця катастрофа викликала мор декількох мільйонів риб. Яскравим прикладом міжнародного тероризму є терористичний акт проти США (хоча США офіційно не є членом НАТО), досконалий 11 вересня 2002 р, коли терористи протаранили захопленими літаками дві башти - хмарочоса. У результаті цього теракту загинуло кілька тисяч осіб. США і країни НАТО відразу змінили свої погляди на міжнародний тероризм. Стали на шлях співробітництва в тому числі і з Росією щодо об'єднання зусиль у боротьбі з цим злом.
Підрозділи цивільної оборони країн НАТО були задіяні, коли почалися великі повені (осінь - зима 2003 - 2004 р) в Італії і у Франції, а так само під час залізничної катастрофи в Іспанії.
Національне свято -12 жовтня (День іспанської нації, дата відкриття Америки Христофором Колумбом).
Характеристика Німеччині:
Федеративна Республіка Німеччина (Deutschland, Bundesrepublik Deutschland), держава в Центральній Європі. Омивається Балтійським і Північним морями. Межує з Польщею, Данією, Бельгією, Нідерландами, Люксембургом, Францією, Швейцарією, Австрією, Чехією. Площа 356,9 тис. км2. Населення 82,4 млн. чоловік (2003). Столиця - Берлін. Найбільші міста: Гамбург, Франкфурт, Мюнхен, Кельн, Лейпциг, Мюнхен, Нюрнберг, Дортмунд, Ганновер, Дрезден, Хемніц, Дюссельдорф, Галле, Росток, Штутгарт, Ессен, Бонн.
Державний устрій:
Глава держави - федеральний президент, що обирається спеціально скликаються федеральними зборами терміном на 5 років. Вищий законодавчий орган - двопалатний (Бундестаг і Бундесрат) парламент. Вища виконавча влада - федеральний уряд на чолі з федеральним канцлером. Кожна земля має власну конституцію, парламент і уряд.
Адміністративний поділ:
Шістнадцять федеральних земель.
Населення:
Німці складають 95% населення. У Німеччині проживають також італійці, поляки, греки, чехи, хорвати, словаки; турки становлять 2,3%. Державна мова - німецька. Середня щільність населення - ок. 230,8 чел/км2. Близько половини населення є католиками (в основному в південних землях), решта - лютерани (св. 40%, в основному в північних землях), решта - мусульмани, баптисти, іудеї. Єдине невелике слов'янське меншість - Лужицькі серби, бл. 100 тис. населення, користуються культурною автономією. Майже 90% населення проживає в містах і прилеглих до них урбанізованих районах.
Природа:
Німеччина омивається на півночі Північним і Балтійським морями. На півдні країни знаходяться відроги вапняних Альп, Баварські Альпи з вершиною Цугшпітце (2963 м) і Берхтенсгаденскіе Альпи. На північ тягнуться середньовисотні Рейнські Сланцеві гори, масиви Тюрінгенський Ліс, Гарц з легендарною горою Брокен (висота 1142 м), Тевтобургському Ліс, Рудні гори. На півночі розташована Північно-Німецька низовина з пагорбами та озерами, в основному в Гольштейні, Мекленбурзі. Озера є і в передгір'ях Альп. На півдні - Боденське озеро. Німеччина належить до басейну Атлантичного океану. Великі річки: Рейн з притоками (Майн, Мозель), Емс, Везер, Ельба, Одер, Дунай. Окремі річкові системи пов'язані між собою великими каналами, з них найважливіші - Дортмунд-Емс, канал Рейн-Ельба і канал Рейн-Майн-Дунай. Клімат перехідний від морського до континентального, помірний. Близько 30% території країни зайнято лісами: береза, дуб, бук, ялина, сосна. Тваринний світ: олені, кабани, зайці, вовки, лисиці. Національні парки - Баварський Ліс, Берхтесгаден; численні резервати, пам'ятки природи.
Економіка:
Німеччина є високорозвиненою країною. Після об'єднання Західної і Східної Германій в 1990 Німеччина стала найбільшою за економічним потенціалом країною Європи. У світовій економіці Німеччина також є одним з лідерів, займаючи третє місце в світі, після обсягом виробленого їй ВВП. ВНП на душу населення становить 23030 дол Об'єднання Німеччини дало нові можливості для розвитку економіки, створивши при цьому і нові проблеми. Для «вирівнювання» східних земель знадобилося 2 трлн. марок.
У 2003 Німеччина стала провідним експортером світу, потіснивши США. Для економіки Німеччини характерна "понадіндустріалізація", то є чимала частка промисловості у виробництві ВВП у порівнянні з багатьма розвиненими країнами світу. Тільки Японія, Ірландія і Португалія є більшою мірою індустріальними, ніж Німеччина. Це не випадково, так як спеціалізацією Німеччини у світовій економіці є виробництво промислової (головним чином машинобудівної) продукції. Німеччина має в своєму розпорядженні не тільки широко розгалуженою, але і добре збалансованої промисловістю, основу якої складають - поряд з великими світовими концернами - середні підприємства. Панівні позиції займають гігантські монополії такі, як «Крупп», «Тіссен», «Байєр», «Маннесман» та ін Видобуток кам'яного вугілля здійснюється в Рурському, Аахенському і Саарську басейнах, буре вугілля видобувають у районі Кельна, Лейпцига, Галле та Котбуса . Одну третину промислової продукції становить автомобілебудування: концерни «Даймлер-Бенц» (входить в транснаціональну корпорацію «Крайслер-Бенц»), БМВ, «Фольксваген», МАН. Важке машинобудування зосереджене у Дуйсбурзі, Ессені, Chemnitz, Аугсбурзі, Франкфурті-на-Одері. Поліграфічне обладнання виробляється в Гейдельберзі, Плауен, Chemnitz. З морського суднобудування Німеччина займає одне з провідних місць у світі. Хімічна і фармацевтична промисловість Німеччини випускає продукцію світового рівня (концерни «Велла», «Хенкель»). Все більше значення набуває випуск синтетичних і штучних матеріалів і волокон. У всьому світі широкою популярністю користується німецька електротехнічна промисловість («Сіменс», «Бош»), розвинена текстильна, легка і харчова промисловість.
Для Німеччини в усі часи була характерна висока роль держави в економіці. Модель соціального ринкового господарства являє собою компроміс між економічним зростанням і рівномірним розподілом багатства. Іншою особливістю економічного шляху розвитку Німеччини є так званий "рейнський капіталізм", що характеризується значною роллю банків в економіці країни. Високий рівень соціальних гарантій призвів до того, що 40% чистого прибутку німецьких компаній йде на оплату праці, на відрахування в соціальні фонди. З 100 євро чистого заробітної плати в середньому на відрахування роботодавців до соціальних фондів припадає 81 євро.
Інтенсивне сільським господарство покриває потреби країни в його продукції більш, ніж на 80%. Більше 3 / 4 сільськогосподарської продукції (у ціновому обчисленні) дає тваринництво (розведення молочної худоби та свинарство). Зернові - пшениця, жито, овес, ячмінь, рапс, технічні культури - цукровий буряк, хміль, тютюн, картопля. Особливе місце займає виноградарство і виноробство (знамениті рейнські і мозельськие вина). Густа і добре організована транспортна мережа забезпечує нормальний розвиток економіки країни. Важливу роль відіграють судноплавні шляхи - річки та система каналів. Великі міжнародні аеропорти - Берлін, Франкфурт-на-Майні. Головні порти - Гамбург, Бремен, Росток, Штральзунд. Важливе місце в економіці країни займає міжнародний туризм.
Грошова одиниця євро.
Історичний нарис:
Найдавніше населення основної частини Німеччини - кельти. У 1 в. до н. е.. римляни вперше дізнаються про войовничих племенах германців, які потіснили кельтів. У 9 р. н. е.. вождь германського племені херусков Арминий завдав найбільша поразка римлянам в Тевтобургському Лісі.
Племінні союзи алеманів, баварів, тюрингов, саксів були включені в 6-8 ст. до складу Франкського королівства. Власне німецька країна, розташована на схід від Рейну і Ааре, утворилася після розділу Королівства франків між онуками Карла Великого за Верденскому договору в 843. Людвіг Німецький отримав у володіння так зване Східно-Франкське королівство. На його основі утворилося Німецьке королівство, яким правила династія Людольфінгов або Оттонів. При Оттоне Великому Німецьке королівство володіло Чехією (Богемією), Лотарингією та слов'янськими землями на сході. Приєднавши в результаті браку Лангобардію, Оттон Великий коронувався в 962 короною Римського імператора. Так утворилася Священна Римська імперія, яка проіснувала до 1806 року. У 1024 на престол вступив Конрад II з Салічної династії, під час правління якої імперія досягла вищого ступеня могутності. Конрад II домігся корони Бургундського королівства, яке разом з Німеччиною та Італією стало третім частиною Священної Римської імперії. Генріх III (1017-1056) провів реформу церкви і ставив на папський престол німецьких єпископів. При першому ж ослабленні влади імператора Генріха IV папа Римський Григорій VII розв'язав так званий суперечка за інвеституру, тобто за право призначати єпископів. Після «ходіння в Каносси» Генріха IV, який зберіг в результаті принизливого покаяння свою владу і отримав підтримку папи, тривали зіткнення імператора з німецькими князями, що прагнули до незалежності. Під час правління останнього представника Салічної династії ГенріхаV в 1122 було досягнуто мирну угоду з церквою (Вормсский конкордат), за яким за яким німецький король отримував право призначати єпископів в Німеччині, але не в Італії і не в Бургундії. Колишню велич Німецькому королівству повернув Фрідріх I Барбаросса, але і він у боротьбі з папством і Ломбардськими містами зазнав невдачі і був змушений надати містам самостійність за умови збереження верховної влади імператора. У 12-13 ст. відбувалося потужне поширення німецького панування на сході. Були захоплені землі підкорені слов'янських племен, що жили по річках Хафель, Ельба і Одер (Альбрехт Ведмідь і Генріх Лев). Слов'янські князі в Мекленбурзі і Померанії стали безпосередньо підпорядковуватися імператору, відбулося мирне приєднання Сілезії, що належала до цього Польщі. Сілезькі князі відобразили в 1241 навала монголів. У Пруссії влаштувався в 1226 Тевтонський (Німецький) орден і заснував там власну державу, якому підкорилися Курляндія і Лівонія. У пізньому середньовіччі німецька історія творилася вже не в імперії, а в надто зміцніли князівствах. Занепад імперії не позначився, однак, на економічному та духовному розвитку країни. Процвітали імперські міста як ганзейские, Кельн і Любек, так і південно-німецькі Аугсбург, Ульм, Нюрнберг. У 1348 р. був заснований перший німецький університет у Празі.
За ним пішли університети в Гейдельберзі (1386), Кельні (1388). Німці взяли жваву та плідну участь у новому, що прийшов з Італії мистецтві (Ренесанс) і в науці (гуманізм).
У Німеччині виник потужний релігійний рух Реформації. Політичне керівництво Реформацією перехопили земельні князі, яким протистояли імперські лицарі і селяни, які прагнули перетворити релігійне протистояння в соціально-політичні перетворення (Селянська війна у Німеччині). Німеччина розкололася на католицькі і протестантські князівства. За Аугсбурзького релігійного миру (1555) встановився принцип: «чия земля, того і віра». Релігійне протистояння Протестантського союзу і Католицької ліги вилилося в Тридцятирічну війну (1618-1648), яка перетворилася на загальноєвропейську боротьбу за владу між Габсбургами, Францією та Швецією на території Німеччини. Війна закінчилася ув'язненням Вестфальського миру, в результаті Німеччина була відкинута у своєму розвитку на 100 років тому: імперія практично розпалася, третина населення загинула, господарство занепало. Франція захопила володіння Габсбургів в Ельзасі, Швеція отримала пониззя річок Одер, Ельба і Везер. Швейцарія і Нідерланди формально вийшли зі складу Священної імперії. Вестфальський мир фактично визнав самостійність німецьких князів і закріпив феодальну роздробленість Німеччини. Що стали самостійними німецькі держави брали участь або були залучені в усі великі європейські конфлікти. Це були війна за іспанську спадщину, в результаті якої була зломлена гегемонія Франції в Європі, війна за Австрійську спадщину, Північна війна, боротьба за польський трон. У цей час Бранденбурзькі курфюрсти отримали титул королів Пруссії, яка вийшла на перші позиції в європейській політиці (Фрідріх II Великий). Таке піднесення Пруссії призвело до запеклого суперництва з Австрією за панування в Німеччині, що, у свою чергу, спричинило за собою Сілезькі війни і Семирічну війну. В кінці 18 ст. в Пруссії, Саксонії і Рейнсько-Вестфальський державах почався економічний підйом і зростання національної самосвідомості, що супроводжувався прагненням до об'єднання країни, а також розквітом науки і мистецтва. Це було століття зміцнення абсолютизму в німецьких землях (Пруссія, Австрія, Саксонія, Баварія). Після Французької революції 1789 почалися коаліційні війни і вторгнення Наполеона до Німеччини. На його вимогу імператор Франц II склав з себе корону германських імператорів (1806), тим самим Священна Римська імперія німецької нації припинила своє існування.
Після розгрому Наполеона на місці імперії був створений за рішенням Віденського конгресу Німецький союз, в якому чільну роль грала Австрія. Боротьба з Пруссією за гегемонію в об'єднанні німецьких держав завершилася Австро-Прусської війною (1866), в якій Австрія зазнала поразки. Німецький союз був розпущений, а замість нього створено Північно-Німецький союз (без Австрії) на чолі з Пруссією. Політика канцлера Пруссії О. Бісмарка призвела до Франка-Прусської війни (1870-1871), що закінчилася перемогою Пруссії і проголошенням Німецької імперії. Незважаючи на ряд європейських криз Бісмарку вдалося зберегти мир шляхом укладання політичних та економічних союзів і придбати колонії в Африці (Того, Камерун та ін.) Протиріччя між провідними європейськими державами призвели до Першої світової війні (1914-1918), у розв'язанні якої не останню роль зіграла Німеччина.
Після поразки у війні і Листопадової революції 1918 в Німеччині була повалена монархія і проголошена республіка (Веймарська республіка). Принизливий для Німеччини Версальський мир викликав різке невдоволення у всіх шарах німецького народу, що забезпечило прихід до влади фашистської партії на чолі з Гітлером. Гітлер змусив країни-переможці погодитися з переглядом умов Версальського миру. У 1938 відбулося приєднання Австрії (аншлюс). У 1939 була захоплена Чехословаччина. 1 вересня 1939 фашистська Німеччина розв'язала Другу світову війну спровокованим нападом на Польщу, а 22 червня 1941 віроломно напала на Радянський Союз. У ході Великої Вітчизняної війни Німеччина була розгромлена. За рішенням, прийнятим державами-переможницями на Ялтинській конференції в 1945, Німеччина була розділена на 4 зони окупації: американську британську, французьку і радянську. Верховні коменданти цих зон утворили Контрольний рада. Головними проблемами сталі в Німеччині в наступні роки проблеми біженців і переміщених осіб, проблеми харчування і житла. Західні зони були включені в так званий план Маршалла, в 1947 була утворена Бізонія, в 1948 - Тризония. 23 травня 1949 Парламентський рада оголосила про освіту Федеративної Республіки Німеччина, а 7 жовтня Радянський Союз проголосив прийняту третій Німецьким конгресом Конституцію Німецької Демократичної Республіки. Берлін був також розділений на 4 сектори, і його статус був постійним каменем спотикання у вирішенні берлінського питання, оскільки сам Берлін знаходився в радянській зоні. Після невдалих спроб знайти рішення берлінського питання Радянський Союз організував блокаду Берліна 24 червня 1948 («повітряний міст»). Щоб запобігти масовим перехід жителів НДР на захід, була споруджена Берлінська стіна (13 серпня 1961). Після проголошення урядом НДР «нового курсу» і загального підвищення виробничих норм робочі НДР, підтримані іншими верствами населення підняли 17 червня 1953 повстання в Берліні та інших містах. Повстання було придушене. Окупаційний статус ФРН був скасований після ратифікації Паризьких угод. ФРН була прийнята в НАТО. У 1950 була утворена Християнсько-демократична партія ФРН, чиї лідери Л. Ерхард і К. Аденауер провели успішні реформи. НДР стала членом Варшавського пакту соціалістичних країн. У 1955 Радянський Союз встановив дипломатичні відносини з ФРН, визнавши тим самим існування двох незалежних німецьких держав. Період роздільного існування двох держав тривав до 1990. 12 вересня в Москві був підписаний Договір про остаточне врегулювання щодо Німеччини. 3 жовтня 1990 Народна палата НДР прийняла рішення про приєднання до ФРН, утворилося єдину німецьку державу. У Європейському Союзі Німеччина разом з Францією відіграє провідну роль. У внутрішній політичному житті основну роль грають християнські демократи і соціал-демократична партія Німеччини (СДПН). Сильний вплив має партія «зелених». Реформована СЄПН (Партія демократичного соціалізму) зберігає вплив і представництво в бундестагу.
Німеччина є членом ООН з 1973, Ради Європи - з 1951, Європейського Союзу - з 1957, НАТО-з 1955.
Характеристика Польщі:
Республіка Польща (Rzeczpospolita Polska), держава в Європі між Карпатами і Балтійським морем. Межує з Росією, Білорусією, Україною, Німеччиною, Чехією, Словаччиною та Литвою. Площа 312,7 тис. км2. Населення близько 38,62 млн. чоловік (2003). Столиця Варшава.
Інші великі міста: Лодзь, Краків, Вроцлав, Познань, Гданськ, Щецін. Великі морські порти: Гданськ, Щецін, Гдиня.
Державний устрій:
Президентська республіка. Глава держави - президент (з 1989), що обирається на 5 років. Вищим законодавчим органом Польщі є двопалатні Національні збори, що складається з Сейму і Сенату. Виконавчу владу здійснює уряд на чолі з прем'єр-міністром.
Адміністративно-територіальний розподіл:
49 воєводств.
Населення:
98% населення становлять поляки, з них св. 95% - віруючі католики. Державна мова - польська. У містах проживає близько 62% населення. Щільність населення 123,5 чол./км2.
Природа:
Більшу частину поверхні Польщі займає невисока рівнина з приморськими низовинами і смугою озер. Південну частину займають височини (Малопольська і Люблінська) і гори - Судети, північні Карпати, Західні та Східні Бескиди, Високі Татри (вища точка - 2499 м, г. Риса). Клімат перехідний жарким вологим літом і холодними зимами. Головні річки: Вісла з західним припливом Буг і Одер (Одра) з притоками Ніса і Варта. На півночі велику кількість озер. Національні парки - Біловезький, Татранський та ін Найважливіші курорти: Сопот, Закопане (центр зимового туризму і спорту) та ін Близько 27% території зайнято лісом.
Економіка:
Польща - індустріально-аграрна країна. ВНП на душу населення 1960 доларів. Розвинена гірничодобувна промисловість (видобуток, кам'яного і бурого вугілля, мідних, цинкових і свинцевих руд, кухонної солі та сірки). Важливе місце займають суднобудування, транспортне машинобудування, чорна та кольорова металургія, хімічна (виробництво сірчаної кислоти, лікарських препаратів, парфумерних і косметичних товарів), текстильна (лляна, вовняна і бавовняна) промисловість, а також виготовлення фаянсу і порцеляни. У сільському господарстві головними зерновими культурами є жито, ячмінь, овес, пшениця. Важливе значення має плодівництво (цукровий буряк, картопля, ягоди та фрукти), продукція якого йде на експорт. Провідна галузі тваринництва - свинарство, а також молочно-м'ясне скотарство і птахівництво. Чималий дохід приносить державі морське рибальство та лісове господарство.
Зовнішня заборгованість до 1995 становила 44 млрд. доларів, але з політичних мотивів ок. 30 млрд. доларів було списано членами Паризького клубу. Дуже високий рівень безробіття - близько 19%. Разом з тим Польща займає провідне місце в Європі за динамікою росту іноземних інвестицій.
Грошова одиниця - злотий.
Історичний нарис:
На території Польщі в 1-му тисячолітті проживали слов'янські племена вісляне, поляни та ін На історичну арену Польща вступила в 10 ст. після прийняття християнства при Пястів. Завдяки унії з Литвою вона стала в 13-14 ст. найбільшою державою в Східній Європі, відомим в історії під назвою Річ Посполита. У 15 ст. Польща вела запеклу боротьбу з Німецьким (Тевтонським) орденом, в ході якої вона здобула вирішальну перемогу в битві під Грюнвальдом (1410).
Війна з Орденом завершилася перемогою Польщі (Торунський світ 1411 і 1466 рр..). Після династії Ягеллонів (1386-1572 рр.). Польським королем став Сигізмунд III Ваза, який вирішив скористатися Смутою в Росії і почав відкриту інтервенцію в Росію. Він сприяв Дмитру Самозванцю і навіть висував претензії на російський трон. Після невдачі інтервенції було укладено Деулінське перемир'я.
Війна з Росією, що почалася в 1654, закінчилася поразкою Польщі і втратою Лівобережної України (Андрусівське перемир'я). У 18 в Польське королівство стало об'єктом суперечок великих держав, у Польщі зіткнулися інтереси Австрії, Пруссії і Росії, відбулися три розділи території Речі Посполитої, що призвели до ліквідації незалежної польської держави. Перший розділ Польщі 1772 за участю Пруссії, Австрії і Росії; Другий розділ Польщі 1793 між Пруссією та Росією; Третій розділ Польщі 1795 між Пруссією, Австрією та Росією. У 1807 Наполеон I створив з частини польських земель Варшавське князівство. За рішенням Віденського конгресу в 1815 було створено Королівство Польське під егідою Росії. Національно-визвольні повстання 1830, 1848 і 1863/1864 рр.. були придушені. У 1915-1918 Королівство Польське було окуповано військами Німеччини та Австро-Угорщини. Після Жовтневої революції 1917 в Росії радянський уряд анулював в серпні 1918 договори царського уряду про розділи Польщі. У листопаді 1918 утворена Республіка Польща. У 1926 в Польщі до влади прийшов Ю. Пілсудський, що встановив так званий режим санації. Після укладення Радянсько-німецького договору про ненапад і розподіл сфер впливу у вересні 1939 Німеччина напала на Польщу і захопила значну частину її території. Західна Україна і Західна Білорусія були приєднані до СРСР. Західна частина була окупована Німеччиною і отримала статус генерал-губернаторства. Розрізнені військові частини змогли уникнути полону і утворили нову Національну армію на боці західних держав; в Лондоні було створено польський уряд у вигнанні.
У 1945 територія Польщі цілком звільнена Радянською Армією і частинами Війська Польського, створеного на території СРСР. Берлінська конференція 1945 встановила західний кордон Польщі по річках Одра (Одер) і Ниса-Лужицька, була проголошена Польська Народна Республіка. У результаті Другої світової війни Польща втратила 1 / 5 населення (6 мільйонів осіб) і 40% свого національного надбання. 22 липня 1952 сейм прийняв конституцію ПНР. На початку 1980-х рр.. в Польщі вибухнула глибока соціально-економічна і політична криза. У грудні 1981 в Польщі було введено військовий стан; скасовано в липні 1983. У 1989 до влади прийшли в основному представники профоб'єднання «Солідарність», що знаходився під забороною в 1981-1989. У 1989 змінено назву держави (Республіка Польща), скасовані розділи конституції 1952 про соціалістичному ладі і керівної ролі Польської об'єднаної робочої партії (створена в 1948, перебувала при владі до 1990). У 1992 вступила в силу «Мала конституція» (пакет поправок до конституції 1952), що діяла протягом перехідного періоду. Який прийшов до влади в 1989 уряд на чолі з Л. Бальцеровичем провели так звану «шокову терапію», що дозволило без особливих потрясінь перейти до ринкових форм господарства. Цьому значною мірою сприяло збереження протягом усього «соціалістичного періоду» приватної власності на землю і дрібні підприємства. На що відбулися в 1995 році виборах президента переміг представник Союзу лівих сил Александер Кваснєвський, переобраний в 2000 на новий термін. У 2000 Польща була прийнята в НАТО. У 2004 вступила в Європейський Союз.
Національні свята - 3 травня (День Костітуціі), 11 листопада (День незалежності в 1918).
Характеристика Угорщині:
Угорська Республіка, держава в Центральній Європі. Межує з України, Словаччиною, Австрією, Словенією, Хорватією, Сербією, Румунією. Площа 93030 км2. Чисельність населення 10,05 млн. чоловік (2003). Столиця Будапешт. Великі міста - Мішкольц, Сегед, Дебрецен, Печ.
Державний устрій
Парламентська республіка. Глава держави - президент. Глава виконавчої влади - прем'єр-міністр. Законодавчий орган - однопалатні Державні збори.
Адміністративний поділ
Дев'ятнадцять медье. Будапешт виділений в окремий округ.
Населення
97% угорці, решту складають національні меншини - німці, румуни, словаки, цигани та ін Більшість населення - католики (70%). Офіційна мова - угорська. Міське населення 65%. Щільність населення 108,0 чол./км2.
Природа
Велику частину території Угорщини займає Середньодунайська рівнина, в західній частині країни знаходиться горбиста рівнина Дунантуль, на схід від Дунаю - низовина Альфельд. На заході і півночі Угорщини розташовані відроги Альп і Карпат, де в масиві Матра знаходиться найвища точка країни м. Кекеш (1015 м). Клімат помірний континентальний. Річкова мережа Угорщини входить у басейн Дунаю - головної водної артерії країни (протяжність 417 км на території Угорщини). Найбільш великі притоки - Тиса, Переш і Драва. Великі озера - Балатон, водосховище на Тисі і частково відноситься до Угорщини озеро Нейзидлер-Зе. Шоста частина країни вкрита лісами (дуб, бук), велике місце займають різнотравні степи (Путша) та сільськогосподарські угіддя. Національні парки і резервати пушту в районах Хортобадь і Кечкемет.
Економіка
Угорщина - індустріальна країна з високорозвиненим сільським господарством. Високо розвинуте садівництво та виноградарство. Розвинене машинобудування (в т. ч. автобуси «Ікарус»), виробництво засобів зв'язку, вимірювальних приладів, верстатів, хімічної, фармацевтичної, металургійної (особливо алюмінієвої, на базі родовищ бокситів), текстильної, харчової промисловості. З 1989 виробництво в матеріаломістких та енергомістких галузях, створених за підтримки СРСР, скорочується.
Велике значення має міжнародний туризм. Стабільне положення в економіці і суспільстві зробила Угорщину в останні роки однією з найбільш привабливих для іноземних інвестицій країн Східної Європи.
Грошова одиниця - форинт.
Історія
На нинішній території Угорщини була римська колонія Паннонія, з початком Великого переселення народів тут у 4-5 ст. осіли гуни, потім авари. У кінці 9 ст сюди прийшли і оселилися, змішавшись з мешкали тут плем'ям русин, кочівники-мадяри. Угорські історики називають цей процес «завоюванням батьківщини». Угорське королівство заснував Іштван I (Стефан Святий) з династії Арпадів. Під час правління Арпадів до Угорщини були приєднані Трансільванія, Славонія, Хорватія і Далмація. У 15 ст. при королі Матвій Корвін були приєднані Моравія, Сілезія і Відень. У 16 ст. Угорщина захоплена турками, в кінці 17 ст. відійшла Габсбургам. У сірий. 19 в. Габсбурги визнали Угорщину самостійним королівством в складі імперії Австро-Угорщина. «Двоєдина монархія» проіснувала до 1918, коли Угорщина оголосила про свою незалежність. З приходом в уряд комуністів, їхній лідер Бела Кун проголосив 1919 Угорської радянську республіку. Розгром республіки силами Антанти завершився Тріанонським світом, за яким Угорщина віддавала ок. 2 / 3 території з неугорських населенням (Словаччина, Хорватія, Славонія, Трансільванія та ін.) «Регент імперії» адмірал Хорті встановив фашистську диктатуру, вступив у союз з гітлерівською Німеччиною. З її допомогою Угорщина зайняла Південну Словаччину, Закарпатську Україну, Північну Трансільванію і ін У 1944/45 Угорщину зайняли радянські війська, за допомогою СРСР влада в країні перейшла до Угорської Соціалістичної робочої партії, проте в Угорщині зберігалася приватна власність і деякі ін «послаблення ». Після подій 1956 року влада перейшла до Я. Кадар, який, зберігаючи хороші відносини з СРСР, проводив обережні реформи, що дозволили Угорщині підготуватися до ринкової економіки.
З 1989 в Угорщині встановилася демократія. У 2000 Угорщина стала членом НАТО, в 2004 вступила в ЄС.
Національні свята - 15 березня (День національно-визвольної боротьби і революції), 23 жовтня (День революції 1956 і проголошення Угорської республіки в 1989). Є також державне свято - 20 серпня (День Святого Стефана).
Характеристика Чехії:
Чеська Республіка (Ceskа republika), держава в Центр. Європі. Площа 78,9 тис. км2. Населення 10,3 млн. чоловік (2000); чехів 81,3%, словаків 3%. Офіційна мова - чеська. Більшість віруючих - католики. Адміністративно-територіальний розподіл: 75 районів. Столиця - Прага. Глава держави - президент. Законодавчий орган - двопалатний парламент (Сенат і Палата депутатів).
Велика частина території Чехії знаходиться в межах Чеського масиву, по околицях якого розташовані середньовисотні хребти Шумава, Чеський ліс, Рудні гори (Крушне-Горі), Крконоше (висота до 1602 м, г. Снєжка).
Внутрішня частина Чеського масиву - т. зв. Чеська улоговина, що складається з ряду низовин і розділяють їх нізкогорних масивів. Пагорби і низькогір'я переважають і в межах Моравії (Моравський Крас з широким розвитком карстових явищ). На півдні і в центральній частині Чехії - Чесько-Моравська возв. Клімат помірний. Середні температури січня від -1 ° до -4 ° C на рівнинах, до -7 ° C у горах, липня відповідно від 19-21 ° C до 4-8 ° C. Найважливіші річки - Лаба (Ельба), Влтава. По схилах гір - змішані і хвойні ліси.
У 5-6 ст. на території Чехії переважали слов'янські племена. На поч. 10 в. утворилося Чеська держава, з 2-й пол. 12 в. королівство в складі «Священної Римської імперії». Вищий етап національно-визвольного (проти німецького панування) і антикатолицької руху Чехії - Гуситський рух 1-й пол. 15 в. У 1526 Чехія включена в імперію Габсбургів на автономних засадах; з ураженням Чеського повстання 1618-20 перетворена на її провінцію. В кін. 18 в. зародилося чеське національний рух («будителі»), яке в 30-40-і рр.. 19 в. набула політичного характеру. Сватовацлавское збори 1848 в Празі стало початком Революції 1848-49 в імперії Габсбургів. У 1867 Чехія увійшла в австрійську частину (Цислейтанія) Австро-Угорщини. У 1878 у Чехії заснована Чехославянськой соціал-демократична робітнича партія. З розпадом Австро-Угорщини (1918) Чехія у складі Чехословацької республіки. На початку жовтня 1938 Німеччина захопила т. н. Судетську обл., У березні 1939 окупувала всі чеські землі і оголосила їх (за винятком відторгнутих в 1938) «протекторатом Богемії і Моравії». Травневе повстання чеського народу 1945 було підтримано Радянською Армією, яка звільнила 9 травня 1945 Прагу; чеські землі та Словаччина об'єдналися в рамках Чехословаччини. До грудня 1989 у владі перебувала чехословацька КП. З припиненням існування чехословацької федерації з 1993 Чехія - суверенна держава.
Індустріально-аграрна країна. У структурі національного доходу (%): сільське господарство 5, промисловість 63. Паливно-енергетична промисловість, чорна металургія, хімічна, машинобудівна, легка і харчова промисловість. Видобуток бурого і кам'яного вугілля (Остравсько-Карвінський кам'яновугільний, Північно-Чеський і Соколовський буро-вугільні басейни), залізної руди. Виробництво електроенергії 60800 млн кВт · год Головні промислові центри - Прага, Плзень, Острава, Брно. У сільському господарстві - бурякосіяння, посіви пшениці, ячменю і картоплі, хмелярство, садівництво, молочно-м'ясне скотарство, птахівництво. Довжина залізниць 9,4 тис. км, автошляхів 124,7 тис. км. Експорт: машини і обладнання, вироби легкої, скляно-керамічної промисловості та ін Основні зовнішньоторговельні партнери - країни Східної Європи (в т. ч. Російська Федерація) і ЄЕС. Іноземний туризм.
Грошова одиниця - чеська крона.
Характеристика Мальти:
Республіка Мальта (Repubblika ta'Malta), держава в Південній Європі, на Мальтійському архіпелазі (о-ва Мальта, Гоцо, Коміно і 3 тощо), в центральній частині Середземного моря. Входить до Співдружності. Площа 316 км2. Чисельність населення 400,42 тис чоловік (2003). Столиця Ла-Валлетта. Інші міста: Сліма, Рабат.
Державний устрій
Глава держави - президент. Законодавчий орган - Палата представників (однопалатний парламент). Виконавча влада здійснюється урядом на чолі з прем'єр-міністром.
Адміністративно-територіальний поділ
Шість районів
Населення
Мальта - одна з найбільш щільно населених країн Європи (щільність населення 1267,2 чол. На км2). Ок. 80% населення країни живе на о. Мальта. 95,7% населення - мальтійці, 2,1% - англійці. Офіційні мови - мальтійська (діалект арабської із запозиченнями з італійської) та англійська. Більшість віруючих - католики (93,4%). Релігія сильно впливає на всі сторони життя населення.
Природа
Найбільший острів архіпелагу - Мальта. Острівці Філфа, Комінотто і Св. Павла - нежилі. Велика частина о. Мальта - вапнякові плато заввишки до 240 м, з карстовими формами рельєфу. Клімат середземноморський з жарким літом і прохолодною зимою. Постійних річок немає, убогі опади швидко випаровуються або йдуть у карстові порожнечі, тому на Мальті відчувається нестача прісної води. Рослинність за тисячоліття сильно змінена людиною. Схили гір розорані терасами. На вільних землях - типова середземноморська чагарникова рослинність, зустрічаються окремі групи пінії. Тваринний світ суші бідний, у той час як в прибережні води рясніють життям. Під час перельотів на островах зупиняються багато видів співочих птахів. Резерват Гадіра.
Економіка
Мальта - індустріальна країна з розвиненими промисловістю, торгівлею, сферою фінансів і послуг. Важливе значення має туризм (понад 1 млн чол. В рік), другий після промисловості джерело надходження іноземної валюти. ВНП на душу населення 8712 доларів. Провідні галузі промисловості - електронна (дає св. 3 / 5 вартості експорту), текстильна, харчосмакова (виробництво фруктових консервів і соків, тютюнових виробів), хіміко-фармацевтична. Значний дохід приносять судноремонт і суднобудування (мальтійські доки - найбільші на Середземному морі). Збереглися старовинні художні ремесла - карбування по сріблу і золоту, плетіння мережив, склодувну виробництво та ін Сільське господарство відіграє незначну роль, більшість продовольства імпортується. Вирощують рання картопля, овочі, з фруктів - персики, полуницю, виноград, цитрусові, інжир, оливки і ін Залізниць немає. Головний морський порт - Валетта.
Грошова одиниця мальтійська ліра.
Історичний нарис
Мальта, розташована в центрі морських шляхів з Європи в Азію та Африку, здавна приваблювала завойовників. У давнину нею володіли фінікійці, потім греки. У 4 ст. до н. е.. - 13 у. н. е.. її поперемінно захоплювали карфагеняни, римляни, Візантія, араби, нормани, іспанці. У 1530 імператор Карл V надав Мальту духовно-лицарського ордену іоаннітів, отримав з тих пір назва Мальтійського ордена. У 1798 Мальту захопили французи, в 1800 - англійці, які перетворили її на свою колонію і військово-морську базу. У 1921 Мальта отримала самоврядування, в 1964 - незалежність; з 1974 проголошена республіка, проте аж до 1979, коли на Мальті була ліквідована остання англійська військово-морська база, главою держави як і раніше вважалася англійська королева. У 2004 вступила в Європейський Союз.
Національні свята - 21 вересня (День незалежності), 13 грудня (День республіки), 31 березня (День свободи), 8 вересня (День перемоги), 7 червня (День мучеників).
Характеристика Латвії:
Латвійська республіка (лат. Latvijas Republika), держава в Східній Європі, у Прибалтиці. Межує з Росією, Білорусією, Литвою, Естонією. Площа 64,5 тис км2. Населення 2262,0 млн чоловік (2004). Офіційна мова - латиська, інший поширений мова - російська. Столиця Рига.
Інші великі міста: Юрмала, Лієпая, Даугавпілс, Вентспілс, Кемері, Балдоне, Елгава і ін 26 районів і 7 муніципалітетів. Латвія - парламентська республіка. Глава держави - президент, обирається парламентом. Глава виконавчої влади - прем'єр-міністр, законодавчий орган - однопалатний сейм, який обирається строком на 4 роки тільки особами, що мають громадянство.
Населення
Більшість становлять латиші (52%), потім росіяни (34%), білоруси (4,5%), українці, поляки та ін Віруючі - протестанти, православні, католики. Міське населення 71,1% (2002). Щільність населення 36,4 чол./км2. Більшість сільських жителів - латиші; у великих містах, особливо в Ризі, переважають слов'яни. Після оголошення незалежності для росіян і ін нелатиші введена особлива категорія - негромадяни (це понад 550 тис. жителів). Латиші в основному протестанти, є католики. Росіяни і білоруси - православні.
Природа
Низинна рівнина, на заході і сході горбиста: у центральній частині - Видземська височина (висота до 311 м над рівнем моря), на заході Курземська височина, на сході - Латгальская.
Клімат перехідний від морського до континентального, 500-800 мм опадів у рік. Головна річка - Даугава (Західна Двіна); багато озер. 1 / 3 території займають ліси: національний парк Гауя, заповідники Гріні, Моріцсала, Слітере та ін
Економіка
ВНП на душу населення становить 2470 дол (1999). Основа латвійської промисловості - машинобудування і металообробка. В основному випускаються трудомісткі товари, що вимагають невеликих витрат сировини і значних витрат трудоресурсов: радіоелектронна та наукова апаратура .. Важка індустрія представлена ​​підприємствами суднобудування, важкого машинобудування (рухливий залізничний склад, трамваї), електродвигуни, дизельні двигуни, сільськогосподарське обладнання. Продукція легкої промисловості: тканини, одяг, взуття експортується за кордон. У Латвії діє багато підприємств харчової промисловості. Проводиться косметика і парфумерія («Дзинтарс»).
Латвія має добре розвиненою інфраструктурою. З початку 1990-х років країна спеціалізувалася на реекспорті російського сировини через свої морські порти.
Сільське господарство спеціалізується на м'ясо-молочному тваринництві. Серед зернових культур найбільшого поширення набула жито.
Грошова одиниця - лат.
Історичний нарис
У 10-13 ст. на території Латвії з'явилися перші феодальні князівства (Кокнесе, Ерсика, Талава), протягом 13-16 ст. Латвія перебувала під владою Лівонського ордена і великих німецьких феодалів. В 1562 більша частина території Латвії була розділена між Польщею і Швецією, в 1721 і 1795 до Російської імперії приєднані Курляндська, частини Ліфляндській і Вітебської губерній. 17 грудня 1918 в Латвії була проголошена радянська влада, а в 1920 утворена незалежна Латвійська республіка. У серпні 1920 підписано радянсько-латвійський мирний договір, у травні 1934 здійснено державний переворот і встановлено авторитарний націоналістичний режим, який заборонив політичну опозицію, політичні партії, профспілки, розпустив сейм. У липні 1940, згідно з радянсько-німецького договору (відомому як пакт Молотова-Ріббентропа), на територію Латвії введені радянські війська, 21 липня 1940 утворена Латвійська РСР, а 5 серпня 1940 була приєднана до СРСР.
У 1941 окупована німецько-фашистськими військами, звільнена Радянською Армією в 1944-45 рр.. У 1990 ВР Литви прийняв Декларацію про її незалежність. У вересні 1991 СРСР визнав незалежність Латвії. Тоді ж Латвія була прийнята в ООН. У 2002 прийнято рішення про вступ Латвії до НАТО. У 2004 Латвія стала членом Європейського Союзу.
Національне свято - День проголошення Латвійської республіки в 1918 (18 листопада).
Характеристика Литви:
Литовська Республіка (Lietuvos Respublika), держава в Східній Європі, у Прибалтиці. Межує з Росією, Білоруссю і Польщею. Площа 65,2 тис км2. Населення 3440 тисяч чоловік (2004). Офіційна мова - литовський. Столиця - Вільнюс. Інші великі міста: Клайпеда, Каунас та ін 44 райони.
Литва - президентська республіка. Глава держави - президент, обирається громадянами. Вищий орган виконавчої влади - уряд, законодавчий орган - однопалатний сейм.
Населення
Більшість становлять литовці (79,6%), росіян 9,4%, поляків 7% і ін Більшість віруючих - католики. Міське населення 68%. Щільність населення 55,1 чол./км2.
Природа
Більша частина поверхні - низовинна рівнинна, на сході і заході - горбиста (Жямайтская піднесеність і Балтійська гряда, до 292 м над рівнем моря). Клімат перехідний від морського до континентального. Головна річка - Нямунас (Неман); багато озер. 1/4терріторіі займають змішані ліси. Литовський національний парк, заповідники: Жувінтас, Каманос та ін
Економіка
ВНП на душу населення 2620 дол Сільське господарство Литви - традиційно експортна частина економіки, основний імпортер - Росія. П'ята частина економічно активного населення зайнята в агропромисловому секторі. основна галузь - тваринництво (м'ясомолочне). Вирощується ячмінь, жито, пшениця, льон, цукровий буряк, картопля.
Литву можна розділити на 4 економічні області. На Сході країни представлена ​​різноманітні промислові підприємства машинобудування, деревообробної та легкої галузей, побудовані в радянський період. Тут розташовано безліч курортів і готелів. У Південній Литві зосереджені гідроелектростанції, харчова промисловість та підприємства металообробки. Тут же зосереджено і основна маса сільськогосподарських угідь. У Північній Литві промислових підприємств небагато, вона спеціалізується на виробництві озимих культур, льону і цукрового буряка. На Заході країни розвинене суднобудування і судноремонтна промисловість, рибальство.
Литва самостійно забезпечує себе електроенергією завдяки побудованої в радянський час Ігналінської АЕС, але за рішенням Євросоюзу станція повинна бути закрита.
Грошова одиниця - литовський літ.
Історичний нарис
До 1240 утворилося Велике князівство Литовське, включило частина земель Київської Русі, з 1362 - Київ. У 1251 великий князь Міндовг прийняв католицтво і був коронований папою Римським. Але надалі деякі князі відмовилися від християнства. Це дозволило духовно-лицарським орденів в 13-15 ст. і німецьким феодалам оголошувати хрестові походи з метою християнізації. У 1385 по Кревської унії, складеної у зв'язку з браком литовського князя Ягайла з польською королевою Ядвігою Литва і Польща об'єдналися в єдину державу, більше половини населення якого складали православні. У Грюнвальдській битві в союзі з поляками та росіянами литовські війська розгромили Тевтонський орден. У 1558-1583 рр.. Литва вступила у Ливонскую війну проти Росії, за Люблінською унією 1569 завершився процес об'єднання з Польщею в нове державне утворення - Річ Посполиту. Серед литовської знаті почалося розшарування на католиків і православних. Деякі з Гедиміновичів переходили на службу до російських царів, частина російських дворян переселялася до Литви. У 1795-1815 рр.. вся Литва, крім Мемеля (Клайпеди), увійшла до складу Російської імперії. У польських повстаннях 1830-1831 рр.. і 1863-1864 рр.. литовці приймали безпосередню участь. У грудні 1918 - січні 1919 в Литві була встановлена ​​радянська влада, в лютому-серпні 1919 вона увійшла до складу Литовсько-Білоруської РСР, після серпня 1919 - самостійна Литовська республіка, яка уклала в липні мирний договір з Радянською Росією. У 1926 здійснено державний переворот, в результаті якого встановлений авторитарний режим: заборонені всі політичні партії і профспілки, в 1927 розпущений сейм. У липні 1940, згідно з радянсько-німецького договору, на територію Литви введені радянські війська, а 21 липня 1940 утворена Литовська РСР, що увійшла з 3 серпня 1940 в склад СРСР. У 1941 Литва окупована німецько-фашистськими військами, звільнена Радянською Армією в 1944-1945 рр.. У березні 1990 Верховна Рада Литви прийняв Акт у відновленні Литовської держави, в травні 1990 ВР республіки прийняла Декларацію про державний суверенітет Литви, в 1991 СРСР визнав її незалежність. У 2004 Литва вступила в Європейський Союз.
Національне свято - День Незалежності в 1918 (16 лютого).
Характеристика Естонії:
Естонська Республіка (Еесті Вабарійк), держава в Східній Європі, на півночі Прибалтики; омивається Фінським і Ризьким затоками Балтійського моря. Площа 45,2 тис км2. Населення 1360 тисяч чоловік (2004). Офіційна мова - естонська. Столиця - Таллінн. Інші великі міста: Тарту, Нарва. 15 повітів, 241 місцеве самоврядування. 33 міста, 23 селища міського типу. Естонія - парламентарна республіка. Глава держави - президент, обирається парламентом (2 / 3 голосів) на 5-річний термін. Законодавчий орган - однопалатний парламент (Державне Збори).
Населення
Щільність населення - 30 чол. на 1 км2. Міське населення 67,4%. Основні народності - естонці (68%), росіяни (26%), українці (2%) та ін Основна релігія - лютеранство християнство; також поширені православ'я і католицизм. Значна частина неестонцев - «негромадяни», не мають права голосу.
Географічне положення. Клімат. Природні умови
Велика частина території - моренна рівнина. У південно-східній частині - смуга горбистих височин (висота до 318 м); північну і центральну частини займає височина Пандівере (висота до 166 м).
Клімат переходить від морського до континентального. Середні температури лютого -6 ° С, липня 17 ° С. Опадів до 700 мм на рік. Основні ріки - Нарва, Пярну, Емайигі. Багато озер, найбільші - Чудсько-Псковське і Виртс'ярв. Нарвського водосховища. Грунти переважно дерново-підзолисті, дерново-карбонатні, заболочені. Ліси займають св. 40% території (2 / 3 з них хвойні). Заповідники: Війдумяе, Вільсанді, Матсалу, Нігула. Лахемааський національний парк.
Економіка
Естонія - індустріально-аграрна країна. Частка у ВВП (%): промисловість 28, сільське господарство 9. Видобуток сланців і фосфоритів. Виробництво електроенергії 7,6 млрд. кВт · год Найважливіші галузі обробної промисловості: машинобудування і металообробка (електро-і радіотехнічна промисловість, приладобудування і судноремонт), хімічна (виробництво мінеральних добрив, сірчаної кислоти, бензолу, миючих засобів тощо), легка (текстильна тощо) і харчова (м'ясо- молочна, рибна, кондитерська та ін.) Виробництво будматеріалів, целюлози, паперу. Широке поширення одержало прикладне мистецтво: вироби зі шкіри, металу, текстилю і в'язані вироби.
Сільське господарство спеціалізується на молочно-м'ясному скотарстві та беконом свинарстві. У рослинництві зернові (42,2%; ячмінь, жито, пшениця) і кормові (50,5%) культури. Вирощують картоплю і овочі. Експлуатаційна довжина залізниць 1,02 тис. км, автошляхів 14,9 тис. км, все з твердим покриттям. Головні морські порти: Таллінн, Новоталлинского. Судноплавство по р.. Емайигі. Експорт: вироби електротехнічної та радіоелектронної промисловості, промислове обладнання, хімікати, продукти і споживчі товари. Основні зовнішньоторговельні партнери: Росія, країни Східної та Північної Європи. Курорти: Пярну, Хаапсалу, Нарва-Йиесуу, Курессааре.
Грошова одиниця - естонська крона.
Історія
З 13 ст. Естонія - об'єкт німецької, потім датської агресії. У другій чверті 13 - середині 16 ст. територія Естонії, завойована німецькими хрестоносцями, становила частина Лівонії. В кін. 16 в. Естонія розділена між Швецією (північ), Річчю Посполитою (південь) і Данією (о. Сааремаа); в сер. 17 в. вся територія під владою шведів.
За Ніштадтським світі 1721 Естонія увійшла до складу Росії. Скасування кріпосного права в Естляндской (1816) і Лифляндской (1819) губерніях прискорила соціально-економічний розвиток. Наприкінці жовтня 1917 встановлена ​​радянська влада. З 29 листопада 1918 по 5 червня 1919 існувала Естонська радянська республіка (назва Естляндська трудова комуна). 19 травня 1919 Установчі збори проголосили створення Естонської республіки; в березні 1934 в Естонії був здійснений державний переворот, встановлена ​​диктатура, розпущений парламент, в 1935 заборонені всі політичні партії. У червні 1940 в Естонію були введені радянські війська. 21 липня 1940 була утворена Естонська РСР. 6 серпня 1940 була приєднана до СРСР, частина естонців була депортована.
До грудня 1941 Естонія була окупована німецько-фашистськими військами; звільнена в 1944. У 1991 НД Естонської Республіки прийняв постанову про державну незалежність Естонії. У 2004 вступила в Європейський Союз.
Національне свято - День незалежності Естонії (24 лютого).
Характеристика Словаччині:
Словацька Республіка, (Slovenskа republika), держава у Сх. Європі. Площа 49 тис км2. Населення 5,5 млн чоловік (2000); бл. 87% - словаки, а також угорці, чехи, українці та ін Офіційна мова - словацька. Велика частина віруючих - католики. Три адміністративні області і прирівняна до них столиця.
Столиця - Братислава. Глава держави - президент. Вищий законодавчий орган - Національна рада.
Переважно гірська країна, велика частина території - в межах Зап. Карпат (висота до 2655 м, г. Герлаховськи-Штіт в масиві Високих Татр).
На південно-заході - піддунайських нізм., На південно-сході - Потісская нізм. Клімат помірний континентальний. Середні температури січня від -1, -3 ° С на рівнинах до -12 ° С у горах; липня, відповідно, від 19-21 до 8 ° С. Опадів 500-700 мм на рік, в горах до 1000 мм. Річки головним чином басейну Дунаю, що протікає по південно-західній околиці Словаччини. Гори звичайно покриті лісами (понад 1 / 3 території Словаччини) - широколистяними і змішаними на південних схилах і хвойними - на північних. Рівнини в основному оброблені.
У сірий. 1-го тисячоліття н. е.. провідний етнічний елемент - слов'яни. У 11 ст. Словаччина включена в Угорське королівство. У сірий. 16 в. Пд. Словаччина захоплена Османською імперією, інша частина - у складі імперії Габсбургів (завершили приєднання всієї Словаччини до кін. 17 ст.). В кін. 18 - поч. 19 вв. зароджується національний рух. Під час Революції 1848-49 в імперії Габсбургів діячі національного руху Словаччини виступали за буржуазно-демократичні перетворення, національну рівноправність словаків, але ці вимоги були відкинуті. У 1867 Словаччина включена в угорську частину (Транслейтанія) Австро-Угорщини. З розпадом в 1918 Австро-Угорщини Словаччина - у складі Чехословацької республіки. Восени 1938 південні райони Словаччини приєднані до Угорщини, в березні 1939 Словаччина проголошена самостійною державою під «охороною» Німеччини. З 1939 в Словаччині розгорнулося Рух Опору, антифашистський збройне повстання 1944 (див. Словацьке національне повстання 1944) охопило 2 / 3 території Словаччини. До травня 1945 Словаччина звільнена Радянською Армією. Словацькі і чеські землі возз'єдналися в рамках Чехословацької республіки. У листопаді 1992 федеральні збори Чехословацької федерації прийняв закон про припинення існування федерації з 31 грудня 1992. У 2004 Словаччина вступила до Європейського союзу.
Індустріально-аграрна країна. Частка у ВВП (%): сільське господарство - 8, промисловість 36. Чорна та кольорова металургія, машинобудівна, нафтопереробна, нафтохімічна, хімічна, лісова, деревообробна, текстильна, харчова промисловість. Каскад ГЕС на р.. Ваг. Головні промислові центри - Братислава і Кошице. Виробництво електроенергії 25,2 млрд. кВт · год У сільському господарстві переважає землеробство (зернові, цукровий буряк та ін.) Садівництво, виноградарство. М'ясо-молочне скотарство. Довжина залізниць (тис. км) 3,7, автодоріг 17,9. Судноплавство по Дунаю, порти: Братислава і Комарно. Експорт: машини та устаткування, продукція нафтопереробної, хімічної та деревообробної промисловості, сільського господарства та ін
Туризм. Основні зовнішньоторговельні партнери: Чехія, країни Сх. Європи і ЄЕС.
Грошова одиниця - словацька крона.
Характеристика Словенії:
Республіка Словенія, держава на півдні Центральної Європи. Площа 20,3 тис. км2. Населення 1,95 млн. чоловік (2004), в основному словенці. Міське населення 50,5% (1991). Віруючі головним чином католики. Офіційна мова - словенська. Столиця - Любляна. Глава держави - президент. Законодавчий орган - двопалатний парламент (Державна Рада і Державні Збори).
На північному заході і півночі хребти Східних Альп, висотою до 2863 м (м. Триглав). На півдні - північна околиця Дінарського нагір'я, в т. ч. вапнякове плато Карст (Крас). На заході - ділянка узбережжя Трієстського зал. Адріатичного м. Клімат на більшій частині помірно континентальний. У міжгірських долинах середні температури січня 0, -2 ° С, липня 18-19 ° С. Опадів 800-2000 мм на рік. На узбережжі клімат субтропічний середземноморський. Основні річки - Сава і Драва (басейн Дунаю). Гірські льодовики і карстові озера. Ок. 46% покрито лісами (головним чином у горах), на плато Карст - убога степова рослинність, уздовж морського узбережжя - середземноморські чагарникові співтовариства.
Територія Словенії заселена слов'янами з 6 ст. У 623-658 була частиною держави Само, потім входила до Карантанію. У 11-13 ст. на території Словенії утворився ряд князівств - Карінтія, Штірія, Крайна і ін З поч. 16 в. майже вся територія Словенії під владою Австрії (з перервою в 1809-13, коли велика частина Словенії входила до Іллірійські провінції). У 19 ст., Особливо під час Революції 1848-49 в Австрії і після неї, в Словенії розвивається національний рух (центр - Крайна). У 1896 заснована югославянських соціал-демократична робітнича партія. З 1918 велика частина словенських земель - в Королівстві сербів, хорватів і словенців (з 1929 - Югославія), частина залишилася в складі Австрії, частина відійшла до Італії. У 1941 Словенія окупована Німеччиною, Італією та Угорщиною і розчленована. У травні 1945 Словенія звільнена Народно-визвольною армією Югославії. У 1945-92 Словенська республіка в складі Югославії. У 2004 вступила в Європейський Союз.
Словенія - індустріально-аграрна країна. Частка у ВВП (%): сільське господарство 5, промисловість 38. Видобуток поліметалічних руд, бокситів, сурми, ртуті. Чорна та кольорова металургія, машинобудування, електротехнічна, текстильна, деревообробна, хімічна, харчова, поліграфічна промисловість. Виробництво електроенергії - 12,7 млрд. кВт · год Садівництво, виноградарство; зернові. Тваринництво. Довжина залізниць (тис. км) - 1,2, автодоріг 14,7. Іноземний туризм.
Грошова одиниця - толар.
Характеристика Румунії:
держава на півдні Європи, в бас. нижнього Дунаю. На сході омивається Чорним м. Площа 237,5 тис км2. Населення 22400000 чоловік (2000): ок. 90% румуни, бл. 7% угорці (1992). Міське населення 54,4% (1992). Офіційна мова - румунська. Віруючі переважно православні християни. Адміністративно-територіальний поділ: 40 повіт (повітів); в самостійну адміністративно-територіальну одиницю виділено Бухарест - столиця Румунії. Глава держави - президент. Законодавчий орган - двопалатний парламент (Сенат і Собаріне Депутатів).
У центральній і північній частині - гори Сх. і Пд. Карпат (вища точка р. Молдовяну, 2544 м) і Трансильванське плато, на заході - Зап. Румунські гори, на півдні - Нижньодунайська рівнина, на південно-сході - плато Добруджа.
Клімат помірний, континентальний. На рівнинах середні температури січня від 0 до -5 ° С, у горах до -10 ° С; липня від 20 до 23 ° С; опадів 300-700 мм на рік (у горах до 1500 мм). Головна річка - Дунай з притоками Жіу, Олт, Сірет, Прут. 27% території - ліси, головним чином у горах, на рівнинах (велика частина їх розорана) - степова і лісостепова рослинність. Національний парк Ретезат, численні резервати.
У 1 в. до н. е.. - 3 ст. н. е.. населяли територію сучасної Румунії гето-дакийские племена вели боротьбу з Римом. На поч. 2 в. н. е.. область розселення даків потрапила під панування Риму і була перетворена на римську пров. Дакію. Після відходу римлян (271) на території Румунії осідали племена готів, гепідів, аварів, в 6-7 ст. оселилися слов'яни.
У 14 ст. утворилися держави - Валахія і Молдова, що потрапили в 16 ст. під османське ярмо. Ці князівства, що домоглися в 1829 за допомогою Росії автономії, об'єдналися в січні 1862 в єдину державу - Румунію (Румунське князівство; перебувало у васальній залежності від Османської імперії). У ході війни 1877-78 Росії з Туреччиною Румунія стала незалежною (з 1881 - королівство). Румунія брала участь у 2-ї Балканської війні (1913), в 1916 на боці Антанти вступила в 1-у світову війну.
У 1918 Румунія зайняла Бессарабію і Півн. Буковину (відійшли до СРСР в 1940). Румунія, яка приєдналася до Берлінського пакту 1940, 22 червня 1941 разом з Німеччиною вступила у війну проти СРСР. В обстановці розгрому Радянською Армією німецьких і румунських військ у 1944 під час повстання була скинута і військово-фашистська диктатура. Паризьким мирним договором 1947 встановлені сучасні кордони Румунії. У грудні 1947 ліквідована монархія і Румунія проголошена Народною Республікою. У лютому 1948 в результаті об'єднання КПР (заснована в 1921) і Соціал-демократичної партії була створена Румунська робітнича партія (у 1965 перейменована в Румунську комуністичну партію, РКП). У 1965-1989 офіційна назва - Соціалістична Республіка Румунія (СРР). Президент СРР (з 1974) Н. Чаушеску поступово встановив режим особистої влади, який в 1980-і рр.. придбав тоталітарний характер. В результаті повстання 21-22 грудня 1989 диктатура Чаушеску ліквідована. РКП припинила існування. У владі перебував Рада Фронту національного порятунку, з лютого 1990 - Тимчасова рада національної згоди. У грудні 1991 схвалена конституція. Президент Румунії в 1990-1996 і з 2000 - І. Ілієску.
Румунія - індустріально-аграрна країна. Частка у ВВП (%): промисловість 32, сільське господарство 20. Видобуток вугілля 41,1 млн. метріч. т, нафти 50 млн. барелів, природного і попутного газу 21,3 млрд. м3. Виробництво електроенергії 59300 млн кВт / год, головним чином на ТЕС. Провідні галузі промисловості: машинобудування (транспортне, сільськогосподарське, електротехнічне, виробництво промислового обладнання) і металообробка, чорна та кольорова (виплавка алюмінію, цинку, свинцю, міді) металургія, хімічна (виробництво кислот, лугів, мінеральних добрив тощо) і нафтохімічна.
Розвинена деревообробна, целюлозно-паперова, меблева, текстильна, швейна, харчова промисловість. У сільському господарстві переважає рослинництво зернового напрямку, основні зернові культури - кукурудза і пшениця, технічні - цукрові буряки, соняшник; овочівництво, виноградарство, плодівництво. У тваринництві розведення великої рогатої худоби, свиней, овець, домашньої птиці. Бджільництво.
Довжина (тис. км) залізниць 11,4, автошляхів 153. Головні порти на Дунаї - Галац, Бреїла, Джурджу. Головний морський порт - Констанца. Експорт: машини й устаткування, транспортні засоби, хімічні продукти.
Грошова одиниця - лей.
Характеристика Болгарії:
Республіка Болгарія (Республіка Б'лгарія), держава на півдні Європи, на Балканському півострові. Омивається водами Чорного моря, межує з Румунією, Сербією, Македонією, Грецією, Туреччиною. Площа 110,9 тис км2. Населення 7540 тисяч чол. (2003). Столиця Софія.
Державний лад
За Конституцією 1991 парламентська республіка. Глава держави - президент, обирається прямим голосуванням. Вищий законодавчий орган - однопалатні Народні збори. Виконавчу владу здійснює уряд на чолі з прем'єр-міністром - лідером партії, що зібрала більшість голосів на виборах до парламенту.
Адміністративно-територіальний поділ
Вісім областей.
Населення
Більшість населення становлять болгари (89%), живуть також турки, цигани, греки, вірмени, росіяни і ін Офіційна мова країни - болгарська. Більшість віруючих - православні. Міське населення - 71%. Щільність населення 68,0 чол./км2.
Природа
Горами зайнято близько 1 / 3 країни. У центрі країни розташована гірська система Стара-Планіна (Балканські гори), що ділить територію Болгарії на дві частини: північну рівнинну (Дунайська рівнина) і південну, гористу. На південному заході країни розташований Ріла-Родопських гірський масив: гори Ріла (гора Мусала - 2925 м - найвища точка Балканського п-ова), Пірін і Родопи. Клімат помірно-континентальний, на півдні - перехідний до середземноморського.
Ок. 30% площі Болгарії покрито лісами, гл. обр. широколистяними (бук, дуб), в горах ростуть сосна, ялиця і ялина. Природні умови Болгарії створюють сприятливі передумови для розвитку туризму і курортного господарства.
Економіка
Болгарія - індустріально-аграрна країна. ВНП на душу нас. 1734 доларів. Розвинена видобуток вугілля, нафти, природного газу. Провідна галузь промисловості - машинобудування. Традиційні експортні товари - плодоовочеві консерви, тютюн, вино, ефірні масла (1 місце у світі з виробництва трояндової олії). Важлива роль традиційно належить іноземному туризму (св. 8 млн. чол. В рік). Великі гірськолижні курорти - Боровец, Пампорово, приморські - Золоті Піски, Албена, Сонячний берег і ін
Грошова одиниця лев.
Історичний нарис
Перші люди з'явилися тут понад 500 тис. років тому. У 4 тис. до н. е.. виникли поселення древніх арійців. Одне з їх племен, фракійці, в 5 ст. до н. е.. створили тут власну державу - Фракію. Фракія, що знаходилася на стику сучасних Болгарії, Туреччини і Греції, входила як провінції до складу давньогрецьких держав, а в 1-4 ст. - Римській імперії. Фракійцем був легендарний гладіатор Спартак. У 7 в. що прийшли з-за Дунаю слов'яни асимілювали місцеве населення і вступили в союз з невеликою групою протоболгар, утворивши в 680 Перше Болгарське царство. На рубежі 9-10 ст. воно володіло майже усім Балканським півостровом. У 865 було введено християнство. Але вже в середині 10 ст. болгаро-слов'янська держава було підкорене Візантією. В результаті повстання, піднятого братами Петром і Асеном, країна повернула собі незалежність. Друге Болгарське царство розпалося в кін. 14 в., Завойоване турками. Мусульманське ярмо тривало без малого 500 років і було знищене після поразки Туреччини у війні з Росією (1877-78). У 1908 виникла незалежна Третє Болгарське царство. У Першій Світовій війні Болгарія стала союзником Німеччини й Австро-Угорщини. Під час Другої світової війни Болгарія виступила на стороні Німеччини (з березня 1941 офіційно приєдналася до країн осі). Після поразки у Другій світовій війні Болгарія потрапила в сферу впливу СРСР, влада перейшла до комуністів. З поч. 1990-х рр.. почалося будівництво демократичного суспільства. Болгарія стала першою посткомуністичною країною, де до влади повернулася колишня правляча династія (правда, демократичним шляхом). У 2001 році на парламентських виборах перемогу здобув Симеон Саксен-Кобург-Гота, лідер монархічної партії. Але сильні і позиції Соціалістичної партії (колишні комуністи). Болгарія є членом НАТО і ЄС.
Національне свято - 3 березня (День звільнення від турецького ярма).
Характеристика Туреччини:
Турецька Республіка (Turkiye Cumhuriyeti), держава на заході Азії та частково на півдні Європи. Омивається Середземним, Егейським, Мармуровим і Чорним морями. 780,6 тис. км2. Населення 66,6 млн. чоловік (2000). 82% населення - турки; курди (10,6%) та ін Міське населення 61% (1990). Офіційна мова - турецька. Більшість віруючих - мусульмани-суніти. Адміністративно-територіальний поділ: 73 вілайєта, об'єднаних у 8 географічних областей. Столиця - Анкара. Глава держави - президент. Законодавчий орган - Великі національні збори.
Велика частина Туреччини зайнята Анатолійському плоскогір'ям і Вірменським нагір'ям (висота до 5165 м, м. Б. Арарат), на півночі - Понтійські гори (висота до 3937 м), на півдні - хребти Тавра (висота до 3726 м). Клімат субтропічний середземноморський, на внутрішніх нагір'ях - континентальний, опадів до 500 мм на рік, на схилах прибережних районів від 1000 до 3000 мм на рік. Середні температури січня від 5 до -15 ° С. Переважають степи. Зовнішні схили прибережних хребтів покриті лісами (бл. 25%) і чагарниками. Основні річки - Євфрат, Тигр, Кизил-Ірмак, Сакарья. Великі озера - Ван і Туз (солоні). Національні парки Олімпос-Бейдагларі, Мунзур-Вадіс, Кепрюлю-Каньйон і ін
Турецька держава виникло в М. Азії в кін. 13 - поч. 14 ст. У результаті завойовницьких війн 14-16 ст. склалася велика Османська імперія. Національно-визвольна боротьба поневолених османами народів, а також російсько-турецькі війни 19 ст. призвели до звільнення багатьох балканських народів і створення незалежних держав. Молодотурецька революція 1908 привела до повалення деспотичного режиму султана Абдул-Хаміда II і встановлення конституційної монархії. Після поразки Туреччини в 1-й світовій війні Османська імперія розпалася, в Туреччині розгорнулася т. н. кемалистская революція під керівництвом М. Кемаля (Ататюрка), що завершилася проголошенням (1923) турецької республіки. У 2-й світовій війні Туреччина оголосила нейтралітет, але надавала допомогу Німеччини. З 1952 Туреччина - член НАТО. У 1960 відбувся державний переворот, привів до прийняття нової конституції. У 1980-83 при владі перебувала військова адміністрація, яка заборонила діяльність всіх політичних партій, а потім розпустила їх. У 1982 на національному референдумі схвалена нова конституція. У 1983 відбулися парламентські вибори, здійснено перехід до цивільного правління. У 2002 році на тлі загального соціального невдоволення та економічної кризи перемогу на виборах здобули помірно ісламістські сили, що поставило під питання подальше прийняття країни до Ради Європи.
Туреччина - індустріально-аграрна країна. Частка у ВВП (%): сільське господарство 16, промисловість 31. Основна галузь сільського господарства - поливне і богарне землеробство. Зернові, бавовник, тютюн (одне з провідних місць у світі), цукровий буряк, олійні, чайний кущ. Виноградарство, плодівництво. Посадки оливкового дерева, інжиру, горіхів фундук і волоських. Тваринництво (головним чином вівці). Туреччина - великий світовий постачальник ангорської вовни. Розведення шовковичного шовкопряда. Рибальство. Видобуток бурого і кам'яного вугілля, нафти, хромової, залізної, марганцевої, мідної та інших руд кольорових металів. Виробництво електроенергії 81,7 млрд. кВт · год. Харчосмакова, текстильна, хімічна промисловість, виробництво будматеріалів. Чорна та кольорова металургія, нафтопереробка. Машинобудування. Довжина (тис. км) залізниць 8,5, автодоріг 381,3. Головні морські порти: Стамбул, Мерсин, Ізміт, Ізмір, Трабзон, Іскендерун, Самсун. Експорт: сільськогосподарська продукція (2 / 3 вартості), а також тканини, напої, хімічні товари, руди чорних і кольорових металів. Основні зовнішньоторговельні партнери: Німеччина, Іран, Ірак, США, Італія, Франція, Росія та ін
Грошова одиниця - турецька ліра.
Отже, всі країни НАТО - це країни з винятково високими показниками і дуже високим рівнем життя. У всіх цих країнах ВНП на душу населення, а також і ВРП (у загальному) величезні, у порівнянні з іншими країнами світового співтовариства. Частка промисловості в загальному обсязі складає більше 70% від світового обсягу. З цього можна зробити висновок, що НАТО є не тільки найпотужнішою організацією у військовому плані, а й самої потужної організацією в економічному плані, від якої залежать долі всього світового співтовариства. Країни НАТО розташовуються у двох, економічно найбільш розвинених районах (з трьох, що існують у світі). Вони мають найвищий рівень розвитку. І ця обставина говорить нам про те, що НАТО - це найпотужніша організація в світі з нині існуючих і коли-небудь існували.

ВИСНОВОК:
Початок 90-х рр.. було відзначено найглибшими й необоротними структурними змінами у світі. Можна говорити про те, що головним з них стало закінчення «холодної» війни. Після Паризької зустрічі НБСЄ у листопаді 1990 року, де було прийнято заяву про те, що «країни Західної та Східної Європи та їхні союзники більше не вважають один одного супротивниками» [119], «холодна» війна перестала існувати як визначального фактора світової політики.
Реакція НАТО на ці глобальні зміни не змусила себе довго чекати: підписанням Лондонській декларації в 1990 році на рівні глав держав і урядів НАТО був даний старт перетворенню альянсу з військової організації в політичну. Незабаром керівництво блоку ухвалив принципове рішення про прийняття до складу НАТО нових членів, почалося взаємодія в рамках двох програм: «Партнерство заради миру» і «Середземноморський діалог», про які детально розповідається в першому розділі цього дослідження.
Виходячи з самого факту появи середземноморської ініціативи, націленої на співпрацю з країнами Північної Африки і Близького Сходу, в першому розділі даної роботи ми робимо наступний висновок: у новій міжнародній обстановці НАТО перестає бути виключно регіональною організацією, і сфера інтересів Північноатлантичного альянсу поступово виходить за рамки регіону Північної Атлантики. Цей процес, як нам здається, можна назвати глобалізацією НАТО, оскільки за умови прийняття до складу організації низки країн Північної Африки, Близького Сходу та СНД діяльність альянсу буде впливати на всю міжнародну систему, а не тільки на регіон, зазначений у статті 6 установчого Вашингтонського договору.
Вже зараз НАТО проводить військові акції в колишній Югославії, що було немислимо в умовах біполярної системи. У випадку територіального міжрегіонального розширення і збереження структурної гомогенності НАТО, вплив альянсу на міжнародні відносини в цілому має шанс перевершити вага таких організацій, як ООН та ОБСЄ. Останні, швидше за все, будуть збережені в якості дискусійних клубів, основною функцією яких буде обмін думками з ключових питань, а всі принципові рішення будуть прийматися в рамках оновленої та розширеної НАТО. Навряд чи можна сподіватися, що підвищиться ефективність ООН і ОБСЄ, оскільки ці організації гетерогенні за своєю структурою і мають у своєму складі держави, чия позиція з низки питань в корені відрізняється від позицій провідних країн Заходу.
Друга тенденція, що з'явилася в останні час в діяльності НАТО, пов'язана з поступовою універсалізацією альянсу. Іншими словами, Північноатлантичний союз з військової організації поступово перетворюється на універсальну і займається питаннями, пов'язаними не стільки з обороною, скільки з загальної економічної, екологічної, інформаційної та наукової політикою. Ця теза доводиться у другому розділі даної роботи на основі аналізу наведених у ній фактів.
Треба сказати, що невійськова співпраця НАТО отримало свій розвиток ще в 50-і роки, але ніколи раніше воно не набувало таких значних масштабів. На даний момент воно орієнтується більшою мірою на держави-партнери, що також свідчить про прагнення НАТО до розширення як числа учасників, так і до якісного функціональному розширення. Остання перетворює НАТО в універсальну структуру, подібну Організації Об'єднаних Націй. Щоб зробити аналогію ще більш очевидною, можна припустити, що невійськові комітети НАТО будуть виконувати роль спеціалізованих установ ООН.
У роботі також робиться спроба оцінити основні тенденції у розвитку НАТО з точки зору зовнішньополітичних інтересів Росії. Поза всяких сумнівів, перетворення НАТО в єдиного глобального актора з універсальними повноваженнями не буде відповідати інтересам Російської Федерації, якщо розбіжності з ключових питань між Заходом і російською елітою будуть зберігатися. Крім того, активне залучення східноєвропейських партнерів до невійськових програмам НАТО також несприятливо для Росії, оскільки в результаті цього встановлюється режим комплексної взаємозалежності, що дає Заходу реальний важіль контролю і впливу на політику колишніх союзників СРСР по ОВД, який був втрачений Росією в ході демократичних перетворень.
Що стосується лідерів нашої країни, то для них універсалізація НАТО може бути доброчинної, оскільки допоможе їм «зберегти обличчя» і оголосити про зниження ролі військової складової в НАТО, що можна представити як чергову перемогу російської дипломатії. Однак не слід забувати, що це зниження досягається за рахунок зростання впливу інших функціональних підрозділів, а не за рахунок роззброєння та скорочення чисельності особового складу в підрозділах НАТО.
У зв'язку з цим закономірне питання: який оптимальний алгоритм дій Росії в даній ситуації? В умовах, коли ще рано говорити про повне подолання політичної та економічної кризи в нашій країні, про відновлення суперництва з НАТО не може бути й мови.
Інший варіант взаємодії з Північноатлантичним союзом, який розглядається в якості оптимального деякими російськими дослідниками-розвивати співпрацю з НАТО перш за все в тих областях, де спостерігається найбільше збіг інтересів Росії і Заходу (економіка, природоохоронна діяльність, наукові дослідження тощо), що підготує грунт для переходу до повномасштабної співпраці з альянсом і в сфері воєнної безпеки [120]. На наш погляд, це може принести політичні дивіденди лише в довгостроковій перспективі, а в найближчому майбутньому вплив Росії на рішення НАТО залишиться вкрай незначним, не дивлячись на формування Ради Росія-НАТО і механізму так званої «двадцятки».
У цілому ситуація може розвиватися по цілому ряду сценаріїв, основними серед яких є «нова форма« асоційованого »членства, продовження співробітництва без оформлення членства, просте визнання факту розвиненого партнерства або якийсь інший варіант» [121]. При цьому питання про вступ Росії до НАТО на порядку денному не стоїть. Основною метою російського керівництва на даному етапі має стати прагнення в тій чи іншій мірі брати участь у роботі інших інститутів НАТО, в тому числі і невійськових. У будь-якому разі, питання про стратегічному і тактичному виборі Росії слід залишити відкритим, оскільки це є предметом самостійного дослідження.
Також слід зазначити, що НАТО є найбільшою і найпотужнішою організацією в світі. Обсяг її ВВП складає майже 70 відсотків, а це значить що вона є найбільшою в світі економічною організацією.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ:
Література за пунктом «Вступ»:
1. Зайцева О. Г. Міжнародні міжурядові організації.
2. Моравецький. В. Функції міжнародних організацій. 1979р.
3. Морозов. Г. І. Міжнародні організації. 1969р.
4. Міжнародні неурядові організації. Довідник. Москва, 1967р.
Велика радянська енциклопедія. т.15. Москва, видавництво Радянська енциклопедія. 1974р.
Література за пунктом «Прагнення України в НАТО»:
1. Нартов Н.А. Геополітика - М: ЮНИТИ, 2000.
2. Гаджієв К.С. Геополітика - Москва, 1997.
3. Дугін О. Основи геополітики - Москва, 1999.
4. Тихонравов Ю.В. Геополітика - Москва, 1999.
5. Івашов Л. Росія-НАТО / / Міжнародна життя № 9. 1998.
6. Давидов Ю.П. Росія і НАТО: «Після балу» / / США: економіка, політика, ідеологія № 1, 1998.
7. Дергачов О. Україна у сучасних геополітичних перетвореннях / / Поліс № 3, 1998.
8. Іванов П., Халоша Б. НАТО й інтереси національної безпеки Росії / / МеіМО № 9, 1997.
9. Згурець С. Союз недовго надій, або самотній ГУУАМ бажає
познайомитись / / День. 2000. 7 березня.
10. Стрекаль О.В., Гончаренко О.М. Регіональні напрямки й
особливості геополітичної стратегії та зовнішньої політики України, 1999.
11. Віктор ЗАМ'ЯТІН, № 104 14.06.2001 "День".
12. Політичне життя України: www.politic.donetck.ua
13. Росія - Україні: www.ln.mid.ru
14. Геополітика України: www.mrezha.ru / ua
15. Україна і Європейський Союз: http://eu-ukraine.kharkov.ua
16. Інформаційний сайт: www.ukraine.ru
www.geopolitica.ru
Література з "Основних принципів роботи НАТО" і по "Історичному огляду":

1. «Magazine of Wall Street»

2. «Historical Statistics of the US»
3. «США під час війни і після» М., 1979 р.
4. А. Кортунов і інші «Вашингтон проти країн, що звільнилися» М., 1986
5. Зінн Говард «США у воєнні та повоєнні роки»
6. А. Васильєв «Смолоскипи персидської затоки» М., 1976
7. NATO Handbook (на сервері www.nato.gov)
8. Документи поза фракційного парламентського руху "Анти-НАТО" (www.ros.ru / antinato)
9. Документи з сервера www.diplomat.ru
Статті з форуму сервера Об'єднання Яблуко http://yabloko.hs.orc.ru
10. «Велика Радянська Енциклопедія»
Александров В.В.
«Новітня історія країн Європи та Америки 1945 - 1986 рр..», Москва: Вища школа, 1988.
Статті:
1. Мюллер Х.
«50 років НАТО - гаранту миру і свободи в Європі»; Німеччина 1999 № 2.
2. Черепахін В.
«Схід для НАТО справа прибуткова»; Російські вісті - 2000 - 22 - 28 листопада.
3. Алексєєв О.М.
«Рада Північноатлантичного співробітництва та майбутнє Європи»; Міжнародне життя - 1992 - № 3 / 4.
Література за пунктом «НАТО, як всесвітня глобальна організація»:

Документи:

1. Засідання Північноатлантичної ради на вищому рівні Вашингтон, округ Колумбія 23-25 ​​квітня 1999 Комюніке і заяви, [б.м.] .- 60 с.
2. Комітет НАТО з проблем сучасного суспільства. - Brussels, Belgium, [б.г.] .- 8 с.
3. Наукова програма НАТО. Довідник. - Brussels, Belgium, [б.г.] .- 24 с.
4. Північноатлантичний Союз і Партнерство в ім'я світу. Спільна безпека .- Brussels, Belgium: NATO Office of information and divss, [б. р.]
5. NATO and the Environment / Prepared for the Third Ministerial Conference "Environment for Europe" Sofia 23-25 ​​October, 1995 .- Brussels, Belgium.
6. NATO Partnership for Peace .- Brussels: NATO Office of information and Press, 10 th January 1994 .- 4 р..
7. The NATO Science Programme. An Illustrated Survey .- Brussels, Belgium, [б. р.]
Література
1. Гундарєв О. І. Політика Великобританії в НАТО (80 - ті роки): Автореф. дис. на соіск. учений. степ. к.іст.н. / Гуманит. акад. Озброєння. Сил. - М., 1993.-22с.
2. Журкін А. В. Еволюція антикризової стратегії НАТО (1990-1995 рр.).: Автореф. дис. на соіск. учений. степ. к.пол.н. / ІМЕМО.-М., 1997.-21с.
3. Кудрявцев В. Б. Еволюція військово-політичної стратегії НАТО на сучасному етапі (1967 - 1992 рр..) В контексті європейської безпеки: Автореф. дис. на соіск. учений. степ. д.іст.н. / Дипломатична акад. МЗС РФ .- М., 1993 .- 50с.
4. Росія, НАТО і нова архітектура безпеки в Європі: Монографія / ніжегор. держ. ун-т ім. Н. І. Лобачевського; За заг. ред. О. О. Колобова. - Н. Новгород, 1998. - 320 с.
5. Шреплер Х.-А. Міжнародні організації: Довідник / Пер. з нім. С.А. Тюпаева.-М.: Міжнародні відносини, 1995.-320с.
6. La Paix at-elle un Avenir / Universite du Quebec a Montreal; Sous la direction de Stanislav J. Kirschbaum.-Montreal, Paris: Harmattan, 2000.-247 p
7. Pierre Lellouche. Legitime defense.-Paris: Editions Patrick Banon, 1996.-355 p.
8. NATO's Eastern Dilemmas / Ed. by David G. Haglund et al.-Boulder, etc.: Westview Press, 1994 .- 231 p.

Періодична література:

1. Афанасієвський Н. Основоположний акт Росія - НАТО - позитивний підсумок важких переговорів / / Міжнародна жізнь.-1997.-N 6.-С.8-12.
2. Бакланов А. Середземноморські діалоги НАТО / / Міжнародна жізнь.-2000.-N2.-С.59-63
3. Глинський-Васильєв Д. Політичні обмежувачі розширення НАТО і можливості Росії / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-2000.-N 7.-С. 15-29.
4. Гріх М. Реструктуризація ВПК країн НАТО на порозі XXI століття / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1999.-N 6.-С.16-24.
5. Давидов Ю. П. Росія - НАТО у пошуках перспективи / / США * Канада: Економіка. Політика. Культура. - 1999. - N 1 (349). - С.20-33.
6. Доповідь робочої групи з відносин Росія-НАТО / / Незалежна газета.-22 квітня 2002.-С.7, 10-11.
7. Іванов П. НАТО й інтереси національної безпеки Росії / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1997.-N 8, 9.
8. Іванов П. Росія - НАТО: що далі? / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1999.-N 6.-С.5-15.
9. Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини. - 1998.-N3 .- С. 129-132
10. Козирєв А. Москва кілька років відмовлялася вести переговори з НАТО / / Нове время.-1997.-N 6.-С.26-28.
11. Крос Ш. Питання про розширення НАТО: у пошуках оптимального рішення / / США.-1996.-N 9.-С.47-58
12. Лукін В. Чечня, корупція, Косово, НАТО та інші проблеми на передвиборному тлі / / Міжнародна жізнь.-1999.-N 11.-С.12-18
13. Мазін А. Іспанія, ЗЄС і НАТО / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1999.-N 10.-С.84-90
14. Малек М. Австрійська політика безпеки: нейтралітет чи НАТО? / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-2000.-N 2.-С.21-35
15. Михайлов В. Постійне з'єднання ОВМС НАТО на Середземному морі / / Закордонний військовий огляд. - 2001.-N9 .- С.45-46
16. [НАТО і Югославія]: [Добірка статей] / / Експерт.-1999.-N 12.-С.35-39
17. [НАТО на Балканах] / / Коммерсант'.-1997.-N 5 (февр.) .- С.17-21
18. Рахманінов Ю.М. Деякі міркування про розширення НАТО / / США.-1997 .- N 2.-С.56-60.
19. Рахманінов Ю. Про причини і можливі наслідки розширення НАТО / / Міжнародна жізнь.-1996.-N 7.-С.18-28.
20. Росія і НАТО: необхідний діалог / / США.-1996.-N 10.-С.3-10.
21. Самуйло С.М. США, НАТО, Росія і Боснійська криза / / США.-1995.-N 7.-С.16-31
22. Телбот С. Для чого потрібно розширювати НАТО? / / США.-1995.-N 11.-С.49-58
23. Уткін А.І. США - НАТО - ЄС: (Вашингтон проводить реформу НАТО) / / США. Канада: економіка, політика, культура.-1999.-N 10.-С.13-28
24. Черниченко С. Операція НАТО в Югославії і міжнародне право / / Міжнародна жізнь.-1999.-N 11.-С.104-112.
25. Шаклеин В. Проблеми безпеки і адміністрація Буша: старі підходи і нова епоха / / США * Канада: Економіка. Політика. Культура.-2002.-N2.-С.81-95
26. Шпангер Х.-Й. НАТО на шляху до плюралістичного спільноті безпеки? / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1997.-N 10.-С.28-36
27. Konrad Freytag. SHAPE Public Information Office / / NATO's Nations and Partners for Peace .- Issue 1/2001.-pp.116-117
Інтернет-ресурси
1. Делегація Політичного комітету НАТО відвідає Україну з візитом 4-6 жовтня.-http: / / www.niss.gov.ua/cacds/archgiveu/jovten2000/1003c.html
2. Катін В. Середземне море - зона інтересів НАТО.-http: / / www.ng.ru/world/2000-03-29/6_mediterr.html
3. Ми готові до співпраці, але ... у певних сферах. -Http: / / www.redstar.ru/2002/03/23_03/3_01.html
4. Bin A. Strengthening cooperation in the Mediterranean: NATO's contribution .- http://www.nato.int/docu/review/1998/9804-07.htm
5. NATO's evolving partnerships.-http: / / www.nato.int/docu/review/2001/0103-01.htm
6. NATO Speech: Concluding Remarks DepSecGen Conference Rome, Italy - 23 March 2002.-http: / / www.nato.int/docu/speech/2002/s020323a.htm
7. Nordam J. Dispelling misconceptions and building confidence.-http: / / www.nato.int/docu/review/1997/9704-6.htm
8. Press Conference with NATO Secretary General, Lord Robertson.-http: / / www.netherlands.mid.ru/netherlands/visn_2_e.html
9. Santis N. de. The future of NATO's Mediterranean initiative.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9801-10.htm
10. Solana J. NATO and the Mediterranean.-http: / / www.nato.int/docu/articles/1997/a970301b.htm
The Alliance's Mediterranean Dialogue.-http: / / www.nato.int/docu/handbook/2001/hb0305.htm
Література за пунктом "Військовий аспект":
1 США під час війни і після М., 1979 р.
1. Кортунов А. Вашингтон проти країн, що звільнилися М., 1986 р.
2. Зін Г. США у воєнні та повоєнні роки М., 1987 р.
3. Девіс Б. Енциклопедія виживання і порятунку М., изд-во «Віче», 1997р.
4. Манковіч Захист від іонізуючих випромінювань довідник М., енергоіздат 1982
5. Громадянська оборона. Під редакцією генерала армії А. Т. Алтуніна М., Воениздат 1982
Рибаков В.А. та ін Національна безпека: цивільна оборона та надзвичайні ітуаціі - «Економіка і виробництво», 1998 р № 12 стор.4
Література по пунктах «Взаємини між НАТО і Росією» і «Нова стратегія НАТО в 21 столітті»:
1. А. Дугін «Основи геополітики» М.1997
2. Бичков Д.А. Геополітичні конструкції і рівновагу інформаційних систем
3. «Це буде ядерна анархія» «Коммерсант-Daily» 03.06.2000
4. Радянська Чувашія Цінний рада Збігнєва Бжезинського Леонід Миколаїв, "АПИ"
5. Росія і ПрібалтікаI і II ч. Рада із зовнішньої і оборонної політики М.1999 р.
6. Сучасні війни та національна безпека Росії В. Потєхін
7. Центральна та східна Європа: погода на завтра Інститут національної безпеки і стратегічних досліджень 1998 р.
8. Актуальні проблеми сучасного світу Косолапов Н. А. Інституту світової економіки і міжнародних відносин РАН, 1998
9. Хантінгтон. Зіткнення цивілізацій? / / Поліс, 1994, N 1, сс. 33-48
10. С. Корольов Поглинання простору 1996.
11. Військова доктрина РФ (проект) НГ 23.10.99
12. Чому б Росії не вступити до НАТО НГ 02.06.2000
13. Росія і НАТО відкривають нову сторінку співпраці НГ 02.06.2000
14. У Росії та США має бути по триста боєголовок НГ 02.06.2000
15. Пентагону теж треба економити НГ 26.05.2000
16. Альтернативи відновлення співпраці з НАТО немає. НГ 19.10.1999
17. Слабкість геополітичного мислення НГ 19.11.1999
18. Про війну НАТО проти Югославії НГ 16.04.1999
19. Союзник чи геополітичний суперник? НГ 29.10.1999
20. Стратегія Росії в ХXI столітті: аналіз ситуації та деякі пропозиції НГ 18.06.1998
21. РОСІЯ І НАТО. Тези Ради із зовнішньої і оборонної політики
22. Центральна та Східна Європа і інтереси Росії. Тези Ради із зовнішньої і оборонної політики
23. У яке майбутнє дрейфує України? Інститут національної безпеки і стратегічних досліджень 1998
24. Геополітична ситуація в пост радянському просторі і проблеми військової безпеки Росії. Інститут національної безпеки і стратегічних досліджень 1997
25.Потенціальний союзник Москви НГ 03.12.1999
26. Ван Шуньчоу "Вплив нової стратегії НАТО на регіональну безпеку. Пекінський інститут міжнародних порівняльних досліджень
27. «Бути чи Литві в НАТО» Російська думка Париж 18.05.2000
28. НАТО біля кордонів Білорусії. Російська думка Париж 01.04.1999
29. З'явилися бажаючі вступити до НАТО НГ 28.03.2000
30. Перевірка боєготовності НГ 09.06.2000
31. Ближче до Вашингтону, далі від Пекіна? НГ 09.06.2000
32. Збігнєв Бжезинський. Формування карти Європи триває: проблема розширення НАТО
33. Вашингтонська стратегія НАТО Генерал-полковник Л. Г. Івашов
34. А. Г. Іванов Європейський Союз, Росія і нова структура безпеки в Європі: проблеми і перспективи
35. Білоруський журнал '99 ЄС, ЗЄС, НАТО І ПРОБЛЕМИ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ БЕЗПЕКИ
36. А.Г. Арбатов Російська національна ідея і зовнішня політика
37.Імперскіе амбіції та національні інтереси С.В. Кортунов
38. Чи є у Росії інтереси на Балканах Гуськова Є. Ю. Центру з вивчення сучасного балканської кризи Інституту слов'янознавства РАН
www. nns. ru Національна електронна бібліотека.
www. nato. int-офіційний сайт НАТО
39. Концепція національної безпеки Російської Федерації (затв. Указом Президента РФ від 10 січня 2000 р. N 24).
40. Основоположний акт про взаємні відносини, співробітництво і безпеку між Російською Федерацією і Організацією Північноатлантичного договору / / Російська газета. -1997.-28 травня.
41. Олексій Арбатов. НАТО - головна проблема для європейської безпеки / / Незалежна газета. -1999. -16 Квітня.
42. С.М. Рогов. Росія і США на порозі XXI століття / / Вільна думка .- 1997. - № 5.
43. Джордж Робертсон. Відносини НАТО-Росія: новий початок / / Незалежна газета.
Федір Биков. Геополітична роль Росії в Азії / / Російське аналітичний огляд .- 1998. - № 8-9.
44. Сергій Бєляєв. Розширення НАТО на Схід: другий круг / / Євразія. - 1998. - № 2 (28).
45. Хав'єр Солана. НАТО і Росія здатні конструктивно співпрацювати / / Військовий парад. - 1999. - № 31.
46. Селезньов Г.К. Новітня історія Росії і Захід (1985 - 1997 рр..). - М., 1998.
47. Ехо Планети. - 2000. - № 22.
48. Іванов П., Халоша Б. НАТО і інтереси безпеки Росії / / Світова економіка і міжнародні відносини. - 1997. - № 8,9.


[1] Шаклеин В. Проблеми безпеки і адміністрація Буша: старі підходи і нова епоха / / США Канада економіка політика культура.-2002.-N2.-С.81
[2] Бакланов А. Середземноморські діалоги НАТО / / Міжнародна жізнь.-2000.-N2.-С.59
[3] NATO's Eastern Dilemmas / Ed. by David G. Haglund et al.-Boulder, etc.: Westview Press, 1994 .- 231 p.
[4] La Paix at-elle un Avenir / Universite du Quebec a Montreal; Sous la direction de Stanislav J. Kirschbaum.-Montreal, Paris: Harmattan, 2000.-247 p
[5] Pierre Lellouche. Legitime defense.-Paris: Editions Patrick Banon, 1996.-355 p.
[6] Росія, НАТО і нова архітектура безпеки в Європі: Монографія / ніжегор. держ. ун-т ім. Н. І. Лобачевського; За заг. ред. О. О. Колобова. - Н. Новгород, 1998. - 320 с.
[7] Кудрявцев В. Б. Еволюція військово-політичної стратегії НАТО на сучасному етапі (1967 - 1992 рр..) В контексті європейської безпеки: Автореф. дис. на соіск. учений. степ. д.іст.н. / Дипломатична акад. МЗС РФ .- М., 1993 .- 50с.
[8] Гундарєв О. І. Політика Великобританії в НАТО (80 - ті роки): Автореф. дис. на соіск. учений. степ. к.іст.н. / Гуманит. акад. Озброєння. Сил .- М., 1993.-22с.
[9] Журкін А. В. Еволюція антикризової стратегії НАТО (1990-1995 рр.).: Автореф. дис. на соіск. учений. степ. к.пол.н. / ІМЕМО.-М., 1997.-21с.
[10] Малек М. Австрійська політика безпеки: нейтралітет чи НАТО? / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-2000.-N 2.-С.21-35.
[11] Глинський-Васильєв Д. Політичні обмежувачі розширення НАТО і можливості Росії / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-2000.-N 7.-С. 15-29.
[12] Самуйло С.М. США, НАТО, Росія і Боснійська криза / / США.-1995.-N 7.-С.16-31.
[13] Телбот С. Для чого потрібно розширювати НАТО? / / США.-1995.-N 11.-С.49-58.
[14] Крос Ш. Питання про розширення НАТО: у пошуках оптимального рішення / / США.-1996.-N 9.-С.47-58.
[15] Гріх М. Реструктуризація ВПК країн НАТО на порозі XXI століття / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1999.-N 6.-С.16-24.
[16] Іванов П. Росія - НАТО: що далі? / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1999.-N 6.-С.5-15.
[17] Росія і НАТО: необхідний діалог / / США.-1996.-N 10.-С.3-10.
[18] [НАТО на Балканах] / / Коммерсант'.-1997.-N 5 (февр.) .- С.17-21.
[19] Рахманінов Ю.М. Деякі міркування про розширення НАТО / / США.-1997.-N 2.-С.56-60.
[20] Козирєв А. Москва кілька років відмовлялася вести переговори з НАТО / / Нове время.-1997.-N 6.-С.26-28.
[21] Афанасієвський Н. Основоположний акт Росія - НАТО - позитивний підсумок важких переговорів / / Міжнародна жізнь.-1997.-N 6.-С.8-12.
[22] Іванов П. НАТО й інтереси національної безпеки Росії / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1997.-N 8, 9.
[23] Рахманінов Ю. Про причини і можливі наслідки розширення НАТО / / Міжнародна жізнь.-1996.-N 7.-С.18-28.
[24] [НАТО і Югославія]: [Добірка статей] / / Експерт.-1999.-N 12.-С.35-39.
[25] Шпангер Х.-Й. НАТО на шляху до плюралістичного спільноті безпеки? / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1997.-N 10.-С.28-36.
[26] Уткін А.І. США - НАТО - ЄС: (Вашингтон проводить реформу НАТО) / / США. Канада: економіка, політика, культура.-1999.-N 10.-С.13-28
[27] Черниченко С. Операція НАТО в Югославії і міжнародне право / / Міжнародна жізнь.-1999.-N11.-С.104-112.
[28] Лукін В. Чечня, корупція, Косово, НАТО та інші проблеми на передвиборному тлі / / Міжнародна жізнь.-1999.-N 11.-С.12-18.
[29] Мазін А. Іспанія, ЗЄС і НАТО / / Світова економіка і міжнародні отношенія.-1999.-N 10.-С.84-90
[30] Бакланов А. Середземноморські діалоги НАТО / / Міжнародна жізнь.-2000.-N2.-С.59-63
[31] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998 .- N3 .- С. 129-132
[32] NATO Partnership for Peace .- Brussels: NATO Office of information and Press, 10 th January 1994 .- P.1
[33] Ibid. P.3
[34] NATO Partnership for Peace .- Brussels: NATO Office of information and Press, 10 th January 1994 .- P.4
[35] Ibid. P.3
[36] Ibid.
[37] Північноатлантичний Союз і Партнерство в ім'я світу. Спільна безпека Brussels, Belgium: NATO Office of information and divss, [б. р.]
[38] Північноатлантичний Союз і Партнерство в ім'я світу. Спільна безпека .- Brussels, Belgium: NATO Office of information and divss, [б. р.]
[39] Nordam J. Dispelling misconceptions and building confidence.-http: / / www.nato.int/docu/review/1997/9704-6.htm
[40] Solana J. NATO and the Mediterranean .- http://www.nato.int/docu/articles/1997/a970301b.htm
[41] Бакланов А. Середземноморські діалоги НАТО / / Міжнародна життя .- N2.-2000 .- С.60-61
[42] Там же.
[43] Катін В. Середземне море - зона інтересів НАТО.-http: / / www.ng.ru/world/2000-03-29/6_mediterr.html
[44] Nordam J. Dispelling misconceptions and building confidence.-http: / / www.nato.int/docu/review/1997/9704-6.htm
[45] Ibid.
[46] Solana J. NATO and the Mediterranean .- http://www.nato.int/docu/articles/1997/a970301b.htm

[47] Засідання Північноатлантичної ради на вищому рівні Вашингтон, округ Колумбія 23-25 ​​квітня 1999 Комюніке і заяви, [б.м.] .- С.16

[48] ​​Santis N. de The future of NATO's Mediterranean initiative.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9801-10.htm
[49] Засідання Північноатлантичної ради на вищому рівні Вашингтон, округ Колумбія 23-25 ​​квітня 1999 Комюніке і заяви, [б.м.] .- С.16
[50] Бакланов А. Середземноморські діалоги НАТО / / Міжнародна життя .- N2.-2000 .- С.59
[51] Засідання Північноатлантичної ради на вищому рівні Вашингтон, округ Колумбія 23-25 ​​квітня 1999 Комюніке і заяви, [б.м.] .- С.31
[52] Шреплер Х.-А. Міжнародні організації. Довідник.-М.: Міжнародні відносини, 1995.-С.243
[53] Santis N. de The future of NATO's Mediterranean initiative.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9801-10.htm
[54] Santis N. de The future of NATO's Mediterranean initiative.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9801-10.htm
[55] Ibid.
[56] NATO Speech: Concluding Remarks DepSecGen Conference Rome, Italy - 23 March 2002.-http: / / www.nato.int/docu/speech/2002/s020323a.htm
[57] Ibid.
[58] Ibid.
[59] NATO Speech: Concluding Remarks DepSecGen Conference Rome, Italy - 23 March 2002.-http: / / www.nato.int/docu/speech/2002/s020323a.htm
[60] Катін В. Середземне море - зона інтересів НАТО.-http: / / www.ng.ru/world/2000-03-29/6_mediterr.html
[61] The Alliance's Mediterranean Dialogue .- http://www.nato.int/docu/handbook/2001/hb0305.htm
[62] Катін В. Середземне море - зона інтересів НАТО.-http: / / www.ng.ru/world/2000-03-29/6_mediterr.html
[63] Михайлов В. Постійне з'єднання ОВМС НАТО на Середземному морі / / Закордонний військовий обозрение.-N9.-2001.-С.45-46
[64] Бакланов А. Середземноморські діалоги НАТО / / Міжнародна життя .- N2.-2000.-С.59-61
[65] NATO's evolving partnerships .- http://www.nato.int/docu/review/2001/0103-01.htm
[66] Solana J. NATO and the Mediterranean .- http://www.nato.int/docu/articles/1997/a970301b.htm
[67] Ibid.
[68] Bin A. Strengthening cooperation in the Mediterranean: NATO's contribution .- http://www.nato.int/docu/review/1998/9804-07.htm
[69] NATO's evolving partnerships .- http://www.nato.int/docu/review/2001/0103-01.htm
[70] Bin A. Strengthening cooperation in the Mediterranean: NATO's contribution.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9804-07.htm
[71] Ibid.
[72] Santis N. de The future of NATO's Mediterranean initiative.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9801-10.htm
[73] Nordam J. Dispelling misconceptions and building confidence.-http: / / www.nato.int/docu/review/1997/9704-6.htm
[74] Ibid.
[75] Santis N. de The future of NATO's Mediterranean initiative.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9801-10.htm
[76] Nordam J. Dispelling misconceptions and building confidence.-http: / / www.nato.int/docu/review/1997/9704-6.htm
[77] Bin A. Strengthening cooperation in the Mediterranean: NATO's contribution.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9804-07.htm
[78] Press Conference with NATO Secretary General, Lord Robertson.-http: / / www.netherlands.mid.ru/netherlands/visn_2_e.html
[79] Solana J. NATO and the Mediterranean .- http://www.nato.int/docu/articles/1997/a970301b.htm
[80] Бакланов А. Середземноморські діалоги НАТО / / Міжнародна життя .- N2.-2000 .- С.62
[81] "NATO Review", N 2, 1997, pp. 19-20 / цит. по Бакланову /
[82] Nordam J. Dispelling misconceptions and building confidence .- http://www.nato.int/docu/review/1997/9704-6.htm
[83] Solana J. NATO and the Mediterranean .- http://www.nato.int/docu/articles/1997/a970301b.htm
[84] Катін В. Середземне море - зона інтересів НАТО.-http: / / www.ng.ru/world/2000-03-29/6_mediterr.html
[85] Solana J. NATO and the Mediterranean .- http://www.nato.int/docu/articles/1997/a970301b.htm
[86] Bin A. Strengthening cooperation in the Mediterranean: NATO's contribution.-http: / / www.nato.int/docu/review/1998/9804-07.htm
[87] Secretary General's remarks at the Conference on The Mediterranean Dialogue and The New NATO, Valencia, 25 February 1999 .- http://www.nato.int/docu/speech/1999/s990225a.htm
[88] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998.-N3 .- с.130
[89] «The Department of State Bulletin", 21.V.1956, p. 837 / цит. по Качалова /
[90] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998 .- N3 .- с.130
[91] Делегація Політичного комітету НАТО відвідає Україну з візитом 4-6 жовтня .- http://www.niss.gov.ua/cacds/archgiveu/jovten2000/1003c.html
[92] "NATO Handbook", Brussels 1989, p. 37 / цит. по Качалова /
[93] Ми готові до співпраці, але ... в певних сферах.-http: / / www.redstar.ru/2002/03/23_03/3_01.html
[94] Там же.
[95] Там же.
[96] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998 .- N3 .- с.130
[97] Konrad Freytag. SHAPE Public Information Office / / NATO's Nations and Partners for Peace .- Issue 1/2001.-P.116-117
[98] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998 .- N3 .- с.130
[99] Наукова програма НАТО. Довідник .- Brussels, Belgium, [б.г.] .- P.15
[100] The NATO Science Programme. An Illustrated Survey .- Brussels, Belgium, [б. р.]
[101] Ibid.
[102] Наукова програма НАТО. Довідник. Brussels, Belgium .- P.3-4
[103] The NATO Science Programme. An Illustrated Survey. Brussels, Belgium.
[104] Наукова програма НАТО. Довідник. Brussels, Belgium .- P.7-8
[105] Наукова програма НАТО. Довідник. Brussels, Belgium .- С.5
[106] Там само .- С.11-12
[107] Наукова програма НАТО. Довідник. Brussels, Belgium .- P.13
[108] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998 .- N3 .- с.130
[109] Комітет НАТО з проблем сучасного суспільства .- Brussels, Belgium, [б.г.] .- С.1
[110] NATO and the Environment / Prepared for the Third Ministerial Conference "Environment for Europe" Sofia 23-25 ​​October, 1995 .- Brussels, Belgium.
[111] NATO and the Environment / Prepared for the Third Ministerial Conference "Environment for Europe" Sofia 23-25 ​​October, 1995 .- Brussels, Belgium.
[112] Комітет НАТО з проблем сучасного суспільства .- Brussels, Belgium, [б.г.] .- С.1
[113] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998 .- N3 .- С.131
[114] NATO and the Environment / Prepared for the Third Ministerial Conference "Environment for Europe" Sofia 23-25 ​​October, 1995 .- Brussels, Belgium.
[115] Качалова Т. невійськова проблематика в діяльності НАТО / / Світова економіка і міжнародні відносини .- 1998 .- N3 .- С.131
[116] NATO and the Environment / Prepared for the Third Ministerial Conference "Environment for Europe" Sofia 23-25 ​​October, 1995 .- Brussels, Belgium.
[117] Комітет НАТО з проблем сучасного суспільства .- Brussels, Belgium, [б.г.] .- С.1
[118] Комітет НАТО з проблем сучасного суспільства .- Brussels, Belgium, [б.г.] .- С.2
[119] Кудрявцев В. Б. Еволюція військово-політичної стратегії НАТО на сучасному етапі (1967 - 1992 рр..) В контексті європейської безпеки: Автореф. дис. на соіск. учений. степ. д.іст.н. / Дипломатична акад. МЗС РФ .- М., 1993.-С.2
[120] Давидов Ю. П. Росія - НАТО у пошуках перспективи / / США * Канада: Економіка. Політика. Культура. - 1999. - N 1 (349). - С.30-31.
[121] Доповідь робочої групи з відносин Росія-НАТО / / Незалежна газета.-22 квітня 2002.-С.10.

4.4 НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ:

XXI століття висунув на перший план глобальні проблеми у сфері соціального розвитку і безпеки. Соціальні проблеми, успішно вирішуються країнами НАТО, на основі досягнень науково - технічного прогресу, почали драматично переплітатися з негативними наслідками урочистості нових технологій - з так званими техногенними проблемами, подолання яких вимагає відвернення значної частини національного доходу, іншої системи концентрації ресурсів, а так само координуючої ролі держав, спільних дій у межах величезних регіонів а навіть усього світового співтовариства. Практична робота країн НАТО в цих стратегічних напрямках визнається ефективною, користується громадською підтримкою і широко висвітлюється в засобах масової інформації.
На основі накопиченого досвіду представляється доцільним зробити спробу осмислення цих складних проблем. Без чіткого уявлення і розуміння національних інтересів не можлива вироблення концепції безпеки країн НАТО, що диктується об'єктивними змінами, що відбуваються в усьому світі. Ці зміни в істотній мірі визначаються критичним станом навколишнього середовища і динамічними демографічними процесами на планеті, практично не контролюється антропогенною діяльністю, видимими межами виснаження природних ресурсів при недостатньому в багатьох країнах уваги до ресурсозберігаючих технологій, що існують у світі колосальними запасами понад руйнівних засобів збройної боротьби ядерних, хімічних, бактеріологічних та інших. Національна безпека передбачає безумовний захист життєво важливих інтересів країн від будь-яких як внутрішніх, так і зовнішніх політичних, економічних, військових, інформаційних, екологічних та інших загроз. Гарантія техногенної екологічної безпеки визначається передусім розвитком безпечних технологій, якісними параметрами виробництва і наявністю ресурсів, які використовуються для зниження ймовірності виникнення драматичних наслідки його функціонування, прогнозуванням природних катастроф і концентрації коштів на ліквідацію їх наслідків.
Можна виокремити два види впливу на ці процеси - зовнішній і внутрішній. Внутрішній пов'язаний з власними витратами різних промислових структур, які в процесі своєї діяльності створюють фактори захищеності, де в свою чергу конкуренція стимулює зниження частки такого роду витрат. Зовнішній - коли інші структури стають інститутом , що впливає на запобігання катастрофічних проявів. Це переважно такі структури, які виробляють певні вимоги до виробничих структур, таким чином оптимізуючи в процесі виробництва обсяги та зміст витрат на подолання надзвичайних ситуацій. Слід зазначити, що в умовах економічних криз країн НАТО рішення таких питань ускладнюються. Ця обстановка підсилює необхідність прямого втручання в такого роду процес з боку державних структур. У зв'язку з викладеним можна відзначити, що сам розвиток техногенної цивілізації підійшло до критичних рубежів, які позначили кордон її зростання. Це виявилося в другій половині XX століття, у зв'язку з виникненням глобальних криз і геополітичних ускладненнях. Серед численних проблем, породжених техногенною цивілізацією і поставили під загрозу саме існування людства, можна виділити три головні.
Перше - проблема виживання в умовах безперервного вдосконалення зброї масового знищення. Другої такою ж гострою проблемою стає наростання в глобальних масштабах екологічної кризи, коли два аспекти людського існування - людини, як частини природи і як діяльного істоти, що перетворює природу, прийшли в конфліктне протистояння. І нарешті третя проблема - це збереження людської особистості, як біосоціальної структури в умовах всебічних наростаючих процесів відчуження, коли удосконалюючи свій світ, людина все частіше викликає до життя такі сили, які він практично мало контролює і які стають чужими його природі. Для реалізації такого роду завдань сформовані дієві структури, як в кожній державі, так і в цілому світовому співтоваристві. Це значить, що практика визначила необхідність вироблення чіткої позиції, пов'язаної зі створенням індустрії безпеки. На порозі XXI століття основою життєдіяльності суспільства стає його безпеку, система критеріїв якої включає кількісні та якісні характеристики ресурсного економічного виробничого науково - технічного і оборонного потенціалів; ефективність їх використання та розвитку, забезпечення цілісності економічного простору і можливості адаптації суспільно - економічної системи до динамічно розвиваються умов . Складові безпеки, пов'язані з напрямком діяльності НАТО передусім такі, як техногенна, технологічна, екологічна безпека, а так само боротьба з тероризмом. У сукупності цих складних проблем, визначальну роль відіграють такі обставини:
- Оцінка ролі того чи іншого чинника у вирішенні як кожної з цих завдань, так і їх сукупності з визначенням пріоритетів.
- Наявність і здатність конкретних структур і конкретних фахівців виконати ці завдання
- Визначення наявних ресурсів, шляхів їх нарощування, а так само способів економічної оцінки ефективності використання завжди обмежених коштів з урахуванням реалізованих методів мотивації і стимулювання.
У процесі вирішення цих проблем у рамках діяльності різних країн НАТО, удосконалюються методи реалізації наступних наукових, технічних, економічних, організаційних питань: моніторинг навколишнього середовища; прогнозування надзвичайних ситуацій, підвищення технологічної безпеки та експлуатаційної надійності виробничих процесів; захисту населення та його першочергове життєзабезпечення в умовах надзвичайних ситуацій; вплив на раціональне розміщення продуктивних сил і населених пунктів на території країн НАТО, інженерний захист територій і населених пунктів; локалізація зон впливу вражаючих факторів, джерел надзвичайних ситуацій, підтримання в постійній готовності систем управління, попередження та ліквідація наслідків аварій, катастроф і стихійних лих, інформування населення про можливі чс і підготовка його до дій в цих умовах. Сукупність перерахованих проблем визначає тенденцію, яку можна характеризувати, як формування індустрії безпеки країн НАТО. Останні десятиліття стрімко і в істотній мірі змінили як світ, так і пріоритети світових інтересів, коли не тільки кількість і масштаби, але й наслідки конфліктних ситуацій набувають вельми драматичний характер (прикладом тому служать недавні події в Іраку). У зв'язку з цим відзначимо, що як вивчення загальної теорії конфліктів, так і аналіз специфіки основних типів конфліктів у суспільному житті, дають можливість розглядати проблеми управління конфліктами.
Сама постановка питання управління конфліктами випливає з принципового розуміння конфліктів як невід'ємної боку суспільних процесів. Найважливішою процедурою стає екологічний аудит з боку державних організацій чи систематична оцінка ступеня впливу на навколишнє середовище процесів виробництва товаром і послуг. Розвиток подій привів до розширення і трансформації поля відповідальності. Різні аспекти відбулися змін країн НАТО знайшли відображення у таких сферах, як правова відповідальність, соціальна свідомість вчених, професійна етика інженерів та інших працівників. Це означає, що ситуація рішучим чином змінилася, оскільки сучасна
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Географія | Диплом | 920,1кб. | скачати

Схожі роботи:
Роль США в НАТО
Криза НАТО
Роль США в НАТО
Україна і НАТО
Роль США в НАТО 2
Ремілітаризація ФРН Вступ ФРН до НАТО
Співробітництво України з НАТО
Відносини Росії і НАТО
Російська дипломатія і НАТО
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru