приховати рекламу

Місце державних служб безпеки в механізмі держави

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ:
ВСТУП. 3
ГЛАВА I. ПОНЯТТЯ МЕХАНІЗМУ ДЕРЖАВИ, ДЕРЖАВНИЙ АПАРАТ. СТРУКТУРНІ ЕЛЕМЕНТИ МЕХАНІЗМУ .. 5
1.1. Поняття механізму держави. 5
1.2. Поняття безпеку, сили безпеки. 10
РОЗДІЛ II. СИЛИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ .. 12
2.1. Рада Безпеки Російської Федерації. 12
2.2. Система федеральних органів безпеки. 15
2.3. Органи зовнішньої розвідки. 28
2.4. Федеральні органи державної охорони .. 31
ВИСНОВОК. 36


ВСТУП

Держава, що виникає на певному етапі економічного розвитку з метою раціонального управління суспільством не може і неповинно повною мірою ототожнюватися з тими установами, які власне і створюються для реалізації тих функцій, напрямків діяльності, які притаманні цим утворенням. Пануючий суб'єкт не передає органам держави своєю владою, а лише тільки наділяє їх владними повноваженнями. Історично, органи держави (установи) підлаштовуються, змушені підлаштовуватися «у такт» серці, що б'ється держави, його сутності, основ, виражається зовні у зміні його функцій.
Так, якщо в суспільстві велику роль, більшого значення набувають питання безпеки держави і суспільства, то відповідно неминуче на перший план висвічуються такі елементи механізму держави як органи та установи безпеки. Тому дослідження такого питання як структурна організація органів безпеки, їх положення в механізмі держави і представляє особливу цінність, актуальне. Іншими словами, успішне, ефективне вирішення складних внутрішніх і зовнішніх завдань, що стоять перед цими державними утвореннями, що багато в чому визначає її роль у світовому співтоваристві, залежить від механізму держави, злагодженої роботи всіх його складових частин і структурних елементів, створення і вдосконалення необхідної для цього нормативно - правової бази, що і визначає його актуальність.
Відповідно, теоретичне дослідження цієї проблематики, комплексу питань, пов'язаних з роллю державних служб безпеки в механізмі держави, маючи підтримку боку конституційного права, адміністративного права та деяких інших правознавчих галузей, використовуючи їх висновки і досягнення, належить до предмета вивчення дисципліни правоохоронні органи, як базової в їх науковому вивченні.
Метою цієї роботи і є пізнання сутності державного апарату як діяльного, постійно функціонуючого вираження держави, місця служб безпеки в механізмі оного, визначення поняття, опис його найважливіших ознак, виведення структури і її функціонально різноманітних основних частин - такі основні завдання, які вирішуються на шляху досягнення мети роботи.
Структура роботи: вступ, основний зміст, висновок і список використаних джерел.

ГЛАВА I. ПОНЯТТЯ МЕХАНІЗМУ ДЕРЖАВИ, ДЕРЖАВНИЙ АПАРАТ. СТРУКТУРНІ ЕЛЕМЕНТИ МЕХАНІЗМУ

1.1. Поняття механізму держави

Влада, безперервно впливаючи на суспільні процеси, державна влада особливо, не може обходиться без тієї реальної організаційної, матеріальної основи, яку становить його механізм. Механізм держави - це цілісна ієрархічна система державних органів та установ, практично здійснюють державну владу, завдання та функції держави [1].
Поняття «механізм держави» тісно пов'язано з поняттям «державний апарат». Остання прийнято вживати у двох сенсах - широкому і більш вузькому. У широкому розумінні поняття державного апарату як сукупності всіх державних органів збігається з поняттям механізму держави, ідентично йому. У більш вузькому сенсі під державним апаратом прийнято розуміти апарат державного управління. Іншими словами, «механізм є структурним і предметним уособленням держави, є матеріальне речовина, з якого воно складається», «механізм суть діяльну, постійно функціонуюче вираз держави» [2].
По - перше, механізм держави являють собою систему, що володіє у свою чергу ознаками цілісності (така властивість, яке засноване на тому, що існують єдині принципи організації і діяльності) та ієрархічності. Ієрархічність передбачає структурну організацію, первинними елементами (частинами) якої є державні органи та установи, пов'язані між собою субординацією та координацією.
А власне свідому діяльність здійснюють державні службовці (чиновники, керівники). У її забезпечення необхідні знаряддя (установи) примусу - збройні загони людей, в'язниці та ін., Відповідно до технічного рівнем епохи. Власне, за допомогою такого механізму і здійснюється влада і виконуються функції держави.
Структура механізму держави різниться у різних державах. На механізм держави, на те, з яких органів він буде складатися, впливають безліч факторів, у тому числі етап розвитку, на якому знаходиться держава (механізм перших держав був слабким, нерозвиненим); особливості історичного розвитку країни, події того чи іншого історичного періоду і інш. Більш істотно на механізм держави впливає політичний режим.
Між функціями держави та її механізмом зв'язок пряма і нерасторжимая. У силу того, що механізм якраз і створюється для виконання функцій держави, останнім у зв'язку з цим належить визначальна роль. Органи держави та установи змушені підлаштовуватися до умов, що змінюються його функцій. Якщо, приміром, у суспільстві беруть верх функції, що випливають з класових або національних протиріч, то слідом за цим неминуче виходять на перший план такі елементи механізму держави, як органи і установи насильства, примусу.
Отже, функції і завдання, властиві державі безпосередньо здійснюються за допомогою діяльності його механізму. Тобто держава як така, проявляє себе зовні, ставати живим організмом і функціонує як об'єктивна реальність не інакше як через свій механізм, його структурні елементи, свідомість тих службовців, які працюють в цих структурних підрозділах.
Отже, єдиний цілісний механізм держави з метою реалізації притаманних йому функцій розчленовується на складові частини - органи і підсистеми, розташовані в певній ієрархії: різні органи і підсистеми займають неоднакове місце в державному механізмі, перебувають у складних відносинах субординації і координації. Така структура мінлива і різноманітна, але при всіх умовах в його структурі існують органи управління та органи примусу, при цьому управління і примус часто переплітаються між собою, в цьому проявляється загальносоціальна і класова сутність держави.
Механізм ж сучасної держави може бути відзначений високим ступенем складності і різноманіттям органів та установ, що підрозділяються на великі підсистеми. Так, одну його підсистему (частина) утворюють вищі органи держави: представницькі, глава держави, уряд. Вони зазвичай знаходяться в полі зору громадськості, засобів масової інформації, навколо них формується громадська думка. Інша підсистема - це органи правопорядку, суд, прокуратура, а також силові структури (армія, поліція, розвідка). Останні виконують рішення вищих органів держави, в тому числі методами державного примусу (військове придушення, поліцейські заходи). Найбільш жорсткі способи примусу здійснюють збройні загони людей - військо, поліція [3].
Кожний державний орган виконує властиві йому функції відповідно до його компетенції, ролі і місця в механізмі держави. Держава, її механізм функціонують через окремі державні органи, функції держави в цілому здійснюються за допомогою реалізації функцій окремих державних органів. Той чи інший державний орган, виконуючи свої функції, тим самим одночасно бере участь у виконанні різних функцій держави - такий третя ознака. Для виконання своїх функцій державні органи володіють необхідними матеріальними засобами - четвертий. І, нарешті, останній, їх існування неможливе без персоналу (колективу) людей. «Існування державної влади, - писав К. Маркс, - знаходить своє вираження саме в її чиновників, армії, адміністрації, суддях. Якщо відволіктися від цього її фізичного втілення, вона являє собою лише тінь, уяву, просту назву ». Тут потрібно відзначити, що мова йде в першу чергу про тих, хто заміщають державні посади, є державними службовцями.
Безліч органів можна класифікувати по різних підставах: за принципом поділу влади (законодавчі, виконавчі, судові органи); в залежності від організаційно-правових форм діяльності та компетенції виділяють органи: представницькі, виконавчо-розпорядчі, судові та контролю і нагляду.
Серед розпорядчо-виконавчих органів: органи соціально-культурної сфери, органи економіки, правоохоронні органи: залежно від сфери діяльності: вищі органи, центральні органи, місцеві органи; у відповідності з федеральним устроєм держави: федеральні (центральні), органи суб'єктів федерації. Крім поділу державних органів залежно від того, чи становлять вони собою - колективне утворення або втілюються в одній особі, що займає державну посаду, - є й інші підстави їх класифікації.
За таким критерієм, як юридичний джерело їх легітимності, органи держави поділяються на: органи, що встановлюються Конституцією РФ, федеральними законами, конституціями, статутами суб'єктів Російської Федерації для безпосереднього виконання завдань і функцій держави (Президент РФ, Федеральне Збори РФ, Уряд РФ, міністерства та інші федеральні органи виконавчої влади Російської Федерації, суди, прокуратура, органи законодавчої і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації); органи, створюються у встановленому законодавством Російської Федерації порядку для безпосереднього забезпечення виконання повноважень, функціонування зазначеного в попередньому пункті виду державних органів (Адміністрація Президента РФ, апарати палат Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, вищих судових органів Російської Федерації, органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів РФ).
Державні органи, що відносяться до першого з розглянутих видів, представляється обгрунтованим іменувати первинними органами, до другого-вторинними, похідними від перших.
По дії в просторі, тобто у відповідності з територією, на яку поширюється діяльність державних органів, вони поділяються на федеральні органи та органи суб'єктів Федерації. При цьому, згідно з даним критерієм, суди, прокуратура, Збройні сили завжди ставляться до федеральним органам.
На основі принципу поділу влади, в залежності від того, до якої гілки влади ставляться, державні органи поділяються на законодавчі, виконавчі, судові.
Згідно з Конституцією РФ, виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Росії. Воно складається з Голови Уряду РФ і заступників Голови Уряду РФ і федеральних міністрів. Вся різнобічна діяльність Уряду РФ здійснюється за допомогою функціонування працюють під його керівництвом різних федеральних органів виконавчої влади.
Поняттям системи виконавчих органів державної влади або органів державного управління як складової структурної частини механізму Російської держави, разом з федеральним Урядом та іншими федеральними органами виконавчої влади, охоплюються і виконавчі органи державної влади в суб'єктах Російської Федерації.
Крім того, особливий різновид органів виконавчої влади представляють собою органи, створюються у встановленому законодавством Російської федерації порядку для безпосереднього забезпечення функціонування державних органів, що встановлюються Конституцією РФ і федеральними законами, конституціями і статутами суб'єктів Російської Федерації. До цієї групи (підсистемі) органів державного управління належать: Адміністрація Президента РФ, включаючи що входять до неї відповідно її підрозділам державні органи; апарати палат Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ; апарати Конституційного, Верховного та Вищого Арбітражного Суду РФ; апарати органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

1.2. Поняття безпеку, сили забезпечення безпеки

Відповідно до Закону про безпеку під безпекою розуміється захищеність життєво важливих інтересів громадян, окремої особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз.
Досягнення безпеки забезпечується системою заходів економічного, політичного, організаційного та іншого характеру, для чого вироблена система правових норм, що регулюють відносини у сфері безпеки, визначені основні напрямки діяльності органів державної влади та управління в даній області, сформовані спеціальні органи безпеки і діє механізм контролю та нагляду за їх діяльністю (ст. 4 Закону про безпеку).
Суб'єктами забезпечення безпеки є: держава, яка здійснює функції у цій галузі через органи законодавчої, виконавчої та судової влади; громадяни, громадські та інші організації та об'єднання (ст. 2 Закону про безпеку).
Основним суб'єктом забезпечення безпеки є держава, яка здійснює функції у цій галузі через органи законодавчої, виконавчої та судової влади.
Держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безпеку кожного громадянина на території Російської Федерації. Громадянам Російської Федерації, які перебувають за її межами, державою гарантується захист і заступництво.
Громадяни, громадські та інші організації та об'єднання є суб'єктами безпеки, мають права й обов'язками щодо участі у забезпеченні безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації, законодавством республік у складі Російської Федерації, нормативними актами органів державної влади та управління країв, областей, автономної області і автономних округів, прийнятими в межах їх компетенції в цій сфері. Держава забезпечує правовий і соціальний захист громадянам, громадським та іншим організаціям і об'єднанням, які сприяють у забезпеченні безпеки відповідно до закону.
Систему безпеки утворюють органи законодавчої, виконавчої та судової влади, державні, громадські та інші організації та об'єднання, громадяни, які беруть участь у забезпеченні безпеки відповідно до закону, а також законодавство, що регламентує відносини у сфері безпеки (ст. 8 Закону про безпеку). Загальне керівництво покладено на Президента Російської Федерації. Він очолює Раду Безпеки Російської Федерації; спільно з Федеральним Зборами визначає стратегію забезпечення внутрішньої та зовнішньої безпеки, контролює і координує діяльність державних органів забезпечення безпеки; в межах визначеної законом компетенції приймає оперативні рішення щодо забезпечення безпеки і здійснює ряд інших повноважень.
Сили забезпечення безпеки включають в себе: Збройні Сили, федеральні органи безпеки, органи внутрішніх справ, зовнішньої розвідки, забезпечення безпеки органів законодавчої, виконавчої, судової влади та їх вищих посадових осіб, податкової служби; Державну протипожежну службу, органи служби ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, формування цивільної оборони; внутрішні війська; органи, що забезпечують безпечне ведення робіт у промисловості, енергетиці, на транспорті і в сільському господарстві; служби забезпечення безпеки засобів зв'язку та інформації, митниці, природоохоронні органи, органи охорони здоров'я населення та інші державні органи забезпечення безпеки, що діють на підставі законодавства.
Кожен з цих органів має власні завданнями та компетенцією. Одні створюються для відбиття зовнішньої загрози (Збройні Сили, органи зовнішньої розвідки), інші - для відображення внутрішніх загроз безпеки (органи внутрішніх справ, внутрішні війська). Деякі органи забезпечують безпеку як від внутрішніх, так і від зовнішніх загроз. До них відносяться федеральна служба безпеки.

РОЗДІЛ II. СИЛИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ

2.1. Рада Безпеки Російської Федерації

Рада Безпеки РФ є конституційним органом (стаття 83 Конституції РФ 1993 р.), на який покладено підготовку рішень Президента РФ в області забезпечення безпеки. Він розглядає питання внутрішньої і зовнішньої політики Росії в області забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави, обороноздатності країни, військово-технічного співробітництва, вирішення стратегічних проблем державної, економічної, соціальної, оборонної, екологічної та інших видів безпеки, прогнозування надзвичайних ситуацій, вжиття заходів щодо їх запобігання та подолання їх наслідків.
Правову основу діяльності Ради Безпеки становлять Конституція Російської Федерації, федеральні закони, закони Російської Федерації, міжнародні договори Російської Федерації, укази і розпорядження Президента Російської Федерації, а також Положення «Про Раду Безпеки РФ» [4].
Завданнями Ради Безпеки є:
забезпечення умов для реалізації Президентом Російської Федерації його конституційних повноважень із захисту прав і свобод людини і громадянина, охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, організації взаємодії органів державної влади, визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави;
визначення життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави як основних об'єктів забезпечення національної безпеки, виявлення внутрішніх і зовнішніх загроз безпеці цих об'єктів;
розробка основних напрямків стратегії розвитку держави, забезпечення національної безпеки та конкурентоспроможності Російської Федерації;
підготовка пропозицій Президенту Російської Федерації для прийняття главою держави рішень з питань внутрішньої і зовнішньої політики Російської Федерації в області забезпечення національної безпеки;
підготовка рішень щодо нейтралізації внутрішніх і зовнішніх загроз безпеці особистості, суспільства і держави;
підготовка оперативних рішень щодо запобігання надзвичайних ситуацій, які можуть призвести до суттєвих соціально-політичним, економічним, військовим, екологічним та іншим наслідкам, і рішень з організації ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
вирішення інших завдань у сфері забезпечення національної безпеки.
До складу Ради Безпеки входять:
Голова Ради Безпеки Російської Федерації (далі - Голова Ради Безпеки), яким за посадою є Президент Російської Федерації; Секретар Ради Безпеки Російської Федерації (далі - Секретар Ради Безпеки), полагоджений Президенту РФ; постійні члени Ради Безпеки і члени Ради Безпеки, що включаються до складу Ради Безпеки і виключаються з нього Президентом Російської Федерації за поданням Секретаря Ради Безпеки.
Організаційно-технічне та інформаційне забезпечення діяльності Ради безпеки Російської Федерації здійснює його апарат, очолюваний секретарем Ради безпеки Російської Федерації. Апарат Ради Безпеки Російської Федерації (далі - апарат Ради Безпеки) є самостійним підрозділом Адміністрації Президента Російської Федерації (на правах управління Президента Російської Федерації).
Рада Безпеки може утворювати постійні і тимчасові міжвідомчі комісії.
Рада Безпеки є дорадчим органом. Рішення Ради Безпеки приймаються на його засіданні постійними членами Ради Безпеки простою більшістю голосів від їх загального числа і набирають чинності після затвердження Головою Ради Безпеки - Президентом РФ.
Проекти указів, розпоряджень і доручень Президента Російської Федерації, а також проекти федеральних законів, що виносяться на засідання Ради Безпеки, попередньо розглядаються на робочій нараді постійних членів Ради Безпеки і членів Ради Безпеки, проведеному Секретарем Ради Безпеки. Рішення Ради Безпеки з найважливіших питань оформляються указами Президента РФ.

2.2. Система федеральних органів безпеки

Одним з основних елементів системи безпеки Російської Федерації є федеральна служба безпеки (ст.ст. 8, 12 Закону про безпеку).
Відповідно до ст. 1 Федерального закону "Про органи федеральної служби безпеки в Російській Федерації" від 3 квітня 1995 р. Федеральна служба безпеки - єдина централізована система органів федеральної служби безпеки, що здійснює рішення в межах своїх повноважень завдань із забезпечення безпеки Російської Федерації. (В ред. Федерального закону від 07.03.2005 N 15-ФЗ). Керівництво нею здійснюється Президентом Російської Федерації.
Правову основу діяльності органів федеральної служби безпеки становлять Конституція Російської Федерації, Федеральний закон «Про Федеральну Службу Безпеки», інші федеральні закони та інші нормативні правові акти. Діяльність органів федеральної служби безпеки здійснюється також відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації (ст. 4 Федерального закону про ФСБ).
Діяльність органів Федеральної служби безпеки здійснюється на основі принципів законності, поваги і дотримання прав і свобод людини і громадянина, гуманізму, єдності системи органів федеральної служби безпеки і централізації управління ними, конспірації, поєднання гласних і негласних методів і засобів діяльності (ст. 5 Федерального закону про ФСБ).
Так згідно зі ст. 2 Федерального закону про ФСБ ці органи представляють собою єдину централізовану систему, в яку входять:
федеральний орган виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки; управління (відділи) федерального органу виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки по окремих регіонах і суб'єктах Російської Федерації (територіальні органи безпеки); управління (відділи) федерального органу виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах і військових формуваннях, а також в їх органах управління (органи безпеки у військах); управління (відділи, загони) федерального органу виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки по прикордонній службі (прикордонні органи); інші управління (відділи) федерального органу виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки, що здійснюють окремі повноваження даного органу або забезпечують діяльність органів федеральної служби безпеки (інші органи безпеки); авіаційні підрозділи, центри спеціальної підготовки, підрозділи спеціального призначення, підприємства, освітні установи, науково - дослідні, експертні, судово-експертні , військово-медичні і військово-будівельні підрозділи і інші установи та підрозділи, призначені для забезпечення діяльності федеральної служби безпеки. Створення органів федеральної служби безпеки, не передбачених Федеральним законом, не допускається.
Очолює систему органів федеральної служби безпеки Федеральна служба безпеки (ФСБ) РФ директор, який призначається і звільняється з посади Президентом РФ. Для розгляду найважливіших питань діяльності федеральних органів безпеки у ФСБ РФ утворюється колегія у складі Директора ФСБ, його заступників, керівних працівників Федеральної служби безпеки.
Діяльність органів Федеральної служби безпеки здійснюється за трьома напрямками: контррозвідувальна діяльність, боротьба з тероризмом; боротьба зі злочинністю; розвідувальна діяльність; прикордонна діяльність, забезпечення інформаційної безпеки. Інші напрямки діяльності органів федеральної служби безпеки визначаються федеральним законодавством.
Контррозвідувальна діяльність спрямована на виявлення, попередження і припинення розвідувальної та іншої діяльності спеціальних служб і організацій іноземних держав, а також окремих осіб, спрямованої на нанесення шкоди безпеці Російської Федерації. Здійснюється ця діяльність із застосуванням як голосних, так і негласних засобів і методів. Здійснення контррозвідувальної діяльності, яка зачіпає конституційне право громадян на таємницю телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, допускається тільки на підставі судового рішення. Контррозвідувальна діяльність, яка зачіпає недоторканність житла, допускається тільки у випадках, встановлених законом, або на підставі судового рішення.
Боротьба зі злочинністю здійснюється шляхом здійснення оперативно - розшукових та кримінально-процесуальних заходів щодо виявлення та розкриття таких злочинів, як шпигунство, терористична діяльність, незаконний обіг наркотиків і зброї, корупція, контрабанда та інших заходів, віднесених законом до компетенції органів федеральної служби безпеки, а також з виявлення та припинення діяльності злочинних груп, що ставлять перед собою мету насильницької зміни конституційного ладу Росії. Ця діяльність регламентується Законом «Про оперативно-розшукову діяльність», кримінально - процесуальним законодавством.
Розвідувальна діяльність здійснюється органами ФСБ з метою отримання інформації про загрози безпеці РФ у взаємодії з органами зовнішньої розвідки.
До основних прав належать такі:
Органи федеральної служби безпеки мають право: встановлювати на конфіденційній основі відносини співробітництва з особами, що дали на це згоду; використовувати спеціальні методи і засоби при здійсненні контррозвідувальної та розвідувальної діяльності, а також при проведенні заходів по боротьбі з тероризмом, б) проводити оперативно-розшукові заходи щодо виявлення, попередження, припинення і розкриття шпигунства, організованої злочинності, корупції, незаконного обігу зброї та наркотичних засобів, контрабанди, що представляють загрозу безпеці Російської Федерації, і злочинів, дізнання та досудове слідство у яких віднесено законодавством Російської Федерації до відання органів федеральної служби безпеки, а також щодо виявлення, попередження, припинення і розкриття діяльності незаконних збройних формувань, злочинних груп, окремих осіб і громадських об'єднань, які мають за мету насильницьку зміну конституційного ладу Російської Федерації; здійснювати спеціальні операції по припиненню терористичної діяльності (оперативно-бойову діяльність), а також створювати і використовувати спеціальні методики та засоби для їх здійснення; використовувати підрозділи спеціального призначення органів федеральної служби безпеки і застосовувати бойову техніку, зброю, спеціальні засоби, прийняті на озброєння органів федеральної служби безпеки, а також фізичну силу проти знаходяться за межами території Російської Федерації терористів і (або) їхніх баз для усунення загрози безпеки Російської Федерації; здійснювати проникнення в спеціальні служби та організації іноземних держав, які проводять розвідувальну та іншу діяльність, спрямовану на завдання шкоди безпеці Російської Федерації, а також у злочинні групи; здійснювати зовнішню розвідувальну діяльність самостійно з території Російської Федерації, а також у взаємодії з іншими органами зовнішньої розвідки Російської Федерації і на основі міждержавних договорів зі спеціальними службами і з правоохоронними органами іноземних держав у сфері шифрованого, засекреченим і інших видів спеціального зв'язку шляхом використання радіоелектронних засобів і методів; здійснювати дізнання і попереднє слідство у справах про злочини, віднесених законодавством Російської Федерації до відання органів федеральної служби безпеки; складати протоколи про адміністративні правопорушення, виносити ухвали і постанови у справах про адміністративні правопорушення, призначати адміністративні покарання у справах про адміністративні правопорушення, вносити подання про усунення причин і умов, що сприяли вчиненню адміністративних правопорушень, і здійснювати інші повноваження у справах про адміністративні правопорушення, віднесених Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення до відання органів федеральної служби безпеки; здійснювати шифрувальні роботи в органах федеральної служби безпеки, а також контроль за дотриманням режиму секретності при поводженні з шифрованою інформацією в шифрувальних підрозділах державних органів, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності (за винятком установ Російської Федерації, що знаходяться за її межами); використовувати у службових цілях засоби зв'язку, що належать державним підприємствам, установам і організаціям, а в невідкладних випадках - недержавним підприємствам, установам і організаціям, а також громадським об'єднанням і громадянам Російської Федерації; використовувати у випадках, не терплять зволікання, транспортні засоби, що належать підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності, громадським об'єднанням або громадянам (за винятком транспортних засобів, які законодавством Російської Федерації звільнені від такого використання), для запобігання злочинам, переслідування і затримання осіб, які вчинили злочини або підозрюються у їх вчиненні, доставляння громадян, що потребують термінової медичної допомоги, до лікувальних установ, а також для проїзду до місця події. На вимогу власників транспортних засобів органи федеральної служби безпеки в установленому законом порядку відшкодовують їм витрати який заподіяний збиток; використовувати на безоплатній основі при виконанні службових завдань водне і повітряний простір Російської Федерації, території (акваторії) аеропортів, аеродромів (посадочних майданчиків), морських, річкових портів незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності, а також отримувати на безоплатній основі при виконанні службових завдань забезпечення польотів і кораблеводіння; безперешкодно входити до житлових й інші належать громадянам приміщення, на належні їм земельні ділянки, на території і в приміщення підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності у разі, якщо є достатні дані вважати, що там відбувається або вчинене суспільно небезпечне діяння, виявлення, попередження, припинення, розкриття та розслідування якого віднесено законодавством Російської Федерації до відання органів федеральної служби безпеки, а також у разі переслідування осіб, підозрюваних у вчиненні такого діяння, якщо зволікання може поставити під загрозу життя і здоров'я громадян. Про всі такі випадки входження в жилі та інші належать громадянам приміщення органи федеральної служби безпеки повідомляють прокурора протягом двадцяти чотирьох годин; виробляти оточення (блокування) ділянок місцевості (об'єктів) при припиненні актів тероризму, масових заворушень, а також при розшуку осіб, які вчинили втечу з-під варти, переслідуванні осіб, підозрюваних у вчиненні злочинів, дізнання та досудове слідство у яких віднесено законодавством Російської Федерації до відання органів федеральної служби безпеки, здійснюючи при необхідності огляд транспортних засобів. При цьому органи федеральної служби безпеки вживають заходів щодо забезпечення нормальної життєдіяльності населення і функціонування з цією метою відповідних об'єктів в даній місцевості; тимчасово обмежувати або забороняти пересування громадян і транспортних засобів по окремих ділянках місцевості (на окремих об'єктах), зобов'язувати громадян залишатися там або покинути ці ділянки (об'єкти) з метою захисту життя, здоров'я та майна громадян, проведення невідкладних слідчих дій, оперативно-розшукових та антитерористичних заходів; перевіряти у громадян і посадових осіб документи, що засвідчують їх особу, якщо є достатні підстави підозрювати їх у скоєнні злочину; здійснювати адміністративне затримання осіб, які вчинили правопорушення, пов'язані зі спробами проникнення і проникненням на спеціально охоронювані території особорежімних об'єктів, закритих адміністративно-територіальних утворень та інших охоронюваних об'єктів, а також перевіряти у цих осіб документи, що засвідчують їх особу, одержувати від них пояснення, здійснювати їх особистий огляд , огляд і вилучення їхніх речей і документів; вносити в державні органи, адміністрації підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, а також в громадські об'єднання обов'язкові для виконання подання про усунення причин і умов, що сприяють реалізації загроз безпеці Російської Федерації, скоєння злочинів, дізнання і попереднє слідство у яких віднесено законодавством Російської Федерації до відання органів федеральної служби безпеки; отримувати на безоплатній основі від державних органів, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності інформацію, необхідну для виконання покладених на органи федеральної служби безпеки обов'язків, за винятком випадків , коли федеральними законами встановлено заборону на передачу такої інформації органам федеральної служби безпеки; створювати в установленому законодавством Російської Федерації порядку підприємства, установи, організації та підрозділи, необхідні для виконання обов'язків, покладених на органи федеральної служби безпеки, і забезпечення діяльності зазначених органів. Реалізовувати інші права, надані федеральним законодавством органам федеральної служби безпеки.
Органи федеральної служби безпеки зобов'язані: інформувати Президента Російської Федерації, Голови Уряду Російської Федерації і за їх дорученням федеральні органи державної влади, а також органи державної влади суб'єктів Російської Федерації про загрози безпеки Російської Федерації; виявляти, попереджати, припиняти розвідувальну та іншу діяльність спеціальних служб і організацій іноземних держав, а також окремих осіб, спрямовану на завдання шкоди безпеці Російської Федерації; добувати розвідувальну інформацію в інтересах забезпечення безпеки Російської Федерації, підвищення її економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу; розробляти і здійснювати у взаємодії з іншими державними органами заходи по боротьбі з корупцією, незаконним обігом зброї та наркотичних засобів, контрабандою, діяльністю незаконних збройних формувань, злочинних груп, окремих осіб і громадських об'єднань, які мають за мету насильницьку зміну конституційного ладу Російської Федерації; забезпечувати в межах своїх повноважень безпеку в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах , військових формуваннях, їх органах управління і в органах, в яких федеральним законом передбачена військова служба, в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, митних органах і органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин; забезпечувати в межах своїх повноважень безпеку об'єктів оборонного комплексу, атомної енергетики, транспорту і зв'язку, життєзабезпечення великих міст і промислових центрів, інших стратегічних об'єктів, а також безпека у сфері космічних досліджень, пріоритетних наукових розробок; забезпечувати в межах своїх повноважень безпеку федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації; брати участь у розробці та реалізації заходів щодо захисту відомостей, що становлять державну таємницю; здійснювати контроль за забезпеченням збереження відомостей, що становлять державну таємницю, в державних органах, військових формуваннях, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності, в установленому порядку здійснювати заходи, пов'язані з допуском громадян до відомостей, що становлять державну таємницю; проводити у взаємодії з федеральним органом виконавчої влади в галузі зовнішньої розвідки заходи щодо забезпечення безпеки установ і громадян Російської Федерації за її межами; забезпечувати у взаємодії з органами внутрішніх справ безпека представництв іноземних держав на території Російської Федерації; здійснювати реєстрацію та централізований облік радіоданих і радіовипромінювань передавальних радіоелектронних засобів; виявляти на території Російської Федерації радіовипромінювання передавальних радіоелектронних засобів, робота яких становить загрозу безпеці Російської Федерації, а також радіовипромінювання передавальних радіоелектронних засобів, що використовуються у протиправних цілях; підтримувати мобілізаційну готовність органів федеральної служби безпеки; здійснювати професійну освіту тощо. у відповідності з Федеральним законом про ФСБ.
Федеральну службу безпеки Російської Федерації очолює Директор на правах федерального міністра, який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом Російської Федерації (ч. 4 ст. 3 Закону про органи ФСБ, ст. 9 Положення про ФСБ). Посади Директора ФСБ Російської Федерації відповідає військове звання генерал армії (ч. 4 ст. 3 Закону про органи ФСБ в Російській Федерації).
На Директора ФСБ Росії покладається керівництво органами федеральної служби безпеки та організація їх діяльності, інформування Президента Російської Федерації, Голови Уряду Російської Федерації і за їх дорученням федеральних органів державної влади, а також органів державної влади суб'єктів Російської Федерації про загрози безпеки Російської Федерації (ст. 7 Положення про ФСБ).
Виходячи з соціально-політичних та економічних умов розвитку того чи іншого регіону Російської Федерації, особливостей що склалася в ньому оперативної обстановки, в необхідних випадках ФСБ Російської Федерації правомочна створювати органи федеральної служби безпеки в окремих регіонах (ст. 2 Федерального закону про ФСБ). Вони вирішують покладені на органи ФСБ обов'язки на території декількох суб'єктів Російської Федерації, наприклад створені регіональні управління - Управління ФСБ по Москві і Московській області, Управління ФСБ по Санкт - Петербургу і Ленінградської області. Керівники управлінь (відділів) ФСБ по регіонах і суб'єктах Російської Федерації призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом Російської Федерації за поданням Директора ФСБ.
Правовий статус співробітників Федеральної служби безпеки. Органи федеральної служби безпеки комплектуються (в тому числі і на конкурсній основі) військовослужбовцями та цивільним персоналом. Військовослужбовці органів федеральної служби безпеки (за винятком військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом), а також особи з числа цивільного персоналу, призначені на посади військовослужбовців, є співробітниками органів федеральної служби безпеки.
Співробітником органів федеральної служби безпеки може бути громадянин Російської Федерації, здатний за своїми особистими і діловими якостями, віком, освітою та станом здоров'я виконувати покладені на нього обов'язки.
При виконанні своїх посадових обов'язків співробітник ФСБ підкоряється тільки своїм безпосереднім і прямим начальникам. Ніхто не має права втручатися в законну діяльність співробітників органів ФСБ. При здійсненні своїх посадових обов'язків співробітник ФСБ не може бути підданий приводу, затримання, особистий огляд. Не допускається особистий огляд його речей, що належить або використовується ним транспорту без офіційного представника органів ФСБ або рішення суду. Відомості про співробітників, які здійснюють завдання в спецслужбах іноземних держав або злочинних групах, становлять державну таємницю.
Контроль за діяльністю органів федеральної служби безпеки здійснюють Президент Російської Федерації, Федеральне Збори Російської Федерації, Уряд Російської Федерації та судові органи в межах повноважень, визначених Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами і федеральними законами.
Депутати (члени) Ради Федерації і депутати Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням ними депутатської діяльності має право отримувати відомості про діяльність органів федеральної служби безпеки України у порядку, визначеному законодавством Російської Федерації.
Нагляд за виконанням органами федеральної служби безпеки законів Російської Федерації здійснюють Генеральний прокурор Російської Федерації і уповноважені ним прокурори.
Відомості про осіб, що впливають чи надавали органам федеральної служби безпеки сприяння на конфіденційній основі, а також про організацію, тактиці, методах і засобах здійснення діяльності органів федеральної служби безпеки в предмет прокурорського нагляду не входять (ст. 24 Федерального закону про ФСБ).

2.3. Органи зовнішньої розвідки

Зовнішня розвідка Російської Федерації як сукупність спеціально створюваних державою органів - органів зовнішньої розвідки Російської Федерації - є складовою частиною сил забезпечення безпеки Російської Федерації і покликана захищати безпеку особистості, суспільства і держави від зовнішніх загроз з використанням визначених цим Федеральним законом методів і засобів.
Діяльність органів зовнішньої розвідки, їх організація здійснюється у відповідності з Федеральним законом "Про зовнішню розвідку" [5]. Розвідувальна діяльність здійснюється на основі принципів законності, поділу повноважень федеральних органів виконавчої влади, що входять до складу сил забезпечення безпеки РФ, поваги прав і свобод людини і громадянина, поєднання гласних і негласних методів і засобів.
Розвідувальна діяльність здійснюється органами зовнішньої розвідки Російської Федерації за допомогою:
1) добування та обробки інформації про зачіпають життєво важливі інтереси Російської Федерації реальних і потенційних можливостях, діях, планах і наміри іноземних держав, організацій та осіб (далі - розвідувальна інформація);
2) надання сприяння в реалізації заходів, здійснюваних державою у сфері забезпечення безпеки Російської Федерації.
Необхідність здійснення розвідувальної діяльності визначають у межах своїх повноважень Президент Російської Федерації та Федеральних Зборів, виходячи з неможливості або недоцільності забезпечення безпеки Російської Федерації іншими способами.
Завданнями органів зовнішньої розвідки є забезпечення Президента, Федеральних Зборів та Уряду РФ розвідувальною інформацією, необхідної для прийняття рішень у політичній, економічній, оборонній, науково-технічної та екологічній галузях, забезпечення умов, що сприяють успішній реалізації політики Російської Федерації в сфері безпеки; сприяння економічному, науково-технічному прогресу та військово-технічному забезпеченню безпеки Російської Федерації.
Розвідувальна діяльність здійснюється як самостійними, так і входять до структури інших федеральних органів виконавчої влади органами зовнішньої розвідки Російської Федерації.
Створення, реорганізація і скасування самостійного органу зовнішньої розвідки Російської Федерації здійснюються в порядку, що встановлюється федеральним законом, який регулює освіта федеральних органів виконавчої влади.
Рішення про створення, реорганізацію та про скасування органу зовнішньої розвідки Російської Федерації в складі федерального органу виконавчої влади вживаються Президентом Російської Федерації за поданням керівника відповідного федерального органу виконавчої влади.
Розвідувальна діяльність у межах своїх повноважень здійснюється:
1) Службою зовнішньої розвідки Російської Федерації - у політичній, економічній, військово-стратегічної, науково-технічної та екологічній сферах, у сфері шифрованого, засекреченим і інших видів спеціального зв'язку з використанням радіоелектронних засобів і методів за межами Російської Федерації, а також у сфері забезпечення безпеки установ Російської Федерації, що знаходяться за межами території Російської Федерації, і відряджених за межі території Російської Федерації громадян Російської Федерації, що мають за родом своєї діяльності допуск до відомостей, що становлять державну таємницю;
2) органом зовнішньої розвідки Міністерства оборони Російської Федерації - у військовій, військово-політичній, військово-технічній, військово-економічній та екологічній сферах.
Розвідувальна діяльність органів федеральної служби безпеки здійснюється у взаємодії з органами зовнішньої розвідки Російської Федерації і згідно з Федеральним законом «Про федеральну службу безпеки».
Повноваження органів зовнішньої розвідки. Органи зовнішньої розвідки отримують інформацію від осіб, які дали згоду на співпрацю; взаємодіють з федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють контррозвідувальну діяльність, і федеральними органами державної охорони РФ; забезпечують безпеку співробітників установ РФ, що знаходяться за межами території РФ, і членів їх сімей у державі перебування ; забезпечують безпеку відряджених за межі території РФ громадян Російської Федерації, що мають доступ до відомостей, що становлять державну таємницю, і які перебувають з ними членів їх сімей; організують взаємодію з розвідувальних і контррозвідувальних служб іноземних держав.
У процесі розвідувальної діяльності органами зовнішньої розвідки використовуються як голосні, так і негласні засоби і методи. На території Російської Федерації застосування цих засобів і методів у відношенні громадян РФ не допускається.
Нагляд за виконанням органами зовнішньої розвідки Російської Федерації федеральних законів здійснюють Генеральний прокурор Російської Федерації і уповноважені ним прокурори.
Відомості про осіб, що надають (надавали) органам зовнішньої розвідки Російської Федерації конфіденційне сприяння, а також про організацію, про методи і засоби здійснення діяльності органів зовнішньої розвідки Російської Федерації в предмет прокурорського нагляду не входять.
За діяльністю органів зовнішньої розвідки встановлений парламентський контроль, що здійснюється в порядку, передбаченому законом. Загальне керівництво, включаючи контроль і координацію діяльності, органами зовнішньої розвідки здійснює Президент РФ.

2.4. Федеральні органи державної охорони

Державною охороною називається функція федеральних органів виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки об'єктів державної охорони, здійснювана на основі сукупності правових, організаційних, охоронних, режимних, технічних та інших заходів.
Об'єктами державної охорони є особи, до яких відносяться Президент РФ, особи, що займають державні посади Російської Федерації, федеральні державні службовці, глави іноземних держав та урядів та інші особи іноземних держав під час перебування на території Російської Федерації. Охоронюваними об'єктами є будівлі, споруди, в яких розташовані федеральні органи державної влади, прилеглі до них території й акваторії (вання документа [6].
Державна охорона здійснюється спеціальними федеральними органами державної охорони, які складаються з Федеральної служби охорони Російської Федерації і Служби безпеки Президента РФ.
Державна охорона надається таким особам, що заміщає державні посади Російської Федерації: Голові Уряду Російської Федерації; Голові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації; Голові Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації; Голові Конституційного Суду Російської Федерації; Голові Верховного Суду Російської Федерації; Голові Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації; Генеральному прокурору Російської Федерації. Вказаним особам державна охорона надається протягом терміну їх повноважень.
При необхідності за рішенням Президента РФ державна охорона може бути надана іншим особам - депутатам, державним службовцям. Відповідно до міжнародних договорів забезпечується безпека глав іноземних держав та урядів, членів їх сімей у період перебування на території Російської Федерації. На підставі розпорядження Президента РФ Федеральна служба охорони здійснює охорону іноземних політичних і громадських діячів у період їх перебування на території РФ.
Служба безпеки Президента РФ здійснює охорону Президента РФ, членів його сім'ї, які проживають з ним або його супроводжуючих, протягом терміну повноважень Президента, а по його закінченні державна охорона надається йому довічно.
Федеральні органи державної охорони створюються, реорганізуються і ліквідуються Президентом РФ.
Завданнями, що стоять перед Федеральними органами державної охорони, є виявлення загрози життєво важливим інтересам об'єктів державної охорони, здійснення заходів щодо її запобігання, забезпечення безпеки об'єктів державної охорони в місцях постійного і тимчасового перебування і на трасах проїзду, забезпечення організації та функціонування (спільно з ФОПСІІ) президентського зв'язку, участь у боротьбі з тероризмом, виявлення, попередження і припинення злочинів на об'єктах, що охороняються.
Для здійснення цих завдань Федеральні органи державної охорони має право: 1) залучати сили і засоби забезпечення безпеки, необхідні для участі у підготовці та проведенні охоронних заходів;
2) здійснювати оперативно-розшукову діяльність у відповідності з федеральним законодавством про оперативно-розшукової діяльності;
3) перевіряти у громадян і посадових осіб документи, що засвідчують їх особу; проводити при проході (проїзді) на охоронювані об'єкти і при виході (виїзді) з охоронюваних об'єктів особистий огляд громадян, огляд що знаходяться при них речей, огляд транспортних засобів і провозяться на них речей , в тому числі із застосуванням технічних засобів;
4) проводити документування, фотографування, звукозапис, кіно-і відеозйомку фактів і подій;
5) затримувати і доставляти в органи внутрішніх справ Російської Федерації осіб, які вчинили або здійснюють правопорушення у місцях постійного або тимчасового перебування об'єктів державної охорони або спрямовані на перешкоджання законним вимогам співробітників федеральних органів державної охорони, а також пов'язані з проникненням або спробою проникнення на об'єкти, що охороняються;
6) вносити у федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування та організації незалежно від форм власності, а також в громадські об'єднання обов'язкові для виконання подання про усунення причин і умов, що породжують загрозу безпеки об'єктів державної та охоронюваних об'єктів ;
7) використовувати у службових цілях засоби зв'язку, включаючи і спеціальні, що належать організаціям незалежно від форм власності, а у невідкладних випадках і громадянам;
8) використовувати у службових цілях транспортні засоби, що належать організаціям незалежно від форм власності, за винятком транспортних засобів дипломатичних, консульських та інших представництв іноземних держав та міжнародних організацій, а у невідкладних випадках і громадянам, для запобігання злочинам, для переслідування і затримання особи, яка вчинила злочин або підозрюваного у його вчиненні, для доставлення особи, яка потребує термінової медичної допомоги, до лікувальної установи, а також для проїзду до місця події.
На вимогу власників транспортних засобів федеральні органи державної охорони відшкодовують їм збитки в порядку, встановленому федеральним законодавством;
9) безперешкодно входити до житлових й інші належать громадянам приміщення і на належні їм земельні ділянки, на території і в приміщення організацій незалежно від форм власності при припиненні злочинів, що створюють загрозу безпеки об'єктів державної охорони, а також при переслідуванні осіб, підозрюваних у вчиненні таких злочинів , якщо зволікання може створити реальну загрозу безпеки об'єктів державної охорони. Про всі випадки входження в жилі та інші приміщення проти волі що у них громадян федеральні органи державної охорони повідомляють прокурора протягом 24 годин;
10) здійснювати інші дії відповідно до Федеральним законом.
Нагляд і контроль за діяльністю федеральних органів державної охорони. Нагляд за виконанням законів федеральними органами державної охорони здійснює прокуратура. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду визначаються чинним законодавством. У предмет нагляду не входять організація, тактика, методи та засоби здійснення діяльності федеральних органів державної охорони.
Судовий контроль здійснюється в ході розгляду судом скарг на незаконні дії та рішення органів державної охорони, які порушують їхні права або заподіяли їм збитки.
Державний контроль за діяльністю федеральних органів державної охорони здійснюють Президент РФ, Уряд РФ. Члени Ради Федерації і депутати Державної Думи вправі отримувати відомості про діяльність федеральних органів державної охорони при здійсненні ними депутатської діяльності.

ВИСНОВОК

Отже, механізм держави, що охоплює всі державні органи, безпосередньо уособлює державу, представляє собою його реальне матеріалізоване втілення. Поза і без державного механізму немає і бути не може держави, механізм сучасної Російської держави - це пронизана єдиними, законодавчо закріпленими принципами, заснована на поділі влади, що володіє необхідними матеріальними придатками система державних органів, з якої здійснюються завдання і функції держави.
Законодавчі основи забезпечення безпеки складають Конституція РФ, Закон про безпеку, закони та інші нормативні акти Російської Федерації, що регулюють відносини в галузі безпеки; конституції, закони, інші нормативні акти республік у складі Російської Федерації і нормативні акти органів державної влади та управління країв, областей, автономної області і автономних округів, прийняті в межах їх компетенції в цій сфері; міжнародні договори та угоди, укладені або визнані Російською Федерацією.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:
1. Теорія держави і права. Підручник для юридичних вузів / Під ред. Проф. В.М. Корельского і проф. В.Д. Перевалова. - 2 - ге вид., Зм і доп. - М.: Видавництво НОРМА (Юрінком - ИНФРА * М), 2000. - 616 с.
2. М.І. Байтіна. Механізм сучасного Російської держави. Електронне видання статті.
3. Маркс К., Енгельс Ф.; Вибрані твори. У 3-х т. Т. 3. - М.: Політвидав, 1986, - 639 с.
5. Закон про безпеку
6. Федеральний закон «Про Федеральній службі безпеки»
7. Федеральний закон «Про державну охорону»
8. Федеральний закон «Про оперативно - розшукової діяльності»


[1] У навчальних видання поняття «механізм» і «апарат» держави зазвичай визнаються співпадаючими за обсягом та змістом. Вважається, що термін «механізм» лише підкреслює цілісність апарату, його спрямованість на результативну діяльність / / Теорія держави і права. Підручник для юридичних вузів / Під ред. Проф. В.М. Корельского і проф. В.Д. Перевалова. - 2 - ге вид., Зм і доп. - М.: Видавництво НОРМА (Юрінком - ИНФРА * М), 2000. - С. 158.
[2] Там же.
[3] Там же
[4] Указ Президента РФ від 07.06.2004 N 726 (ред. від 25.07.2006) "Про затвердження положень про Раду Безпеки Російської Федерації та Апараті Ради Безпеки Російської Федерації, а також про зміну і визнання такими, що втратили чинність окремих актів Президента Російської Федерації" / / "Збори законодавства РФ", 14.06.2004, N 24, ст. 2392.
[5] Федеральний Закон від 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. від 22.08.2004) "Про зовнішню розвідку" (прийнято ДД ФС РФ 08.12.1995) / / "Збори законодавства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 143,
[6] Федеральний Закон від 27.05.1996 57-ФЗ (ред. від 29.12.2004) «Про державну охорону» / / "Збори законодавства РФ", 27.05.1996, N 22, ст. 2594,
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
110.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Місце реклами в механізмі виникнення договірних відносин
Конкуренція е види місце і роль в сучасному господарському механізмі
Роль і місце міжнародного гуманітарного права в міжнародно-правовому механізмі захисту прав
Типи функції та місце економічних служб в управлінській структурі підприємства
Організація захисту інформації та функції служб безпеки на підприємстві
Походження держави як політичного інституту Місце і роль держави і політичній системі суспільст
Місце і роль Громадської палати РФ у системі державних орган
Місце і роль Громадської палати РФ у системі державних органів
Економічне значення державних доходів і витрат Фінансовий менеджмент та його місце
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru