План

Вступна частина

1. Права людини як галузь міжнародного права.

2. Міжнародно-правові питання громадянства.

3. Право притулку і статус біженця.

4. Захист прав людини під час збройних конфліктів.

Заключна частина

Введення
У сучасних умовах зростає роль міжнародного права у визначенні правового становища різних груп населення: громадян, біпатридів, апатридів, іноземців, біженців, жінок, дітей. Укладено десятки міжнародних договорів, що стосуються окремих прав індивідів. Вдосконалення національного законодавства здійснюється на основі і з урахуванням міжнародних правових норм.
Велике значення міжнародного права для гуманізації збройних конфліктів, як внутрішньодержавних, так міжнародного характеру. Міжнародне гуманітарне право встановлює перелік заборонених методів і засобів ведення військових дій, містить норми, спрямовані на гуманне поводження пораненими, хворими, військовополоненими, на захист цивільного населення.
Необхідно також мати уявлення про міжнародно-правові заходи забезпечення зобов'язань держав з прав людини, міжнародних процедурах, формах міжнародного контролю, органах і посадових особах, у чию компетенцію входить охорона, захист прав людини.

Питання № 1. Права людини як галузь міжнародного права
Права людини як галузь міжнародного права являє собою сукупність норм, що визначають єдині для міжнародного співтовариства права і свободи людини, встановлюють зобов'язання держав щодо закріплення, забезпечення та охорони цих прав і свобод та надають індивідам юридичні можливості реалізації і захисту визнаних за ними прав і свобод. [ 1]
Джерела міжнародного гуманітарного права дуже різноманітні і характеризуються предметним різноманітністю.
Міжнародні договори про права людини з точки зору предмета правового регулювання поділяються на 4 види:
1. Договори, що закріплюють співробітництво у сфері встановлення основних прав і свобод людини:
· Міжнародний пакт про громадянські і політичні права;
· Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права.
Обидва були прийнятого 16 грудня 1966 р. Генеральною Асамблеєю ООН і вступили в силу в 1976 р. Ці пакти розвивають положення Загальної Декларації прав людини 1948 р. і містять нові положення.
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права встановив перелік невід'ємних прав і свобод людини, від яких держава не має права відступати ні за яких обставин:
- Право на життя;
- Заборона тортур, нелюдського поводження або покарання;
- Заборона рабства і работоргівлі;
- Заборона позбавляти людину волі за невиконання договірних зобов'язань;
- Заборона надання кримінальній закону зворотної сили;
- Право на правосуб'єктність;
- Право на свободу думки, совісті, релігії.
Розвиток ідей Загальної декларації прав людини 1948 р. міститься і в Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права. Так, визнання права на працю зв'язується з однаковою для всіх можливістю просування в роботі на відповідні більш високі щаблі винятково на підставі трудового стажу і кваліфікації (ст. 7). Визнається також право на страйки за умови його здійснення відповідно до законів кожної країни. Визнання права за кожним на гідний життєвий рівень доповнюється переліком напрямів діяльності, за допомогою яких держави повинні забезпечити це право (ст. 11). Пакт орієнтує держави на досягнення найвищого рівня фізичного та психічного здоров'я кожної людини. Він ставить завдання захисту дітей та підлітків від економічної і соціальної експлуатації.
Положення Пакту про економічні, соціальні та культурні права, що стосуються виконання зобов'язань, взятих на себе його учасниками, відрізняються від відповідних положень Пакту про громадянські і політичні права. Якщо держави - учасники останнього зобов'язуються поважати і забезпечувати права, що містяться у Пакті, тобто негайно приступити до реалізації всіх положень договору, то відповідно до Пакту про економічно, соціальних і культурних правах його учасники зобов'язуються вживати заходів до того, щоб забезпечити повне здійснення містяться у Пакті прав поступово. Це означає, що держава - учасниця Пакту вибирає такі заходи за обсягом забезпечення взятих зобов'язань, які узгоджуються з його ресурсами в даний період часу.
1. Договори, що стосуються співпраці держав у боротьбі з масовими порушеннями прав людини.
Такі договори не встановлюють будь-які особливі категорії прав людини, а захищають права, властиві як народу в цілому, так і кожної особистості:
· Конвенція про попередження злочину геноциду і покарання за нього від 9 грудня 1948 р.;
· Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації від 21 грудня 1965 р.;
· Міжнародна конвенція про припинення злочину апартеїду та покарання за нього 1973
· Договори про співробітництво щодо захисту окремих прав індивідів:
· Конвенції Міжнародної організації праці (МОП): № 98 «Право на організацію і ведення колективних переговорів» 1949 р.; № 89 «Про працю жінок у нічний час» 1948 р.; № 117 «Про основні цілі та норми соціальної політики» 1962 р.
· Угода країн СНД про співробітництво в галузі трудової міграції і соціального захисту трудящих - мігрантів від 15 квітня 1994
· Договори, що регулюють співпрацю із захисту окремих категорій індивідів (жінок, дітей, національних меншин):
· Конвенція про політичні права жінок від 20 грудня 1952 р.;
· Конвенція про громадянство заміжньої жінки 1957 р.:
· Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок від 18 грудня 1979 р.;
· Конвенція про права дитини 1989 р.;
· Рамкова конвенція про захист національних меншин 1995 р.;
· Конвенція СНД про забезпечення прав осіб, що належать до національних меншин 1994
· Регіональні договори:
· Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод, прийнята 4 листопада 1950, вступила в силу 3 вересня 1953 р.;
· Американська конвенція про права людини, прийнятого 22 листопада 1969 р., вступила в силу в 1978 р.;
· Африканська Хартія прав людини і народів, прийнята в червні 1981 р., що набула чинності в січні 1988 р.;
· Арабська Хартія прав людини 1994 р.;
· Конвенція СНД про права та основних свобод людини 1995 р.
Однією з особливостей цієї галузі права є те, що в ній у принципі обмежено застосування інституту застереження, оскільки далекосяжні застереження можуть завдавати шкоди самому принципу захисту прав людини на недискримінаційній основі. [2]
Іншою особливістю галузі є те, що з метою максимального розширення числа учасників міжнародних конвенцій в них містяться факультативні статті або розроблені факультативні протоколи до них по найбільш спірним політико-правових питань.
Специфіка галузі і в тому, що учасниками регульованих відносин, носіями відповідних прав і обов'язків є поряд з державами індивіди (фізичні особи).

Питання № 2. Міжнародно-правові питання громадянства
Громадянство - стійкий правовий зв'язок людини з державою, що виражається в сукупності взаємних прав та обов'язків.
Вирішальна роль у регулюванні громадянства належить внутрішньому праву. Це положення підтверджено Гаазької конвенції про деякі питання, що відносяться до колізії законів про громадянство 1930 р., але закони про громадянство визнаються іншими державами лише «в тій мірі», в якій вони відповідають міжнародним конвенціям, міжнародним звичаям та загальновизнаним принципам права щодо громадянства.
Загальна декларація прав людини 1948 р. зафіксувала загальний принцип, раніше невідомий:
1. «Кожна людина має право на громадянство;
2. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого громадянства або права змінити своє громадянство ».
Право на дипломатичний захист.
Головний обов'язок держав щодо своїх громадян у міжнародному плані полягає в їх захисту під час перебування в іншій державі. Право громадянина на захист і відповідний обов'язок держави випливають із внутрішнього законодавства, а міжнародне право визначає право держави щодо інших держав на здійснення такого захисту.
Дипломатична захист може мати місце у випадках, якщо:
1. діями держави заподіяно шкоду знаходиться на його території громадянину іноземної держави;
2. ці дії суперечать міжнародному праву;
3. використання звичайних засобів захисту прав (суд тощо) не дало або не може дати результату.
Одним з основних прав людини є право повернення в батьківське держава і проживання в ньому. Цьому праву відповідає обов'язок держави дозволити в'їзд і поселення громадянина. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966 р. передбачає, що «ніхто не може бути безпідставно позбавлений права на в'їзд у свою власну країну».
У ст. 61 Конституції РФ говориться про те, що Російська Федерація гарантує своїм громадянам захист і заступництво її межами. У чому полягає відмінність заступництва від захисту. Очевидно, в тому, що участь у принципі може надаватися в тих випадках, коли її громадяни опинилися в утрудненому становищі, хоча їхні права не були порушені; коли вони потребують кваліфікованого раді або коли їхні права були порушені приватними особами. [3]
Способи набуття громадянства встановлюються головним чином національним законодавством відповідних держав. Найбільш поширеними з них є набуття громадянства за народженням (право крові, право грунту), натуралізація. Крім того, передбачається надання громадянства відповідно до міжнародних договорів: оптація при територіальних змінах; переселення; репатріація; трансферт.
Придбання громадянства на основі міжнародних договорів має місце: при об'єднанні двох або більше держав в одну чи розпаду великої держави; при укладенні мирних договорів, угод по репатріації, спеціальних угод з територіальних питань, що стосуються переходу частини території від однієї держави іншій (цесія), обміні окремими ділянками території, продаж частини території.
При територіальних змінах можливі:
Оптація - добровільний вибір громадянства шляхом подачі індивідуальних заяв, коли оптант буде жити на території держави, якій передається територія його проживання. Якщо оптант бажає зберегти громадянство держави, що передає територію, то він повинен бути переселений в державу свого громадянства у встановлені договором терміни зі збереженням своїх майнових прав і компенсацією за що залишається нерухомість. Оптація мала місце після другої світової війни за Договором між СРСР і Чехословаччиною про Закарпатську Україну 1945 р., по Мирному Договором з Італією 1947 р. при передачі островів, що відійшли від Італії до Греції та Югославії. [4]
Трансферт - автоматична зміна громадянства, коли разом з переходом території автоматично змінюється громадянство незалежно від згоди чи незгоди населення переходить території. Фактично трансферт був здійснений при об'єднанні НДР з ФРН.
Особливе значення має захист прав жінок у зв'язку із закріпленим у законодавстві деяких країн положенням про те, що дружина слід громадянства чоловіка (Бразилія, Італія). Автоматизм придбання жінкою громадянства чоловіка ставить її в нерівне з ним становище, тобто призводить до дискримінації жінки. З метою усунення такого положення Генеральною Асамблеєю ООН у 1957 р. була прийнята і відкрита Конвенція про громадянство заміжньої жінки (РФ - учасниця даної конвенції). Відповідно до Конвенції ні висновок, ні розірвання шлюбу між громадянами і іноземцями, ні зміна громадянства чоловіком під час існування шлюбного союзу не буде автоматично відображатися на громадянство дружини. Таким чином, зміна громадянства іноземки, що вийшла заміж за громадянина держави - ​​учасниці Конвенції, можливо тільки на основі її згоди. Кожна Договірна держава погодилася, що іноземка, що складається одружена з ким-небудь з її громадян, може придбати на своє прохання громадянство чоловіка у спеціально спрощеному порядку натуралізації.

Африканська Хартія прав людини і народів, ухвалена в 1981 р. (набула чинності в 1988 р.), трактує це право більш широко: «Кожен має право в разі переслідування шукати і отримувати притулок в інших країнах відповідно до законодавства цих країн і міжнародними угодами »(ст.12).
З урахуванням сказаного можна сформулювати ряд принципів, що стосуються притулку, закріплених в міжнародних документах:
1. Кожна держава, виходячи зі свого суверенітету, має право надавати притулок.
2. Притулок є мирним і гуманним актом і тому не може розглядатися іншими державами як недружню дію. Надаване державою притулок певним особам має поважатися усіма іншими державами.
3. Кожна людина має право шукати в інших країнах притулок від переслідування і користуватися цим притулком. До осіб, яким надано притулок, не повинні застосовуватися такі заходи, як відмова від дозволу переходу кордонів, висилка або примусове повернення в яку-небудь країну, де ці особи можуть піддатися переслідуванню. Невидача і невислання особи, яка отримала притулок, - істотна риса змісту права притулку.
4. Держава сама оцінює підстави для надання притулку. Як правило, притулок надається особам, переслідуваним на батьківщині з політичних, національними, расовими, релігійними та іншими мотивами. Отже, особа, яка вчинила злочин неполітичного характеру, не може претендувати на отримання притулку. Крім того, особа не може претендувати на отримання притулку, якщо воно, як уже говорилося, вчинила дії, що суперечать цілям і принципам ООН. Так, на право шукати притулку і користуватися притулком не може посилатися ніяке обличчя, якщо до нього є серйозні підстави вважати, що вона вчинила злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людства. Держава може також відмовити особі в наданні притулку з мають вирішальне значення міркувань національної безпеки або в цілях захисту населення, наприклад, у випадку масового припливу людей.
5. Держава, яка надала притулок, не повинна дозволяти особам, які його отримали, займатися діяльністю, що суперечить цілям і принципам ООН.
6. Положення осіб, які отримали притулок без шкоди для суверенітету надала притулок держави та цілей і принципів ООН, має бути предметом турботи міжнародного співтовариства. Зокрема, це стосується захисту прав і основних свобод людини. Особам, що одержали притулок, мають бути надані права і основні свободи людини в не меншому обсязі, ніж іноземцям в даній державі. Якщо для будь-якої держави виявляється скрутним надання або подальше надання притулку, держави окремо або спільно або через ООН повинні розглядати в дусі міжнародної солідарності необхідні заходи для полегшення тягаря, що лежить на даній державі.
Ряд зазначених вище положень знайшов закріплення в Декларації про територіальний притулок, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 14 грудня 1967 Слід звернути увагу і на те, що міжнародне право регулює питання саме територіального притулку, тобто ситуації коли притулок надається на території однієї держави особам, які прибули з іншої держави. Однак на практиці окремих держав мали місце випадки надання дипломатичного притулку, хоча яких-небудь загальних норм міжнародного права про притулок у посольствах не існує. Особливо це стосувалося практики латиноамериканських держав, які визнавали право надання політичного притулку в посольствах.
Що стосується позиції Російської Федерації відносно права притулку, то вона знайшла закріплення в Конституції, а також у Положенні про порядок надання Російською Федерацією політичного притулку, затвердженого Указом Президента РФ від 21 липня 1997 р. Воно визначає порядок надання притулку іноземним громадянам та особам без громадянства та їх статус. Положення виходить з того, що політичний притулок зазначеним категоріям осіб надається на підставі загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і відповідно до Конституції РФ і цим Положенням. Положення визначає умови надання політичного притулку. Воно надається особам, які шукають притулок і захист від переслідування чи реальної загрози стати жертвою переслідування в країні своєї громадянської належності або в країні свого звичайного місця проживання за суспільно-політичну діяльність та переконання, які не суперечать демократичним принципам, визнаним світовим співтовариством, нормам міжнародного права. Умовою надання політичного притулку є й те, що переслідування повинно бути спрямоване безпосередньо проти особи, яка звернулася з клопотанням про надання даного притулку. Воно провадиться указом Президента Російської Федерації. Особа, яка отримала політичний притулок, користується на території Російської Федерації правами і свободами і несе обов'язки нарівні з російськими громадянами. Виняток становлять випадки, встановлені для іноземних громадян та осіб без громадянства федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації. Члени сім'ї особи, що отримав політичний притулок, також отримують такий притулок за умови їх згоди з клопотанням. При цьому згоди дітей, які не досягли 14-річного віку, не потрібно. У Положенні визначені і підстави для відмови в наданні політичного притулку. Воно не надається, якщо особа переслідується за дії (або бездіяльність), визнані в Російській Федерації злочином, або якщо особа винна у вчиненні дій, що суперечить цілям і принципам ООН. Крім того, притулок не надається особі, яку притягнуто як обвинуваченого у кримінальній справі або стосовно нього винесено вступив в законну силу і підлягає виконанню обвинувальний вирок суду на території Російської Федерації. Нарешті, Положення передбачає відмову в наданні політичного притулку особі, яка прибула з третьої країни, де йому не загрожувало переслідування; особі, яке прибуло з країни з розвиненими і сталими демократичними інститутами в галузі захисту прав людини; особі, яка надала завідомо неправдиві відомості; особі, яка має громадянство третьої країни, де воно не переслідується; особи, яка прибула з країни, з якою Російська Федерація має угоду про безвізовий перетин кордонів, без шкоди для права даної особи на притулок у відповідності до Закону РФ «Про біженців».
Особа, навмисне отримати політичний притулок, повинна особисто звернутися до територіального органу Федеральної міграційної служби МВС Росії за місцем свого перебування з письмовим клопотанням. За наявності достатніх підстав для розгляду клопотання про отримання притулку воно направляється у Федеральну міграційну службу МВС Росії, яка після його розгляду та отримання необхідних висновків спрямовує всі матеріали в Комісію з питань громадянства при Президентові Російської Федерації з своїм висновком. Комісія, розглянувши клопотання особи та відповідні матеріали, вносить свої пропозиції Президентові Російської Федерації для прийняття рішення. Якщо прохання особи про надання йому Російською Федерацією політичного притулку задовольняється, особі і членам його сім'ї видається свідоцтво встановленого зразка за місцем звернення особи з клопотанням, а органи внутрішніх справ оформляють зазначеним особам вид на проживання. У разі відхилення клопотання подальше перебування особи на території Російської Федерації регулюється законодавством, що стосується порядку перебування іноземних громадян та осіб без громадянства в Росії.
Положення визначає також випадки, коли особа, якій Російською Федерацією надано політичний притулок, втрачає право на нього. Це - повернення в країну своєї громадянської належності або країну свого звичайного місця проживання, яку особа покинуло; виїзд на проживання в третю країну; добровільна відмова від політичного притулку на території Російської Федерації; придбання російського громадянства або громадянства іншої країни.

Питання № 4. Захист прав людини під час збройних конфліктів
Міжнародне гуманітарне право, включає норми, створені з метою захисту прав особи під час збройних конфліктів.
Правове становище поранених і хворих з числа військовослужбовців вперше було визначено Женевської конвенції 1929 р. про долі поранених і хворих. Однак порушення статусу цієї категорії осіб у ході Другої світової війни призвели до того, що на Женевській дипломатичної конференції 1949 р. були прийняті вже дві конвенції. Положення першої з них стосуються встановлення заходів міжнародно-правового захисту осіб зі складу збройних сил, які перестали приймати участь у військових діях внаслідок хвороби або поранення. Норми II Женевської конвенції визначають заходи захисту щодо військовослужбовців, які, перебуваючи на морі, буде поранено, хворі або потерплять корабельну аварію. При цьому, як визначає ст. 12 вказаної конвенції, термін «корабля» повинен застосовуватися до будь корабля, незалежно від обставин, при яких вона сталася, включаючи вимушені посадки літаків на морі або падіння в море. Важливо мати на увазі, що конвенції суттєво розширили коло осіб, на яких поширюється режим поранених і хворих.
Всі поранені і хворі воюючої сторони, що опинилися у владі супротивника, вважаються військовополоненими і до них повинні застосовуватися норми міжнародного права, що стосуються військовополонених. Додаткові протоколи до Женевських конвенцій 1949 р. розповсюдили їх дію і на збройні конфлікти, в яких народи ведуть боротьбу проти колоніального панування, іноземної окупації і расистських режимів за здійснення свого права на самовизначення (Протокол I), а також на збройні конфлікти неміжнародного характеру (Протокол II). Таким чином, міжнародно-правова регламентація заходів захисту поранених, хворих і потерпілих корабельну аварію з числа військовослужбовців отримала своє чітке вираження. Які заходи захисту прав зазначеної категорії осіб містить міжнародне право?
По-перше, щодо них забороняються наступні дії: посягання на життя і фізичну недоторканність, зокрема, різні види вбивства, каліцтва, жорстоке поводження, тортури і катування; взяття заручників; посягання на людську гідність, зокрема, образливе і принижує звернення; засудження і застосування покарання без попереднього судового рішення, винесеного належним чином заснованим судом, за наявності судових гарантій.
По-друге, поранених і хворих повинні підбирати і надавати їм допомогу. Неупереджена гуманітарна організація, така як Міжнародний комітет Червоного Хреста, може пропонувати свої послуги сторонам, що перебувають у конфлікті.
По-третє, сторона, що перебуває в конфлікті, у владі якої виявляться поранені і хворі, повинна забезпечити їм гуманне поводження і догляд без будь-якої дискримінації за таких причин, як стать, раса, національність, релігія, політичні переконання або інші аналогічні критерії. Суворо забороняється будь-яким чином посягати на їхнє життя і особу, піддавати їх тортурам, проводити над ними біологічні досліди, навмисно залишати їх без медичної допомоги або догляду, зумисне створити умови для їх зараження хворобами.
По-четверте, конфліктуючі сторони, коли це дозволяють обставини, повинні укладати угоди про перемир'я або про припинення вогню або ж місцеві угоди, щоб дозволити підібрати поранених, що залишилися на полі бою, транспортувати їх, а також провести обмін ними. Так само між сторонами, що перебувають у конфлікті, можуть бути укладені місцеві угоди про евакуацію поранених і хворих з обложеної або оточеної зони, про обмін ними і про пропуск в цю зону прямує туди санітарного та духовного персоналу та майна.
По-п'яте, військова влада повинні дозволяти населенню та благодійним товариствам, навіть у районах вторгнення або окупованих районах, за власним рішенням підбирати поранених і хворих, незалежно від їх національності, і доглядати за ними. Цивільне населення повинно ставитися з повагою до цих хворим і пораненим. Ніхто не повинен піддаватися переслідуванню або бути засудженим за те, що він доглядав за пораненими та хворими.
По-шосте, постійні санітарні установи і рухомі санітарні формування медичної служби не повинні ні за яких обставин бути піддані нападу: що знаходяться в конфлікті сторони зобов'язані прийняти їх під своє заступництво і забезпечити їм охорону. Потрапивши під владу супротивної сторони, вони можуть продовжувати функціонувати до тих пір, поки що захопила їх держава не забезпечить необхідного догляду за пораненими та хворими, що знаходяться в цих установах.
По-сьоме, госпітальні судна, що знаходяться під заступництвом Женевських конвенцій 1949 р. про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, потерпілих корабельну аварію, із складу збройних сил на морі, не повинні піддаватися нападу з суші.
По-восьме, санітарні літальні апарати, тобто апарати, що застосовуються виключно для евакуації поранених і хворих та для перевезення санітарного та особового складу і майна, що прямують на висоті, під час і за маршрутами, спеціально передбачених угодою між воюючими сторонами, не повинні піддаватися нападу.
Правовий режим військовополонених вперше був визначений IV Гаазької конвенції 1907 р. про закони і звичаї сухопутної воїни, а потім, з урахуванням подій двох світових воєн, конкретизований положеннями III Женевської конвенції 1949 р. «Про поводження з військовополоненими". Зазначена Конвенція визначила, що режим військового полону поширюється на те саме коло військовослужбовців, що і дію I та II Женевських конвенцій.
Які заходи міжнародно-правового захисту військовополонених передбачені конвенцією? Перш за все, слід вказати на те, що військовополонені знаходяться у владі ворожого держави, але не окремих осіб чи військових частин, які взяли в полон. Відповідальність за поводження з військовополоненими несе цю державу.
Конвенція встановлює, що з військовополоненими слід завжди звертатися гуманно. Будь-який незаконний акт або бездіяльність з боку тримає в полоні держави, призводять до смерті військовополоненого, який перебуває в його владі, або ставлять здоров'я військовополоненого під серйозну загрозу, забороняються і повинні розглядатися як серйозні порушення міжнародного права. Зокрема, жоден військовополонений не може бути підданий фізичному каліченню або ж науковому або медичному досвіду якого б то не було характеру, який не виправдовується міркуваннями лікування військовополоненого і його інтересами. Військовополонені рівним чином повинні завжди користуватися захистом, особливо від будь-яких актів насильства або залякування, від образ і цікавості натовпу. Застосування до них репресій і актів помсти забороняється.
Крім того, що тримає в полоні держава повинна звертатися однаково з усіма військовополоненими, без будь-якої дискримінації з причин раси, національності, віросповідання, політичних переконань або будь-яким іншим причин, заснованим на аналогічних умовах, за винятком випадків привілейованого режиму, який воно може встановити для військовополонених за станом здоров'я, за їх віком або кваліфікації.
Положеннями Конвенції встановлено порядок отримання відомостей про військовополонених. Кожен військовополонений при його допиті зобов'язаний повідомити тільки своє прізвище, ім'я та звання, дату народження і особистий номер або, за відсутності такого, іншу рівноцінну інформацію. Ніякі фізичні або моральні тортури і ніякі інші примусові заходи не повинні застосовуватися до військовополонених для отримання від них будь-яких відомостей. Військовополоненим, які відмовляться відповідати, не можна погрожувати, піддавати їх образам або яким-небудь зазнавали переслідувань або обмеженням. Військовополонені, які не можуть дати відомостей про свою особистість через свого фізичного або психічного стану, повинні бути передані під опіку медичної служби, а їх особистість повинна бути встановлена ​​іншими засобами. Допит військовополонених повинен проводитися мовою, зрозумілою для них.
Найважливішими положеннями Конвенції слід вважати ті, які визначають правила розміщення військовополонених і залучення їх до різних робіт. Військовополонені повинні розташовувати в тій же мірі, що і місцеве цивільне населення, притулками проти повітряних нальотів і інших небезпек війни. Приміщення, призначені військовополоненим для індивідуального або колективного користування, повинні бути повністю захищені від вогкості, у достатній мірі опалюватися і висвітлюватися, особливо в проміжок часу між настанням темряви і встановленим годиною вимикання світла. Повинні прийматися всі протипожежні заходи. Основний добовий раціон харчування повинен бути достатнім за кількістю, якістю і різноманітності для того, щоб підтримувати хороший стан здоров'я у військовополонених і не допускати втрати ваги або явищ, пов'язаних з недостатністю харчування. Слід також зважати на звичним для полонених режимом харчування. Тримає в полоні держава повинна забезпечувати працюючих військовополонених необхідним додатковим харчуванням у відповідності з роботою, яку вони виконують. Одяг, білизна і взуття повинні видаватися військовополоненим в достатній кількості. При цьому повинні враховуватися кліматичні умови місцевості, в якій знаходяться військовополонені. Формений одяг ворожих армій, захоплена тримає в полоні державою, може бути використана для обмундирування військовополонених, якщо вона відповідає кліматичним умовам. Крім того, працюють військовополонені повинні отримувати відповідний одяг скрізь, де цього вимагає рід їх роботи. Тримає в полоні держава зобов'язана приймати всі заходи гігієни, необхідні для забезпечення чистоти і сприятливі для стан таборів і для попередження виникнення епідемій. Військовополонені повинні розташовувати вдень і вночі санітарними установками, що відповідають правилам гігієни, які утримуються в постійній чистоті. У всіх таборах, в яких містяться жінки-військовополонені, для них повинні надаватися окремі санітарні установки. Кожен табір для розміщення військовополонених повинен мати відповідний лазарет, де військовополонені можуть отримувати допомогу, якої вони можуть мати потребу, і де їм буде надано необхідний режим харчування. У разі потреби повинні бути організовані ізолятори для заразних і душевнохворих.
Тримає в полоні держава може використовувати працездатних військовополонених як робочої сили з урахуванням їх віку, статі, звання, а також фізичних здібностей, зокрема, для того, щоб підтримувати їх у хорошому фізичному і моральному стані. Крім робіт з управління, устаткуванню і змісту в порядку свого табору військовополонені можуть бути притягнені в примусовому порядку лише до робіт, які належать до нижчеперелічених категоріями:
а) сільське господарство;
б) видобувні або обробні галузі промисловості, за винятком металургійної, машинобудівної та хімічної промисловості, а також громадських робіт та будівництва, що носять військовий характер або мають військові цілі;
в) роботи на транспорті або вантажно-розвантажувальні роботи, що не мають військового характеру або призначення;
г) торгова діяльність, мистецтво чи ремесло;
д) роботи по домашньому господарству;
е) комунальні послуги, що не мають військового характеру або призначення.
Жоден військовополонений не може бути використаний на загрозливих здоров'ю і небезпечних, а також розцінюємо як принизливі для військовослужбовця тримає в полоні держави роботах, якщо він не погоджується на це добровільно. Видалення мін або інших подібних снарядів повинно розглядатися як небезпечна робота.
Крім того, Конвенція регулює питання, що стосуються грошових коштів військовополонених, організації зносин військовополонених із зовнішнім світом і взаємовідносини військовополонених з владою, підставі та порядку притягнення їх до дисциплінарної та кримінальної відповідальності.
Норми сучасного міжнародного права, застосовуваних у період збройних конфліктів, визначають заходи як загальної, так і спеціального правового захисту цивільного населення і окремих цивільних осіб від наслідків воєнних дій. Загальна захист надається всьому цивільному населенню і окремих цивільним особам незалежно від їх віку, статі, расової чи національної приналежності, політичних або релігійних переконань. Заходи спеціального захисту встановлюються для окремих категорій цивільних осіб і обумовлені або їх підвищеної вразливістю в умовах війни (жінки, діти, поранені і хворі), або специфікою тих професійних функцій, які виконують в період збройних конфліктів (персонал медичних формувань та організацій цивільної оборони, журналісти і т. д.).
В інтересах здійснення спільного захисту мирного населення нормами IV Женевської конвенції 1949 р. та Додаткового протоколу I 1977 р. визначено такі правила:
1) цивільне населення як таке, а також окремі цивільні особи не повинні бути об'єктом нападів;
2) цивільні особи повинні користуватися захистом, за винятком випадків і на такий період, поки вони беруть безпосередню участь у військових діях;
3) присутність або пересування цивільного населення або окремих цивільних осіб не повинна використовуватися для захисту певних пунктів чи районів від військових дій, зокрема, у спробах захистити воєнні об'єкти від нападу або прикрити воєнні дії, сприяти чи перешкоджати їм. Сторони, що перебувають у конфлікті, не повинні направляти пересування цивільного населення або окремих цивільних осіб для досягнення подібних цілей.
Заходи спеціальної міжнародно-правового захисту передбачають здійснення таких дій. Будь-яка перебуває в конфлікті сторона може звернутися до ворожої стороні (через нейтральну державу або міжнародні гуманітарні організації) з пропозицією про створення в районах, де йдуть бої, нейтралізованих зон, призначених для захисту від пов'язаних з боями небезпек хворих і поранених комбатантів і некомбатантів. Крім того, що перебувають у конфлікті сторони можуть укладати місцеві угоди про евакуацію з обложеної або оточеної зони поранених і хворих, інвалідів, людей похилого віку, дітей і породіль та про пропуск в цю зону служителів культу всіх віросповідань, санітарного персоналу та санітарного майна. Кожна з воюючих сторін за взаємною домовленістю має надавати вільний пропуск всіх посилок з медичними та санітарними матеріалами, а також предметами, необхідними для релігійних культів, які призначені лише для цивільного населення іншого боку, навіть якщо остання є ворогом. Вона також повинна дозволити вільний пропуск всіх посилок з необхідними продуктами харчування, носильними речами та укріплювальними засобами, призначеними для дітей до 15 років, вагітних жінок і породіль. Більше того, перебувають у конфлікті сторони зобов'язані приймати необхідні заходи, щоб діти до 15 років, осиротіли, розлучені зі своїми сім'ями внаслідок війни, не були надані самим собі і щоб полегшити за всіх обставин їх зміст, виконання обов'язків, пов'язаних з їх релігією, і їх виховання. Їх виховання, якщо це можливо, повинно бути доручено людям тих же культурних традицій.
Конвенція встановила особливі правила поведінки особового складу збройних сил на окупованих нею територіях. Оккупирующей держава не має права примушувати потрапило в його розпорядження місцеве населення служити в її збройних або допоміжних силах. Будь-яке тиск чи пропаганда на користь добровільного надходження в армію забороняється. Оккупирующей держава може направити на примусові роботи тільки осіб, які досягли 18-річного віку, і тільки на роботи, необхідні або для потреб окупаційної армії, або пов'язані комунальними підприємствами, забезпеченням населення зайнятої місцевості харчуванням, житлом, одягом, транспортом і послугами охорони здоров'я. Цивільне населення окупованої території не можна примушувати виконувати роботи, що їх прямо чи опосередковано брати участь у військових операціях.
Важливими є положення Конвенції, які встановлюють обов'язки оккупирующей держави підтримувати необхідні прожитковий рівень і санітарно-гігієнічний стан місцевого населення. Окупуюча сторона зобов'язана за допомогою всіх наявних засобів забезпечити постачання цивільного населення продовольством і санітарними матеріалами. Вона повинна, зокрема, ввозити необхідні їстівні припаси, санітарні матеріали та інші предмети в тих випадках, коли ресурси окупованій території будуть недостатні. Оккупирующей держава зобов'язана за допомогою всіх наявних у нього коштів забезпечити і підтримувати за сприяння національних та місцевих властей діяльність санітарних та лікарняних установ і служб, охорона здоров'я і суспільну гігієну на окупованій території, зокрема, приймаючи та застосовуючи профілактичні і превентивні заходи, необхідні для боротьби з поширенням заразних захворювань та епідемій. Санітарному персоналу всіх категорій має бути дозволено виконувати свої обов'язки. Окупуюча сторона може реквізувати цивільні лікарні лише тимчасово і тільки в разі крайньої необхідності для догляду за пораненими та хворими військовослужбовцями і за умови, що будуть своєчасно вжито належних заходів для забезпечення лікування та догляду за хворими, що знаходяться в цих лікарнях, і для забезпечення потреб цивільного населення в лікарняному лікуванні.
І, нарешті, Конвенція містить вимоги щодо забезпечення на окупованій території належного правопорядку. Відповідно до її норм кримінальне законодавство окупованій території залишається в силі, за винятком випадків, коли воно може бути скасовано або призупинено окупуючими державою, якщо це законодавство являє собою загрозу безпеці оккупирующей сторони або перешкоджає застосуванню цієї Конвенції. Судові органи окупованій території повинні продовжувати виконувати свої функції при всіх правопорушення, передбачені цим законодавством.
Таким чином, мирне населення, що опинилося в районі бойових дій або на окупованій території, знаходиться під захистом міжнародного права. До числа міжнародно-правових заходів захисту військовослужбовців і мирних громадян ставляться певні конвенціями заборонені засоби і методи ведення військових дій.

Висновок
Міжнародне гуманітарне право являє собою сукупність міжнародно-правових норм, що визначають права і свободи людини і громадянина, встановлюють зобов'язання держав щодо закріплення прав і свобод, що надають індивідам юридичні можливості захисту визнаних за ними прав і свобод.
Міжнародне право регулює окремі аспекти набуття громадянства (оптація, трансферт), передбачає вирішення проблем подвійного громадянства, визначає статус осіб без громадянства, орієнтуючи держави на надання сприятливих умов для апатридів. Держави зобов'язуються також створювати максимально сприятливі можливості для біженців, осіб, які отримали політичний притулок.
Сучасне міжнародне гуманітарне право включає норми, спрямовані на визначення правового становища учасників збройних конфліктів, заборона або обмеження методів і засобів ведення військових дій. Воюючі сторони зобов'язані дотримуватися правил гуманного поводження з цивільним населенням, пораненими, хворими, військовополоненими.

Список використаної літератури
1. Загальна декларація прав людини (1948 р.), Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (1966 р.), Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права (1966 р.), Конвенція про безгромадянства (1961 р.), Положення про порядок надання політичного притулку в РФ (1997 р.) / / Міжнародне публічне право: Збірник документів - М, 1996. Т.1. С. 460-557.
2. Конституція Російської Федерації від 12 грудня 1993
3. Федеральний закон «Про громадянство Російської Федерації» від 31 травня 2002 р. / / СЗ РФ. 2002. № 22.
4. Федеральний закон «Про біженців» від 25 березня 1993 р. в ред. Від 28 червня 1997 року / / ВПС РФ. 1993. № 12. Ст. 42.
5. Федеральний закон «Про змушених переселенців» від 19 лютого 1993 року з ізм. від 20 грудня 1995 року / / ВПС РФ. 1993. № 12. Ст. 427; СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
6. Федеральний закон «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» від 25 липня 2002 р. / / СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
7. Альошин В.В. Режим військового полону / / Московський журнал міжнародного права. 1999. № 2.
8. Гассер Х.П. Міжнародне гуманітарне право. - М., 1995. - С. 91-107.
9. Горшкова С.А. Стандарти Ради Європи з прав людини і російське законодавство. - М.: НІМП, 2001.
10. Чинне міжнародне право. У 3-х томах / Укл. Ю.М. Колосов і ЕС Кривчикова. - М.: Изд-во Московського незалежного інституту міжнародного права, 1999. Том 1, розділ 6; том 2, розділ 14.
11. Кальсховен Ф. Обмеження методів і засобів ведення війни. - М., 1994.
12. Карташкін В.А. Права людини в міжнародному та внутрішньодержавному праві. - М, 1995.
13. Міжнародне гуманітарне право / / Переклад Ж. Пікте и др. - М., 1993.
14. Нахлік С.Є. Короткий нарис Міжнародного гуманітарного права. - М., 1995.
15. Права людини. Підручник для вузів / Відп. ред. Е.А. Лукашова. - М.: Инфра-М., 2001.