додати матеріал


Мито

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1. Поняття, природа та види мита
2. Порядок сплати мита
3. Пільги зі сплати мита
Список використаної літератури

Введення
В умовах переходу країни до ринкової економіки виникла необхідність у створенні адекватного митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, як складової частини системи державного управління цією важливою сферою. Включаючись у вирішення внутрішніх і зовнішніх господарсько-політичних завдань, митне регулювання бере участь у структурній перебудові економіки, в інтеграції країни до міжнародного розподілу праці і у формуванні нових міжнародних відносин, характерних для рубежу XXI століття.
Радикальна ринкова реформа визнала в якості однієї з основних цілей створення відкритої економіки, повномасштабне входження України у світове господарство. Це викликає необхідність постійного розвитку специфічного виду державної та професійної діяльності з налагодження зовнішніх зв'язків і визначає особливе значення митного регулювання економічних зв'язків.
Багатогранність і складність виникають в такій ситуації проблем зумовлюють пошук і вибір нетрадиційних форм організації і змісту діяльності митної служби, включаючи посилення координації з федеральними органами державної влади, регіональними адміністраціями, міжгалузевими структурами, фінансовими та інвестиційними організаціями, безпосередньо з учасниками ЗЕД, а також підвищує вимоги до теоретичного осмислення і обгрунтування шляхів забезпечення митною службою державних, громадських та особистих інтересів громадян, охорони від зазіхань ззовні на здоров'я населення, майнові інтереси, національні традиції і середовище проживання.
Виконання заходів, передбачених Цільовою програмою розвитку митної служби Російської Федерації на 2001 - 2003 роки дозволила поліпшити якість митного адміністрування митної системи на основних напрямках діяльності.
Разом з тим, не досить ефективно використовуються митно-тарифні механізми для вирішення поточних і стратегічних завдань розвитку економіки країни.
При формуванні митного тарифу не завжди враховується взаємозв'язок митних зборів і внутрішніх податків, що не забезпечує оптимальну структуру і рівень податків в державі в цілому.
Низька якість правової бази, наявність прогалин у правовому регулюванні сприяли утворенню розриву між методологією та практикою здійснення митного контролю та митного оформлення, появі і широкому розповсюдженню такого явища, як «регіональне правотворчість».
Недостатньо використовувалося міжнародне законодавство і практика його зміни для уніфікації митного законодавства Російської Федерації з загальноприйнятими міжнародними нормами.
Сформована реальність підтверджує актуальність обраної теми даної роботи.

1. Поняття, природа та види мита
Фактично жодна держава, при формуванні свого бюджету, не може обійтися без використання у своїй податковій системі, зборів і мит. І хоча розмір збираних мит в бюджеті держав, займає, як правило, не значне місце, тим не менше, їм надається важливе самостійне фінансове значення. У російському законодавстві існують три види мит: державна, реєстраційна та митна.
Державне мито стягується за ряд послуг на користь платника - прийняття позовних заяв та інших документів судом, вчинення нотаріальних дій, реєстрація актів громадянського стану, видача документів та ін
Реєстраційні мита стягуються при зверненні особи з заявкою про видачу патентів на винахід, промисловий зразок та ін
Митні мита стягуються при здійсненні експортно-імпортних операцій.
Митний кодекс РФ закріплює, що товари, що переміщуються через російську митний кордон, підлягають обкладенню митом відповідно до Закону РФ «Про митний тариф».
У правовій та економічній літературі немає єдиного уявлення про природу митних зборів і виконуваних ними функцій [1].
Мито відповідно до НК РФ до 1 січня 2005 року була видом податку, але в даний час мито регулюється ТК РФ. З позицій загальної економічної теорії представляється можливим пояснити економічну природу митних зборів, визначити їх функції, чітко сформулювати принципи і методи їх кількісного обгрунтування.
Мито (customs duty) - обов'язковий внесок, стягнутий митними органами при імпорті або експорті товару і є умовою імпорту або експорту [2].
Мита виконують три основні функції:
1. Фіскальну, яка відноситься до імпортних, і до експортних мит, оскільки вони є однією зі статей дохідної частини державного бюджету;
2. Протекціоністську (захисну), що відноситься до імпортних мит, оскільки з їх допомогою держава відгороджує місцевих виробників від небажаної іноземної конкуренції;
3. Балансуючу, яка відноситься до експортних мит, установленим з метою запобігання небажаного експорту товарів, внутрішні ціни на які з тих чи інших причин нижче світових.
Існує наступна класифікація митних зборів.
За способом стягнення:
а) адвалерні - нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів (наприклад, 20% від митної вартості);
б) специфічні - нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваного товару (наприклад, 10 доларів за 1 тонну);
в) комбіновані - поєднують обидва названі види митного обкладення (наприклад, 20% від митної вартості, але не більше 10 доларів за 1 тонну).
Адвалорні мита аналогічні пропорційному податкові на продаж і застосовуються звичайно при обкладанні товарів, які мають якісні різні характеристики в рамках однієї товарної групи. Сильною стороною адвалерних мит є те, що вони підтримують однаковий рівень захисту внутрішнього ринку незалежно від коливання цін на товар, змінюються лише доходи бюджету. Наприклад, якщо мито складає 20% ціни товару, то при ціні товару 200 доларів, доходи бюджету складуть 40 доларів. При збільшенні ціни товару до 300 доларів доходи бюджету зростуть до 60 доларів, при падінні ціни товару до 100 доларів - скоротяться до 20 доларів. Але незалежно від ціни адвалерне мито підвищує ціну імпортного товару на 20%. Слабкою стороною адвалерних мит є те, що вони передбачають необхідність митної оцінки вартості товару для цілей обкладання митом. Оскільки ціна товару може коливатися під впливом численних економічних (обмінний курс, процентна ставка та інші) і адміністративних (митне регулювання) факторів, застосування адвалерних мит пов'язане із суб'єктивністю оцінок, що залишає місце зловживань.
Специфічні мита звичайно накладаються на стандартизовані товари і мають незаперечні переваги, оскільки прості в адмініструванні й у більшості випадків не залишають волі для зловживань. Проте рівень митного захисту за допомогою специфічних мит сильно залежить від коливання цін на товари. Наприклад, специфічне мито в 1000 доларів за один імпортний автомобіль значно сильніше обмежує імпорт автомобілів ціною в 8000 доларів, оскільки складає 12,5% його ціни, чим автомобіля ціною 12000 доларів, оскільки становить лише 8,3% його ціни. У результаті, коли імпортні ціни зростають, рівень захисту внутрішнього ринку за допомогою специфічного тарифу падає. Але, з іншого боку, під час економічного спаду і падіння імпортних цін специфічний тариф збільшує рівень захисту національних виробників.
По об'єкту оподаткування:
а) імпортні - мита, які накладаються на імпортні товари при випуску їх для вільного обігу на внутрішній ринку країни. Є переважною формою мит, застосовуваної всіма країнами світу для захисту національних виробників від іноземної конкуренції;
б) експортні - мита, які накладаються на експортні товари при випуску їх за межі митної території держави. Застосовуються вкрай рідко окремими країнами, звичайно у випадку великих розходжень у рівні внутрішніх регульованих цін і вільних цін світового ринку на окремі товари, і мають на меті скоротити експорт і поповнити бюджет;
в) транзитні - мита, які накладаються на товари, що перевозяться транзитом через територію даної країни. Зустрічаються вкрай рідко і використовуються переважно як засіб торгівельної війни [3].
За характером:
а) сезонні - мита, які застосовуються для оперативного регулювання міжнародної торгівлі продукцією сезонного характеру, насамперед сільськогосподарської. Зазвичай термін їх дії не може перевищувати кілька місяців на рік, і на цей період дії звичайного митного тарифу по цих товарах припиняється;
б) антидемпінгові - мита, які застосовуються у випадку ввезення на територію країни товарів за ціною нижчою, ніж їх нормальна ціна в країні-експортері, якщо такий імпорт завдає шкоди місцевим виробникам подібних товарів або перешкоджає організації і розширенню національного виробництва таких товарів;
в) компенсаційні - мита, що накладаються на імпорт тих товарів, при виробництві яких прямо або побічно використовувалися субсидії, якщо їхній імпорт завдає шкоди національним виробникам таких товарів.
Зазвичай ці особливі види мит застосовуються країною або в односторонньому порядку в чисто захисних цілях від спроб несумлінної конкуренції з боку її торгових партнерів, або як відповідна міра на дискримінаційні й інші дії, що ущемляють інтереси країни, з боку інших держав та їх спілок. Введенню особливих мит звичайно передує розслідування, проведене за дорученням уряду чи парламенту, конкретних випадків зловживань положенням на ринку з боку торгових партнерів. У процесі розслідування проводяться двосторонні переговори, визначаються позиції, розглядаються можливі пояснення виниклої ситуації і починаються інші спроби вирішити розбіжності політичним шляхом.
Введення особливого мита звичайно стає крайнім засобом, до якого вдаються країни, коли всі інші способи врегулювання торгівельних розбіжностей вичерпані.
За походженням:
а) автономні - мита, що вводяться на підставі односторонніх рішень органів державної влади країни. Зазвичай рішення про введення митного тарифу приймається у вигляді закону парламентом держави, а конкретні ставки мит установлюються відповідним відомством (звичайно міністерством торгівлі, фінансів чи економіки) і схвалюються урядом;
б) конвенційні (договірні) - мита, встановлювані на базі двосторонньої або багатосторонньої угоди, таке як Генеральна угода про тарифи і торгівлю, або угоду про митний союз;
в) преференційні - мита, що мають більш низькі ставки в порівнянні зазвичай чинним митним тарифом, які накладаються на основі багатосторонніх угод на товари, що походять з країн, що розвиваються. Мета преференційних мит - підтримати економічний розвиток цих країн за рахунок розширення їхнього експорту. З 1971 року діє Загальна система преференцій, що передбачає значне зниження імпортних тарифів розвинутих країн на імпорт готової продукції з країн, що розвиваються. Росія, як і багато інших країн, з імпорту з країн, що розвиваються не стягує мита взагалі.
За типами ставок:
а) постійні - митний тариф, ставки якого одноразово встановлені органами державної влади і не можуть змінюватися в залежності від обставин. Переважна більшість країн світу має тарифи з постійними ставками;
б) змінні - митний тариф, ставки якого можуть змінюватися у встановлених органами державної влади випадках (при зміні рівня світових або внутрішніх цін, рівня державних субсидій). Такі тарифи - досить рідкісне явище, але використовуються, наприклад, у Західній Європі в рамках єдиної сільськогосподарської політики.
За способом обчислення:
а) номінальні - тарифні ставки, зазначені в митному тарифі. Вони можуть дати тільки саме загальне уявлення про рівень митного оподаткування, якому країна піддає свій імпорт або експорт;
б) ефективні - реальний рівень митних мит на кінцеві товари, обчислені з урахуванням рівня мит, накладених на імпортні вузли і деталі цих товарів [4].
У зв'язку з важливістю фінансової діяльності митних органів РФ необхідно також усвідомити і правову природу мита. Під митом розуміється платіж, що стягується митними органами при ввезенні на митну територію Росії або вивезенні товарів із цієї території і є невід'ємною умовою такого ввезення або вивезення. Питання про юридичну природу цього платежу до теперішнього часу залишається відкритим. Погляди вчених, які займаються цією проблематикою, диференціюються на два види: одні вважають, що мито - є податок, а інші - прирівнюють її до збирання. Найбільш кращою представляється точка зору, відповідно до якої мито в податковій системі займає особливе місце. Законодавець не виділяє її в самостійний вид, не відносячи ні до податків, ні до зборів. При з'ясуванні правової природи мита потрібно виходити з її специфіки, що складається в об'єднанні ознак, як податку, так і збору. Виявимо її основні риси.
По-перше, мито - обов'язковий внесок до федерального бюджету, що не порушує при цьому конституційне право на свободу підприємницької діяльності.
По-друге, мито опосередкована процесом переміщення вантажів через митний кордон РФ і є засобом досягнення цієї мети.
По-третє, мито возмездная, тобто фактично вона є платою за надання митними органами можливості переміщувати вантажі через митний кордон.
По-четверте, мито на відміну від податку не має ознаку регулярності, тому що обов'язок її сплати виникає лише при необхідності для суб'єкта вступити в митне правовідносини.
По-п'яте, право сплати мита може бути делеговане іншим зацікавленим особам (наприклад, митному брокеру).
По-шосте, сплата мита забезпечується примусовою силою держави [5].
Обов'язок сплати податку зумовлена ​​публічними інтересами - інтересами держави. Обов'язок же сплати мита заснована на користь платника. У суб'єкта підприємницької діяльності завжди є вибір: везти товар з-за кордону або закупити імпортний товар на території Росії. Наявність такої альтернативи і визначає особливе місце мита.
В умовах ринкової економіки і лібералізації ЗЕД мита стали найважливішим економічним регулятором ЗЕД. За допомогою митних мит держава може заохочувати ввезення або вивезення відповідних товарів або обмежувати їх, ставити в рівні економічні умови товари вітчизняних товаровиробників і подібні товари їх іноземних конкурентів, проводити певну економічну, науково-технічну, екологічну, валютно-фінансову політику у сфері ЗЕД, направляти діяльність суб'єктів ЗЕД в русло загальнодержавних, національних інтересів.
Мито відноситься до числа цінових категорій. Це вимагає індивідуального підходу до обгрунтування мита по кожному конкретному товару, їх координації з національними та світовими витратами і цінами, врахування параметрів споживчих властивостей і якості товарів і т.п.
При визначенні ввізних мит в минулому, тобто в XIX ст. і на початку XX ст., переважав фіскальний підхід: мита визначалися на високому рівні і розглядалися як один з найважливіших джерел доходів держави. Це разом з тим дозволяло вирішувати задачу захисту національної економіки від напливу англійських товарів, оскільки Англія вступила значно раніше від інших країн на шлях промислової революції, її продукція була високо конкурентоспроможною і багато в чому перевершувала товари інших країн Європи та Америки [6].
У XX ст. намітилася тенденція зниження митних зборів, ослаблення їх ролі в формуванні держави, на перший план висувалася їх регулююча функція, яка аж ніяк не обмежувалася забороною або різким обмеженням ввезення імпортних товарів. Наростала потреба в більш детальній диференціації ставок митних зборів за товарними групами і конкретним виробам з урахуванням потреби в їх імпорті, рівня національних та світових цін.
Така диференціація митних зборів вимагала її наукового обгрунтування, вивчення об'єктивних чинників, що визначають цю диференціацію.
Тенденція до зниження ставок митних зборів і до посилення їх диференціації за групами товарів і конкретним виробам були обумовлені об'єктивними факторами. Розвиток міжнародного поділу праці вимагало ослаблення протекціонізму. Спеціалізація національних економік, у тому числі предметна, подетальная і технологічна, вимагала диференціації зовнішньоторговельної політики країн за групами, видами продукції і стадіями технології та обгрунтування митних зборів по виробах і групам виробів з урахуванням зовнішніх і національних умов їх виробництва і реалізації. Рішення даної проблеми можливе лише з позицій загальної теорії цін і диференціальної ренти, тобто мита, слід розглядати як інтернаціональну диференціальну ренту.
При спеціалізації національного виробництва одна і та ж країна може мати конкурентні переваги за одними видами продукції, на виробництві яких вона спеціалізувалася, і не мати таких переваг за іншими видам продукції. Вона буде експортувати продукцію, яка відповідає її виробничій спеціалізації, і завозити непрофільну продукцію, національне виробництво якої з тих чи інших причин економічно недоцільно.
Інтернаціональні витрати виробництва формуються в жорсткій конкурентній боротьбі на основі національних витрат виробництва профільної, спеціалізованої продукції, що поставляється на світовий ринок її основними виробниками, що володіють певними конкурентними перевагами в галузі природничих умов виробництва. Зазначені вище переваги забезпечують відносно низький рівень національних витрат виробництва спеціалізованої продукції і відповідно - при інших рівних умовах - більш низький рівень національних і світових цін в порівнянні з національними витратами і цінами на аналогічні види продукції, що реалізується на національних ринках країн, що не є її експортерами.
Ці відмінності між національними та світовими витратами і цінами, які визначаються відносно стійкими відмінностями в національних умовах виробництва продукції в різних країнах, і є об'єктивною основою формування митних мит.
Розгляд природи мита дозволяє зробити висновок про двоїстий характер її сутності. Дана категорія розглядається і як захисний засіб, і як джерело отримання державних доходів. Інакше кажучи, мито, крім регулюючого впливу, несе в собі і фіскальне навантаження.
2. Порядок сплати мита
Платниками митних зборів, податків згідно статті 328 ТК РФ є декларанти та інші особи, на яких покладено обов'язок зі сплати митних зборів і податків. При цьому будь-яка особа має право сплатити митні збори і податки на товари, що переміщуються через митний кордон. Відповідальними за сплату митних зборів і податків є декларанти та митні брокери.
Терміни сплати митних зборів і податків встановлені статтею 329 Митного кодексу Російської Федерації і залежать вони від того, які дії відбуваються з товарами. Уявімо дані у вигляді таблиці.

Дії,
здійснюються з товарами
Термін сплати митних
мит та податків
Ввезення товарів (пункт 1 статті 329 ТК РФ)
Не пізніше 15 днів:
- З дня пред'явлення товарів до митного органу у місці їх прибуття;
- З дня завершення внутрішнього митного транзиту, у разі декларування не в місці прибуття
Вивезення товарів (пункт 2 статті 329 ТК РФ)
Не пізніше дня подання митної декларації
Зміна митного режиму (пункт 3 статті 329 ТК РФ)
Не пізніше дня, встановленого ТК РФ для завершення дії змінюваного митного режиму
Використання умовно випущених товарів у цілях інших, ніж ті, у зв'язку з якими було надано митні пільги (пункт 4 статті 329 ТК РФ)
Для цілей обчислення пені:
- Перший день порушення обмежень на користування та розпорядження товарами;
- День прийняття митним органом митної декларації на дані товари (якщо день порушення встановити неможливо)
Порушення вимог і умов митних процедур (пункт 5 статті 329 ТК РФ)
Для цілей обчислення пені:
- Перший день порушення;
- День початку дії відповідної митної процедури (якщо день порушення встановити неможливо)
Переміщення товарів фізичними особами для особистого користування (пункт 6 статті 329, пункт 1 статті 287 ТК РФ)
При декларуванні у письмовій формі товарів на підставі митного прибуткового ордера
Переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях (пункт 6 статті 329, пункт 4 статті 295 ТК РФ)
При отриманні міжнародного поштового відправлення в організації поштового зв'язку
Вивезення товарів трубопровідним транспортом (пункт 6 статті 329, пункт 1 статті 312 ТК РФ)
Не пізніше 20 числа місяця, що передує календарному місяцю поставки - не менше 50 відсотків суми мит, обчислених на підставі відомостей, зазначених у часовій митної декларації.
Не пізніше 20 числа місяця, наступного за кожним календарним місяцем поставки - частина, що залишилася суми митних зборів.
Ввезення товарів трубопровідним транспортом (пункт 6 статті 329, пункт 2 статті 312 ТК РФ)
Не пізніше 20 числа місяця, що передує кожному календарному місяцю поставки, на підставі відомостей, зазначених у часовій митної декларації.
Не пізніше 20 числа місяця, наступного за кожним календарним місяцем поставки, подаються уточнені відомості. Мито сплачується одночасно з поданням уточнених даних.
Переміщення товарів по лініях електропередачі (пункт 6 статті 329, пункт 5 статті 314 ТК РФ)
Не пізніше дня подання митної декларації на товари, що переміщуються через митний кордон протягом одного календарного місяця
Тимчасове ввезення товарів з частковим звільненням від сплати митних зборів, податків (пункт 6 статті 329, пункт 3 статті 212 ТК РФ)
За вибором особи, яка отримала дозвіл на тимчасове ввезення:
при розміщенні товарів у митний режим тимчасового ввезення:
періодично (періодичність визначається особою, яка одержала дозвіл на тимчасове ввезення, сплата проводиться до початку відповідного періоду)
Виявлення незаконно ввезених товарів у осіб, що придбали такі товари на митній території Російської Федерації (пункт 6 статті 329, пункт 2 статті 391 ТК РФ)
Особи, у яких виявлено незаконно ввезені товари, мають право сплатити митні платежі.
Якщо платежі сплачуються протягом 5 днів з дня виявлення товарів або забезпечується їх сплата, товари не вилучаються.
Сплата митних платежів згідно зі статтею 331 Митного кодексу Російської Федерації виробляється:
- Готівкою грошовими коштами в касу митного органу:
- Безготівковим способом на його рахунок, відкритий для цих цілей.
Митні збори і податки згідно з пунктом 2 статті 331 Митного кодексу Російської Федерації можуть бути сплачені за вибором платника, як у валюті Російської Федерації, так і в іноземній валюті. Перерахунок валюти Російської Федерації в іноземну валюту здійснюється за курсом, що діє на день прийняття митним органом митної декларації. Якщо обов'язок сплати митних зборів, податків не пов'язана з подачею митної декларації, перерахунок здійснюється за курсом, що діє на день фактичної оплати.
Статтею 334 Митного кодексу Російської Федерації передбачені підстави, за якими надається відстрочення або розстрочення сплати митних платежів. Відстрочка або розстрочка платнику представляються при наявності хоча б однієї з таких підстав:
- Заподіяння цій особі шкоди в результаті стихійного лиха, технологічної катастрофи чи інших обставин непереборної сили;
- Затримка цій особі фінансування з федерального бюджету або оплати виконаного цією особою державного замовлення;
- Товари, що переміщуються через митний кордон, є товарами, що піддаються швидкого псування;
- Здійснення особою поставок за міжурядовими угодами.
Відстрочка або розстрочка (ст. 333 ТК РФ) надається за письмовою заявою платника на строк від одного до шести місяців. Відстрочка або розстрочка сплати митних платежів може надаватися за одним або кількома видами митних зборів, податків, а також щодо всієї суми, що підлягає сплаті, або її частини, рішення про надання приймається у термін, що не перевищує 15 днів з дня подачі заяви про це.
За надання відстрочки або розстрочки стягуються відсотки, які нараховуються на суму заборгованості по сплаті митних платежів, виходячи із ставки рефінансування ЦБ РФ, що діє в цей період. Сплата відсотків здійснюється до сплати або одночасно зі сплатою митних платежів, але не пізніше дня, наступного за днем ​​закінчення строку наданого відстрочення або розстрочення.
Але, відстрочення або розстрочення сплати (ст. 335 ТК РФ) не надається, якщо стосовно особи, яка претендує на її надання порушено кримінальну справу за ознаками злочину, пов'язаного з порушеннями митного законодавства РФ або порушена процедура банкрутства.
Умовою для надання відстрочки або розстрочки є забезпечення сплати митних платежів у порядку, передбаченому главою 31 ТК РФ. Забезпечення сплати митних зборів, податків згідно з пунктом 1 статті 337 ТК РФ проводиться в наступних випадках:
1. надання відстрочки або розстрочки сплати митних зборів, податків;
2. умовного випуску товарів;
3. перевезення та (або) зберігання іноземних товарів;
4. здійснення діяльності в галузі митної справи.
Забезпечення не надається, якщо сума належних до сплати митних зборів, податків, пені та відсотків складає менше 20 тисяч рублів, а також у тому випадку, коли митний орган має підстави вважати, що митні платежі будуть сплачені.
Забезпечення сплати здійснюється платником за власним вибором одним з перерахованих нижче способів:
- Заставою товарів та іншого майна;
- Банківською гарантією. Банківська гарантія повинна бути видана банком, кредитною або страховою організацією, включеною до Реєстру банків та інших кредитних організацій, який веде федеральна служба, уповноважена в галузі митної справи;
- Внесенням коштів у касу або на рахунок митного органу у федеральному казначействі (грошову заставу);
- Поручительством.
Крім перерахованих способів сплата може забезпечуватися також договором страхування. Митні органи з метою забезпечення сплати митних платежів приймають договори страхування, які укладені із страховою організацією, включеною до реєстру страхових організацій, договори страхування яких можуть прийматися як забезпечення сплати митних платежів.
У разі несплати чи неповної сплати митними органами провадиться стягнення митних зборів, податків в примусовому порядку відповідно до глави 32 ТК РФ. Стягнення здійснюється:
1. з юридичних осіб - за рахунок грошових коштів на рахунках у банках, за рахунок іншого майна платника, а також у судовому порядку;
2. з фізичних осіб - тільки в судовому порядку.
Примусове стягнення митних зборів і податків згідно з пунктом 5 статті 348 ТК РФ не проводиться, якщо:
- Вимога про сплату митних платежів не виставлена ​​протягом трьох років з дня закінчення строку їх сплати або з дня настання події, що тягне обов'язок осіб сплачувати митні збори, податки відповідно до ТК РФ;
- Розмір несплачених сум митних зборів, податків відносно товарів, зазначених в одній митній декларації, або товарів, відправлених в один і той же час одним і тим же відправником на адресу одного одержувача, становить менше 150 рублів.
Безперечному стягненню митних зборів і податків передує напрямок платнику вимоги про оплату митних платежів. Вимога про оплату митних платежів відповідно до статті 350 ТК РФ повинне бути спрямоване платнику не пізніше 10 днів з дня виявлення факту несплати чи неповної сплати митних платежів. У вимозі повинні міститися відомості про суму платежів, розмір нарахованих штрафів та (або) відсотків, термін сплати відповідно до ТК РФ, термін виконання вимоги та інші відомості.
Термін виконання вимоги становить не менше 10 днів і не більше 20 днів з дня його отримання. При невиконанні вимоги в цей термін митні органи вживають заходів до примусового стягнення митних платежів.
Рішення про безспірне стягнення митних платежів за рахунок коштів платника на рахунках у банках приймається не пізніше 30 днів з дня закінчення строку виконання вимоги про сплату митних платежів. Якщо цей строк пропущено, рішення про безспірне стягнення виконанню не підлягає. У банк платника митних платежів направляється інкасове доручення на перерахування з рахунку платника на рахунок митного органу необхідних грошових коштів.
Стягнення митних зборів за рахунок товарів згідно статті 352 ТК РФ здійснюється на підставі рішення суду, якщо відповідальним за сплату митних зборів, податків є фізичні особа або відповідальна особа не встановлена, або арбітражного суду, якщо відповідальним за сплату митних зборів, податків є юридична особа або індивідуальний підприємець. Звернення стягнення проводиться тільки на ті товари, щодо яких не сплачені або не повністю сплачені митні збори і податки відповідно до ТК РФ, причому звернення стягнення на товари проводиться незалежно від того, у чиїй власності знаходяться товари. Необхідно врахувати, що пунктом 2 статті 352 ТК РФ встановлено випадки, коли звернення стягнення на товари проводиться без направлення вимоги про сплату митних платежів - якщо минув граничний термін зберігання товарів на складі тимчасового зберігання або митному складі, і якщо не встановлено особу, відповідальну за сплату митних платежів.
Для стягнення митних платежів за рахунок іншого майна платника протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення відповідна постанова іде судовому приставу-виконавцю. При несплаті митних платежів у встановлений термін сплачуються пені. Пені нараховуються за кожний календарний день прострочення сплати, починаючи з дня, наступного за днем ​​обчислення строків сплати митних платежів по день виконання обов'язку по їх сплаті або по день прийняття рішення про надання відстрочки чи розстрочки сплати митних платежів включно у відсотках, відповідних подвійної ставки рефінансування ЦБ РФ, від суми несплачених митних зборів. При несплаті митних зборів, податків, у тому числі при їх неправильному обчисленні і (або) несвоєчасної сплати, відповідальність перед митними органами несе особа, відповідальна за їх сплату.
Зайве сплачена або надміру стягнутого сумою митних зборів, податків згідно з пунктом 1 статті 355 ТК РФ є сума фактично сплачених або стягнених в якості митних зборів, податків грошових коштів, розмір яких перевищує суму, що підлягає сплаті. Зайва сплата або стягнення митних платежів і податків може бути виявлена ​​як самим платником, так і митним органом. Якщо факт надмірної сплати або зайвого стягнення виявлений митним органом, він зобов'язаний не пізніше одного місяця з дня виявлення повідомити про такий факт платнику.
Повернення зайво сплачених або надмірно стягнених сум митних зборів, податків, проводиться на підставі заяви платника, яка повинна бути подана до митного органу не пізніше трьох років з дня їх сплати або стягнення.
Наказом Державного митного комітету Російської Федерації від 25 травня 2004 року № 607 «Про затвердження переліку документів та форми заяви» затверджено Перелік документів, необхідних для прийняття рішення про повернення (заліку) мита, податків і повернення авансових платежів, а також форма заяви про повернення (заліку) грошових коштів. Згідно з названим документом до заяви платника повинні бути включені: платіжний документ, що підтверджує надходження грошових коштів; документи, на підставі яких проводилося витрачання авансових платежів, або документи, на підставі яких обчислювалися і (або) стягувалися митні платежі; документи, що підтверджують факт зайвої сплати або зайвого стягнення митних платежів; свідоцтво про постановку на облік в податковому органі; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи або свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця; документи, що засвідчують особу фізичної особи, в тому числі зареєстрованого як індивідуального підприємця; документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала заяву про повернення (заліку) грошових коштів; завірений в установленому порядку зразок підпису особи, яка підписала заяву про повернення (заліку) грошових коштів; інші документи, які можуть бути представлені особою, яка внесла авансові платежі, або платником митних мит, податків для підтвердження обгрунтованості повернення. При відсутності в заяві, та неподання необхідних документів заява підлягає поверненню платнику без розгляду з мотивованим поясненням у письмовій формі причин неможливості розгляду заяви. Повернення заяви здійснюється не пізніше 5 днів з дня надходження заяви до митного органу. У разі повернення заяви без розгляду платник має право повторно звернутися із заявою про повернення (заліку) зайво сплачених або надмірно стягнених митних зборів, податків. Розгляд заяви про повернення, прийняття рішення і безпосередньо повернення грошових коштів на рахунок, вказаний у заяві, повинні бути здійснені протягом терміну, що не перевищує одного місяця з дня подання платником заяви та всіх необхідних документів. Якщо вказаний термін буде порушено, на суму надміру сплачених або надмірно стягнених митних платежів та податків нараховуються відсотки за кожний день порушення терміну повернення.
3. Пільги зі сплати мита
Митний тариф Російської Федерації - звід ставок мита, які застосовуються до товарів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації.
Під тарифної пільгою розуміється надана на умовах взаємності чи в односторонньому порядку при реалізації торгової політики Російської Федерації пільга у відношенні товару, переміщуваного через митний кордон Російської Федерації у вигляді повернення раніше сплаченого мита, звільнення від сплати мита, зниження ставки мита, встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) товару. Порядок надання пільг визначається Кабінетом Міністрів України.
Від мита звільняються:
1. транспортні засоби, що здійснюють міжнародні перевезення вантажів, багажу та пасажирів, а також предмети матеріально-технічного постачання і спорядження, паливо, продовольство та інше майно, необхідне для їх нормальної експлуатації на час перебування в дорозі, в пунктах проміжної зупинки або придбане за кордоном у зв'язку з ліквідацією аварії (поломки) даних транспортних засобів;
2. предмети матеріально-технічного постачання і спорядження, паливо, продовольство та інше майно, що вивозиться за межі митної території Російської Федерації для забезпечення діяльності російських і орендованих (зафрахтованих) російськими особами суден, що ведуть морський промисел, а також продукція їх промислу, що ввозиться на митну територію Російської Федерації;
3. товари, що ввозяться на митну територію Російської Федерації або вивозяться з цієї території для офіційного або особистого користування представниками іноземних держав, фізичними особами, які мають право на безмитне ввезення таких предметів на підставі міжнародних угод Російської Федерації або законодавства Російської Федерації;
4. валюта Російської Федерації, іноземна валюта (крім використовуваної для нумізматичних цілей), а також цінні папери відповідно до законодавчими актами Російської Федерації;
5. товари, що підлягають поверненню у власність держави у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації;
6. товари, що ввозяться на митну територію Російської Федерації і вивозяться з цієї території в якості гуманітарної допомоги; з метою ліквідації наслідків аварій і катастроф, стихійних лих; навчальні посібники для безкоштовних навчальних, дошкільних та лікувальних закладів;
7. товари, що ввозяться на митну територію Російської Федерації в якості безоплатної допомоги (сприяння), а також ввезені на цю територію і (або) вивозяться з цієї території в благодійних цілях по лінії держав, міжнародних організацій, урядів, в тому числі з метою надання технічної допомоги (сприяння);
8. товари, що переміщуються під митним контролем в режимі транзиту через митну територію Російської Федерації і призначені для третіх країн;
9. товари, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації фізичними особами і не призначені для виробничої або іншої комерційної діяльності у відповідності з Митним кодексом Російської Федерації;
10. обладнання, прилади та матеріали, що ввозяться на митну територію Російської Федерації для реалізації цільових соціально-економічних програм (проектів) житлового будівництва для військовослужбовців, створення, будівництва та утримання центрів професійної перепідготовки військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, здійснюваних за рахунок позик, кредитів і безоплатної фінансової допомоги, що надаються міжнародними організаціями та урядами іноземних держав, іноземними юридичними і фізичними особами відповідно до міжурядових та міждержавними угодами, а також угодами, підписаними за дорученням Уряду Російської Федерації уповноваженими ним органами виконавчої влади;
11. періодичні друковані видання і книжкова продукція, пов'язана з освітою, наукою та культурою, що ввозяться редакціями засобів масової інформації та видавництвами на митну територію Російської Федерації і вивозяться з цієї території;
папір, поліграфічні матеріали та поліграфічні носії, носії аудіо-та відеоінформації, технологічне та інженерне обладнання, що ввозяться на митну територію Російської Федерації редакціями засобів масової інформації, видавництвами, інформаційними агентствами, телерадіомовними компаніями, поліграфічними підприємствами та організаціями і використовуються ними для виробництва продукції засобів масової інформації та книжкової продукції, пов'язаної з освітою, наукою та культурою.
Пільги, передбачені цим пунктом, не поширюються на книжкові та періодичні друковані видання рекламного та еротичного характеру і засоби масової інформації рекламного та еротичного характеру;
12. пожежно-технічна продукція, яка ввозиться на митну територію Російської Федерації для забезпечення діяльності органів управління та підрозділів Державної протипожежної служби Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих при здійсненні своїх функцій, встановлених законодавством Російської Федерації;
13. обладнання, включаючи машини, механізми, а також матеріали, що входять у комплект постачання відповідного обладнання, та комплектуючі вироби (крім підакцизних), що ввозяться на митну територію Російської Федерації в рахунок кредитів, наданих іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації.
Звільнення від сплати мита проводиться тільки у випадках, коли це передбачено міжнародними договорами Російської Федерації;
Відповідно до статті 3 Федерального закону від 27.05.2000 N 74-ФЗ повернення раніше сплачених митних платежів за устаткування для виробництва дитячого харчування (комплектуючі і запасні частини до нього), на яку поширюється дія вищевказаного Закону, не проводиться. Нараховані митними органами на момент набрання чинності вищезгаданого Закону пені і штрафи за вказаними митних платежах не стягуються і не сплачуються.
14. придбане за рахунок цільових коштів федерального бюджету обладнання для виробництва дитячого харчування (комплектуючі і запасні частини до нього), аналоги якого не виробляються в Російській Федерації, за переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, а також устаткування для виробництва дитячого харчування (комплектуючі і запасні частини до нього), придбане за рахунок пов'язаних іноземних кредитів, наданих Російською Федерації іноземними державами або урядами іноземних держав. Зазначена пільга поширюється на обладнання (комплектуючі і запасні частини до нього) для виробництва дитячого харчування, ввезене (ввозиться) на митну територію Російської Федерації з метою реалізації федеральної цільової програми "Розвиток індустрії дитячого харчування" президентської програми "Діти України";
15. товари (обладнання, включаючи комплектуючі і запасні частини до нього) відповідно до затвердженого Урядом Російської Федерації переліком, ввезені (ввозяться) на митну територію Російської Федерації за договорами (угодами, контрактами), фінансування яких було відкрито до 1 серпня 1998 року включно і здійснювалося за рахунок зв'язаних кредитів урядів іноземних держав, банків і фірм, залучених під гарантії Уряду Російської Федерації.
При здійсненні торговельно-політичних відносин Російської Федерації з іноземними державами допускається встановлення преференцій з митного тарифу Російської Федерації у вигляді звільнення від оплати митом, зниження ставок мита або встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) щодо товарів:
- Походять з держав, що утворюють разом з Російською Федерацією зону вільної торгівлі або митний союз або підписали угоди, що мають на меті створення такої зони або такого союзу;
- Походять з країн, що розвиваються, користуються національною системою преференцій Російської Федерації, переглядаємо періодично, але не рідше ніж один раз на п'ять років, Урядом Російської Федерації.
При здійсненні торговельної політики Російської Федерації в межах її митної території допускається надання тарифних пільг у вигляді повернення сплаченого мита, зниження ставки мита та звільнення у виняткових випадках від мита щодо товарів:
1. ввозяться на митну територію України та (або) вивозяться з цієї території тимчасово під митним контролем у рамках відповідних митних режимів, встановлених Митним кодексом Російської Федерації;
2. вивозяться у складі комплектних поставок для спорудження об'єктів інвестиційного співробітництва за кордоном у відповідності з міжурядовими угодами, учасником яких є Російська Федерація;
3. вивозяться з митної території Російської Федерації в межах обсягів поставок на експорт для федеральних державних потреб, що визначаються відповідно до законодавчих актів Російської Федерації;
4. ввозяться на митну територію Російської Федерації в якості внеску до статутних фондів підприємств з іноземними інвестиціями та іноземних підприємств, а також вивозяться цими підприємствами окремих видів товарів власного виробництва у випадках, передбачених угодами про розподіл продукції, укладеними Урядом Російської Федерації або уповноваженим ним державним органом відповідно до законів Російської Федерації, або протягом періоду окупності іноземних інвестицій в порядку, визначеному Верховною Радою Російської Федерації.

Список використаної літератури:
1. Наказ Державного митного комітету Російської Федерації від 25 травня 2004 року № 607 «Про затвердження переліку документів та форми заяви»
2. Закон Російської Федерації про митний тариф
3. Козирін О.М. Митне право Росії. Загальна частина. ¾ М.: 1995.
4. Кірєєв А.П. Міжнародна економіка. Навчальний посібник для Вузів. М., 1997. С. 204.
5. Основи митної справи: Підручник / За заг. Ред. В.Г. Драганова. - М., 1998.
6. Митне право Росії: Підручник / Відп. ред. Н.І. Химичева. М., 2003.


[1] Козирін О.М. Митне право Росії. Загальна частина. ¾ М.: 1995.
[2] Кірєєв А.П. Міжнародна економіка. Навчальний посібник для Вузів. М., 1997. С. 204.
[3] Кірєєв А.П. Міжнародна економіка. Учеб. посібник для вузів. - М., 1997.
[4] Кірєєв А.П. Міжнародна економіка. Навчальний посібник для вузів. М., 1997.
[5] Митне право Росії: Підручник / Відп. ред. Н.І. Химичева. М., 2003.
[6] Основи митної справи: Підручник / За заг. Ред. В.Г. Драганова. - М., 1998.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Митна система | Контрольна робота
95.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Державне мито
Державне мито 2
Акцизний збір мито
Державне мито 2 Поняття і
Мито в Україні Система оподаткування в Великобританії
Ввізне мито податок на зовнішню торгівлю
Державне мито особливості обчислення та сплати організаціями РФ
Державне мито механізм формування та практика застосування
Державне мито механізм формування і практика применени
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru