Митна справа

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Кубанського державного ТЕХНОЛОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Факультет економіки, управління та бізнесу

Кафедра оподаткування та інфраструктури бізнесу

Спеціальність 080105 - Фінанси і кредит

Заочна форма навчання МІППС

Митна справа

Контрольна робота

Виконала: студентка групи:

07-ЗЕс-030-ФК3

Нечепуренко Наталія Федорівна

Викладач: Александрова Жанна Павлівна

Краснодар 2010

Зміст

Введення

1. Основний зміст Митного кодексу РФ

2. Сутність, поняття та елементи митного оформлення

3. Базисні умови поставки товарів (ІНКОТЕРМС-2000)

4. Види митних платежів та їх короткі характеристики

5. Валютний контроль при експорті та імпорті товарів

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Децентралізація зовнішньоекономічної діяльності та інтегрування економіки в світове господарство, зумовлює необхідність регулювання зовнішньоторговельних відносин. Всі ці процеси повинні бути забезпечені належним чином проводиться митною політикою, чітко врегульованою правовими нормами.

Митна політика являє собою цілеспрямовану діяльність держави з регулювання зовнішньоторговельного обміну (обсягу, структури та умов експорту та імпорту) через встановлення відповідного митного режиму переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон.

У Російській Федерації мети митної політики визначаються Президентом РФ, Федеральним Зборами, Урядом РФ відповідно до ТК РФ і іншими джерелами митного права. Митні органи Російської Федерації беруть участь у формуванні митної політики і реалізують цю політику.

Мета роботи полягає в тому, щоб дослідити призначення і функції елементів митної справи та митної політики РФ.

У зв'язку з встановленим варіантом, в роботі будуть розглянуті наступні питання:

- Основний зміст Митного кодексу РФ;

- Сутність, поняття та елементи митного оформлення;

- Базисні умови поставки товарів (ІНКОТЕРМС-2000);

- Види митних платежів і їх короткі характеристики;

- Валютний контроль при експорті та імпорті товар.

1. Основний зміст Митного кодексу РФ

На території Росії діє єдине митне законодавство. Єдність митного законодавства обумовлено віднесенням митної справи до федеральної компетенції і, відповідно, регулюванням його тільки нормами єдиного федерального законодавства. При цьому слід зазначити, що термін "митне законодавство" слід розглядати в широкому сенсі цього слова, коли законодавство охоплює не тільки Конституцію і закони, а включає в себе також і підзаконні нормативно-правові акти. До таких актів належать укази Президента РФ, постанови Уряду РФ, а також нормативно-правові акти Федеральної митної служби РФ і ряду інших федеральних органів виконавчої влади.

Центральне місце у правовому забезпеченні митної справи займає Митний кодекс Російської Федерації № 61-ФЗ, що вступив в силу 1 січня 2004 року [1, c. 1-177].

Митний кодекс Російської Федерації (ТК РФ) - кодифікований нормативно-правовий акт, який є основним джерелом, що регулює відносини з приводу переміщення товарів через митний кордон Російської Федерації.

Структурно Митний кодекс складається з 6 розділів:

I. Загальні положення.

II. Митні процедури.

III. Митні платежі.

IV. Митний контроль.

V. Митні органи.

VI. Митні положення.

У розділі "Загальні положення" розкриті поняття митного регулювання в Російській Федерації та митної справи. Визначено положення про митну території Російської Федерації, митному кордоні та митне законодавство. Наведено основні поняття, використовувані в ТК РФ. Так само в даному розділом визначено:

- Основні принципи переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон,

- Діяльність у галузі митної справи,

- Інформування та консультування,

- Митна статистика,

- Товарна номенклатура зовнішньоекономічної діяльності,

- Оскарження рішень, дій (бездіяльності) митних органів та їх посадових осіб.

Розділом "Митні процедури" регламентовані положення, пов'язані з митного оформлення, митних режимів і спеціальних митних процедур.

Аспекти митного оформлення:

- Прибуття товарів на митну територію Російської Федерації,

- Організація внутрішнього митного транзиту,

- Митний перевізник,

- Зберігання товарів і вибуття товарів з митної території Російської Федерації,

- Декларування товарів,

- Митний брокер,

- Випуск товарів.

Положення про митних режимах включає в себе:

- Загальні положення пов'язані з митними режимами,

- Основні митні режими,

- Економічні митні режими,

- Захищаються митні режими,

- Спеціальні митні режими.

Положення про спеціальні митні процедури визначає:

- Переміщення транспортних засобів,

- Переміщення товарів фізичними особами,

- Переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях,

- Переміщення товарів окремими категоріями іноземних осіб,

- Переміщення товарів трубопровідним транспортом та лініями електропередачі.

У розділі "Митні платежі" визначено: числення, порядки та строки сплати, зміна терміну сплати, забезпечення сплати, стягнення, повернення митних платежів і зборів, а також митні збори.

Розділом "Митний контроль" встановлені форми і порядок проведення митного контролю, порядок проведення експертизи і досліджень при здійсненні митного контролю, додаткові положення стосуються митного контролю, заходи, що вживаються митними органами стосовно окремих товарів.

Розділом "Митні органи" визначені обов'язки, повноваження і відповідальність митних органів, порядок застосування посадовими особами митних органів фізичної сили, спеціальних засобів і зброї, забезпечення діяльності митних органів. Встановлено порядок застосування інформаційних систем та інформаційних технологій, обіг товарів і транспортних засобів у федеральну власність, контролю поставки товарів, що переміщуються через митний кордон.

Розділом "Прикінцеві положення" встановлено: термін введення ТК РФ, доповнення та зміни які необхідно внести до законодавчих актів РФ відповідно до ТК РФ, перехідні положення про ліцензування.

2. Сутність, поняття та елементи митного оформлення

Митне оформлення переміщення товарів являє собою сукупність митних операцій, здійснюваних особами та митними органами, щодо товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон, тобто - це процедура розміщення товарів і транспортних засобів під визначений митний режим і завершення дії цього режиму відповідно до вимог і положень ТК РФ.

Порядок митного оформлення товарів визначається як нормами ТК РФ, так і іншими актами російського законодавства. Поняття "законодавство" вживається в даному випадку в широкому сенсі і включає в себе закони і численні підзаконні акти, які видаються органами виконавчої влади і, перш за все, органом виконавчої влади, уповноваженим у галузі митної справи - ​​ФМС РФ.

Поряд з законодавчими положеннями правове регулювання митного оформлення вантажів може здійснюватися за допомогою конвенційних норм.

Прикладом може служити Митна конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП ("карнета TIR") від 14 листопада 1975 р. (далі - Конвенція МДП), що регулює порядок та умови митного оформлення вантажів, що перевозяться на автотранспортних засобах або в занурених у них контейнерах у міжнародному сполученні із застосуванням книжки МДП.

Можливість здійснення ефективного митного контролю створюється завдяки виконанню функції митного оформлення товарів і транспортних засобів [3, c. 94-120].

Призначенням цієї функції є облік і реєстрація відомостей, формування повної, достовірної документальної інформаційної основи про переміщувані товари та транспортні засоби з метою: забезпечення умов для ефективного документального і фактичного митного контролю, а також валютного, експортного, ветеринарного, екологічного та інших видів контролю, ведення митної статистики зовнішньої торгівлі і спеціальної митної статистики, надання допомоги учасникам ЗЕД у правильному виборі відповідного митного режиму, в приміщенні під нього товарів і транспортних засобів, у дотриманні цього режиму і своєчасному завершенні його дії.

Митне оформлення базується на виконанні учасниками ЗЕД вимог законодавства про обов'язкове декларування (Заяві відомостей митним органам) всіх товарів і транспортних засобів. Декларування виражається в поданні митної декларації в усній, електронній або письмовій формі, інших документів та відомостей, необхідних для митного оформлення та митного контролю.

У зв'язку з різними ситуаціями, в яких опиняються декларанти при ввезенні, вивезенні і транзиті товарів і транспортних засобів, процес декларування може сильно відрізнятися за формою, змістом, тимчасове проміжкам і т.д., в тому числі і в залежності від виду обраного декларантом митного режиму. Відповідно і процес митного оформлення буде специфічним в кожній конкретній ситуації, хоча в загальному випадку сутність його буде незмінною - документальне фіксування відомостей про товар, прийнятих рішень про його пропуску через митний кордон, подальшу процедуру контролю за ним або випуску у вільний обіг [7, c . 95-116].

Митне оформлення товарів і транспортних засобів включає в себе дії з:

- Одержання від декларанта, фіксування усних заяв, обліку та реєстрації документів або їх електронних копій, що містять відомості про всіх необхідних для митних цілей параметрах товарів і транспортних засобів та їх переміщення (транспортних, товаросупровідних, інших комерційних документів, вантажної митної декларації або короткої декларації) , заявляється декларантом митному режимі їх використання;

- Внесення в митну декларацію та в інші документи певних відомостей відповідно до встановленого порядку для кожного митного режиму, засвідчення цих відомостей підписом посадової особи митного органу та його особистою номерною печаткою;

- Складання різних документів (документів контролю доставки тощо);

- Оформлення прийому, обліку надходження на СТЗ та видачі товарів;

- Оформлення документів про взяття проб і зразків під час тимчасового зберігання товарів і транспортних засобів на СТЗ;

- Прийняття рішень та їх фіксування щодо товарів і транспортних засобів;

- Підтвердження в документах факту завершення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів.

Основні питання організації митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів:

1. Місця і час перетину митного кордону.

Так, перетин товарами і транспортними засобами митного кордону Російської Федерації допускається в місцях, визначених митними органами і під час їх роботи.

Разом з тим, товари і транспортні засоби можуть перетинати митний кордон в інших місцях і поза часом роботи митних органів, але тільки за погодженням з ними.

2. Місця і час митного оформлення

Митне оформлення проводиться у визначених для цього місцях у регіоні діяльності митного органу, в якому знаходиться відправник або одержувач товарів або їх структурний підрозділ, і під час роботи митного органу. Разом з тим, на прохання та за рахунок заінтересованої особи за згодою митного органу, в регіоні діяльності якого знаходиться така особа, митне оформлення може здійснюватися в інших місцях і поза часом роботи митного органу, що дав згоду на це.

3. Місця доставки та представлення товарів і транспортних засобів

Місцями представлення товарів і транспортних засобів митного органу з метою їх декларування та зберігання до випуску або надання особі в розпорядження відповідно до обраного митного режиму є склади тимчасового зберігання, створюються митними органами або російськими юридичними особами.

ФМС РФ надано право встановлювати порядок, при якому митне оформлення окремих категорій товарів може здійснюватися тільки певними митними органами.

Місцем прибуття на митну територію і доставки товарів і транспортних засобів, згідно з митним законодавством, може бути тільки склад тимчасового зберігання. Ця вимога поширюється і на випадки митного оформлення в пунктах пропуску. Тому, наявність складів тимчасового зберігання є обов'язковим.

Приміщення на склад тимчасового зберігання товарів і транспортних засобів входить попереднє операціями, що передує основному митному оформленню, тобто їх декларуванню та застосування до них певного митного режиму. Попередні операції покликані полегшити і прискорити виробництво цих процедур, а також на їх ідентифікацію для митних цілей.

Так як транспортні засоби декларуються в складі перевезених ними товарів, то їх митне оформлення здійснюється в місцях митного оформлення товарів. Безпосередньо на митному кордоні митному оформленню підлягають морські, річкові та повітряні судна, порожні транспортні засоби та транспортні засоби, що перевозять пасажирів. Їх декларування здійснюється за допомогою надання митному органу транспортних документів, що підтверджують факт державної реєстрації даного транспортного засобу та право на керування ним.

Особливості (технології) виробництва митного оформлення можуть залежати від [1, c. 89-94]:

-Видів товарів, що переміщуються через митний кордон РФ: товари, що піддаються швидкому псуванню, живі тварини, радіоактивні і діляться матеріали, товари, що підлягають експортному контролю (товари подвійного застосування);

-Виду транспорту, що використовується для переміщення товарів через митний кордон (автомобільний транспорт, морський (річковий) транспорт, повітряний транспорт, залізничний транспорт, трубопровідний транспорт і лінії електропередач);

-Категорій осіб, які переміщують товари і транспортні засоби (фізичних осіб, які переміщують товари не для комерційних цілей, - глава 23 ТК РФ, окремих категорій іноземних осіб - глава 25 ТК РФ).

3. Базисні умови поставки товарів (ІНКОТЕРМС-2000)

INCOTERMS 2000 - це міжнародні правила, визнані урядовими органами, юридичними компаніями та комерсантами по всьому світу як тлумачення найбільш застосовних в міжнародній торгівлі термінів [13].

Сфера дії Інкотермс-2000 поширюється на права та обов'язки сторін за договором купівлі-продажу в частині поставки товарів (умови поставки товарів).

Базисними умовами в контракті купівлі-продажу називають умови, які визначають обов'язки продавця і покупця з доставки товару і встановлюють момент переходу ризику випадкової загибелі або пошкодження товару з продавця на покупця. Таким чином, базисні умови визначають, хто несе витрати, пов'язані з транспортуванням товару від продавця-експортера до покупця-імпортеру (базисні умови у внутрішній торгівлі не застосовуються). Ці витрати дуже різні і складають іноді 40-50% ціни товару. Вони можуть включати: витрати з підготовки товару до відвантаження (перевірка якості та кількості, відбір проб, упаковка); оплату навантаження товару на перевізні засоби внутрішнього перевізника; оплату перевезення товару від пункту відправлення до основних транспортних засобів; оплату витрат щодо завантаження товару на основні транспортні засобу в пункті експорту; оплату вартості транспортування товару міжнародним транспортом; оплату страхування вантажу в дорозі при морських перевезеннях; витрати зі зберігання товару в дорозі і перевантаження; витрати по вивантаженню товару в пункті призначення; витрати з доставки товару від пункту призначення на склад покупця; оплату митних зборів, податків і зборів при переході митного кордону. Витрати з доставки товару, які несе продавець, включаються у ціну товару. Ці умови називаються базисними, тому що вони встановлюють базис ціни товару і впливають на рівень його загальної ціни [4, c. 214-235].

У практиці здійснення міжнародної торговельної діяльності та реалізації зовнішньоторговельних контрактів купівлі-продажу зустрічаються випадки, коли сторони недостатньо обізнані про відмінності в місцевій торговельній практиці країн-контрагентів. З огляду на різноманіття торгових звичаїв тлумачення і застосування одних і тих самих термінів і понять у різних країнах може бути різним, що нерідко служить причиною тертя, суперечок, конфліктів і приводом для судових розглядів. Сторони контрактів не завжди однаково розуміють особливу контрактну термінологію щодо ключових аспектів контракту, а саме: які послуги включені в ціну товару і яку частину ризику кожна з них повинна прийняти на себе у випадку втрати або пошкодження товару на різних стадіях транспортування.

Всі ці проблеми вирішуються досить точно і просто, якщо сторони контракту дійшли згоди використовувати типову міжнародну торгову термінологію та правила (умови), розроблені на основі багаторічного світового досвіду й торговельної практики. Ці правила спрощують і до деякої міри стандартизують експортно-імпортні операції.

Головна мета Incoterms - чітке визначення умов контракту щодо зобов'язань продавця з доставки товарів покупцю й уніфікація обов'язків сторін контракту. Діапазон базисних умов Incoterms досить широкий і охоплює всі необхідні і достатні варіанти - від випадку, коли вся відповідальність лежить на покупцеві, до випадку, коли вся відповідальність лежить на продавці [10, c. 310-315].

Існують деякі аспекти, які повинні неодмінно знайти своє відображення в умовах контракту:

- Забезпечення експортних та імпортних ліцензій;

- Оформлення документів належної форми і змісту;

- Визначення типу страховки товару;

- Порядок повідомлення іншої сторони контракту про всі вжиті заходи за певних обставин;

- Упаковка товару;

- Порядок оплати перевірочних операцій.

Слід відразу обумовити, що посилання на ці правила в контракті між продавцем і покупцем ні в якій мірі не поширюються на контрактні відносини з перевізниками.

Таблиця 1 Класифікація торговельних термінів "Інкотермс"

Група

Термін

Назва

Найменування (рос.)

Умови постачань

Е Відправлення

EXW

Ex works

Франко завод

Із заводу, з вказівкою пункту видачі товару

F Основне перевезення не оплачено

FCA

Free carrier at

Франко перевізник

Із зазначенням пункту відправлення


FAS

Free carrier named port

Франко вздовж борту судна

З вказівкою порту відправлення


FOB

Free on board

Франко борт

З вказівкою порту відправлення

C Основне перевезення оплачено

CFR

Cost and freight

Вартість і фрахт

З вказівкою порту призначення


CIF

Cost, insurance, freight

Вартість, страхування і фрахт

З вказівкою порту призначення


CPT

Carriage paid to

Фрахт / перевезення оплачені до

Із зазначенням пункту призначення


CIP

Carriage and insurance paid to

Фрахт / перевезення та страхування оплачені до

Із зазначенням пункту призначення

D Прибуття

DAF

Delivered at frontier

Поставка до кордону

Із зазначенням пункту переходу


DES

Delivered ex ship

Доставка з судна

З вказівкою порту призначення


DEQ

Delivered ex quay

Поставка з пристані

З вказівкою порту призначення


DDU

Delivered duty unpaid

Постачання без оплати мита

Із зазначенням пункту призначення


DDP

Delivered duty paid

Доставлено з оплатою мита

Із зазначенням пункту призначення

4. Види митних платежів та їх короткі характеристики

Митні платежі являють собою грошові кошти, що стягуються митними органами з осіб, які беруть участь у процесі переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації. Правова основа з нарахування та сплати митних платежів закріплена в Митному кодексі Російської Федерації.

Види митних платежів визначено Митним кодексом Російської Федерації, відповідно до якого до них належать: мито; податок на додану вартість; акцизи; збори за видачу ліцензій митними органами Російської Федерації та відновлення дії ліцензій; збори за видачу кваліфікаційного атестата фахівця з митного оформлення і відновлення дії атестата; митні збори за митне оформлення товарів і транспортних засобів; митні збори за зберігання товарів; митні збори за митне супроводження товарів; плата за інформування та консультування; плата за прийняття попереднього рішення; плата за участь у митних аукціонах [1, c. 104].

Митні платежі в залежності від їх виду; можуть сплачуватися як у валюті Російської Федерації, так і в іноземних валютах, курси яких котируються Центральним банком Російської Федерації.

Мито - це платіж, що стягується митними органами Російської Федерації при ввезенні товару на митну територію Російської Федерації або вивезенні товару з цієї території і є невід'ємною умовою такого ввезення або вивезення [8, c. 54-80].

У залежності від спрямованості переміщення товарів мита поділяються на імпортні (ввізні), експортні (вивізні), транзитні.

Імпортні (ввізні) мита встановлюються на ввезені до Росії товари і призначені для вирішення наступних завдань: - захисту національних виробників від несприятливого впливу небажаної іноземної конкуренції, а також забезпечення умов для ефективної інтеграції РФ у світову економіку, - оптимізації співвідношення між експортом та імпортом з позицій вимог платіжного та торгового балансів країни; - раціоналізації структури ввозяться на територію РФ товарів; - створення умов для прогресивних змін у структурі виробництва і споживання товарів у РФ; - поповнення дохідної частини федерального бюджету РФ.

Експортні (вивізні) мита встановлюються на товари, вироблені на території Росії та вивозяться за її межі. При застосуванні експортних мит в основному переслідуються наступні цілі: - обмеження вивозу за межі країни товарів, необхідних для національної економіки, для більш повного насичення вітчизняного ринку, захисту економічної безпеки країни; - стримування вивезення сировинних товарів і продуктів первинної обробки та стимулювання експорту високотехнологічних товарів, продуктів високого ступеня обробки; - поповнення доходної частини бюджету країни.

Транзитні мита стягуються з товарів, що провозяться через територію країни в інші країни (транзитом). Вони можуть встановлюватися для: - регулювання (стримування) потоків певних груп товарів через територію країни; - поповнення державної скарбниці.

Слід зазначити, що в даний час транзитні мита майже не використовуються у світі. У Росії вони повністю відсутні.

Для розрахунку величини мита використовуються ставки, передбачені митним тарифом (ставки митних зборів). Ставки митних зборів встановлюються Кабінетом Міністрів України. Як правило, вони диференційовані залежно від коду товару за ТН ЗЕД СНД і країни походження товару.

У залежності від способу обчислення ставки митних зборів поділяються на такі види: - адвалорні (від латинського ad valorem - від вартості) - визначаються у відсотках від митної вартості товарів; - специфічні - встановлюються у вигляді конкретної (твердої) грошової суми за одиницю (ваги, обсягу, штуки та ін) товару. Як правило, в російській практиці специфічні ставки встановлюються в ЕКЮ; - змішані (комбіновані) - коли для розрахунку розміру мита використовуються і адвалорні і специфічні ставки.

Для захисту внутрішнього ринку та вітчизняних виробників від імпорту певного товару використовуються особливі види мит. Залежно від мети застосування особливих мит вони діляться на спеціальні мита; антидемпінгові мита; компенсаційні мита.

Спеціальні мита можуть використовуватися в якості захисного заходу: від ввезення в Росію товарів у кількості та на умовах, що завдають або загрожують завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних або конкуруючих товарів; як відповідь на дискримінаційні дії інших країн і спілок, які ущемляють інтереси Росії; як спосіб припинення недобросовісної конкуренції.

Антидемпінгові мита призначаються для захисту внутрішнього ринку від імпорту товарів за демпінговими цінами.

Під демпінгом розуміється ситуація, коли експорт товарів і їх реалізація в країні-імпортері здійснюються за нижчими цінами, ніж на внутрішньому ринку країни-виробника.

Компенсаційні мита вводяться на імпортовані товари, на які в країні їх виробництва з метою розвитку експорту або заміщення імпорту використовуються державні субсидії.

Податок на додану вартість (ПДВ) відноситься до непрямих внутрішніх податків. Чи обкладаються ПДВ товари, що ввозяться на митну територію РФ. Є специфіка встановлення і стягнення ПДВ при торгівлі Росії з країнами - членами СНД [6, c. 106].

ПДВ на імпортовані товари виконує дві функції: по-перше, функцію з регулювання зовнішньоекономічної діяльності з метою створення рівних умов для конкуренції вітчизняних та імпортних товарів на внутрішньому ринку, по-друге, фіскальну функцію, пов'язану з поповненням дохідної частини федерального бюджету.

ПДВ обчислюється у валюті контракту, т. е. в тій же валюті, в якій заявлена ​​митна вартість товару.

Акциз - це непрямий податок, що входить до складу ціни окремих товарів [6, c. 131].

Товари, що обкладаються акцизом, називаються підакцизними товарами. Акциз стягується як з вітчизняних, так і з імпортованих товарів. Будучи економічної нетарифного мірою, акциз на імпортовані товари сприяє створенню рівних умов для конкуренції на внутрішньому ринку між вітчизняними та імпортованими товарами.

Номенклатура вітчизняних та імпортованих підакцизних товарів однакова і визначається в законодавчому порядку.

При розрахунку суми акцизу з підакцизних товарів, ввезених на територію Російської Федерації і вивозяться з неї, застосовуються специфічні і адвалорні ставки, які визначаються Федеральним законом РФ "Про акцизах", змінами і доповненнями до нього.

При обчисленні суми акцизу по адвалорних ставками в якості оподатковуваної бази береться величина, що включає митну вартість підакцизного товару, митний збір і митні збори за митне оформлення.

Ставки акцизів з підакцизних товарів є єдиними по всій країні. Виняток становлять підакцизні види мінеральної сировини, ставки акцизу на які диференціюються по окремих родовищ в залежності від їх гірничо-геологічних і економіко-географічних умов.

Митні збори - представляють собою плату за послуги, пов'язані митним оформленням, митним супроводом і зберіганням та ін [1, c. 139].

Митні збори сплачуються:

- За митне оформлення - при декларуванні товарів, у тому числі при подачі в митний орган неповної митної декларації, періодичної митної декларації, тимчасової митної декларації, повної митної декларації;

- За митне супровід - за супроводу транспортних засобів, що перевозять товари відповідно до процедури внутрішнього митного транзиту або з митним режимом міжнародного митного транзиту;

- За зберігання - при зберіганні товарів на складі тимчасового зберігання або на митному складі митного органу.

5. Валютний контроль при експорті та імпорті товарів

Ефективне функціонування національної економіки в системі світогосподарських зв'язків передбачає вироблення РФ власної валютної політики.

За своєю сутністю валютна політика - це сукупність певних принципів, напрямків та заходів, визначених державою у сфері міжнародних валютних відносин.

Валютний контроль є механізмом адміністративного нагляду з боку держави за дотриманням правил і норм валютного регулювання.

Валютний контроль використовувався з метою захисту фінансової самостійності, стабільності грошової системи, зміцнення курсу національної валюти, мобілізації валютних ресурсів.

З метою посилення валютного регулювання з боку держави, боротьби з нелегальною "витоком" капіталів за кордон, запобігання приховування коштів від оподаткування держава встановила певні обмеження на операції резидентів в іноземній валюті. Зокрема, іноземна валюта, що отримується підприємствами (організаціями) - резидентами, у тому числі від експорту за іноземну валюту товарів (робіт, послуг), підлягає обов'язковому зарахуванню на їхні рахунки в уповноважених банках, якщо інше не встановлено Центральним банком РФ [4, c . 310-312].

Контроль за надходженням іноземної валюти від експорту товарів здійснюється за допомогою механізму, встановленого спільної Інструкцією ФТС РФ і Банку Росії "Про порядок здійснення валютного контролю за надходженням в Російську Федерацію валютної виручки від експорту товарів".

Особливістю цього механізму є те, що технологія контролю за надходженням валютної виручки від експорту товарів заснована на організації інформаційного обміну між митними органами, які здійснюють оформлення товарів, та уповноваженими банками, які проводять розрахункові обслуговування російських експортерів.

Спеціально для реалізації технології валютного контролю за отриманням виручки від експорту товарів введено два документи: паспорт угоди (ПС) і облікова картка (КК).

При організації контролю за надходженням валютної виручки від експорту товарів діяльність митних органів здійснюється в кілька етапів [7, c. 160-168].

Перший етап (Попередній контроль). На цьому етапі передбачається контроль правильності оформлення ПС, достовірності які у них даних; контроль відповідності здійснюваної операції чинному законодавству; формування і направлення у ФТС зведених форм звітності.

Другий етап (Інформаційно-аналітичний контроль). Він передбачає перевірку достовірності одержуваних від митних органів відомостей; формування основного обмінного документа валютного контролю (КК) і направлення його до уповноважених банків, провідні розрахунки за угодою; отримання та обробку КК, оформлених банком, зіставлення та аналіз інформації митних органів про експорт товарів та уповноважених банків про реальний зарахування валютних коштів на транзитний рахунок експортера; виявлення потенційних порушників встановленого порядку надходження валютної виручки та доведення інформації до митних органів, в зоні дії яких зареєстровані експортери.

На третьому етапі (Остаточний контроль) здійснюється цільова перевірка експортера за фактом можливого ненадходження валютної виручки; застосовуються санкції, встановлені ТК РФ.

Використання даної технології контролю дозволяє:

- Здійснювати контроль відповідності кожної валютної операції, пов'язаної із здійсненням розрахунків, дій експортера щодо постачання товарів;

- Отримати можливість оцінки реальних обсягів нерепатріаціі, недоотримання валютної виручки;

- Упорядкувати вимоги до умов платежу, фіксуються при укладанні зовнішньоторговельних договорів;

- Створити автоматизовану систему оперативного обміну та обробки інформації митних органів і банків.

Необхідність введення валютного контролю за отриманням виручки від імпорту товару обумовлена ​​значними валютними втратами держави, пов'язаними з перекладами за кордон валютних коштів, непідтвердженими поставками імпортних товарів [9, c. 210-214].

Технологією валютного контролю над обгрунтованістю платежів в іноземній валюті за імпортовані товари передбачені формування паспорта імпортної угоди (псі), облікової картки (уки), а також картки платежу (КП).

Дана технологія валютного контролю базується на інформаційному обміні перерахованими документами між митної та банківською системами. Бартерні угоди не опосередковуються валютними розрахунками. Однак оцінка обсягу бартерних угод здійснюється у вартісних показниках (у валюті). Збалансованість та еквівалентність експорту та імпорту при бартерних угодах також визначаються у валюті. Тому до бартерних операцій також. Застосовується валютний контроль. Особливістю технології контролю за бартерними угодами є формування паспорта бартерної угоди (ПСБ).

Висновок

Отже, митна справа являє собою сферу діяльності державних органів, що здійснюють митну політику країни, регулювання відносин, пов'язаних з порядком переміщення через митний кордон Російської Федерації товарів і транспортних засобів, справлянням митних платежів, проведенням митного контролю та оформлення.

На території Росії діє єдине митне законодавство, регульоване нормами федерального рівня. Крім цього митна справа тісно пов'язане з міжнародними відносинами. Гармонізація та уніфікація із загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою - основний напрям розвитку митної справи Росії на сучасному етапі.

Створення оптимальної моделі митної служби, що сприяє розширенню зовнішньоторговельних зв'язків, сприяв Митний Кодекс РФ від 28 травня 2003 року.

Вже зараз можна з певністю сказати, що митниця перетворюється з бар'єру в міст, що з'єднує економіки всіх держав планети.

Вивчення митної справи та митної політики в даний час, з'ясування сутності митних правовідносин як необхідного елемента зовнішньоекономічної діяльності набуло в останні роки безсумнівну актуальність. Значимість митного права в системі російського права більш ніж очевидна.

Список використаної літератури

1. Митний кодекс Російської Федерації станом на 11 листопада 2009 року. - М: Инфра - М, 2010, - 177 с.

2. Закон РФ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" від 8 грудня 2003, № 164 - ФЗ.

3. Чекмарьова Р.І. Основи митної справи: Короткий курс. - Ростов-н/Дону: Видавничий центр "МарТ", 2001. - 208 с.

4. Пансков В.Г., Федоткін В.В. Митне регулювання зовнішньоторговельної діяльності Росії. М: Фінанси і статистика; Інфа-М.2008 р., 365.

5. Толкушін А.В. Митна справа. М.: Вища освіта; Юрайт-Издат. 2009, 505 с.

6. Бондаренко М. П. Митно-тарифне регулювання ЗЕД. - М.: Березень, 2007. - 240 с.

7. Коник Н.В. Митна справа. - М.: Омега-Л, 2008 - 192 с.

8. Міляков Н.В. Мито. - М.: Фінанси і статистика, 2004. - 265 с.

9. Молчанова О.В. Коган М.В. Митна справа. - Ростов на Дону: Фенікс, 2007 - 318 с.

10. Пузакова Є.П., Воронкова О.М. Зовнішньоекономічна діяльність. Організація і управління. - М.: Економіст, 2008. - 624 с.

11. Корбани В.Г. Митно-тарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності та митна вартість: навч. посібник - М.: Економіст - 2005 271 стор

12. Чекмарьова Г. І. Основи митної справи. - М.: Березень, 2003. - 208 с.

13. Www.tamognia. ru


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Митна система | Контрольна робота
100кб. | скачати


Схожі роботи:
Митна політика
Митна реформа Шувалова
Митна служба України
Митна політика Росії 2
Всесвітня митна організація
Митна політика України
Митна політика Росії
Митна політика держави
Митна вартість товарів
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru