приховати рекламу

Кримінальна відповідальність за порушення недоторканності приватного життя

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати


Зміст

Введення

1. Проблема визначення поняття «приватне життя»

2. Об'єкт і предмет злочину

3. Об'єктивна сторона злочину

4. Суб'єктивна сторона злочину

5. Суб'єкт злочину

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Загальна декларація прав людини у ст. 12 проголошує: "Ніхто не може зазнавати безпідставного втручання у його особисте і сімейне життя, безпідставного посягання на недоторканність його житла, таємницю його кореспонденції або на його честь і репутацію. Кожна людина має право на захист закону від такого втручання або таких посягань".

Згідно з ч. 1 ст. 23 Конституції РФ, кожен громадянин має право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю. Цьому праву кореспондують положення частини 1 ст. 24 Конституції РФ, що встановлюють, що збір, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без його згоди не допускаються.

Стаття 137 Кримінального Кодексу являє собою кримінально-правову гарантію цих конституційних прав громадян.

Федеральним законом від 08.12.2003 N 162-ФЗ правова конструкція складу перетерпіла істотні зміни.

По-перше, виключені такі обов'язкові ознаки складу злочину, як вчинення його з корисливою чи особистої зацікавленості, пов'язані з суб'єктивної сторони розглянутого складу. В даний час такої зацікавленості не потрібно, що абсолютно справедливо, оскільки можливість заподіяння реальної шкоди інтересам потерпілого не може бути поставлена ​​в залежність від спонукань винного.

По-друге, виключені й матеріально-правові наслідки вчинення злочину у вигляді реального заподіяння шкоди правам і законним інтересам громадян. Внаслідок цього конструкція складу стала формальною.

1. Проблема визначення поняття «приватне життя»

У сучасній юридичній науці, як і в чинному законодавстві, відсутнє єдине розуміння права на недоторканність приватного життя. Немає і чіткого визначення поняття "приватне життя". Одні фахівці в галузі прав людини виходять з того, що право на недоторканність приватного життя прямо пов'язане зі свободою думки, совісті і релігії, свободу вираження своєї думки, свободою зборів і асоціацій, правом створювати сім'ю. Інші включають в право на повагу до приватного життя право розташовувати собою, право на таємницю приватного життя і таємницю кореспонденції, право на захист особи та право на повагу до особистого статусу.

Загальною ж у всіх дослідженнях є думка про те, що право на недоторканність приватного життя, подібно праву власності або авторському праву, є складним за складом правовим інститутом і складається з окремих правомочностей індивіда. Перелік цих правомочностей, закріплений в законах і міжнародних нормативних правових актах, не є вичерпним, перш за все, в силу постійного розвитку суспільних відносин.

Відсутність у федеральному законодавстві вказівки на конкретне суб'єктивне право не означає відсутності самого правомочності, оскільки воно закріплене в нормах міжнародного права, учасником яких виступає Росія. "Всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності та правах", - так починається Загальна Декларація прав людини (ст. 1). Свобода кожного не потребує законодавчих дозволів та дозволів, але рівність у гідності та правах з іншими передбачає обмеження ступеня своєї особистої свободи свободою інших. Недоторканність приватного життя і повагу до неї є один із проявів особистої свободи та її обмеження.

З урахуванням цих зауважень пропонується визначити зміст права на недоторканність приватного життя через встановлення меж припустимого втручання в приватне життя індивіда при реалізації ним своєї особистої свободи.

У Європейській Конвенції про захист прав людини та основних свобод (ст. 5) встановлено перелік обмежень права на свободу та особисту недоторканність, який включає в себе наступні випадки:

1) законне тримання особи під вартою після його засудження компетентним судом;

2) законний арешт або затримання особи за непокору законному постановою суду або з метою забезпечення виконання будь-якого обов'язку, передбаченого законом;

3) законний арешт або затримання особи, вироблені з метою його передачі компетентному судовому органу на підставі обгрунтованої підозри у вчиненні правопорушення або у випадку, коли є достатні підстави вважати, що вони необхідні для запобігання вчинення ним правопорушення, або щоб її втечі після його вчинення;

4) затримання неповнолітнього на підставі законного рішення з метою виховного нагляду або законне затримання для передачі компетентному органу;

5) законне затримання осіб для запобігання поширенню інфекційних захворювань, а також душевнохворих, алкоголіків, наркоманів чи бродяг;

6) законний арешт або затримання особи з метою запобігання її незаконному в'їзду в країну чи особи, щодо якої вживаються заходи з метою депортації або екстрадиції.

Найбільш детально розроблений перелік обмежень щодо права на таємницю кореспонденції.

Європейський Суд з прав людини своїми рішеннями по розумінню і застосуванню Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод (РФ є її учасником з 1996 р.) визнав, що "існування певного законодавства, яке дозволяє вести приховане спостереження за поштою і зв'язком, є, зважаючи виняткових умов, необхідним у демократичному суспільстві ". Але при цьому повинні існувати необхідні та ефективні гарантії проти зловживань. Суд встановив критерії правомірності підслуховування (обмеження права на таємницю кореспонденції). Зокрема, втручання не суперечить вимогам Конвенції, якщо:

воно передбачене законом і необхідно в демократичному суспільстві в інтересах державної безпеки, громадського порядку чи економічного добробуту країни, з метою запобігання заворушенням чи злочинам, охорони здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб;

здійснюється відповідно до закону;

закон і прийняті на його основі підзаконні акти відомі громадськості і досяжні;

нормативні акти носять настільки чіткий і визначений характер, що, виходячи з них, зацікавлені особи можуть коригувати свою поведінку;

в них фіксуються межі компетенції державних органів, уповноважених приймати рішення про підслуховування і здійснювати його, і обмеження на способи реалізації цих правочинів;

втручання необхідне для захисту демократичних цінностей та інститутів;

воно здійснюється з метою запобігання і припинення не якихось дрібних, а цілком визначених і найбільш небезпечних злочинів;

коло осіб, проти яких робляться зазначені дії, суворо обмежений;

підслуховування носить вибірковий, а не общепоісковий характер;

забезпечується інституалізувати контроль за прийняттям рішень про підслуховування, самим підслуховуванням і його припиненням;

втручання розглядається як тимчасовий захід;

щодо інформації, отриманої в результаті прослуховування телефонних розмов, застосовується правило конфіденційності;

у разі припинення переслідування або виправдання на вимогу відповідної особи запису або повертаються йому, або знищуються.

Щодо права ув'язнених на таємницю кореспонденції Європейська Комісія і Європейський Суд з прав людини встановили подвійний стандарт:

а) право на неперлюстрірованную листування з адвокатом або судовим органом як головний засіб захисту індивідом своїх прав (в РФ згідно з ст. 15 Кримінально - виконавчого кодексу скарги засуджених, адресовані до органів контролю та нагляду за діяльністю установ і органів виконання покарання, цензурі не підлягають, але це не поширюється на листування ув'язнених з адвокатом, що суперечить нормам міжнародного права);

б) право на кореспонденцію неюридичного характеру, яке може бути обмежене державою (в РФ відповідно до ст. 91 ДВК отримувати і відправляти кореспонденцію ув'язнених піддається цензурі).

2. Об'єкт і предмет злочину

Родовим об'єктом посягання є суспільні відносини у сфері забезпечення конституційних прав і свобод громадян.

Безпосереднім об'єктом посягання - суспільні відносини у сфері реалізації прав громадян на збереження особистої чи сімейної таємниці. Особисту або сімейну таємницю становлять відомості, які не підлягають, на думку особи, якої вони стосуються, оприлюдненню. Особисте і сімейну таємницю не можуть складати відомості, які були раніше опубліковані або оголошені іншим способом. 1

Відповідно предметом посягання є інформація про тих сторонах особистого або сімейного життя, які громадянин бажає зберегти в таємниці.

Стаття 137 КК РФ передбачає кримінальну відповідальність за порушення недоторканності приватного життя. У даній статті мова йде про кримінально-правову охорону конституційного права кожного громадянина на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист честі і доброго імені, закріпленого у ч. 1 ст. 23 Конституції РФ. У КК РРФСР 1960 р. такої статті не було, як не було і згаданих гарантій в Конституціях РРФСР і СРСР.

Поява цієї статті викликано тим, що в сучасних умовах, що характеризуються активним розвитком систем комунікації, впровадженням нових інформаційних технологій, різким відкриттям внутрішнього (у тому числі й інформаційного) ринку Росії для вітчизняних і зарубіжних комерційних структур, часто ведуть себе неправомірно <*>, відсутністю централізованої державної політики у цій сфері, дані про людину концентруються в різних інформаційних системах, в результаті чого всі його кроки, дії (покупки, поїздки, телефонні дзвінки, рахунки і т.д.) відображаються в різних базах даних, причому часто без відповідного захисту . Це дозволяє порівняно легко і непомітно для оточуючих отримати, спотворити, сфальсифікувати, знищити або скопіювати практично будь-яку інформацію про приватне життя особи. У зв'язку з цим виникає серйозна загроза інтересам особистості, в тому числі і недоторканності приватного життя.

Такі категорії, як "приватне життя", "особиста і сімейна таємниця", "честь" є найважливіші духовні блага людини. Повага до приватного життя є один з аспектів індивідуальної свободи.

Недоторканність приватного життя означає заборону для держави, її органів і посадових осіб втручатися в особисте життя громадян, право останніх на свої особисті та сімейні таємниці, наявність правових механізмів та гарантій захисту своєї честі і гідності від всіх зазіхань на зазначені соціальні блага. Від рівня гарантованості збереження таємниць особистого життя громадян залежать ступінь свободи особистості в державі, демократичність і гуманність існуючого в ній політичного режиму.

Приватне життя можна визначити як фізичну і духовну сферу, яка контролюється самим індивідом, тобто вільну від зовнішнього впливу <*>. Законодавство не може втручатися в цю сферу, воно покликане захищати її від будь-якого незаконного втручання. Іншими словами, у поняття "приватне життя" включається та область життєдіяльності людини, яка відноситься до окремого особі, стосується тільки його і не підлягає контролю з боку суспільства та держави, якщо вона носить непротівоправний характер <**>.

--------------------------------

<*> Права людини. Підручник для вузів / Відп. ред. Е.А. Лукашова. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. С. 146.

<**> Науково-практичний коментар до Конституції Російської Федерації / Колектив авторів / За ред. В.В. Лазарєва. М.: Видавництво "Спарк", 1999. С. 113.

Особиста і сімейна таємниці є відокремленими зонами найбільш делікатних, інтимних сторін особистого життя, коли розголошення певних відомостей є для людини небажаним. Особиста і сімейна таємниця можуть при певних обставинах збігатися або бути відокремленими один від одного. Особисту таємницю, наприклад, можуть складати відомості про стан здоров'я, ділових, дружніх і інших зв'язках, пристрастях, вадах, прихованих фізичні вади і т.п. Сімейну таємницю становлять такі обставини, які стосуються сім'ї і з моральних міркувань правомірно ховаються їй від третіх осіб (наприклад, таємниця усиновлення).

Під честю (добрим ім'ям) розуміється громадська оцінка особистості, об'єктивний погляд оточуючих на соціальні та духовні якості індивіда як члена суспільства, визнані за ним моральні заслуги. У Словнику російської мови честь визначається як об'єктивна оцінка особистості, що визначає ставлення суспільства до громадянина або юридичній особі, як соціальна оцінка моральних та інших якостей особистості, тобто "гідні поваги і гордості моральні якості людини" *.

--------------------------------

<*> Ожегов С.І. Словник російської мови. М.: Азбуковнику, 1997. С. 882.

Таким чином, під правом на недоторканність приватного життя розуміється надана людині і гарантована державою можливість контролювати інформацію про самого себе, перешкоджати розголошенню відомостей особистого, інтимного характеру <*>.

--------------------------------

<*> Права людини. Підручник для вузів / Відп. ред. Е.А. Лукашова. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. С. 146.

Відносини між людьми у сфері особистого життя традиційно регулюються в основному нормами моралі. Право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю як юридична категорія складається з ряду правочинів, що забезпечують громадянину можливість перебувати поза службою, поза виробничої обстановки в стані певної незалежності від держави і суспільства, а також юридичних гарантій невтручання у реалізацію цього права.

Право на приватне життя виявляється у свободі спілкування між людьми на неформальній основі у сферах сімейного життя, родинних і дружніх зв'язків, інтимних та інших особистих відносин, уподобань, симпатій і антипатій. Образ думок, світогляд, захоплення і творчість також відносяться до проявів приватного життя.

У сучасних правових системах охороняються численні таємниці індивіда, що охоплюють самі різнопланові аспекти його буття. Власне кажучи, під правом на таємницю розуміється невідчужуване абсолютне право індивіда на приховування від третіх осіб відомостей, що мають відношення до самопрояву особи в соціумі, якщо ці відомості віднесені до таємниць законом або якщо носій права робить певні заходи до того, щоб деяка інформація не була розголошена . Оскільки визначити область охоплення та специфіку такого роду інформації не представляється можливим, обгрунтована класифікація їх по цілому ряду підстав. Так, І.Л. Петрухін ділить таємниці по об'єкту охороняється інформації, тобто на особисті і професійні: особисті суть таємниці "творчості і спілкування", таємниця сімейних та інтимних взаємодій, житла, щоденників та особистих паперів, кореспонденції; до професійних відносяться медична таємниця, таємниця судового представництва, сповіді, усиновлення, попереднього слідства, нотаріальних дій і записів актів цивільного стану, а також таємниця банківського вкладу <*>. Можна також розрізняти "таємниці одного" - абсолютні таємниці, і "таємниці двох" - таємниці, в які особа вимушено присвячує сторонніх (лікаря, адвоката, священика, нотаріуса) - ​​і для останніх виникає обов'язок не розголошувати отримані відомості (зберігати таємницю). Обов'язок же не розголошувати абсолютні таємниці і не користуватися отриманими відомостями (не порушувати таємницю) лежить на кожному, хто за збігом обставин проник в таку таємницю. Інший варіант класифікації пропонує затверджений Указом Президента Російської Федерації від 6 березня 1997 р. Перелік відомостей конфіденційного характеру, який включає:

--------------------------------

<*> Петрухін І.Л. Особисте життя: межі втручання. С. 14.

1. Відомості про факти, події і обставини приватного життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу (персональні дані), за винятком відомостей, що підлягають поширенню в засобах масової інформації у встановлених федеральними законами випадках.

2. Відомості, що становлять таємницю слідства і судочинства.

3. Службові відомості, доступ до яких обмежений органами державної влади відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації і федеральними законами (службова таємниця).

4. Відомості, пов'язані з професійною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Конституції Російської Федерації і федеральними законами (лікарська, нотаріальна, адвокатська таємниця, таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних або інших повідомлень і так далі).

5. Відомості, пов'язані з комерційною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації і федеральними законами (комерційна таємниця).

6. Відомості про сутність винаходу, корисної моделі чи промислового зразка до офіційної публікації інформації про них.

У будь-якому випадку таємниця повинна володіти такими ознаками:

1. Таємниця не пов'язує довірена особа тимчасовим відрізком і повинна бути збережена назавжди.

2. Дії довірителя, спрямовані на розголошення таємниці, не можуть служити виправданням порушення обов'язку довіреною особою, яка в цьому випадку несе належну відповідальність.

Таким чином, право людини на недоторканність приватного життя існує не ізольовано, а забезпечується низкою інших особистих, соціально-економічних, культурних прав, що утворять у своїй сукупності правовий статус особистості в демократичному суспільстві. Так, право на недоторканність приватного життя немислиме без таких фундаментальних прав людини, як право на життя і гідність особистості, право на свободу та особисту недоторканність, право на свободу совісті, свободу вибору національності і вибору мови спілкування. Також право на недоторканність приватного життя неможливе без права власності, оскільки саме власність створює економічну основу свободи особистості. Крім цього, воно гарантується такими правовими законами, як недоторканність житла, можливість безперешкодного спілкування з іншими людьми.

Разом з цим право на приватне життя кореспондується з обов'язком збереження певних професійних таємниць. До професійних таємниць, які забезпечують недоторканність приватного життя, тобто довіреною представникам певних професій для захисту прав і законних інтересів громадян, належить, по-перше, таємниця сповіді, що є гарантією недоторканності особистого життя віруючих. Не підлягає допиту як свідка священнослужитель про обставини, які стали йому відомими з сповіді (п. 4 ч. 3 ст. 56 КПК України).

По-друге, це медична таємниця, яка відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 30, ст. 61 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян підлягає охороні. Пацієнт має право на збереження у таємниці інформації про факт звернення за медичною допомогою, про стан здоров'я, діагноз та інших відомостей, отриманих при його обстеженні і лікуванні.

По-третє, працівники нотаріальних контор зобов'язані зберігати в таємниці відомості про особисте життя громадян (зміст заповіту, акта дарування майна тощо). Не допускається розголошення самого факту звернення до нотаріуса. Видача довідок про нотаріальні дії та документів допустима лише на вимогу судді, прокуратури, органів слідства у зв'язку з знаходяться у їх провадженні кримінальними і цивільними справами. До порушення кримінальної справи такі запити неприпустимі.

По-четверте, не підлягають розголошенню та акти громадянського стану. До сфери особистого життя належить таємниця усиновлення.

По-п'яте, не підлягає розголошенню таємниця судового захисту та попереднього слідства. Слідчий зобов'язаний вжити заходів до того, щоб не були оголошені виявлені при виїмці та обшуку обставини приватного життя особи, яка займає обшукується приміщення, особиста і (або) сімейна таємниці, а також обставини приватного життя інших осіб (ч. 7 ст. 182 КПК РФ) ; свідок не вправі розголошувати дані попереднього розслідування, що стали йому відомими у зв'язку з участю у виробництві по кримінальній справі, якщо він був про це заздалегідь попереджений (п. 3 ч. 6 ст. 56 КПК України). За розголошення даних попереднього розслідування свідок несе відповідальність відповідно до статті 310 Кримінального кодексу Російської Федерації (п. 9 ст. 56 КПК України). Також підлягають кримінальній відповідальності за розголошення даних попереднього слідства, які стали відомими в зв'язку з участю у виробництві по кримінальній справі, потерпілий (п. 7 ст. 42 КПК України), цивільний позивач (п. 6 ст. 44 КПК РФ), захисник (ч . 2 ст. 53 КПК РФ), цивільний відповідач (п. 2 ч. 3 ст. 54 КПК РФ), спеціаліст (ч. 4 ст. 58 КПК РФ), експерт (п. 6 ст. 57 КПК України), перекладач (ч. 5 ст. 59 КПК РФ), понятий (ч. 4 ст. 60 КПК РФ).

При здійсненні правосуддя в цілях запобігання відомостей про інтимні сторони життя беруть участь у справі осіб допускається проведення закритого судового розгляду. Так, відповідно до ст. 241 КПК України, якщо розгляд кримінальних справ про злочини проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості і інших злочинах може призвести до розголошення відомостей про інтимні сторони життя учасників кримінального судочинства яких відомостей, що принижують їх честь і гідність, допускається закритий судовий розгляд на підставі ухвали або постанови суду.

По-шосте, законодавством (зокрема, п. 2 ст. 23 Конституції РФ) здійснюється захист таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень. Особливість тут в тому, що громадянин довіряє поштою, телеграфом і іншим засобам зв'язку не сам зміст переговорів, а лише пересилку кореспонденції або технічне забезпечення телефонних переговорів. Очевидно, що це положення поширюється і на таємницю електронних повідомлень, переданих по каналах комп'ютерної пошти (e-mail) <*>. Крім того, таємниця листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень - один з базових принципів кримінального процесу. Відповідно до ст. 13 КПК РФ обмеження права громадянина на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень допускається тільки на підставі судового рішення.

Закріплений у Конституції РФ і ряду інших держав принцип невтручання в особисте і сімейне життя людини передбачає надання кожному члену суспільства гарантованої державою можливості контролювати збір і обробку інформації про його приватного життя. Однак обов'язково слід зазначити, що закон, встановлюючи форми охорони сфери приватного життя від неправомірного вторгнення, одночасно встановлює і межі подібної недоторканності. Необхідність обмеження права на недоторканність приватного життя викликана в цілях боротьби зі злочинністю, а також охорони здоров'я та безпеки інших громадян.

При здійсненні розслідування у кримінальній справі слідчі дії, пов'язані з вторгненням у приватне життя людини, в його особисті і сімейні таємниці - обшук, виїмка, особистий обшук, накладення арешту на поштово-телеграфну кореспонденцію та її виїмку, - здійснюються тільки з санкції прокурора чи на підставі судового рішення.

Одним з обмежень права на недоторканність приватного життя, зокрема права на таємницю телефонних переговорів, є повноваження слідчих органів при наявності достатньо обгрунтованих даних про те, що обвинувачений чи підозрюваний в особливо небезпечному злочині веде телефонні переговори, в ході яких можуть бути повідомлені відомості, що мають значення для кримінальної справи, винести постанову про прослуховування цих переговорів. При наявності зазначених фактів, а також фактів телефонного хуліганства проведення цієї слідчої дії допускається лише за рішенням судді <*>.

--------------------------------

<*> Більш докладно див: Постанова Пленуму Верховного Суду Російської Федерації "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням статей 23 і 25 Конституції Російської Федерації" від 24 грудня 1993 р. / / Бюлетень Верховного Суду. 1994. N 3. С. 12.

Відповідно до ст. 186 КПК РФ, за наявності достатніх підстав вважати, що телефонні й інші переговори підозрюваного, обвинуваченого та інших осіб можуть містити відомості, що мають значення для кримінальної справи, їх контроль і запис допускаються при провадженні в кримінальних справах про тяжкі та особливо тяжких злочинах тільки на підставі судового рішення. За наявності загрози вчинення насильства, вимагання та інших злочинних дій щодо потерпілого, свідка або їх близьких родичів, родичів, близьких осіб контроль і запис телефонних та інших переговорів допускаються за письмовою заявою зазначених осіб, а за відсутності такої заяви - на підставі судового рішення. Виробництво контролю і запису телефонних та інших переговорів може бути встановлено на термін до 6 місяців. Воно припиняється за постановою слідчого, якщо необхідність в такого заходу відпадає, але не пізніше закінчення попереднього розслідування у вказаній кримінальній справі.

Таким чином, для здійснення контролю і запису переговорів необхідно фактичне і юридичне підстави. Фактична підстава полягає у наявності достатніх даних (доказів), які дозволяють вважати, що під час запису переговорів конкретної особи можуть бути отримані відомості конкретної особи, що мають значення для справи. Юридична підстава - постанова судді <*>.

--------------------------------

<*> Про процесуальних особливості контролю та запису переговорів детальніше див: Рижаков А.П. Слідчі дії. М., 2001. С. 109.

Відповідно до Федерального закону "Про оперативно - розшукової діяльності" видача дозволу на проведення перлюстрації приватної кореспонденції, прослуховування телефонних переговорів можлива тільки при наявності інформації: 1) про ознаки підготовлюваного, що здійснюється або досконалого протиправного діяння, за яким ведення попереднього слідства обов'язково, 2) про осіб, що підготовляють, які роблять чи вчинили протиправне діяння, за яким ведення попереднього слідства обов'язково, 3) про події або дії, що створюють загрозу державній, військовій, економічній або екологічної безпеки Росії.

Крім того, певні обмеження в право на недоторканність приватного життя вносяться Кримінально - виконавчим кодексом РФ. Так, відповідно до ст. 83 ДВК адміністрація виправних установ має право використовувати аудіовізуальні, електронні й інші технічні засоби нагляду і контролю для попередження втеч та інших злочинів, порушень встановленого порядку відбування покарання і з метою отримання необхідної інформації про поведінку засуджених. Адміністрація виправних установ зобов'язана під розписку повідомляти засуджених про застосування зазначених засобів, перелік та порядок використання яких встановлюються спеціальними нормативними актами РФ. Відповідно до п. 4 ст. 90 ДВК, передачі, посилки і бандеролі піддаються огляду. Крім того, в порядку п. 5 ст. 92 ДВК телефонні розмови засудженого контролюються персоналом виправної установи.

Закон дозволяє в трьох випадках почати прослуховування телефонних розмов без рішення суду: 1) за наявності загрози вчинення тяжкого злочину; 2) за наявності даних про загрозу державній, військовій, економічній чи екологічну безпеку Росії, 3) за наявності загрози життю, здоров'ю, власності особи на його прохання або з його згоди про прослуховування телефонних переговорів, що ведуться з його телефону. У цих випадках постанову про прослуховування телефонних переговорів виносить орган, який здійснює оперативно-розшукову діяльність, який повідомляє про це суд не пізніше: у перших двох випадках - 24 годин, у останньому - 48 годин.

До сімейної таємниці відносяться таємниця сімейних взаємодій (стан у відкритому, реальному чи цивільному шлюбі) і таємниця усиновлення, а саме:

- Таємниця факту усиновлення;

- Таємниця справжніх імені, місця народження дитини, якщо такі були змінені відповідно до норм СК, а також відомості про його кровних батьків.

Зміст таємниці кореспонденції утворюють:

- Утримання поштових (у т.ч. з використанням комп'ютерної пошти), телеграфних, телетайпних, телефонних (в т.ч. за допомогою стільникового зв'язку та факсу) та інших повідомлень;

- Інформація про осіб, що здійснюють контакт;

- Відомості про наявність чи відсутність кореспонденції на ім'я особи.

Таким чином, предметом злочинного посягання при порушенні недоторканності приватного життя можуть бути самі різні відомості про приватне життя особи, що складають його особисту чи сімейну таємницю. Як зазначає Н.І. Вєтров, ними можуть бути документи, речі - носії відомостей, що становлять зазначену таємницю <*>. Коло відомостей про приватне життя (особистого або сімейного) включає, наприклад, конкретні відомості про здоров'я особи, його спосіб життя, звички, захоплення, творчі плани, ставлення до релігії, особистих зв'язках, інтимних та інших особистих відносинах не протиправного характеру. Мова йде про такі відомості, поширення яких може зашкодити правам і законним інтересам особи (наприклад, його репутації <**>, психічному стану, здоров'ю і т.д.), включаючи відомості, які особисто довірені іншій особі за його згодою і з умовою про нерозголошення, а також відомості, законно отримані уповноваженими особами в порядку оперативно-розшукової, кримінально-процесуальної чи іншої юридичної діяльності, медичного обслуговування і т.п. <***>.

--------------------------------

<*> Див: Вєтров Н.І. Злочини проти конституційних прав і свобод громадян / / Кримінальне право: Особлива частина / За ред. Н.І. Вєтрова, Ю.І. Ляпунова. М., 1998.

<**> Репутація - це суспільна оцінка, загальна думка про якості, достоїнства і недоліки будь-кого. Див: Ожегов С.І. Словник російської мови. М.: Азбуковнику, 1997. С. 677.

<***> Див: Вєтров Н.І. Указ. роб. С. 159-160.

Спеціалізоване законодавство проти зазіхань на недоторканність приватного життя досить добре розвинене в ряді західних правових систем. Грунтуючись на ньому, суди здійснюють активний захист приватного життя. Аналіз національного законодавства ряду Європейських країн демонструє різні підходи до її захисту в адміністративній, цивільно-правової та кримінально-правовій сферах. Незважаючи на те що більшістю країн прийняті закони, що включають, наприклад, умови обмеження збирання персональних даних для третіх осіб, існують істотні відмінності, що стосуються регулювання та захисту сфери приватного життя. Ці відмінності стосуються підстав настання юридичної відповідальності, області застосування, а також процесуальних аспектів.

Порівняльний аналіз законодавства ряду Європейських держав у сфері забезпечення права на недоторканність приватного життя дозволяє виділити чотири основних види його порушень <*>.

--------------------------------

<*> Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data / / http://www.oecd.org/dsti/sti/i/secur/prod/ PRIV-EN.HTM.

1. Перша основна група правопорушень проти недоторканності приватного життя включає в себе діяння, спрямовані на порушення конфіденційності інформації про приватне життя особи, такі діяння, як незаконний доступ або поширення особистих даних; протизаконне використання таких даних; незаконне введення, модифікація і / або фальсифікація даних з наміром викликати матеріальний збиток, а також надання завідомо неправдивих даних; незаконний збір, запис та / або зберігання даних про приватне життя особи.

2. Другу групу правопорушень складають діяння, що складаються в порушенні різного роду юридичних вимог по порядку діяльності організацій, установ, фірм і компаній, що мають справу з конфіденційною або іншою особистою інформацією. На відміну від правопорушень першої групи, які сформульовані як матеріальні, тобто юридична відповідальність за які залежить від наступили або не наступили шкідливих наслідків (наприклад, у вигляді знищення тієї чи іншої інформації персонального характеру), в даному випадку в законодавстві звичайно містяться докладні і точні опису самого протиправного діяння, і юридична відповідальність не пов'язана з фактом настання певних шкідливих наслідків.

3. Третій тип протиправного посягання на право на недоторканність приватного життя представлений порушенням законів про право доступу до інформації (порушення свободи інформації). Сюди відноситься надання завідомо неправдивої інформації або взагалі відмова у наданні такої.

4. Законодавство деяких країн йде далі і карає не тільки умисне, але і необережне, наприклад в результаті недбалості, порушення недоторканності приватного життя.

3. Об'єктивна сторона злочину

Об'єктивна сторона злочину носить складний характер і являє собою здійснення однієї з дій по збиранню або розповсюдження відомостей про приватне життя особи, що складають його особисту чи сімейну таємницю.

Обидва цих дії повинні носити незаконний характер, тобто як збирання, так і поширення таких відомостей у встановленому федеральним законодавством порядку не утворюють ознак складу злочину. Так, збирання відомостей про приватне життя громадянина на підставах і в порядку, передбачених ФЗ "Про оперативно-розшукову діяльність", не утворює складу злочину, так само як і витребування таких відомостей у кримінально-та цивільно-процесуальному порядку.

Незаконний характер дій суб'єкта - це не тільки дії, вчинені в суперечності з чинним законодавством, а й дії, що здійснюються не у відповідності з ним. Право на особисту або сімейну таємницю може бути порушено лише на підставі федерального законодавства.

Об'єктивна сторона складу характеризується тільки однієї активною формою. Вона може бути здійснена дією. Так, незаконне збирання відомостей про приватне життя особи вже є злочином. Наприклад, іноді суб'єкт, який перебуває у ворожих особистих відносинах з особою, приходячи до нього додому з метою з'ясування особистих стосунків, має при собі таємно диктофон і починає запис переговорів. Ці дії носять далеко не нешкідливий характер і в деяких випадках можуть утворити склад розглядуваного злочину. Проте встановлення записуючої апаратури у себе вдома, в тому числі на телефоні, не утворює складу злочину, оскільки має передбачатися, що якщо особа подає відомості про приватне життя із засобів зв'язку або в іншому місці за межами свого житла, то вона не вважає ці відомості таємницею про приватне життя. Разом з тим ознаки злочину можуть мати місце у випадках, коли суб'єкт, навіть перебуваючи у власній оселі, веде цілеспрямовані опитування про приватну або сімейного життя потерпілого.

Така ознака об'єктивної сторони злочину, як незаконне збирання відомостей про приватне життя особи, що складають його особисту чи сімейну таємницю, слід тлумачити кілька розширено. Це не тільки збирання відомостей не уповноваженою на те особою чи з використанням методів і засобів прямо заборонених законом. Під незаконним збиранням слід розуміти будь-які дії, спрямовані на збір конфіденційної інформації, в тому числі і прості опитування сусідів, родичів і знайомих потерпілого. Головним критерієм таємниці приватного життя є згода на те потерпілого. Тільки йому надано право оцінювати, що б він хотів зберегти в таємниці.

Разом з тим доречно відзначити, що залучення до кримінальної відповідальності за ознакою незаконного збирання такої інформації повинно мати місце у відносно виняткових випадках, бо не завжди суб'єктивний критерій особистої чи сімейної таємниці може відповідати об'єктивному критерію. Неприпустимо використання цієї кримінально-правової норми для зведення особистих рахунків. Об'єктивно не можна розцінювати протиправним збирання відомостей про посадову чи суспільне становище особи та членів його сім'ї, інших відомостей, які не є таємницею для державних і недержавних органів, організацій. Особиста таємниця - це щось таємне, що особа бажає зберегти в таємниці.

Питання, пов'язані з віднесенням інформації до категорії особистої чи сімейної таємниці, а також питання про незаконне характер збирання таких відомостей носять оціночний характер, які повинні вирішуватися в судовому порядку. Так, збирання відомостей завжди носить цілеспрямований характер і не може зводитися до питань, заданих, наприклад, з цікавості. При цьому треба враховувати і духовний стан суспільства, що склалося в нашій країні. Ті питання, які в інших країнах вже самі по собі не вважаються коректними, у нас цілком припустимі.

Разом з тим до особистої чи сімейної таємниці відносяться не тільки ганьблять обличчя або членів його сім'ї відомості, але й інші відомості, які він хотів би зберегти в таємниці. Це можуть бути відомості про наявність хвороб, про інтимні зв'язки та інтимного життя, про взаємини з окремими членами сім'ї і характер взаємовідносин в сім'ї в цілому, про джерела коштів для існування, про звички і т.д. Достовірна дифамація за певних умов також карається. Згідно зі ст. 17 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 р. ніхто не може зазнавати свавільного чи незаконного втручання в його особисте і сімейне життя. Кожна людина має право на захист закону від такого посягання.

Необхідно зазначити, що кожен, здійснюючи свої права на приватне життя, не повинен порушувати не тільки права, але і законні інтереси інших осіб, тим більше членів сім'ї. Під членами сім'ї слід розуміти всіх спільно проживаючих осіб. Видається, що вони мають право цікавитися і збирати відомості про спільно проживає з ними особі, бо мають право знати, з ким живуть і чим конкретну особу займається при проведенні дозвілля і т.д. Так, збір інформації одним з подружжя про подружньої вірності іншого чоловіка не утворює складу злочину. У ряді випадках не можуть нести кримінальну відповідальність за збір відомостей про приватне життя і близькі родичі передбачуваного потерпілого. Якщо, приміром, хтось збирає відомості про придбання членом сім'ї або близьким родичем наркотичних, психотропних засобів, алкогольних напоїв, занятті проституцією тощо, то склад злочину буде відсутнім. Так само не буде ознак складу злочину і у особи, яка повідомила членам сім'ї або близьким родичам такі відомості. У таких ситуаціях особи, що збирають подібні відомості, також має право захищати свої законні інтереси і завчасно вживати заходів для запобігання можливої ​​шкоди цим інтересам.

Така ознака об'єктивної сторони, як поширення відомостей у публічному виступі, публічно демонстрованому творі чи засобах масової інформації, може поставити в скрутне становище правоприменителя. Тут відіграє свою роль і не зовсім чітке формулювання об'єктивної сторони в диспозиції кримінального закону. Спочатку в законі йдеться про збирання і далі через розділовий сполучник "або" про поширення відомостей про приватне життя особи без його згоди, потім слід формулювання про поширення цих відомостей у публічному виступі, публічно демонстрованому творі чи засобах масової інформації. В останньому випадку нічого не говориться про згоду особи, відомості про який поширені. З цієї причини може створитися враження, що склад злочину може мати місце в останньому випадку і без згоди особи, відомості про приватне життя якого поширені. Таке тлумачення кримінального закону не можна визнати вірним. У цьому випадку, якщо є згода особи на розповсюдження відомостей зазначеним шляхом, то й ознаки складу злочину будуть відсутні.

Під поширенням відомостей слід розуміти їх повідомлення кому-небудь з третіх осіб без згоди того, про кого ці відомості повідомляються. Як нам видається, кваліфікуючу ознаку поширення відомостей підлягає обмежувального тлумачення. Неприпустимо притягнення до кримінальної відповідальності і тим більше засудження за звичайні плітки, за висловлену думку, якщо воно навіть і збігається з деякими моментами приватного життя і т.п. Однак, якщо те, що ми зазвичай звикли називати плітками, дійсно містить особисту чи сімейну таємницю, дії по їх розповсюдженню можуть у конкретних випадках спричинити і кримінальну відповідальність. Не можна нескінченно посилатися на сформований уклад життя, який необхідно приводити у правові рамки.

За інших рівних умовах найбільшу небезпеку становить поширення відомостей про приватне життя особи, що складають його особисту чи сімейну таємницю, в публічному виступі, публічно демонстрованому творі чи засобах масової інформації. У публічному виступі суб'єкт робить надбанням гласності відомості про тих сторонах особистого або сімейного життя, які потерпілий бажав би зберегти в таємниці. У тому то й полягає підвищена суспільна небезпека діяння, що ці відомості стають відомими широкому колу осіб.

Поширення відомостей про особисте або сімейної таємниці може мати місце і шляхом публічно демонструють твори. Під останнім необхідно розуміти вираження у художній формі думок, ідей автора. Залежно від різновиду видів мистецтв твір об'єктивно може виражатися в музичній, пісенної, образотворчої та інших формах. Однак склад злочину буде мати місце тільки тоді, коли твір публічно продемонстровано. Під публічною демонстрацією твори слід розуміти його показ, трансляцію, будь-яке інше відтворення невизначеному колу осіб. Так, безумовно кримінально караними повинні бути публікації фото-та інших зображень приватних осіб без їхньої на те згоди.

Об'єктивна сторона злочину може здійснюватися і шляхом розповсюдження цих відомостей у засобах масової інформації. Так, коментуючи по телебаченню одне з подій, ведучий телепрограми заявляє, що у потерпілого під час надання йому медичної допомоги виявлено препарат, що блокує алкогольну залежність. Такі висловлювання без згоди на те потерпілого абсолютно неприпустимі і можуть спричинити кримінальну відповідальність. Разом з тим не утворює складу злочину поширення відомостей, що вже стали надбанням широкої гласності. Наприклад, не можна вважати поширенням особистої таємниці відомостей про п'яний бешкет, неодноразовому пияцтво і т.п., коли ці випадки піддавалися офіційної реєстрації, в тому числі і на конкретному підприємстві.

4. Суб'єктивна сторона злочину

Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Винний, як збираючи, так і поширюючи відомості про особисте або сімейної таємниці, повинен усвідомлювати незаконність їх збирання або розповсюдження, бажати цього. Неможливо збирати або поширювати такі відомості, ставлячись до цього байдуже. До того ж, як це вже зазначалося, що розглядається склад зважаючи внесених законодавцем змін став формальним, а не матеріальним, як це було раніше. З цієї причини суб'єктивне ставлення винного до наслідків не має значення для кваліфікації, а може бути враховано при призначенні покарання.

Мотиви та цілі у зв'язку з внесеними Федеральним законом від 08.12.2003 у КК змінами в даний час для кваліфікації не мають значення. Вони можуть мати широкий діапазон від простого обивательського цікавості і пліток до досягнення більш серйозних і суспільно небезпечних цілей, і це слід враховувати при призначенні покарання, у випадках визнання судом суб'єкта винним у скоєнні цього злочину.

Разом з тим правоприменителю треба пам'ятати і про положення ст. 14 КК РФ, коли дії лише формально містять ознаки даного злочину, але внаслідок малозначність не становлять суспільної небезпеки.

Суб'єкт злочину за ч. 1 ст. 137 КК РФ - осудна фізична особа, яка досягла шістнадцяти років.

Частина друга коментарів статті передбачає кілька підвищену кримінальну відповідальність за те саме діяння, вчинене особою з використанням свого службового становища.

Цей кваліфікований склад характеризується наявністю спеціального суб'єкта. Ним може бути як посадова особа, так і службовець державного або муніципального установи, а рівним чином інші особи, які використовують своє службове становище в комерційних чи некомерційних організаціях. Тут важливий не сам правовий статус особи, яка займає певне положення, а його можливості по збиранню або поширенню конфіденційних відомостей про приватне життя. Такими особами можуть бути працівники медичних установ, адвокати, телеведучі, журналісти і т.д. Перераховані суб'єкти мають більш широкі можливості в силу свого службового становища як зі збору інформації, так і за її поширенню.

Конкуренція загального та спеціального складів сукупності злочинів не утворює. У цих випадках повинна застосовуватися спеціальна норма, в іншому випадку суб'єкт ніс би кримінальну відповідальність двічі за одне і те ж діяння. Наприклад, це розголошення таємниці усиновлення (удочеріння) - ст. 155 КК РФ. Тут кримінальний закон захищає спеціальний об'єкт і у випадках розголошення повинна застосовуватися саме ця норма. Разом з тим, якщо, наприклад, діяння вчинено службовою особою з використанням свого службового положення і одночасно містить ознаки зловживання посадовими повноваженнями або перевищення посадових повноважень, воно має кваліфікуватися за сукупністю ч. 2 ст. 137 і відповідно за ст. ст. 285 або 286 КК РФ. У таких ситуаціях суб'єкт одночасно зазіхає на два різних об'єкта кримінально-правової охорони. Аналогічно, якщо розголошення даних попереднього розслідування містить і ознаки розповсюдження особистої чи сімейної таємниці, то також дії винного підлягають кваліфікації за сукупністю зі ст. 310 КК РФ, бо поряд з об'єктом посягання проти правосуддя самостійно фігурує і ще один об'єкт посягання - конституційні права і свободи людини і громадянина.

На жаль, кримінальний закон не дає чітких дефініцій розповсюдження і розголошення відомостей. Як нам видається, ці поняття за своїм смисловим змістом в основному збігаються. Розголошення - це також повідомлення тієї чи іншої інформації в будь-якій формі третій особі, тобто зазвичай містить всі ознаки розповсюдження. Але тим не менш цими ознаками повинен давати оцінку суд.

5. Суб'єкт злочину

Суб'єктом даного злочину є будь-осудна фізична особа, яка досягла на момент вчинення злочину шістнадцятирічного віку.

Частиною 2 ст. 137 передбачається кваліфікуюча ознака даного злочину - використання винним свого службового становища. Воно виражається в тому, що особа, що має відомостями про приватне життя іншої особи, продає їх або поширює за певну плату або з іншої особистої зацікавленості. Використання винним свого службового становища полегшує йому вчинення злочину і створює можливість заподіяти більш тяжку шкоду правам і законним інтересам потерпілого. При цьому необов'язково, щоб винний був державним службовцям (або співробітником державної установи, об'єднання, підприємства або органу місцевого самоврядування). Ним може бути і особа, що володіє службовими повноваженнями у громадській або іншої недержавної організації.

1

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
111.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Кримінальна відповідальність за порушення недоторканності приватного
Порушення недоторканності приватного життя Порушення права на отримання освіти
Історія формування кримінально-правової характеристики недоторканності приватного життя
Кримінальна відповідальність за порушення прав пацієнта
Кримінальна відповідальність за порушення виборчих прав і права н
Кримінальна відповідальність за порушення правил дорожнього руху і
Кримінальна відповідальність за порушення правил дорожнього руху
Кримінальна відповідальність за порушення правил дорожнього руху і 2
Кримінальна відповідальність за порушення правил дорожнього руху і експлуатації транспортних

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru