приховати рекламу

Злочини посадових осіб

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

План:
Введення
1.Превишеніе посадових повноважень. Відмінність від зловживання посадовими повноваженнями.
2.Задачі
3. Список використаної літератури.

Введення

Діяння, відповідальність за які передбачена в главі 30 КК, становлять особливу небезпеку. Ці злочини скоюються особами, які займають посади в державному апараті або органах місцевого самоврядування, і тому їхня злочинна діяльність не тільки заподіює шкоду громадянам, суспільству або державі, але й дискредитує владу, підриває її авторитет, породжує недовіру до органів влади в очах населення і тим самим впливає на зниження ефективності діяльності апарату державної влади. Крім того, існує безпосередній зв'язок корумпованої частини чиновництва з організованою злочинністю. Певна частина посадових осіб, зловживаючи своїми посадовими повноваженнями, бере участь у криміналізації російської економіки, відмиванні грошей, здобутих злочинним шляхом, а також сприяє приховуванню організованої злочинності від її викриття правоохоронними органами.
Особливістю аналізованих злочинів є також їх виключно висока латентність. Цю обставину треба мати на увазі при оцінці статистичних даних з цієї категорії злочинів. За даними статистики, число осіб, засуджених за посадові злочини, в 1991 - 1995 рр.. становило в загальному числі засуджених за рік близько 0,2%. При цьому кількість осіб, засуджених за всі посадові злочини, зросла з 2,3 тис. осіб у 1994 р . до 2,5 тис. в 1995 р ., А число осіб, засуджених за одержання хабара, знизилося з 1114 осіб у 1994 р . до 1071 чоловік у 1995. Очевидно, що це лише мала частина дійсно скоєних злочинів.
Принципові зміни в економічній, соціальній і політичного життя, що відбулися в Росії в останні десятиліття, відмова від тоталітаризму, розвиток багатоукладної економіки - все це зробило вплив на визначення цих злочинів у КК РФ 1996 р . Небезпека цих злочинів законодавець підкреслив тим, що помістив главу 30 у розділі X КК, що носить назву «Злочини проти державної влади». Глава поповнилася трьома новими складами (ст. 287, 288, 289 КК). Нове кримінальне законодавство значно підвищило відповідальність працівників державного апарату: по двох складів (ст. 288 і 292) кримінальної відповідальності можуть підлягати всі працівники державного апарату, як посадові, так і недолжностние особи; суттєво підвищено відповідальність осіб, що належать до вищих ешелонів влади за всі найбільш серйозні злочини за посадою, а не тільки за одержання хабара, як це було передбачено колишнім КК.
На початку 1990 р . Верховний Суд СРСР узагальнив судову практику у справах про посадові злочини та 30 березня 1990 р . прийняв керівне постанову «Про судову практику у справах про зловживання владою або службовим становищем, перевищенні влади або службових повноважень, недбалості та посадовому підробленні». В даний час цю постанову з багатьох питань не втратило своєї актуальності і має застосовуватися при тлумаченні відповідних положень КК 1996 р .
Злочинами проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування є діяння, вчинені державними службовцями та муніципальними службовцями з використанням своїх службових повноважень і посягають на нормальну діяльність органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Глава 30 КК включає 9 складів злочинів, що посягають на єдиний родовий об'єкт - нормальну діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних і муніципальних установ, а також нормальну діяльність відповідних органів у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях РФ (примітка до ст . 285 КК).
Відповідно до ст. 10 Конституції РФ під державною владою розуміються органи законодавчої, виконавчої та судової влади. Діяльність органів державної влади визначається Федеральним законом «Про основи державної служби Російській Федерації» від 31 липня 1995 р .1, В якому встановлено, що державна служба в РФ заснована на принципах верховенства Конституції і федеральних законів, пріоритету прав і свобод людини і громадянина, професіоналізму та компетентності державних службовців, гласності і відповідальності в їх діяльності та інших важливих принципах.
Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Основні положення, що стосуються організації і діяльності цих органів, закріплені у Федеральному законі «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування».
Об'єктом розглянутих злочинів є також нормальна діяльність державних або муніципальних установ, тобто організацій, створюваних державою або органами місцевого самоврядування для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру і фінансуються повністю або частково державою або органом місцевого самоврядування.
Об'єктом розглянутих злочинів може бути також нормальна діяльність органів, що діють у Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях. Збройні Сили РФ складаються з органів управління, об'єднань, з'єднань, військових частин, установ, військових академій, інститутів і училищ (ст. 11 Федерального закону «Про оборону» від 31 травня 1996 р .3). До інших військам і військовим формуванням відносяться прикордонні війська, внутрішні війська МВС, війська Федеральної служби безпеки, війська урядового зв'язку, залізничні війська, війська цивільної оборони, особовий склад Головного управління охорони РФ та ін
Не є об'єктом аналізованих злочинів діяльність господарських товариств, виробничих і споживчих кооперативів, громадських організацій, а також іноземних фірм. Злочини, спрямовані проти інтересів такого роду організацій, які не є державними або муніципальними, посягають на нормальне функціонування економіки і підлягають кваліфікації за ст. 201-204 КК РФ. Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду РФ не визнала складу посадового злочину в діях К., який працював директором орендного підприємства.
З об'єктивної сторони розглядаються злочину характеризуються двома ознаками. По-перше, злочини здійснюються завдяки використанню відповідними особами свого службового становища, по-друге, ці злочини скоюються всупереч інтересам служби. Для встановлення ознак злочину необхідно з'ясувати повноваження цієї особи, визначені відповідним положенням, статутом, інструкцією або іншим нормативним актом, в якому передбачаються права і обов'язки цієї особи. Під «використанням своїх службових повноважень» розуміються дії особи, які з його службових повноважень та пов'язані із здійсненням прав і обов'язків, якими ця особа наділена в силу займаної ним посади (п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990 р .). Не є таким «використанням» дії, не пов'язані з безпосереднім здійсненням своїх прав і обов'язків по службі.
Ознака використання своїх повноважень «всупереч інтересам служби» означає, що дії особи за своїм змістом суперечать завданням і цілям, заради яких функціонує відповідний орган.
Діяння, передбачені у ст. 285, 286, 288 та 293 КК, тягнуть за собою кримінальну відповідальність тільки в разі настання вказаних у цих статтях наслідків, тобто ці склади описані в законі як матеріальні. Частіше за все цими злочинами заподіюється матеріальна шкода. Проте як наслідків закон вказує і суттєве порушення прав і законних інтересів громадян, організацій, суспільства або держави. Такі наслідки можуть полягати в порушенні конституційних прав і свобод громадян, приховуванні скоєних злочинів, підриві авторитету органів влади і т.д.
Інші склади цієї глави КК (ст.287, 289, 290, 291 та 292) сформульовані в законі як формальні, ці злочини закінчені з моменту вчинення описаних у цих статтях дій.
З суб'єктивної сторони всі злочини, передбачені главою 30 КК, є умисними, за винятком недбалості. Ряд складів крім умислу передбачають в якості обов'язкових ознак наявність певного мотиву - корисливої ​​або іншої особистої зацікавленості (ст. 285, 292 КК). Корисливим мотивом є прагнення отримати вигоду матеріального характеру. «Інша особиста зацікавленість» може виразитися в прагненні отримати вигоду немайнового характеру, керуючись такими мотивами, як кар'єризм, протекціонізм, сімейність, бажання прикрасити дійсне становище речей, отримати взаємну послугу, заручитися підтримкою, приховати некомпетентність, та іншими мотивами (ст. 17 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990 р .).
Суб'єктом розглядуваних злочинів можуть бути три категорії осіб: будь-які особи; службовці державного апарату; посадові особи.
Будь-яка особа може бути притягнута до відповідальності лише за дачу хабара посадовій особі (ст. 291 КК). За два злочини - присвоєння повноважень посадової особи та службове підроблення (ст. 288, 292 КК) підлягають відповідальності будь-які державні службовці та службовці органів місцевого самоврядування. Поняття державного службовця дано у ст. 3 Федерального закону «Про основи державної служби Російській Федерації»: державним службовцям є громадянин Російської Федерації, виконуючий обов'язки з державної посади за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету чи коштів бюджету відповідного суб'єкта РФ.
Всі інші види розглянутих злочинів (ст. 285, 286, 287,289, 290, 293 КК) передбачають в якості суб'єкта злочину посадова особа, яка займає посаду в органі законодавчої, виконавчої чи судової влади. За даними МВС РФ за 1992 р ., Із загального числа кримінальних справ, порушених на посадових осіб, 79 справ було порушено на депутатів республіканського, крайового, обласного значення та місцевих органів влади, 1320 - на співробітників органів державного управління та 376 - на працівників правоохоронних органів.
Поняття посадової особи дається у примітці 1 до ст. 285 КК. Посадовими особами є: а) державні службовці, постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють функції представника влади, і б) державні службовці, постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням здійснюють організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції в державному органі, органі місцевого самоврядування , у державному або муніципальному установі або в Збройних Силах РФ, інших військах і військових формуваннях РФ.
Поняття представника влади сформульовано в примітці до ст. 318 КК: такими особами визнаються посадові особи правоохоронних або контролюючих органів, а також інші посадові особи, наділені в установленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають від них у службовій залежності. Функції представника влади здійснюються у всіх трьох видах влади, як на федеральному рівні, так і на рівні місцевого самоврядування. Представниками влади у сфері законодавчої влади є депутати Державної Думи, члени Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, депутати представницьких органів суб'єктів Федерації. У сфері виконавчої влади представниками влади є члени Уряду, посадові особи правоохоронних і контролюючих органів. Особами, які здійснюють функції представника влади за спеціальним повноваженням, є різні громадські інспектори, ревізори, громадські контролери (наприклад, в торговій мережі, на транспорті), які залучаються до виконання повноважень без призначення на посаду, а також позаштатні співробітники міліції й інші особи. Так, А., який працював перекладачем у газеті, але одночасно виконував обов'язки громадського контролера з перевірки підприємств торгівлі та громадського харчування, був визнаний посадовою особою і засуджений за отримання хабара.
Організаційно-розпорядчі функції здійснюють ті посадові особи, які керують трудовим колективом, здійснюють підбір і розстановку кадрів, організацію праці підлеглих, підтримання трудової дисципліни в державному органі, органі місцевого самоврядування, державному чи муніципальній установі, у Збройних Силах. Це можуть бути керівники міністерства, державного комітету, керівники структурних підрозділів.
Адміністративно-господарські функції виконують посадові особи, в обов'язки яких входить управління та розпорядження державним майном, його зберігання та реалізації, забезпечення контролю за здійсненням такого роду операцій у відповідному органі.
Не є посадовими особами рядові робітники і службовці, охоронці, листоноші, провідники вагону, машиніст тепловоза, рядовий стрілець охорони та інші особи, які виконують суто професійні або технічні обов'язки. Проте такі особи можуть бути визнані посадовими, якщо крім виконання своїх професійних обов'язків вони наділяються функціями організаційно-розпорядчого або адміністративно-господарського характеру (п.4 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990 р .). Така ситуація може мати місце, якщо, наприклад, лікар муніципальної лікарні незаконно видає документ, що засвідчує тимчасову непрацездатність, - листок непрацездатності. Таким чином, для визнання винного службовою особою має значення не назва його посади, а характер виконуваних цією особою функцій. Тому були визнані посадовими особами секретар приймальної комісії технікуму, яка за хабарі видавала тексти екзаменаційних діктантов1, викладач іноземної мови, який за хабарі ставив заліки студентам.
У чотирьох складах (ст. 285,286,287 і 290 КК) з усіх посадових осіб виділяються посадові особи, що займають державні посади РФ або державні посади суб'єктів РФ, а також глави органу місцевого самоврядування, які через особливу відповідальності їх посадового становища несуть підвищену кримінальну відповідальність. Перелік таких посадових осіб встановлений Конституцією РФ, федеральними конституційними законами і федеральними законами (примітка 2 до ст.285 КК). Особами, які займають посади такого рівня, є Президент РФ, Голова Уряду РФ, голови палат Федеральних Зборів РФ, міністри, керівники законодавчої або виконавчої влади суб'єктів Федерації та інші посадові особи, що входять у категорію «А» відповідно до ст.1 Федерального закону РФ «Про основи державної служби Російській Федерації».
Глава 30 КК включає дев'ять складів злочинів, що посягають на нормальну діяльність органів державної влади або місцевого самоврядування в будь-якій сфері. Поряд з главою 30 КК передбачає відповідальність посадових осіб у багатьох інших статтях. Такі норми є в главі 19 КК «Злочини проти конституційних прав і свобод людини і громадянина» (ст. 136, 137, 138 і ін), у главі 22 «Злочини у сфері економічної діяльності» (ст. 169, 170), в розділі 31 «Злочини проти правосуддя» (ст. 299, 300, 301 та ін.) Але діяння, описані у наведених вище статтях КК, хоча і відбуваються державними службовцями або посадовими особами, посягають на інші об'єкти, в цьому і полягає їх відмінність від злочинів, відповідальність за які передбачена в главі 30 КК.
1. Зловживання посадовими повноваженнями
У законі встановлено відповідальність за використання службовою особою своїх службових повноважень всупереч інтересам служби, якщо це діяння скоєно з корисливої ​​або іншої особистої зацікавленості і спричинило істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій, або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави (ст. 285 КК) .
Об'єктивна сторона цього злочину полягає в тому, що посадова особа незаконно використовує свої службові повноваження та надані йому права і внаслідок цього заподіює істотної шкоди громадянам, організаціям, суспільству або державі. Таке використання може бути здійснене як шляхом дії, так і шляхом бездіяльності посадової особи, які пов'язані із здійсненням ним своїх прав і обов'язків по службі.
Досконалими всупереч інтересам служби визнаються такі дії, які суперечать цілям і завданням, покладеним на цей державний чи муніципальний орган. Судова практика стикалася з випадками, коли посадова особа допускало відомі порушення службових інструкцій, але робило це заради досягнення успіхів у діяльності відповідної установи. Так, К. уклав договір з бригадою будівельників, завищивши в ньому суму оплати, і для того, щоб виплатити ці гроші, складав фіктивні наряди на невиполнявшіеся роботи. Суд не визнав в діях К. складу зловживання посадовими повноваженнями, встановивши, що він діяв в інтересах служби, оскільки за меншу оплату будівельників знайти було невозможно1.
Не можна визнати зловживання і у тому випадку, коли посадова особа, прагнучи досягти суспільно корисного результату, йде на певний ризик, наприклад змінює профіль продукції, але в кінцевому рахунку підприємство зазнає збитків внаслідок не поставленого вчасно обладнання. І в цьому разі посадова особа не вчиняє дій всупереч інтересам служби, хоча його розпорядження і не привели до бажаного результату. За певних умов дії таких посадових осіб потрібно розглядати за правилами ст. 41 КК про обгрунтований ризик, що виключає злочинність діяння.
Склад злочину закінчено тоді, коли дії посадової особи спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави (див. 1). Настали наслідки повинні перебувати у причинному зв'язку з досконалими посадовою особою діями (бездіяльністю). Ознака «істотності» шкоди - оціночне поняття, залежне від обставин конкретної справи.
З суб'єктивної сторони розглядається злочин вимагає наявності умисної вини і, крім того, корисливої ​​або іншої особистої зацікавленості. Навмисна вина може бути встановлена ​​в тому випадку, коли посадова особа усвідомлює, що використовує свої службові повноваження всупереч інтересам служби, передбачає, що своїми діями (бездіяльністю) заподіює шкоду законним інтересам громадян, організацій, суспільству або державі, і бажає або свідомо допускає заподіяння такої шкоди або ставиться до його настання байдуже. За зловживання своїм службовим становищем був засуджений старший інспектор С, який під виглядом сплати штрафу отримав від затриманої громадянки Л. гроші і привласнив їх.
«Інша особиста зацікавленість» була встановлена ​​в діях директора магазину, який допустив зловживання службовим становищем на користь певної особи виходячи з дружніх з ним стосунків.
У тих випадках, коли зловживання посадовим становищем здійснюється з корисливих спонукань, постає питання про розмежування цього складу з присвоєнням або розтратою чужого майна, вчинених особою з використанням свого службового становища (п. «в» ч. 2 ст. 160). Різниця полягає в тому, що при привласненні і розтраті посадова особа заволодіває чужим майном (у будь-якій формі), звертаючи його у свою власність або власність іншої особи, а при зловживанні службовими повноваженнями особу лише отримує майнову вигоду. Як зловживання службовими повноваженнями були кваліфіковані дії губернатора П., який замість того, щоб використовувати 21,7 млрд. руб., Виділених з федерального бюджету на покупку зерна, помістив ці кошти в Промисловість но-купецький банк, пайовиками якого були його рідні, і видав на пільгових умовах великі позики своїм наближеним, використавши таким чином не за призначенням понад 19 млрд. руб.
Суб'єктом злочину є посадова особа.
Кваліфікуючою обставиною, передбаченим у ч. 2 ст. 285 КК, є вчинення цього злочину особою, що займає державну посаду РФ або державну посаду суб'єкта РФ, а також главою органу місцевого самоврядування.
У ч. 3 ст. 285 КК передбачено особливо кваліфікується обставина - настання тяжких наслідків. Відповідно до роз'яснення, даним у п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990 р ., Такими наслідками слід визнати дезорганізацію роботи відповідного органу, заподіяння великої матеріальної шкоди, заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю громадян та інші наслідки, якщо вони знаходяться в причинному зв'язку з допущеним особою зловживанням своїм службовим становищем. Верховний Суд СРСР визнав наявність тяжких наслідків, що виразилися в тому, що хоча велика сума незаконно перерахованих посадовою особою грошових коштів і була потім повернута державі, але ці гроші надовго були вилучені з державного фонду.
2. Перевищення посадових повноважень
З об'єктивної сторони розглядається злочин полягає у вчиненні службовою особою дій, які явно виходять за межі його повноважень і які спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства або держави (ч. 1 ст. 286 КК).
Такий злочин може бути здійснено тільки шляхом активних дій. Для встановлення ознак злочину потрібно насамперед визначити обсяг повноважень, наданих цій особі за відповідним положенням, інструкції, статуту, наказом і т.п. Якщо повноваження особи не були перевищені, немає складу злочину. Перевищення посадових повноважень може мати місце тільки в тих випадках, коли дії особи пов'язані із здійсненням ним своїх обов'язків по службі, в іншому випадку особа відповідає на загальних підставах. Інспектор районного відділення міліції У., який побив потерпілого, був засуджений не за посадовий злочин, а за спричинення шкоди здоров'ю, так як бійка сталася не в зв'язку з виконанням ним своїх службових обов'язків, а на грунті сварки, що виникла з особистих взаємин з потерпілим.
Діями, явно виходять за межі повноважень посадової особи, з роз'яснення Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990 р ., Є: а) дії, що відносяться до повноважень іншої посадової особи, посадової особи іншого відомства або колективного органу; б) дії, які можуть бути вчинені цією посадовою особою, але за наявності певних обставин, наприклад за згодою вищестоящого начальника, в) дії , які ніхто і ні за яких обставин не може зробити, наприклад застосування насильства до громадянина, який прийшов на прийом до даного посадовій особі.
Ознака явного перевищення означає очевидність, безперечність і для самої посадової особи виходу скоєних ним дій за межі наданих повноважень.
Злочин закінчено з моменту настання вказаних у законі наслідків - суттєвого порушення прав і законних інтересів громадян, організацій, що охороняються законом інтересів суспільства чи держави. На практиці ці наслідки найчастіше полягають у заподіянні насильства громадянам, утиску їх законних прав.
З суб'єктивної сторони злочин передбачає тільки навмисну ​​провину, коли особа усвідомлює, що вчинені ним дії явно, тобто очевидно і для нього самого, виходять за межі наданих йому повноважень, і бажає вчинити ці дії. Мотив злочину для кваліфікації значення не має. Найчастіше практика стикається з помилково понятими інтересами служби, кар'єризмом, але можуть бути також мотиви помсти, особистої неприязні та інші спонукання.
Суб'єктом злочину може бути лише посадова особа. Найчастіше таким суб'єктом є представник влади. За даними 1990 р ., Представники влади склали 70% всіх засуджених за розглядається злочин. Допущені службовцями приватних охоронних або детективних служб перевищення повноважень, наданих їм відповідною ліцензією, тягне за собою відповідальність за ст. 203 КК, якщо таке перевищення супроводжувалося застосуванням насильства чи погрозою його застосування.
Кваліфікуючою ознакою злочину (ч. 2 ст. 286) є перевищення посадових повноважень особою, що займає державну посаду РФ, державну посаду суб'єкта Федерації, або головою органу місцевого самоврядування.
У ч. 3 ст. 286 КК як особливо кваліфікуючих передбачаються три обставини. Перше - перевищення посадових повноважень, вчинене із застосуванням насильства чи загрози його застосування. Таке насильство може виражатися в нанесенні потерпілому ударів, побоїв, легкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю, у катуваннях, а так само у позбавленні його волі. За ч. 3 ст. 286 КК кваліфікується також погроза вчинення таких дій, тобто психічне насильство, застосоване до потерпілого. Якщо ж насильство, застосоване до потерпілого, виразилося в умисному спричиненні тяжкої шкоди його здоров'ю або умисному вбивстві, то такі дії повинні кваліфікуватися за сукупністю зі ст. 111 або 105 КК.
Друге особливо кваліфікується обставина полягає в застосуванні посадовою особою зброї або спеціальних засобів. За такий злочин був засуджений працівник міліції Є., який в порушення службових повноважень, наданих йому Статутом патрульно-постової служби міліції, застосував зброю на проспекті, де було багато людей. Від вироблених пострілів був убитий Д. і поранена проходила повз громадянка А. Під зброєю слід розуміти будь-яку зброю - вогнепальну, холодну, метальна, пневматичну, газову. Спеціальними засобами є гумові палиці, наручники, сльозоточиві гази, водомети та інші, які застосовуються працівниками правоохоронних органів.
У якості третьої особливо кваліфікуючої обставини у ч. 3 ст. 286 КК вказується на заподіяння тяжких наслідків. Такими наслідками можуть бути особливо великої матеріальної шкоди або спричинення іншого тяжкого шкоди, наприклад заподіяння смерті з необережності.

Завдання № 1
Ніде не працюючий Ільїн «роздобув» міліцейську форму і підроблене посвідчення оперуповноваженого відділу по боротьбі з економічною злочинністю. З'явившись у формі на квартиру заст.директора фірми з продажу нерухомості Нефедову і пред'явивши йому посвідчення, Ільїн викликав з сусідньої квартири двох мешканців, заявивши їм, що вони будуть понятими. Користуючись необізнаністю Нефедова і сусідів, Ільїн сказав, що протокол обшуку буде оформлений потім, а поки він залишає розписку про вилучення «здобутих злочинним шляхом» цінностей (валюти на суму 500 тис. дол, телевізора, магнітофона і цінностей дружини Нефедова), запропонувавши останньому завтра з'явитися в 1-е відділення міліції. Забравши і зануривши в машину «вилучене», Ільїн зник. Кваліфікує скоєне.
Рішення:
Стаття 288 КК РФ - присвоєння повноважень посадової осіб. Дана стаття встановлює відповідальність за привласнення державним службовцем або службовцем органу місцевого самоврядування, який не є службовою особою, повноважень посадової особи та скоєння на цій підставі таких дій, які спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій.
З об'єктивної сторони складу даного злочину матеріал і може бути здійснено тільки активними діями. Злочин полягає у привласненні повноважень посадової особи і здійсненні таких дій, які може зробити тільки представник влади чи інша посадова особа, і, крім того, у заподіянні цими діями істотної шкоди громадянам або організаціям даному випадку гр.Нефедову). Таке привласнення повноважень може виражатися в усному оголошенні себе посадовою особою, пред'явленні підроблених документів, використання форменого одягу і здійсненні на цій підставі певних дій (у даному випадку всі ці ознаки присутні).
Суб'єктом злочину є будь-який державний службовець чи службовець органу місцевого самоврядування, вчинення описаних дій іншими особами не тягне кримінальної відповідальності за цією статтею. Так що дії Ільїна кваліфікуються за ст.159 КК РФ - шахрайство (розкрадання чужого майна або придбання права на чуже майно шляхом обману або зловживання довірою.
Сутність цих способів полягає в тому, що потерпілий сам передає шахраю майна чи права на нього, вважаючи, що той діє правомірно.
Обман може виявлятися в повідомленні помилкових відомостей. А конкретні прояви обману можуть бути найрізноманітнішими, в тому числі видача себе за посадову особу.
А також використання винним підроблених документів охоплюється складом шахрайства.
Шахрайство вважається закінченим з моменту заволодіння чужим майном.
Суб'єктом шахрайства можуть бути осудні особи, які досягли 16 років.
Суб'єктивна сторона припускає наявність прямого умислу. Винний усвідомлює використовуваний ним обман (Ільїн), передбачає заподіяння майнової шкоди потерпілому і бажає звернути чуже майно на свою користь, отримавши його від самого потерпілого.
Кваліфікованим визнається шахрайство, вчинене ... з заподіянням значної шкоди громадянинові ч.2 П.Г або ч.3 п. б - шахрайство, вчинене у великих розмірах.
Завдання № 2
Слідчий прокуратури З., який розслідував справу за фактом обману покупців у магазині з продажу продуктів, допитавши підозрюваного продавця С., який провину в цьому заперечував, прийняв рішення взяти його під варту і виніс про це постанову, мотивуючи це тим, що С. Вперто не визнає своєї провини, хоча йому були добре відомі передбачені законом підстави взяття під варту. Прокурор району, в якому працював З., не вникнувши в матеріали справи, санкціонував постанову і С. Було взято під варту. Дозвольте ситуацію, що створилася.
Рішення:
Дії слідчого прокуратури З. кваліфікуються за ст. 285 КК РФ - зловживання посадовими повноваженнями.
Об'єктивна сторона цього злочину полягає в тому, що посадова особа незаконно використовує свої службові повноваження та надані йому права і внаслідок цього заподіює істотної шкоди громадянам, організаціям, суспільству, державі. Таке використання може бути здійснене як шляхом дії, так і шляхом бездіяльності, які пов'язані із здійсненням ним своїх прав і обов'язків по службі.
Досконалими всупереч інтересам служби визнаються такі дії, які суперечать цілям і завданням, покладеним на цей державний чи муніципальний орган.
З суб'єктивної сторони розглядається злочин вимагає наявності умисної вини і, крім того, корисливої ​​або іншої особистої зацікавленості. Навмисна вина може бути встановлена ​​в тому випадку, коли посадова особа усвідомлює, що використовує свої службові повноваження всупереч інтересам служби, передбачає, що своїми діями (бездіяльністю) заподіює шкоду законним інтересам громадян, і, бажає або свідомо допускає заподіяння такої шкоди або ставиться до його настання байдуже.
Суб'єктом злочину є посадова особа.
Кваліфікуючою обставиною, передбаченим у ч.2 ст.285 КК РФ, є вчинення цього злочину особою, що займає державну посаду РФ або державну посаду суб'єкта РФ, а також главою органу місцевого самоврядування.
В ч.3 ст.285 КК РФ передбачено особливо кваліфікується обставина - настання тяжких наслідків. Відповідно до роз'яснення, даним у п.10 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990р, такими наслідками слід визнати дезорганізацію роботи відповідного органу, заподіяння великої матеріальної шкоди, заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю громадян та інші наслідки, якщо вони знаходяться в причинному зв'язку з допущеним особою зловживанням своїм службовим становищем.

Список використаної літератури:
1.Преступность та правопорушення. М., 1996.
2.Россійское кримінальне право. Особлива частина. Під ред. В. Н. Кудрявцева
3.УК РФ. 1997
3.Бюллетень ВР СРСР 1981 № 6
4.Бюллетень НД РС 1994 № 11
5.Бюллетень ВР СРСР 1987 № 5
6.Бюллетень ЗС РФ 1992 № 47.
7.Бюллетень ЗС РФ 1995 № 4
8.Постановленіе Пленуму ВР СРСР від 30.03.1990
9.Ізвестія 1996 від 29 листопада
10.Россійская газета 1993 від 13 лютого.
11.Россійская газета 1995 від 3 серпня
12. СЗ РФ 1995 № 35 ст.3506, 1996 № 23 ст. 2750
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
63.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Дисциплінарна відповідальність посадових осіб
Адміністративна відповідальність посадових осіб
Етика поведінки посадових осіб
Імунітети і привілеї консульських посадових осіб
Відповідальність посадових осіб підприємств за порушення законодавчих
Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
Міжнародні стандарти поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку
Організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування
Система органів та посадових осіб місцевого самоврядування у світлі з
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru