приховати рекламу

Захист прав дітей

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


План
· Введення
· Проблеми періодизації дитячого розвитку
· Права неповнолітніх дітей
· Діти вулиць
· Вирішення проблеми безпритульності
· Право дітей на охорону здоров'я
· Право дітей на освіту
· Право на фізичне виховання
· Положення дітей в Республіці Татарстан та порушення їхніх прав
· Захист прав неповнолітніх
· Як здійснюється захист прав дитини?
· Висновок
· Список використаної літератури


ВСТУП
Протягом усієї історії людства ставлення до дітей зазнало значних змін. У первіснообщинному суспільстві воно не особливо відрізняло відносини тварин до своїх дитинчат. Після, довгий час на дітей дивилися як на безіменних членів клану або громади. У середньовічній Європі, як показують письмові джерела, до дітей до 6-7 років ставилися як до немовлят, а потім як до дорослих, і привчали їх до дорослого життя. Фактично, дитина вважався зменшеної за розміром і розумовому розвитку копією дорослого.
В даний час дитина, з повністю безправного істоти, що належав своїм батькам, перетворився на суб'єкт права. Незважаючи на явний прогрес, досягнутий у цій галузі, діти знов-таки виступають в ролі жертви економічних, соціальних реформ, недосконалість законодавства. При цьому, діти практично не здатні самостійно захищати свої права і відстоювати власні інтереси, а отже потребують особливої, посиленого захисту, яка повинна виходити спочатку від батьків.
Дитинство - невід'ємна частина способу життя і культури будь-якого окремо взятого народу і людства в цілому. Починаючи з пренатального періоду, на психічний і фізичний розвиток дитини впливає, та соціальне середовище, в якій він на даний момент знаходиться.
Дитина не може ні фізично, ні психічно існувати без дорослого, його думки, почуття і переживання похідні від світу дорослих. Однак і дорослі не можуть існувати без миру дитинства.
Дитинство-це те з чого починається життя кожної людини. Цей період є найяскравішим і важливим етапом розвитку особистості. Суспільство не може пізнати себе, не зрозумівши світ дитинства, не усвідомивши, наскільки цей світ впливає на життя кожного окремо взятого суб'єкта.
Людина вирощує Людини. Звідси випливає обов'язок (а не право) батьків задати людську програму розвитку: навчити розвиненим в соціумі словесним способам спілкування (писати, читати, слухати, мислити на різних мовах), навчити життєдіяльності в соціальному середовищі (користування технікою та освоєння технологій), демонструвати людські алгоритми адаптації (розум і мудрість) і створити можливість реалізації особистої індивідуальності.
На жаль, правова культура дітей та їх батьків низька. Складна економічна ситуація зобов'язує державу звернути особливу увагу на проблеми дітей. Воно має сприяти інтелектуальному та культурному розвитку особистості, але всі батьки без винятку реалізують своє право встановити тип сімейних відносин (а значить тип середовища існування майбутньої дитини), вирішити, коли бути дитині, як з ним звертатися і яке життя йому жити.

Проблеми періодизації дитячого розвитку
Процес розвитку дитини перш за все потрібно розглядати як процес стадіальний.
Певний вік у житті дитини або відповідний період розвитку - це відносно замкнутий період.
Характеристика показників періоду:
Певна соціальна ситуація, в яку вступає дитина з дорослими в даний період.
Основний або провідний тип діяльності.
Основні психічні новоутворення
Класифікуються за двома типами:
Моносімптомотіческое виділення періодів (за однією ознакою). Блонський: «Енергетичний баланс» (беззубе, молочнозубное і постійно зубне дитинство).
Полісімптоматіческая класифікація: типова для опису етапу дитячої психології.
Виділяють два типи розвитку дитини:
Стабільні періоди. Течуть дуже повільно з непомітними змінами.
Критичні періоди - стрімка зміна в психіці дитини.
Ознака критичного періоду - наростання труднощів спілкування дорослого з дитиною, які є симптомом того, що дитина потребує вже в нових відносинах з ним.
Періодизація дитинства:
· Криза новонародженості
· Дитинство (1-й рік життя)
· Криза першого року
· Криза дитинства
· Криза 3-х років
· Дошкільне дитинство
· Криза 7-ми років
· Молодший шкільний вік
· Криза 11-12 років
· Підліткове дитинство

Права неповнолітніх дітей
У міру того як дитина росте, він вступає у різноманітні відносини з оточуючими його людьми - дорослими і дітьми, - які, в свою чергу, входить у різні соціальні групи. У ході свого розвитку - для того, щоб сформуватися як особистість, - дитина повинна стати складовою частиною соціального світу, в який він занурений, в якому він діє і який його збагачує.
Простір, з яким дитина стикається з моменту свого народження, в більшості випадків, - це сім'я. Перші відносини, в які вступає дитина, - це його стосунки з батьками - матір'ю і батьком, а також з братами і сестрами. Для дитини - це база, центр, фундамент всіх інших соціальних зв'язків, які йому належить встановити і створити.
З моменту народження дитина взято під охорону держави і володіє наступними правами:
· Жити і виховуватися в сім'ї
· Спілкуватися з батьками та іншими родичами
· Захищати свої права
· Висловлювати свою думку
· Право на ім'я, по батькові та прізвище
· Зміна прізвища та імені
· Право на майно
· Право на медичне обслуговування
· Право на освіту та інші.
У сучасному суспільстві ці права часто порушуються, як і батьками, так і державою.


Діти вулиць
Радянське суспільство було здивоване, коли в 80-і роки з'ясувалося, що в країні існують бездомні.
Тепер їх сотні тисяч. Бездомних бачать на всіх вокзалах, в метро, ​​у поїздах.
Я хочу загострити увагу на ставленні міліції до бездомних. Дуже часто вони стикаємося з тим, що співробітники міліції жорстоко б'ють бездомних, не шкодуючи ні кого. Їх б'ють не за конкретні правопорушення, а тільки за те, що вони бездомні, від них погано пахне, і правоохоронцям законності неприємно дивитися на цих людей.
Розлючені таким жорстоким і несправедливим ставленням влади, діти нерідко перестають поважати норми суспільної моралі і закони країни.
Проблема бездомних дітей полягає в тому, що багато людей, які виросли при соціалістичному ладі, просто не мають уявлення про те, як жити при ринковій економіці, особливо в період, коли нова економіка все ще гальмується зростанням цін, низьким рівнем заробітної плати, високими податками, і, що ще гірше, безжальним державним бюрократичним апаратом, який просто пригнічує все нове і допускає розвал в країні. Така жорстоке життя спонукає багатьох молодих мам залишати своїх дітей у пологових будинках, які з першого дня народження починають боротися за «життя під сонцем». Уряд Росії стало приділяти більш пильну увагу до проблеми бездомних дітей, так, президентом Путіним у різних зверненнях були дані зауваження з даної проблеми.
Останні 10 років не тільки загострили економічну нестабільність в Росії, але й породили багато соціальних недуги, які давно вже вважалися канули в Лету. По п'ятах за зубожінням основної маси населення йшов різкий ріст злочинності, в тому числі дитячої, наркоманії, самогубств. Хто б міг уявити, що на початку ХХI століття в російському суспільстві знову заговорять про безпритульних дітей! Їх сьогодні налічується, за різними даними, від 500 тисяч до 2,8 мільйона. За статистикою ООН, щорічно від 20 до 30 відсотків вбивств відбувається у сім'ях з дітьми. Близько 2 тисяч дітей закінчують життя

самогубством, кожен рік більше 50 тисяч дітей та підлітків йдуть на вулицю з неблагополучних сімей. Зростає кількість дітей, що кидають школу, не вміють навіть читати і писати! Зростає малолітня злочинність. Дітьми і підлітками було скоєно понад 208 тисяч злочинів. 80 відсотків дітей, які вчинили злочин, здійснюють його знову. Ще 30 травня 2001 року Рада Безпеки визнав, що дитяча безпритульність і бездоглядність несуть загрозу національній безпеці країни та суспільної стабільності.
Як не дивно, але більшість маленьких бродяжок мають батьків - і матір, і батька. Зазвичай це п'яниці й алкоголіки, проти яких порушуються справи про позбавлення батьківських прав. А як інакше? Мама з татом не тільки не займаються вихованням дитини, вони його просто не помічають. Буває перебування вдома представляє пряму загрозу життю і здоров'ю дітей. На квартирах постійно влаштовуються п'янки (а то й кубла). Мало того, що діти бачать весь цей розпуста, але нерідко і самі стають його учасниками. У дитинстві, як відомо, формується уявлення про спосіб життя. Воно складається поступово, але зате з роками стає настільки стійким, що переробити, змінити його практично неможливо. Припустимо, дитину вдома жорстоко б'ють. Він тікає з дому і таким чином рятується від чергових побоїв. Підсвідомість відразу ж це відрізняє: це добре. Або, батьки все пропивають і в будинку немає навіть кірки хліба, а на вулиці можна стягнути або випросити їжу. Дитяче підсвідомість знову фіксує позитивну емоцію.
Те ж відбувається в школі. Дитина відстав, не засвоює матеріал, над ним сміються - це боляче ранить. Зате в своєму середовищі, в підвалі, на горищі, він король, користується авторитетом. Словом, долі маленьких втікачів - це історії про те як діти не змогли впоратися зі що стоять перед ними життєвими проблемами і знайшли так би мовити, обхідні шляхи. У будь-якому випадку спочатку вина лежить на батьках, адже це вони або не бажали допомогти синові чи доньці подолати виниклі труднощі, або своєю поведінкою самі створили нестерпні для дитини умови. Більша частина дітей. Потрапляють до притулків з вулиці, хворі. Затримка

психічного розвитку, олігофренія різного ступеня - звичайні діагнози. Практично всі без винятку педагогічно запущені, у них обмежений словниковий запас, бо з ними ніхто не займався. Серед дванадцяти - тринадцяти літніх нерідко зустрічаються токсикомани, наркомани.
Ці діти знають про життя більше, ніж інші дорослі. Занадто багато чого їм довелося пережити і відчути. Ось привезли одну дівчинку а вона виявилася вагітною. А їй всього дванадцять років. І це не виняток.
Кожній дитині, сьорбнули самостійності, потрібна допомога. Одним потрібен лікар, іншим психолог, а третім просто хороше ставлення. Головне завдання - створити у хлопчиків і дівчаток вірне уявлення про життя. Але до цієї проблеми треба підходити диференційовано, за віком. До дванадцяти - тринадцяти років на дитячу свідомість ще можна впливати, а ось старших, як показує практика змінити вже практично неможливо.
Хоча, як не дивно дослідження показало, що ці діти та підлітки не відвідують школу як правило залучені в найважчі форми праці та жебрацтва, піддаються експлуатації та насильства поповнюють ряди маргінальних і кримінальних верств населення, що призводить до зростання дитячої злочинності, наркоманії, поширення інфекційних захворювань, включаючи ВІЛ / СНІД. У країні, де більшість населення становлять люди у віці до 40 років при щорічному скороченні природного приросту населення, проблема безпритульних і бездомних дітей вимагає мобілізації зусиль для вирішення надзвичайних випадків, а також вироблення комплексної державної політики, націленої на захист інституту сім'ї, охорону материнства та дитинства .
Сьогоднішня молодь, отримавши освіту і накопичивши свій життєвий досвід, стане активною творчою силою у завтрашньому суспільстві й сама вже буде передавати свою мудрість наступним поколінням.
Сьогодні і офіційні особи, і вчені, і громадськість сходяться на тому, що корінь проблеми безпритульних дітей - у бідності. І поки не вирішити цієї головної проблеми, тисячі дітей залишаться на вулицях.

Вирішення проблеми безпритульності
Для вирішення означеної проблеми представляється доцільним зробити наступне:
1. Удосконалювати державну політику щодо сім'ї, тому що саме робота з сім'єю, підтримка її на всіх рівнях - державному, місцевому - є головною умовою профілактики соціального сирітства. Необхідно розвивати систему комплексної допомоги молодим сім'ям (кредитування, інформаційна, консультативна та інш.).
2. Скоординувати дії всіх зацікавлених російських відомств по боротьбі з причинами дитячої безпритульності, зокрема Міністерству освіти організувати соціальний патронат «сімей ризику». Боротися треба з причинами появи цієї категорії дітей.
3. ЗМІ організувати регулярне висвітлення даної проблеми в періодичних виданнях, на телебаченні і радіо, формуючи відповідну громадську думку.
4. Залучити до обговорення проблеми громадянських активістів, громадські організації, діячів культури і релігії.
5. Розробити новий механізм батьківської відповідальності за неналежне виконання батьківських обов'язків, можливе введення кримінальної відповідальності у вигляді обов'язкових робіт.
6. Проаналізувати та узагальнити позитивний досвід регіонів щодо профілактики дитячої безпритульності і бездоглядності і направити відповідні рекомендації в регіони з неблагополучною ситуацією.
7. Поліпшити систему дозвілля неповнолітніх, збільшити кількість оздоровчих закладів для дітей.
8. Організувати трудові та військово-патріотичні табори для неблагополучних підлітків, розвивати систему дитячих громадських організацій на кшталт скаутського руху та ДІМСІ (дитячі та молодіжні соціальні ініціативи).
9. Розвивати мережу реабілітаційних установ для неповнолітніх.
10. Шукати і апробувати нові форми роботи в плані профілактики бездоглядності, злочинності, алкоголізму, наркоманії та СНІДу серед неповнолітніх.
11. Удосконалювати законодавчу базу з даної проблеми, щоб уникнути відставання її від реалій життя.

Право дітей на охорону здоров'я
Згідно 41 статті Конституції РФ, кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень.
Діти громадяни Росії, відповідно вони мають право на безкоштовне медичне обслуговування.
Перелік видів безоплатної медичної допомоги дітям:
1) швидка медична допомога, при: - станах, що загрожують життю чи здоров'ю дітей, викликаних раптовими захворюваннями, загостреннями хронічних захворювань, нещасними випадками, травмами і отруєннями;
2) амбулаторно-поліклінічна допомога, включаючи проведення заході з профілактики, діагностики та лікування захворювань як в поліклініці, так і вдома:
- Первинна медико-санітарна допомога, у тому числі долікарська;
- Консультації, діагностика і лікування у фахівців, стоматологічна допомога;
- Консультації, діагностика і лікування у фахівців дітей у віці до 18 років в центрах і кабінетах планування сім'ї та репродукції людини;
-Щеплення (згідно з національним календарем щеплень і за епідеміологічними показниками);
- Профілактичні огляди дітей у віці до 18 років;
- Цільові медичні огляди;
- Диспансерне спостереження здорових дітей, які займаються фізичною культурою і спортом;
3) стаціонарна допомога при:
- Гострих захворюваннях, загостреннях хронічних захворювань, травмах,

опіках і отруєннях, що вимагають госпітального режиму, інтенсивної терапії та цілодобового спостереження;
- Інфекційних захворюваннях, що вимагають госпіталізації та ізоляції за епідеміологічними показниками;
- Планової госпіталізації та реабілітації при захворюваннях, що вимагають цілодобового спостереження та лікування в умовах стаціонару (в т.ч. в дитячих і спеціалізованих санаторіях);
4) приміщення в денні стаціонари при проведенні профілактичних, діагностичних, лікувальних заходів хворим, що не вимагає госпітального режиму і цілодобового лікарського спостереження в стаціонарі та інтенсивної терапії;
Перераховані види медичної допомоги виявляються фахівцями профільних відділень (ліжок) за групами захворювань і станів:
- ВІЛ-інфіковані, хворі на СНІД при наявності іншої патології отримують медичну допомогу в будь-якому профільному відділенні;
- Проведення реабілітаційного та відновного лікування дітей та підлітків до 18 років здійснюється в будь-якому профільному відділенні на ліжках відновного лікування.


Право дітей на освіту
Згідно 43 статті Конституції РФ, кожен має право на освіту. Гарантуються загальнодоступність і безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах і на підприємствах. Основна загальна освіта обов'язкова. Батьки або особи які їх замінюють забезпечують отримання дітьми основної загальної освіти.
Цілком очевидно, що право на освіту гарантовано далеко не кожній дитині. І все-таки однією з цілей розвитку нашого тисячоліття є «забезпечення до 2015 р. того, скрізь всі діти, хлопчики і дівчатка, могли пройти повний курс початкової школи» та мали «рівний доступ до освіти на всіх рівнях».
Бідні, бездоглядні та працюючі діти не повинні піддаватися дискримінації у питаннях отримання доступу до освіти.
Освіта - це єдиний шлях допомогти цим дітям вибратися із замкнутого кола бідності, боротьби за виживання на вулиці, рабської праці та невігластва.
Однією з проблем, що заподіюють найбільше занепокоєння батькам, є проблема освіти дітей. Вирішуючи, яку освіту краще дати дитині, Ви повинні в першу чергу враховувати його коефіцієнт інтелектуальності. Звичайно, інші фактори теж важливі: якість викладання в школі, зацікавленість батьків у гарній успішності дитини, готовність дитини багато трудитися, його старанність і працездатність.

Права учнів:

· Права і обов'язки учнів, вихованців освітнього закладу визначаються статутом даної освітньої установи й іншими передбаченими цим статутом локальними актами.
· Повнолітні громадяни Російської Федерації мають право на вибір навчального закладу і форми отримання освіти.

· Учні всіх освітніх установ мають право на отримання освіти відповідно до державних освітніх стандартів, на навчання в межах цих стандартів за індивідуальними навчальними планами, на прискорений курс навчання, на безкоштовне користування бібліотечно-інформаційними ресурсами бібліотек, на отримання додаткових (у тому числі платних ) освітніх послуг, на участь в управлінні освітньою установою, на повагу до своєї людської гідності, на свободу совісті, інформації, на вільне вираження власних думок і переконань.
· Випускники освітніх установ незалежно від їх організаційно-правових форм мають державну акредитацію, мають рівні права при вступі до навчального закладу наступного рівня.
· Громадяни Російської Федерації мають право на отримання вперше безкоштовної початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної, початкової професійної освіти та на конкурсній основі середнього професійного, вищого професійного і післявузівської професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах.
· Залучення учнів, вихованців цивільних освітніх установ без дозволу учнів, вихованців та їхніх батьків (законних представників) до праці, не передбаченому освітньою програмою, забороняється.
· Примус учнів, вихованців до вступу в громадські, суспільно-політичні організації (об'єднання), рухи і партії, а також примусове залучення їх до діяльності цих організацій та участі в агітаційних кампаніях і політичних акціях не допускається.
· Учні, вихованці цивільних освітніх закладів мають право на вільне відвідування заходів, не передбачених навчальним планом.
· Учні, вихованці мають право на переведення в інший освітній заклад, що реалізує освітню програму відповідного рівня, за згодою цього освітнього закладу і успішне проходження ними атестації.

 


Право на фізичне виховання
Фізичне виховання і зміцнення здоров'я тісно пов'язані між собою. Фізичне виховання спрямоване на зміцнення здоров'я, на оволодіння життєво важливими руховими навичками і вміннями, на досягнення високої працездатності. Воно має важливе значення у підготовці дитини до праці, життя.
Крім фізичних якостей (швидкість, сила, спритність, витривалість), у дітей розвиваються при цьому цінні психічні якості (наполегливість, воля, цілеспрямованість, рішучість, самовладання). Засобами фізичного виховання є різноманітні фізичні вправи, рухливі ігри і спорт. Ними займаються в спортивних і туристичних секціях, дитячих і юнацьких спортивних школах.
Але оскільки держава не в достатній кількості виділяє кошти на зміцнення фізичного виховання, то дитина залишається позбавленим цих благ. Спортивні школи закриваються, не вистачає тренерів, якщо навіть вони працюють - низька заробітна плата і вони працюють на голому ентузіазмі.
Діти знову опиняються на вулиці. А вулиця вчить всьому: битися, курити, нецензурно висловлюватися, вживати алкоголь, токсичні і наркотичні речовини. А на це на все потрібні кошти. Звідси зростає злочинність.
Пропагувати здоровий спосіб життя і поширення передового досвіду в галузі фізичної культури, спорту, впровадження в практику науково обгрунтованої системи фізичного виховання населення держава повинна постійно проводити спортивні свята з залученням всіх навчальних закладів населених пунктів.


Положення дітей в Республіці Татарстан та порушення їхніх прав
Найбільш непідготовленими до у країні реформ і тому найбільш беззахисними виявилися діти. У ході реформ були зруйновані багато механізмів захисту їх прав.
Одним з показників системної кризи, яка зачепила всі сфери життя, став фіксується в РТ зростання числа дітей, позбавлених права жити і виховуватися в сім'ї. З року в рік в республіці зростає кількість батьків, які злісно ухиляються від виховання дітей, що виявляють по відношенню до дітей жорстокість і насильство.
Щорічно в республіці виявляється більше 2-х тисяч неблагополучних сімей, понад 2-х тисяч батьків притягнуто до відповідальності за злісне ухилення від виховання своїх дітей. Тільки в 2001 році було відібрано у батьків, позбавлених і обмежених у батьківських правах, 948 дітей.
На сьогоднішній день в 15 дитячих будинках і в школах-інтернатах для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, виховується 1753 дітей. У сім'ях громадян республіки знаходяться під опікою (піклуванням) 5658 дітей. За останній час розмір допомоги на підопічних дітей збільшився майже в 2 рази - з 350 рублів до 673 рублів.
У РТ почали створюватися прийомні сім'ї, що відрізняються від усиновлення та опіки (піклування) тимчасовим характером і договірним способом оформлення. Крім того, в республіці збережено і продовжують функціонувати 3 дитячих будинки сімейного типу. У 2001 році 81 дитина з дитячих будинків та шкіл-інтернатів був переданий на виховання в сім'ї.
Проте проблеми соціального сирітства та захисту прав неповнолітніх залишаються гострими в РТ з цілого ряду причин.
У РТ не прийнята нормативно-правова база, яка регулює діяльність органів опіки та піклування і координує міжвідомча взаємодія щодо захисту прав та інтересів неповнолітніх.
У зв'язку з цим Татарстанські відділення 00Д "За права людини" вважає за необхідне розробити законопроект про організацію діяльності органів опіки (піклування) дітей.
У РТ поки не отримали належної підтримки такі форми влаштування осиротілих дітей, як прийомні і патронажні сім'ї.

У містах і районах республіки вкрай неблагополучно йде справа з виділенням житла дітям, що втратили батьківського піклування. Неприйняття своєчасних заходів щодо забезпечення випускників державних освітніх установ окремою жилою площею (закріплення права на позачергове отримання житла, надання цільових безоплатних позичок на придбання житла, створення спеціальних житлових фондів для цієї категорії осіб) призводить до того, що вони змушені тривалий час проживати в гуртожитках і бродяжити.
Велика частина дітей в РТ сьогодні знаходиться поза сферою турботи держави. У республіці росте дитяча бездоглядність та безпритульність, діти займаються бродяжництвом та жебракуванням, що тягне за собою збільшення кількості правопорушень і злочинів.
Необхідно передбачити витрати на відкриття в РТ мережі спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, а також витрати на утримання неповнолітніх у спеціальних установах закритого типу (спецшколах, спецучилищ).
З метою проведення активності роботи з попередження правопорушень серед неповнолітніх, подальшого вдосконалення систем захисту їх прав необхідно:
· Прийняти Закон про комісії у справах про неповнолітніх і захисту їх прав;
· Передбачити в законодавчому порядку стимулювання підприємств, організацій та установ усіх форм власності, які виділяють квоти робочих місць для працевлаштування неповнолітніх;
· З метою ефективної взаємодії навчальних закладів та органів внутрішніх справ щодо ранньої профілактики правопорушень серед неповнолітніх, виявлення батьків, які не виконують своїх обов'язків по вихованню дітей, фактів жорстокого поводження з дітьми передбачити введення в навчальних закладах штатної одиниці звільненого педагога-вихователя;
· Передбачити розробку спеціальної програми з підготовки на базі профільних навчальних закладів фахівців по роботі з підлітками з девіантною поведінкою;
· Розширити мережу спеціалізованих закладів (притулків) для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації та допомоги з боку держави;
· в системі органів охорони здоров'я продовжити створення підліткових наркотичних кабінетів і додатково ввести штатні одиниці психіатрів-наркологів.

Захист прав неповнолітніх
· Ст. 56 Сімейного Кодексу РФ говорить про те, що дитина має право на захист своїх прав і право на захист від зловживань з боку батьків.
· Захист прав і законних інтересів здійснюється батьками, а у випадках, передбачених Сімейним кодексом (зокрема, коли органом опіки та піклування встановлено, що між інтересами батьків і дітей є суперечності, батьки позбавлені батьківських прав, громадяни, чия дієздатність обмежена внаслідок зловживання алкоголем) органом опіки та піклування, прокурором, судом.
· При порушенні прав і законних інтересів дитини, при зловживанні батьківськими правами, жорстоке поводження дитина має право звернутися за їх захистом до органу опіки та піклування при адміністрації району, а після досягнення 14-ти років до суду.
· Посадові особи організації, інші громадяни, яким стане відомо про загрозу життю, здоров'ю дитини, про порушення його прав і законних інтересів, фактів жорстокого поводження, зобов'язані повідомити в органи опіки і піклування за місцем фактичного знаходження дитини. При отриманні таких відомостей орган опіки та піклування зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо захисту прав і законних інтересів дитини.
· Функції захисту прав неповнолітніх (зокрема і при виявленні фактів жорстокого поводження з дитиною) покладені на Органи опіки та піклування при Адміністрації районів, Прокуратуру (помічника прокурора щодо захисту прав неповнолітніх), інспекції у справах неповнолітніх при РВВС районів, комісії у справах неповнолітніх.
· Ст. 156 кримінального кодексу передбачає кримінальну відповідальність за невиконання обов'язків по вихованню неповнолітнього, якщо це діяння пов'язане з жорстоким поводженням з неповнолітнім. Жорстоке поводження може виражатися у неподанні неповнолітньому харчування, запиранні в приміщенні одного на довгий час, систематичному приниженні його гідності, знущання, нанесенні побоїв.

· Невиконання або неналежне виконання обов'язків по вихованню неповнолітнього батьком або іншою особою, на яку покладено ці обов'язки, так само як педагогом або іншим працівником освітнього, виховного, лікувального чи іншого закладу, зобов'язаного здійснювати нагляд за неповнолітнім, якщо це діяння пов'язане з жорстоким поводженням з неповнолітнім , карається штрафом від 50 до 100 мінімальних розмірів оплати праці, або обмеженням волі на строк до 2-х років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3-х років або без такого.
· Жорстоке поводження з дітьми (у тому числі фізичне та психічне насильство над ними), замах на їх статеву недоторканність є підставою (згідно зі статтею 69 Сімейного Кодексу РФ) для позбавлення батьків батьківських прав.


Як здійснюється захист прав дитини?
Захист прав дитини в адміністративному порядку здійснюється правоохоронними органами і органами опіки та піклування (ст. 8 СК).
До перших належать:
- Прокуратура,
- Органи внутрішніх справ.

Прокурор, захищаючи права дітей, використовує такі способи:

- Пред'явлення позову про позбавлення батьківських прав (ст. 70 СК), обмеження в батьківських правах (ст. 73 СК), про скасування усиновлення дитини (ст. 142 СК);

- Пред'явлення до суду, орган опіки та піклування заяви з вимогою про відновлення (визнання) порушеного (оскарженого) права дитини (ст. 21 Закону «Про прокуратуру РФ»);

- Безпосередньо беручи участь у розгляді судом справ про захист прав дитини (ст. 35 Закону «Про прокуратуру РФ»; ст.ст. 72, 73, 125, 140 СК РФ);

- Внесення застереження про неприпустимість порушення прав дитини в подальшому і подання про усунення порушень закону (ст. 24, ст. 25 Закону «Про прокуратуру РФ»);

- Опротестування актів інших адміністративних органів, що мають пряме відношення до захисту прав дітей (за наявності підстав, передбачених законом (ст. 23 Закону «Про прокуратуру РФ»).

Органи внутрішніх справ беруть участь в примусовому виконанні рішень, пов'язаних з відібранням дитини (ст. 79 СК), а також у розшуку осіб, які ухиляються від виконання судових рішень у спорах, пов'язаних з вихованням дітей (пп. 14 ст. 10 Закону "Про міліцію" , ст. 3, 6 Указу Президента РФ "Про міліцію громадської безпеки (місцевої міліції) в РФ"). Також ОВС проводять індивідуальну профілактичну роботу з сім'ями, в яких порушуються права дитини; з батьками, не виконуючими або неналежно виконують свої обов'язки по вихованню, навчанню або утримання неповнолітніх дітей, бере участь у виявленні фактів порушення прав дитини в сім'ї; в необхідних випадках здійснюють підготовку справ щодо позбавлення і обмеження батьківських прав.




Захист прав дитини в сім'ї входить також до компетенції Комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав. Згідно зі ст. 11 Закону "Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх" в обов'язки цих комісій входить:

пред'явлення до суду позову про позбавлення та обмеження батьківських прав;

здійснення заходів щодо захисту і відновлення прав і законних інтересів дитини, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють їх бездоглядності, безпритульності;

організація, в разі необхідності, контролю за умовами виховання, навчання, утримання неповнолітніх дітей;

підготовка матеріалів, які подаються до суду з питань, пов'язаних із захистом прав дитини в сім'ї.

Відповідно до ст. 121 СК РФ органи опіки та піклування виявляють дітей, які залишилися без піклування батьків, ведуть облік таких дітей і виходячи з конкретних обставин втрати піклування батьків обирають форми їх влаштування, а також здійснюють наступний контроль за умовами їх утримання, виховання та освіти. Крім цього, органи опіки та піклування: пред'являють позов про позбавлення батьківських прав, обмеження батьківських прав, виступають в ролі відповідача у справах про відновлення в батьківських правах, скасування обмеження батьківських прав, дають висновки у справах, пов'язаних з встановленням усиновлення, скасуванням усиновлення, дають укладення зі спорів, пов'язаних з вихованням дитини в сім'ї, відповідно до ст. 79 СК беруть участь у виконанні рішень суду у справах, пов'язаних з вихованням дітей.




В даний час у більшості органів опіки та піклування всю роботу по захисту прав неповнолітніх виконує як правило один спеціаліст (інспектор) з охорони дитинства. Це призводить до того, що вдається виконувати тільки саму невідкладну роботу, як правило пов'язану з представництвом інтересів неповнолітнього в суді, підготовкою висновків (найчастіше непрофесійних, у зв'язку з відсутністю необхідних для цього навичок і знань), за запитом суду і т.д. Таким чином в органів опіки та піклування немає можливості захищати права дітей належним чином, у зв'язку з чим пропонується провести реформу цих органів. Основними елементами реформованого органу опіки та піклування будуть:
- Розширення кола дітей, захист прав і законних інтересів яких здійснюють органи опіки та піклування;

- Запровадження системи соціального патронату над дітьми (родиною), потребують державного захисту (До родини, в якій дитина визнаний потребують державної захист "прикріплюється" патронатні вихователі, який надає необхідну допомогу у вихованні дитини та реабілітації сім'ї.);

- Складання Плану щодо захисту дитини - акта органу опіки та піклування, в якому встановлюється перелік заходів щодо забезпечення прав і законних інтересів дитини, що потребує державного захисту, терміни їх виконання, встановлюється чітке розмежування відповідальності при виконанні плану між сторонами, які беруть участь у процесі виховання та утримання дитини;

- Розподіл повноважень з питань опіки та піклуванням між кількома уповноваженими главою органу місцевого самоврядування службами (очевидно, що вищевказаний обсяг повноважень не може здійснюватися одним фахівцем з охорони дитинства);

- Створення (перепрофілювання) установи, що надає патронатного виховання (установи для утримання, виховання і підготовки дитини, що потребує державного захисту, до приміщення в сім'ю а також з пошуку, відбору і навчання патронатних вихователів, надання сприяння у вихованні та проведенні реабілітаційної роботи з дітьми і т.д.);

- Розмежування прав і обов'язків щодо захисту прав і законних інтересів дитини, тобто розподіл обов'язків по законному представництву інтересів дитини між уповноваженою службою (установою), кровними батьками (законними представниками дитини) і патронатних вихователем;



- Контроль уповноваженою служби за станом розвитку дитини, що потребує державного захисту.

Можливість швидкого впровадження та успішного застосування описаної вище моделі є сумнівною, оскільки вона багато в чому списана з західних моделей, і ефективність її роботи в російських умовах не була спеціально досліджена. Проте становище, коли відповідно до федеральної нормі, на 5 тисяч неповнолітніх повинен бути лише один фахівець з охорони їх прав є неприйнятним і має бути виправлене.
Таким чином, захист прав дитини в судовому порядку стосується випадків порушення його прав у сім'ї, якщо виникає суперечка про виховання дитини. А захист прав дитини, особливо того, хто втратив батьківське піклування, входить до сфери діяльності органу опіки та піклування. Тому пріоритетним і найбільш поширеним способом захисту прав дитини є не судова, а адміністративно-правовий захист, здійснювана органами опіки та піклування. Саме ці органи Управомочена державою на виконання захисних функцій, які здійснюються по різному, в залежності від конкретної ситуації. Важливою передумовою захисту цими органами прав неповнолітнього є тісний контакт і взаємодію з прокуратурою, ОВС, Комісіями у справах неповнолітніх та іншими державними та громадськими організаціями. На жаль, основна частина законів, прийнятих до теперішнього часу, спрямована на прописування ролі відомств та визначення меж їх діяльності. Це призвело до посилення міжвідомчих бар'єрів і потенціювати боротьбу відомств за бюджетні кошти, в той час як механізм взаємодії відомств та їх відповідальності за невиконання покладених на них функцій по захисту прав дитини законодавчо не прописаний.
Наведений перелік державних органів, що захищають права дітей навряд чи можна вважати вичерпним, оскільки на місцях участь у захисті прав дітей можуть приймати і інші органи, число яких постійно зростає (Центр соціальної допомоги сім'ї та дітям, Центр психолого-педагогічної допомоги населенню, Центр екстреної психологічної допомоги по телефону, Соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх, Центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків).

Один з раніше невідомих способів захисту прав дитини - закріплена в ст.56 СК РФ можливість самостійно захищати свої права у разі порушення їх батьками або особами що їх замінюють. У цих випадках дитина може звернутися до органу опіки та піклування, а після досягнення 14 років - до суду. Однак реальних передумов для здійснення даного права поки не існує, оскільки чинне цивільно-процесуальне законодавство не визначає положення неповнолітнього учасника цивільного процесу, що втратив батьківське піклування.
Що стосується скарг до органу опіки та піклування, до прокуратури або в будь-які інші органи, що займаються захистом прав дітей, то незважаючи на уявну простоту цієї процедури, дитина найчастіше не може нею скористатися, почасти тому, що не знають своїх прав, і не мають доступу до незалежних джерел правової допомоги. Крім того, враховуючи, що винуватцем насильства часто є директор або співробітник дитячого будинку чи інша посадова особа, діти не вірять у можливість добитися справедливості.
Право дитини на самозахист означає існування обов'язки органів, у правомочних на захист прав дитини, приймати за його скаргою відповідні заходи. Відсутність законодавчого регулювання цього питання на практиці може призвести до небажання посадових осіб фіксувати скарги дітей і робити які-небудь дії для відновлення їхніх прав.
Крім захисту прав дитини на національному рівні можлива його захист за допомогою міжнародних механізмів захисту, заснованих на міжнародних нормативних актах, які є, відповідно до ч. 4 ст. 15 Конституції РФ частиною правової системи Російської Федерації, і має преюдиціальне значення.
В даний час Росія зобов'язана періодично представляти в Комітет з прав дитини ООН державні Доповіді про становище з правами дитини в РФ. Конвенція про права дитини, механізмом реалізації положень якої є Комітет-універсальна - єдиними країнами, що не ратифікували її, є США та Сомалі. Конвенція не тільки ідентифікує дитини як особа, наділена конкретними правами, але також робить можливим для дитини затвердження своїх прав за допомогою національних судових або адміністративних процедур (ст. 12 Конвенції). Багато експертів вважають, що одним з найбільш значних вкладів, зроблених Конвенцією до законодавства з прав людини, є саме впровадження принципу трансформації дитини з пасивного об'єкта "захисту" на активного суб'єкта.

За підсумками розгляду представленого державою Доповіді, альтернативних доповідей неурядових організацій та відповідей держави на додатково поставлені питання, Комітет виносить рекомендації щодо удосконалення ситуації з правами дитини в Росії і особливого захисту окремих категорій дітей. Росія вже представила в Комітет два Доповіді (1993, 1999 рр..) За підсумками розгляду яких було винесено відповідні рекомендації, і повинна представити наступний періодичний Доповідь у 2003 році.
Ще одним міжнародно-правовим способом судового захисту прав дитини є його звернення до Європейського Суду з прав людини. У разі встановлення цим судом порушення права заявника йому може бути виплачена грошова компенсація, а рекомендації Суду є обов'язковими для виконання державою-відповідачем. Зазвичай інтереси дітей перед Європейським судом представляють їх батьки, але якщо це з яких-небудь причин неможливо, вона може скористатися допомогою адвоката чи громадської організації, відповідно до національного законодавства.
При цьому у прецедентах Європейського Суду особливо наголошується, що неповнолітні можуть самостійно або через представників ініціювати подачу скарги.
Велика кількість справ про захист прав дітей в Європейському суді стосуються призначення опіки над дитиною, контакту з батьками та іншими родичами, а також - права на повагу до особистого і сімейного життя, неприпустимість застосування фізичних покарань та права на навчання.
Справи такого роду проти Росії також уже подаються.
Висновок
Дитиною є кожна людська істота до досягнення 18-річного віку, якщо за законом, застосовуваним до даної особи, вона не досягає повноліття раніше.
Таким чином, діти та молодь (завтрашні дорослі) є найціннішим капіталом кожного суспільства. Безперервний зв'язок і взаєморозуміння всіх поколінь мають найважливіше значення для будь-якого суспільства. Це - неодмінна умова стабільності нашого світу, оптимізму і відповідальності нинішнього покоління перед майбутніми поколіннями.
І тим не менше, щодня ми є свідками порушення прав дітей та молоді. Сьогодні в багатьох країнах дітям в обличчя дивляться голод, хвороби, соціальне відчуження - жахливі супутники злиднів, які породжують відчай і конфлікт.
Сьогодні одна з найболючіших проблем у всьому світі - це діти, позбавлені сім'ї, що опинилися викинутими на вулицю в результаті важких життєвих обставин. Вуличні і працюючі діти зазвичай живуть в жахливих обставинах і є жертвами всіх видів насильства. Багато хто з них страждають різними захворюваннями. Багато хто з них навряд чи коли-небудь ходили в школу або вже не ходять більше до школи. Якщо ці діти переживуть голод, проституцію, сексуальне насильство, хвороби, соціальне відчуження, утиск поліції, проблеми, пов'язані з порушенням закону, тюремне ув'язнення, вживання дешевих руйнівних наркотиків, небезпечну і низькооплачувану роботу, включаючи рівносильні рабству домашні роботи, вони виростуть і перетворяться на безграмотних дорослих.
Відповідальність за радикальне вирішення проблеми соціального відчуження дітей лежить на державі.
На закінчення дозвольте мені закликати все наше суспільство до солідарності і дії.
Я глибоко переконана, що моя робота буде сприяти зміцненню поваги прав дітей та поліпшення їх життєвих умов.

Список використаної літератури
· Захист прав дитини в Російській Федерації: Зб. нормативних документів .. Доставка книги поштою або кур'єром. Конституція Російської Федерації: Офіційний текст, (Б-ка російського законодавства). - М.: Видавництво «ОМЕГА-Л», 2005.-40с.
· Сімейний кодекс Російської Федерації: Офіційний текст, чинна редакція .- М.: Видавництво «ІСПИТ», 2005.-64 с. (Серія «Кодекси і Закони»)
· Обкладинка книги Захист прав дитини в сучасній Росії Коробова С.Р., Захист прав дитини в Російській Федерації: Збірник нормативних документів, - Видавництво: Вікторія-плюс, -2003,-91с.
· Захист прав дитини в сучасній Росії, - Видавництво: Інститут держави і права РАН, -2004 р., - 196 - с.
· Обкладинка книги Освіта і сенс життя Крішнамурті, - Освіта і сенс життя, - М.: Видавництво «Софія», 2003 .- 192с.
· Чумаков Б.М., - Основи здорового способу життя., - М.: Видавництво «Педагогічна суспільство Росії», 2004р .- 416с.



· Захаров А.І. - Психологічні фактори формування неврозів у дітей., М.: Видавництво - «Автореф. дис. Л. », 2002.
· Буянов М.І. - «Дитина з неблагополучної сім'ї: записки дитячого психолога»., 2003 р.
· Сергій Козін - Газета «Вечірня Казань» - 2005р. № 56

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
92.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Правовий захист прав та інтересів дітей-сиріт і дітей які залишилися без піклування батьків
Соціальний захист прав дітей як складова діяльності соціального педагога
Захист прав споживачів 2
Захист житлових прав
Захист трудових прав
Захист цивільних прав
Здійснення і захист прав
Захист цивільних прав
Здійснення і захист прав 2
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru