Засоби проблема вибору оптимального рішення економічна стратегія та економічна політика

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Зміст
Введення
1. Кошти, проблема вибору оптимального рішення
1.1 Оптимальне рішення
1.2 Визначення критеріїв вибору оптимального рішення
2. Економічна політика і економічна стратегія
2.1 Економічна політика
2.2 Економічна стратегія
Висновок
Бібліографія

Введення
Представлена ​​курсова робота присвячена розгляду теми: кошти, проблема вибору оптимального рішення, економічна стратегія і економічна політика. Актуальність теми дослідження: Стабільність будь-якої країни залежить, перш за все, від стану економіки. Економічні інтереси завжди об'єднували людей. Коли ж таких інтересів не було, не було і стимулів до об'єднання. Стане країна міцною й багатою господарської державою - багато політичні та соціальні проблеми зникнуть.
Державне регулювання економіки представляє собою систему типових заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, здійснюваних правомочними державними установами та громадськими організаціями з метою стабілізації і пристосування існуючої соціально - економічної системи до умов, що змінюються. У міру розвитку господарства виникали і загострювалися економічні і соціальні проблеми, які не могли бути вирішені автоматично на базі приватної власності. З'явилася необхідність значних інвестицій, малорентабельних або нерентабельних з точки зору приватного капіталу, але необхідних для продовження відтворення в національних масштабах; галузеві і загальногосподарські кризи, масове безробіття, порушення в грошовому обігу, що загострився конкуренція на світових ринках вимагали державної економічної політики.
Теоретично поняття державної економічної політики ширше поняття державного регулювання економіки, так як перша може грунтуватися і на принципі невтручання держави в господарське життя (відомий принцип економічного лібералізму laisser faire - laisser passer). У сучасних умовах невтручання держави в соціально - економічні процеси немислимо. Вже давно ведуться спори не про необхідність державного регулювання економіки, а про його масштаби, форми і інтенсивності. Тому терміни «державне регулювання економіки» і «державна економічна політика» у наш час ідентичні.
Об'єктивна можливість державного регулювання з'являється з досягненням певного рівня економічного розвитку, концентрації виробництва і капіталу. Необхідність, що перетворює цю можливість у дійсність, полягає в наростанні проблем, труднощів, з якими і покликане впоратися державне регулювання економіки.
У сучасних умовах державне регулювання економіки є складовою частиною відтворення. Воно вирішує різні завдання: це, наприклад, стимулювання економічного зростання, регулювання зайнятості, заохочення прогресивних зрушень у галузевій і регіональній структурі, підтримка експорту. Конкретні напрями, форми, масштаби державного регулювання економіки визначаються характером і гостротою економічних і соціальних проблем у тій чи іншій країні в конкретний період.
У своєму досягненні економіка будь-якої країни підпорядкована, перш за все, об'єктивним історичним і економічним закономірностям. У цьому сенсі є підстави стверджувати, що шлях її заданий, зумовлений понад, виникає з написаною долі. Проте в дійсності економіка пов'язана історичним минулим і неминучим майбутнім лише частково, багато в чому траєкторія руху не продиктована однозначно, а залежить від прагнень і волі своїх головних діючих суб'єктів: держави, підприємств і громадян. Кожен з цих суб'єктів здатний впливати на економічну долю, хоч і різною мірою, в різних масштабах. Самими великими можливостями володіє в цьому сенсі держава в особі уряду в широкому сенсі цього слова, тобто всіх гілок державної влади. Уряд обирає шлях, проводить певну лінію дій для реалізації обраної соціально-економічної стратегії, що виходить із цільових установок і враховує ситуацію, що склалася і намічені тенденції. У цьому сенсі і прийнято говорити, що держава здійснює, проводить вироблену ним економічну політику. Кожній людині доводиться щодня приймати рішення. Це і малозначні рішення, що приймаються без систематичного продумування, і досить важливі, які приймають після роздумів, що тривають годинами, днями, тижнями. Проте в управлінні ухвалення рішення, тобто здійснення оптимального вибору з декількох альтернатив, більш систематичний процес. Відповідальність за прийняття важливих організаційних рішень вимагає від керівника діяти більш раціонально, докладніше ознайомитися з загальністю оптимального вибору, його органічною взаємозв'язком з процесом управління та важливими характеристиками організаційних рішень.
Здійснення оптимального вибору - складова частина будь-якої управлінської функції. Необхідність робити вибір пронизує все, що робить керівник, формулюючи цілі і домагаючись їх досягнення. Тому розуміння природи прийняття рішень, вивчення використовуваних способів, наукових чинників, які потрібно враховувати при здійсненні вибору, необхідно, щоб досягти успіху в мистецтві управління.
Отже, розглянемо ці теми більш докладно.

1. Кошти, проблема вибору оптимального рішення
1.1 Оптимальне рішення
Як і дуже багато здібності, здатність робити вибір - це вміння, що розвивається з досвідом. Особливо вона важлива для керуючого, для якого це частина щоденної роботи. Прийняття рішення - це вибір альтернативи. Це, по суті справи, відповідь на ряд питань. У сьогоднішньому складному, мінливому світі організацій багато альтернативи знаходяться у розпорядженні менеджерів і, щоб сформулювати мету перед групою людей і добитися її досягнення, необхідно дати відповіді на численні запитання. Кожна управлінська функція пов'язана з кількома загальними, життєво важливими рішеннями, що потребують втілення в життя.
Організаційне рішення - це вибір, який повинен зробити керівник, щоб виконати обов'язки, зумовлені ним посадою. Мета організаційного рішення - забезпечення руху до поставлених перед організацією задачам. Тому найбільш ефективним організаційним рішенням з'явиться вибір, який насправді буде реалізований і внесе найбільший внесок в досягнення кінцевої мети, тобто оптимальний вибір. Організаційні рішення можна класифікувати як запрограмовані і Незапрограмовані. Запрограмоване рішення є результат реалізації певної послідовності кроків або дій, подібних тим, що робляться при рішенні математичного рівняння. Як правило, при цьому число можливих альтернатив обмежено, і оптимальний вибір повинен бути зроблений в межах напрямків, заданих організацією.
Наприклад, менеджер лікарні, складаючи графік роботи медсестер і санітарів, може виходити з формули, що вимагає певного співвідношення між числом пацієнтів та обслуговуючого персоналу. Якщо регламентом лікарні передбачена одна медсестра на п'ять пацієнтів, то рішення приймається автоматично - у відділенні з 50 пацієнтами потрібно мати 10 сестер.
Програмування можна вважати важливим допоміжним засобом у вживанні ефективних організаційних рішень. Визначивши, яким повинне бути рішення, керівник знижує імовірність помилки і підвищує можливість оптимального вибору. Цим заощаджується час, оскільки не доводиться розробляти нову процедуру всякий раз, коли виникає відповідна ситуація. Керівництво часто програмує рішення під ситуації, що повторюються з певною регулярністю.
Незапрограмовані рішення потрібні в ситуаціях, які в певній мірі нові, внутрішньо не структуровані або зв'язані з невідомими чинниками. Оскільки зазделегідь неможливо скласти конкретну послідовність необхідних кроків, потрібно розробити процедуру прийняття рішення. До числа незапрограмованих можна віднести вибір наступного типу: якими повинні бути цілі організації, як поліпшити продукцію, як удосконалити структуру управлінського підрозділу, як посилити мотивацію підлеглих і ін У кожній з подібних ситуацій справжньою причиною проблеми може бути будь-який з факторів. У той же час, керівник має безліччю варіантів вибору.
На практиці, управлінський вибір рідко може виявитися запрограмованим або незапрограмованим в чистому вигляді. Швидше за все, вони є крайніми відображеннями деякого спектру у випадку і з повсякденними, і з принциповими рішеннями. Майже всі рішення виявляються десь між крайніми варіантами. Нечасто запрограмований вибір настільки структурований, що особиста ініціатива особи, яка здійснює його, цілком виключається. І навіть у ситуації самого складного вибору методологія прийняття запрограмованого рішення може бути корисна.
Важливо відзначити, що у всіх випадках важко, якщо взагалі можливо, здійснення вибору, що не має негативних наслідків. Спеціаліст з вивчення проблем управління Роберт Кац вказує, що кожне рішення «має врівноважувати настільки суперечливі цінності, цілі і критерії, що з будь-якої точки зору воно буде гірше оптимального. Кожне рішення чи вибір, затрагіваюшіе все підприємство, матимуть негативні наслідки для яких-небудь його частин ». [1]
Ефективно працюючий керівник розуміє і приймає, як факт те, що вибрана ним альтернатива може мати недоліки, можливо, значні. Він ухвалює дане рішення, оскільки, з урахуванням всіх чинників, воно представляється найбільш бажаним з точки зору кінцевого ефекту. У справі керівництва організаціями зустрічається дуже мало ситуацій, настільки однозначних, що результатом оптимального вибору буде одне тільки благо. Необхідно розуміти, що неприйняття рішення, «флюгерна» тактика звичайно в такій же мірі незадовільний або навіть гірший вибір, ніж прийняття поганого рішення. Тим не менш, зустрічаються ситуації, в яких з очевидністю відмова від вибору буде хорошим рішенням. Наприклад, якщо додаткова інформація повинна незабаром надійти, а час не є критичним фактором, краще буде не приймати рішення негайно.
Вибір можна зробити на підставі інтуїції, тобто на основі відчуття того, що він правильний. Особа, яка приймає рішення не займається при цьому свідомим зважуванням «за» і «проти» по кожній альтернативі і не потребує навіть у розумінні ситуації. Просто людина робить вибір. Те, що ми називаємо осяянням чи шостим почуттям, і є інтуїтивний вибір. Однак, покладаючись виключно на інтуїцію, доводиться стикатися з невиліковним випадковістю. З точки зору статистики шанси на правильний вибір без якого-небудь додатку логіки невисокі.
Можна робити вибір, грунтуючись на судженнях. Такий вибір іноді здається інтуїтивним, оскільки логіка його не очевидна. Тут рішення обумовлено знаннями та накопиченим досвідом. Людина використовує знання про те, що у подібних ситуаціях раніше, щоб спрогнозувати результат альтернативних варіантів вибору в існуючій ситуації. Спираючись на здоровий глузд, він вибирає альтернативу, яка принесла успіх у минулому.
Судження як основа організаційного вибору корисно, оскільки багато які ситуації в організаціях мають тенденцію до частого повторення. Проте судження неможливо співвіднести з ситуацією, яка насправді нова, оскільки у керівника відсутній досвід, на якому він міг би заснувати логічний вибір. Керівник може упустити нову альтернативу, яка повинна була б стати більш ефективною, ніж знайомі варіанти вибору.
Здійснюючи вибір, керівник піклується не стільки про рішення як такому, скільки про все, зв'язаному і випливає з нього. Для оптимального вибору потрібно не одиничне рішення, а сукупність виборів. Перший крок на шляху вирішення проблеми - визначення або діагноз, повний і правильний. Для діагностування необхідно усвідомити і встановити симптоми ускладнень або можливостей. Для цього збирають і аналізують внутрішню і зовнішню інформацію.
Наступний етап - формулювання обмежень і вибір критеріїв для оптимального вибору. Необхідно неупереджено визначити суть обмежень і тільки потім виявляти альтернативи. Деякі загальні обмеження - це неадекватність коштів; недостатнє число працівників, що мають необхідну кваліфікацію і досвід; нездатність закупити ресурси за прийнятними цінами; потреба в технології, ще не розробленій або занадто дорогою; виключно гостра конкуренція; закони та етичні міркування.
Далі необхідно сформулювати набір альтернативних варіантів вибору. В ідеалі бажано виявити всі можливі дії, які могли б усунути причини проблеми. На практиці кількість варіантів обмежена декількома альтернативами, які представляються найбільш бажаними.
При оцінці можливих альтернатив керівник визначає достоїнства і недоліки кожної, порівнює з виробленим стандартом. Після цього зробити вибір відносно просто. Керівнику залишається тільки вибрати альтернативу з найбільш сприятливими загальними наслідками.
1.2 Визначення критеріїв оптимального вибору
Критерії - це стандарти, за якими належить оцінювати альтернативні варіанти вибору. Вони виступають як рекомендації за оцінкою вибору. Наприклад, приймаючи рішення про купівлю автомобіля, можна орієнтуватися на критерії вартості - не дорожче 50 тис., економічності - не менше 15 км. на 1 літр бензину; місткості - п'ять дорослих людей одночасно, привабливості і гарних характеристик з точки зору обслуговування. Якщо будь-яка модель не може відповідати одній або кільком встановленим критеріям, її далі не можна розглядати як реалістичну альтернативу вибору.
Проте деякі з цих критеріїв мають кількісне вираження, наприклад, вартість. Інші, наприклад, зручність в обслуговуванні і зовнішня привабливість, вимагають збору інформації якісного характеру. Можна скласти власну шкалу оцінок, виділити в ній класи дуже або помірно привабливих, володіють середньої і нижче середньої привабливістю і непривабливих моделей.
На цій стадії можуть виникнути труднощі, оскільки неможливо порівнювати речі, якщо вони не однотипні - продовольчі товари безглуздо безпосередньо порівнювати з промисловими. Всі рішення слід виражати в певних формах. Бажано, щоб це була форма, в якій виражена мета. У бізнесі прибуток - незмінна потреба та найвищий пріоритет, тому вибір можна представити в грошовому вираженні та у вигляді оцінки їх впливу на прибуток. У некомерційної організації головною метою, як правило, є надання найкращих послуг при найменших витратах. Тому грошовий вираз можна використовувати для порівняння наслідків рішень в подібних організаціях.
У прикладі з автомобілем можна висловити всі критерії в балах за шкалою від 1 до 5 стосовно до факторів як кількісного, так і якісного характеру. Найменш дорогий автомобіль отримає при цьому оцінку 5, а найдорожчий - 1 бал і т.п., включаючи економічність і інші вимоги. Ймовірно, деякі з цих критеріїв важливіше інших. Приміром, можна вважати зовнішню привабливість в два рази більш важливою, ніж ціну, тоді слід «зважити» свій вибір, помноживши на 2 бал із зовнішньої привабливості. Подібним чином, якщо значення ремонтопридатності становить всього 2 / 3 вартості, слід помножити на 2 / 3 оцінку зручності в обслуговуванні. Пропустивши через цю процедуру кожен критерій, слід скласти результати по кожній моделі. Автомобіль, за яким загальна оцінка в балах виявиться найвищою, буде очевидним оптимальним вибором.
При оцінці можливих рішень керівник намагається спрогнозувати те, що станеться в майбутньому. Майбутнє завжди невизначено. Безліч чинників, включаючи зміну зовнішнього оточення і неможливість реалізації вибору, може перешкодити втіленню наміченого. Тому важливим моментом при виборі критеріїв є визначення імовірності здійснення кожної альтернативи відповідно до намірів. Якщо наслідки якогось вибору сприятливі, але шанс реалізації невеликий, воно може виявитися менш бажаним варіантом вибору.
Розглянемо основні критерії оптимального вибору. Швидкість і дешевизна вибору супроводжують рішенням, прийнятим інтуїтивно в досить простій ситуації, а також рішенням, прийнятим на основі судження. Однак як високий рівень інтуїції, так і справжній здоровий глузд, зустрічаються досить рідко. Це особливо вірно, коли доводиться мати справу з людьми, тому що часто ситуація спотворюється потребами людей та іншими факторами. Одного лише думки або інтуїції буде недостатньо для вибору, здійснюваного в унікальній ситуації або дуже складною.
Критерії швидкості і дешевизни слід враховувати особливо при побудові моделі, використовуваної для спрощення реальної життєвої ситуації. Модель, яка коштує дорожче, ніж вся завдання, що вимагає рішення за допомогою моделі, звичайно, не внесе ніякого внеску в наближення до цілей організації. Вигоди від використання моделей або інших засобів управління повинні з надлишком виправдовувати їх вартість. При встановленні витрат на здійснення того чи іншого вибору слід враховувати витрати часу керівників вищого і нижчого рівнів на побудову моделі і збір інформації, витрати і час на навчання, вартість обробки та зберігання інформації і ін
Один з найважливіших критеріїв оптимального вибору - конкурентоспроможність. Рішення, прийняте на основі оптимального вибору, має зробити організацію більш конкурентоспроможною. Оцінити вплив зробленого вибору на конкурентів допоможе теорія ігор. Теорія ігор корисна, коли потрібно визначити найбільш важливі і вимагають обліку чинники в ситуації прийняття рішень в умовах конкурентної боротьби. Вона дозволяє керівництву врахувати додаткові змінні або фактори, які можуть вплинути на ситуацію, і тим самим підвищує ефективність вибору.
З тим щоб оцінити витрати і економічні вигоди, а також відносну рентабельність здійснюваного вибору, необхідно використовувати економічний аналіз. Він дозволяє визначити беззбитковість і прибутковість зробленого вибору. Аналіз беззбитковості - це метод прийняття рішення з визначенням точки, в якій загальний дохід від зробленого вибору зрівнюється з сумарними витратами, тобто точки, в якій зроблений вибір принесе прибуток.
Вибір, що забезпечує беззбитковість, можна розрахувати майже по кожному виду продукції або послуги, якщо вдається визначити відповідні витрати.
Одним з критеріїв оптимального вибору є його реалістичність. Багато які можливі варіанти вибору не будуть реалістичними, оскільки або у керівника, або у організації недостатньо ресурсів для реалізації прийнятих рішень. Причиною можуть бути знаходяться і поза організацією - такі, як закони, які керівник не владний змінити. Не буде реалістичним вибір, який не враховує деякі загальні обмеження - це неадекватність коштів; недостатнє число працівників, відсутність технології та ін
У більш складних випадках, коли потрібне спрощення існуючої реальної ситуації, необхідно будувати модель і перевіряти її на реалістичність і достовірність. Один з аспектів перевірки полягає у визначенні ступеня відповідності моделі реальному світу. Другий аспект пов'язаний з установленням ступеня, у якій інформація, одержувана з її допомогою, дійсно допомагає керівництву впоратися з проблемою.
Для того щоб оцінити, наскільки реалістичним кожен варіант вибору, можна використовувати методи кількісного прогнозування - аналіз часових рядів і причинно-наслідкове моделювання. Аналіз тимчасових рядів заснований на припущенні, згідно з яким сталася у минулому дає достатньо добре наближення в оцінці майбутнього. Цей аналіз є методом виявлення реалістичних зразків і тенденцій минулого та продовження їх в майбутнє. Його можна провести за допомогою таблиці або графіка шляхом нанесення на координатну сітку точок, відповідних подіям минулого.
Причинно - наслідкове моделювання - найбільш хитромудрий і математично складний кількісний метод прогнозування з числа застосовуваних сьогодні. Він використовується в ситуаціях з більш ніж однієї змінної. Це спроба спрогнозувати те, що відбудеться в різних ситуаціях, шляхом дослідження статистичної залежності між аналізованим фактором й іншими змінними. Складність такої моделі, як і її вартість, дуже високі, але вибір, зроблений з її допомогою, буде оптимальним з точки зору реалістичності і достовірності.
Важливий критерій оптимального вибору - можливість його реалізувати, отримати кінцевий ефект. Реальна цінність рішення, це підкреслюють багато керуючих, стає очевидною тільки після його здійснення. Процес розв'язання проблеми не закінчується вибором альтернативи. Для вирішення проблеми або витягання вигоди з можливості, що вибір повинен бути реалізований. Рівень ефективності вибору підвищиться, якщо він буде визнаний тими, кого воно зачіпає. Шанси на ефективну реалізацію оптимального вибору значно зростають, коли причетні до цього люди внесли в рішення свій внесок і щиро вірять в те, що роблять.
З точки зору кінцевого ефекту не завжди виправдане застосування складних моделей. Відповідно до одного обстеженню відділів, аналізують операції на корпоративному рівні, лише близько 60% моделей науки управління були використані повною або майже повною мірою. Це пояснюється нерозумінням моделі, невмінням її раціонально використовувати.
Здійснюючи оптимальний вибір, передбачити кінцевий ефект досить складно. Майже у всіх випадках керівнику доводиться оцінювати вірогідність або можливість ефективної реалізації варіантів вибору, яка варіюється від 1, коли ефект виразно настане, до 0, коли ефекту безумовно не відбудеться.
Якщо ймовірність не була прийнята до уваги, рішення завжди буде зісковзувати в напрямку найбільш оптимістичних наслідків.
Перераховані критерії оптимального вибору не є повними, для кожного конкретного вибору такі критерії розробляються індивідуально. Критерії виступають у ролі стандарту, щодо якого можна виміряти ймовірні результати реалізації кожної можливої ​​альтернативи вибору.

2. Економічна політика і економічна стратегія
2.1 Економічна політика
Економічна політика - це що проводиться державою, урядом країни генеральна лінія економічних дій, надання бажаної спрямованості економічним процесам, втілювані в сукупність вживаються державою заходів, за допомогою яких досягаються намічені цілі і завдання, вирішуються соціально-економічні проблеми. В економічній політиці знаходить безпосереднє відображення реалізований урядом країни курс. За своїм задумом економічна політика покликана висловлювати, втілювати цілі, завдання, інтереси країни, держави і народу. У той же час, оскільки тлумачем, інтерпретатором цільових соціально-економічних установок держави є уряд, то в державній економічній політиці знаходять достатнє відображення інтереси, позиції, погляди самого уряду і тих кіл, осіб, від яких вона залежить, з якими безпосередньо пов'язано.
Багато в чому економічна політика держави ситуаційно обумовлена ​​в тому сенсі, що вона безпосереднім чином диктується успадкованим минулим, що склалася в країні економічної обстановкою, раніше прийнятими рішеннями і зобов'язаннями. У значній мірі політика зумовлена ​​внутристранового і світовою кон'юнктурою - станом господарства та ринку, рівнем економічної активності, тенденціями росту та спаду, попитом та пропозицією на товари та послуги.
Економіка країн світу розвивається циклічно, в ній відбуваються коливальні процеси, хвилеподібні рухи. З періодом в декілька років або навіть десятиліть фаза економічного зростання, підйому ділової активності змінюється фазою руху макроекономічних показників зростання, виникнення економічного спаду, зменшення попиту та пропозиції, згасання підприємницької активності. Відповідно, слід виділяти, розрізняти такі послідовно змінюють одне одного фази економічного циклу як підйом (економічне зростання), висока економічна кон'юнктура (економічний бум), спад (рецесія, економічна криза, стагнація, стагфляція), низька економічна кон'юнктура (депресія).
У залежності від того, в якій фазі перебуває національна економіка, формується той чи інший тип економічної політики уряду, держави. Найчастіше індикатором, на який реагує конструктор державної економічної політики, є величина і динаміка валової внутрішньої продукції, сукупного попиту та пропозиції, доходів і споживання, цін, зайнятості та безробіття. Економічна політика тісно пов'язана з державною внутрішньою і зовнішньою політикою і навіть з державною ідеологією, з військовою політикою. Економічна політика втілює в собі політичні погляди уряду, політичну доктрину держави і в той же час вона покликана сприяти створенню економічних передумов, економічного базису проведення державної політики. Так що політичні сили країни, політичні партії, рухи здатні надавати відчутний вплив на економічний курс держави, що проводиться економічну політику.
Соціальні аспекти економічної політики виявляються в тому, що уряд, приймаючи економічні рішення, формуючи бюджет, виділяючи державні асигнування, змушене враховувати соціальну реакцію різних верств населення в особливості провідних груп. Страйки шахтарів та інші форми соціальних протестів здатні іноді чинити вирішальний вплив на окремі елементи планованої і проводиться в країні державної економічної політики.
Запланована економічна політика знаходить найяскравіший прояв у структурі планованого державного бюджету, цільових державних програмах, державних законах, параметрах соціального захисту та підтримки, які потребують в умовах державного кредитування, ставки державного податкового обкладення і надаються пільги, державному впливі на імпорт і експорт у величинах зовнішнього і внутрішнього державного боргу. Найчастіше економічна політика характеризується не тільки тим, зафіксовано в державних планах і програмах, а й поточними, прийнятими по ходу справи рішеннями уряду, проведеними великими оперативними заходами. Необхідність подібних дій, здатних помітно деформувати офіційно декларовану державну економічну політику, обумовлено, перш за все, нестабільністю соціально-економічній, військово-політичній, природно-екологічної ситуації. Цілком можливі й часто спостерігаються перегляди економічної політики внаслідок допущених помилок у її формуванні, зміна позицій уряду або зміною його складу.
У залежності від часового діапазону дії, тривалості періоду, на який розраховані проводяться заходи, прийнято розрізняти короткострокову та довгострокову економічну політику. Довгострокова політика характерна при відносно стійких умовах економічного життя або досить гарантованих ресурсних можливостей. Що дозволяє намітити лінію економічної поведінки набагато років вперед і більш-менш суворо дотримуватися її. Нестійкість економічних процесів, непередбачуваність внутрішніх і зовнішніх умов провадження господарської діяльності віддає пріоритет короткостроковій економічній політиці, яка характеризується наданням спрямованості економічним дій на період характеризується приблизно роком або навіть декількома місяцями.
Економічна політика проводиться державою за допомогою використання знаходить у його розпорядженні інструментарію сукупності важелів впливу на економічні процеси та агентів господарської діяльності. Вона реалізується через закони, президентські укази, урядові постанови та інші нормативні акти, поточні оперативні постанови і рішення державних органів.
Конкретними інструментами проведення державної економічної політики виступають, перш за все, такі фіскальні важелі впливу, інструменти фіскальної політики, як податки, державні витрати, трансферти. За допомогою фіскальних інструментів держава здатна змінювати величину і спрямованість державних потоків відповідно до переслідуваними цілями і наміченими для їх здійснення мірами. Поряд з фіскальними значну роль відіграють кредитно-грошові інструменти економічної політики, такі як загальна маса і доступність грошей, кредиту, ставки позичкового відсотка (облікова ставка центрального банку, норми резервування, інші централізовано встановлювані нормативи).
Держава здатна використовувати такі важелі економічної політики як встановлення граничних (максимальних, мінімальних) рівнів цін на певні види товарів, величин обсягів виробництва, і одержуваних підприємницьких доходів, а так само доходів різних соціальних груп, введення заборон та обмежень на окремі види економічної діяльності. Широко використовуваним інструментом державної економічної політики в області зовнішньої торгівлі і зовнішньоекономічних зв'язків є експортно-імпортні тарифи, мита, квоти на ввіз і вивіз товарів, капіталу.
У залежності від галузі державного впливу на економічні процеси, і способів, інструментів здійснення державної економічної політики розрізняють різні її види. Єдиної, загальноприйнятої класифікації видів економічної політики не існує. В укрупненому плані прийнято виділяти фіскальну (фінансово бюджетну), монетарну (кредитно-грошову), зовнішньоекономічну. У більш широкому плані в державну економічну політику включають такі її частини, як соціальна, структурна, інвестиційна, приватизаційна, регіональна, аграрна, науково технічна, податкова, банківська, цінова, антимонопольна природоохоронна.
2.2 Економічна стратегія
Що таке стратегія? Здається правильним почати роботу про стратегії з її визначення. Завдання, однак, непроста, тому що одні елементи стратегії універсальні і можуть бути застосовані до будь-якого інституційному освіти, не дивлячись на його сутність. Інші ж сильно залежать не тільки від природи фірми, але також від її клієнтури, структури фірми, її культури. Щоб вийти з цього положення, розмежуємо два поняття: концепцію стратегії та процес формування стратегії.
Під концепцією стратегії ми маємо на увазі її змістовність і суттєвість. Це питання приковує увагу різних авторів в останні десятиліття. Більшість з них, однак, пропонують критерій перспективності при розгляді змістовної сторони стратегії, пропонуючи, таким чином, єдине вимір цієї дійсно складної категорії. Ми спробуємо скласти інтегроване уявлення про стратегію. Такий підхід може бути корисним для формулювання стратегії різними інституційними утвореннями.
Процес формування стратегії більш невловимий і важкий для розуміння. Першим кроком у цьому напрямку може табору визначення ключових учасників, що відповідають за формулювання і здійснення стратегії; чи передбачається їх работав команді, або вони повинні бути розділені на незалежні групи, і якщо це так, то яким чином має відбуватися обмін інформацією між ними? Чи буде режим з роботи календарним або вони будуть працювати в більш гнучкому режимі? До якої міри може бути точний процес формування стратегії, і якою мірою інформація, що стосується формування стратегії повинна бути відома всередині організації і зовнішнього клієнтурі? Чи буде цей процес сильно залежати, від формально-аналітичних інструментів або він більшою мірою буде визначатися поведінково-силовим підходом? Всі ці питання - частина процесу формування стратегії.
Стратегія може бути розглянута як багатовимірна концепція, що охоплює всю діяльність фірми, забезпечуючи режим єдності, керованості і цілеспрямованості. Переглядаючи деякі з найбільш важливих робіт в області стратегії, ми побачили такі необхідні вимірювання, що дозволяють дати уніфіковане визначення концепції стратегії.
1. Стратегія як послідовна, уніфікована в інтегрована модель рішень.
Загальноприйнято розглядати стратегію як головну силу, що забезпечує всебічний і інтегративний план дій для організації в цілому. Відповідно до цієї точки зору, стратегія дає хід планам, гарантує виконуваність основних цілей підприємства.
Розглядаючи стратегію як модель рішень фірми, ми визнаємо, що стратегія є неминучою конструкцією в діяльності фірми. Ми можемо прийти в організацію і вивчити природу прийняття рішень і оцінити результативність. Стратегічні моделі можуть відрізнятися, коли виявляється мінливість курсу розвитку фірми, викликане в свою чергу або перестановкою у вищих ешелонах внутрішньофірмової влади, або екстерналіями. У будь-якому випадку, побудова стратегічних моделей знаходиться у віданні вищого менеджменту фірми, остаточний варіант яких може бути, результатом або чітко визначених поглядів, або імпровізацій. У будь-якому випадку, стратегії народжуються, чи бажаємо ми того чи ні, відображаючи сліди тих дій, які фірма робила в минулому і які в свою чергу могли б визначити її майбутнє призначення.
2. Стратегія як засіб постановки організаційної мети в рамках її довгострокових завдань, програм дій і пріоритетів при розподілі ресурсів
Це один з найстаріших і найбільш класичних поглядів на концепцію стратегії. У даному випадку мова йде про те, що стратегія є способом чіткого визначення довгострокових цілей і завдань організації, а також необхідних програм дій для виконання цих завдань і вишукування необхідних ресурсів
Тепер ми познайомимося з прагматичним і корисним визначенням природи стратегічних Дій. Для цього необхідно визначитися з поняттям «довгострокові завдання фірми». До них відносяться ті з них, які відповідають критерію сталості (стабільності). Вони не модифікуються, за винятком тих випадків, коли зовнішні обставини або внутрішні зміни зажадають їх коригування. Нічого немає більш деструктивного і відволікаючого, ніж безладна переорієнтація завдань фірми. Постійні стратегічні переориентировке фірми породжують замішання всіх власників акцій і, що більш важливо, її покупців і службовців.
Бажана стабільність довгострокових завдань, однак, не усуває необхідності постійного керівництва та адаптації програм фірми. Це досягається переглядом стратегічних програм, орієнтованих переважно на короткостроковий період, в той же час прагнучи до узгодженості з довгостроковими завданнями.
Нарешті, вимір стратегії на відповідність з наявними ресурсами. Узгодженість між стратегічними завданнями і програмами, з одного боку, і розподілом людських, фінансових, технологічних ресурсів, з іншого боку, необхідно для підтримки стратегічної узгодженості.
3. Стратегія як визначення конкурентних володінь фірми. Визнано, що однією з центральних завдань стратегії є визначення комерційної діяльності, який фірма займається або має намір зайнятися. Це визначає місце стратегії як основної сили, яка спрямовує і розпоряджається процесами росту, диверсифікації, поглинання.
Головним кроком у визначенні формального процесу стратегічного планування є ефективне бізнес-сегментування. Найбільше стратегічне увагу, як при формулюванні, так і при виконанні стратегії приділяється комерційної діяльності фірми. У зв'язку з цим мають бути поставлені два питання: яким бізнесом ми займаємося? Яким бізнесом нам слід займатися?
Є відмінності в критерії визначення комерційної діяльності, в бажаного ступеня агрегування бізнес-одиниць і навіть у визначенні своїх службових обов'язків. Розбіжності надалі збільшуються тому, що сегментування бізнесу, в кінцевому рахунку, сильно впливає на організаційну структуру фірми. Свідомо чи ні, ці розбіжності вносять основний внесок у те, що ці питання задаються.
Сегментування - ключ для бізнес-аналізу, стратегічного позиціонування, розподілу ресурсів та портфельного менеджменту. Сегментування чітко визначає межі володіння фірми, вносячи ясність у те, де ми включаємося в конкурентну боротьбу і як ми збираємося це робити.
4. Стратегія - це реакція на зовнішні можливості і загрози, а також знання внутрішніх сильних і слабких сторін, необхідне для досягнення конкурентної переваги
Відповідно до цього підходу, центральним питанням стратегії є досягнення довгострокового конкурентної переваги над основними конкурентами фірми в різних напрямках комерційної діяльності. Це визначення означає, що конкурентна перевага виникає з повного розуміння зовнішніх і внутрішніх факторів, які впливають на організацію. Поза організації ми змушені визначати галузеву привабливість і тенденції, а також характеристики основних конкурентів. Це породжує можливості та загрози, з якими доводиться рахуватися,
Усередині організації ми повинні оцінити конкурентні можливості фірми, що дозволяють скласти уявлення про сильні і слабкі сторони фірми, які в подальшому мають бути розвинені і скоректовані.
Стратегія потрібна організаціям для досягнення життєздатного паритету між зовнішнім середовищем та їх внутрішніми можливостями. Роль стратегії не повинна убачатиметься як пасивне реагування на можливості і загрози, що йдуть ззовні, а як безперервна і активна адаптація організації до потреб мінливого середовища.
У рамках такого підходу з'являється основа для бізнес-стратегії з трьома областями розгляду:
бізнес-одиниця, як центральний об'єкт аналізу;
галузева структура, яка визначає основні тенденції розвитку організації;
внутрішня компетентність, визначальна конкурентоспроможність.
Довгострокові цілі, програми стратегічних дій та пріоритети в розподілі ресурсів, отже, стають зумовленими роллю бізнес - одиниці, її становищем у «комерційному портфелі» фірми, сприятливими і несприятливими тенденціями галузевої структури, а також внутрішніми можливостями, які повинні бути розблоковані для досягнення бажаної конкурентної позиції.
5. Стратегія як канал для визначення управлінських завдань на рівні корпорації, бізнес-одиниці н функціональних підрозділів
Різні ієрархічні рівні в організації мають абсолютно різні управлінські обов'язки з точки зору їх внеску у визначення стратегії фірми.
На корпоративному рівні вирішуються питання общефирменного масштабу. Перш за все, це питання, що стосуються визначення місії фірми, розгляду пропозицій, що виходять від бізнес-одиниць і функціональних підрозділів, визначення та використання зв'язків між окремими, але пов'язаними бізнес-одиницями, розподіл ресурсів, виходячи із стратегічних пріоритетів. На бізнес-рівні вся діяльність спрямована на посилення конкурентної позиції кожної бізнес-одиниці всередині галузі.
На функціональному рівні ключове значення має розвиток необхідних функціональних навичок у фінансах, адміністративної інфраструктури, кадрове забезпечення, технології, постачання, логістики, виробництві, розподілі, маркетингу, продажах і послуги, необхідних для підтримки конкурентоспроможності.
Визнання відмінності цих управлінських ролей і гармонійне поєднання результатів - це інше ключове вимір стратегії.
Незважаючи на структуру, прийняту фірмою, там продовжують існувати три сильно відрізняються стратегічні завдання. Перша адресується організації в цілому: ми маємо на увазі питання, пов'язані з корпоративної стратегії. Друга задача відноситься до бізнес-одиниці, незважаючи на її стан - це питання бізнес-стратегії. І третє завдання включає розвиток функціональних навиків і кореспондує з питаннями, що стосуються функціональної стратегії. У цьому питанні ще раз могло б бувальщина корисним відокремити змістовну сторону у визначенні стратегії від процесу. Зміст має тенденцію бути незалежним від структури. Дивлячись на організацію в цілому, ми маємо на увазі три концептуальних рівня: корпоративний, бізнес, функціональний. Процес формування стратегії буде сильно залежати від структури.
6. Стратегія як визначення економічної та неекономічній вигоди, яку фірма має намір надати власникам
Категорія власників придбала важливість як елемент стратегічного інтересу в останні кілька років. Власник - це термін, що позначає кожного, хто прямо або побічно отримує прибутку або підтверджує витрати, що випливають з необхідності підтримання життєдіяльності фірми. Це акціонери, службовці, менеджери, постачальники, кредитори, замовники, суспільство, уряд. У рамках цього виміру стратегії зобов'язання фірми перед акціонерами розглядаються як більш складна категорія, ніж необхідність максимізації їх доходів.
Воно розглядає стратегію як засіб створення соціальних контактів. Остаточним результатом буде створення економічної і людської організації з особливою корпоративної філософією і організаційною структурою.
Турбота про власників могла б стати вкрай корисним підходом. У тому, що отримання прибутку є важливою складовою в діяльності фірми, не викликає сумнівів. Однак, можна потрапити в пастку, якщо менеджмент буде розглядати короткострокову прибутковість як основний, провідний чинник, залишаючи в тіні такі питання як сумлінну, заслуговує винагороди роботу, яка пояснюється як відповідальністю, так і прагненням залишитися власником фірми.
Фірма змушена рахуватися з тим, що якщо покупці не обслуговуються належним чином, то з часом інша фірма заволодіє ринком, що загрожує поступовою втратою конкурентоспроможності. Схожі висновки можуть бути зроблені для службовців фірми і постачальників. Якщо ж встановлюються чесні і взаємовигідні відносини, з'являються конструктивні асоціації, що логічно призведе до збільшення прибутків. Нарешті, гідна поведінка підвищує корпоративний імідж. Образливі й несправедливі спілки можуть призвести до короткочасних фінансовим прибуткам, але не можуть бути стійкими в довгостроковому періоді.
На шляху до уніфікованої концепції стратегії. Концепція стратегії містить загальну мету організації. Не дивно, отже, що багато вимірювання потрібні для точного визначення. Ми представили їх, щоб підкреслити різні компоненти концепції стратегії-
Всі вони багатозначні, доречні і сприяють кращому розумінню стратегічних завдань. Комбінуючи їх, ми могли б запропонувати більш вичерпне визначення стратегії.
Стратегія:
1. Це послідовна, уніфікована і інтегрована модель рішень
2. Визначає і показує організаційну мету в рамках довгострокових завдань, програм дій і пріоритетів при розподілі ресурсів
3. Відбирає бізнес, яким організація займається і яким повинна займатися
4. Намагається досягти довгострокового стійкого переваги в кожному виді комерційної діяльності, звертаючись до можливостей і загроз зовнішнього середовища фірми, а також до сильних і слабких сторін організації
5. Охоплює всі ієрархічні рівні фірми (корпоративний, бізнес, функціональний)
6. Визначає природу економічної і неекономічній вигоди, яку фірма має намір надати власникам.
Грунтуючись на уніфікованої точці зору, стратегія стає фундаментальною основою, за допомогою якої організація може відстояти свою життєздатність. У той же час стратегія сильно полегшує її адаптацію до мінливого зовнішнього середовища. Сутність стратегії, таким чином, зводиться до цілеспрямованого управління, що дозволяє досягти конкурентної переваги в кожному виді бізнесу, в якому задіяна фірма. Нарешті, визнання того, реципієнтами фірми є її власники. Отже, стратегія націлена на отримання ними вигоди, створюючи тим самим основу для безлічі угод і соціальних контрактів, що зв'язують фірму з її власниками.
Стратегія (по McKensey) - це сильна ділова концепція + набір реальних дій, здатних привести цю концепцію до досягнення реальної конкурентної переваги, здатного зберігатися тривалий час.

Висновок
Ефективне становлення ринкових відносин в Росії багато в чому визначається формуванням сучасних управлінських відносин, підвищенням керованості економіки. Саме менеджмент, як управління забезпечує зв'язаність, інтеграцію економічних процесів в організації. «Управляти - означає вести підприємство до його мети, витягуючи максимум можливості з наявних ресурсів». Фахівцям нового часу необхідні глибокі знання по менеджменту, а для цього потрібно чітко представляти суть і поняття менеджменту. Зрозуміло, з настанням етапу реформ в нашій державі змінилися як методи управління, так і його завдання. Вони придбали гнучкість, яка характеризується тим, що в сучасних умовах мають можливість змінюватися відповідно до зміни ринкових умов.
Управління організацією в сучасне динамічне час являє собою складний процес, який не здійснити без уміння робити серію правильних виборів з декількох альтернативних можливостей. Оптимальний вибір, це, по суті справи, відповідь на ряд питань. Мета оптимального вибору - забезпечити рух до поставлених перед організацією задачам, тому найбільш ефективним рішенням з'явиться вибір, який насправді буде реалізований і внесе найбільший внесок в досягнення кінцевої мети.
Вибір може вити запрограмованим, тобто типовим для повторюваних ситуацій, прийнятою з дотриманням конкретної послідовності етапів, і незапрограмованим, для якого в кожному випадку необхідно вибирати процедуру прийняття рішення.
Вибір може здійснюватися за допомогою інтуїції, думки або методом раціонального вирішення проблем. Останній сприяє підвищенню імовірності прийняття ефективного рішення в новій складній ситуації. Етапи вибору - діагноз проблеми, формулювання обмежень і критеріїв, виявлення альтернатив, їх оцінка, остаточний вибір. Процес не є завершеним, поки через систему зворотного зв'язку не буде засвідчений факт реального розв'язання проблеми завдяки зробленому вибору.
Критеріями оптимального вибору є реалістичність, правильність, беззбитковість чи прибутковість, швидкість і дешевизна, конкурентоспроможність, обгрунтованість, раціональність, реалізованість та одержання кінцевого ефекту. Для кожного вибору розробляються свої критерії.
Зараз суспільство має відповісти на одне з найбільш хвилюючих питань - яким шляхом піде Росія, чи зможе уряд, підтримане президентом і Федеральними Зборами, запропонувати новий курс реформ, який дозволить вивести країну з системної кризи? Завдання десятикратно ускладнюються тим, що доводиться починати відновлення зруйнованої економіки в умовах повної недовіри народу до влади.

Бібліографія
1. Бойделл Т. Як покращити управління організацією: Посібник для керівника: Пер з англ. - М.: Інфа-М: АТЗТ, 1995.
2. Гремінгер Р. Стратегічні розробки потребують інноваціях / / Проблеми теорії і практики управління. - 1997, № 6. - С. 112-116.
3. Карлоф Б. Ділова стратегія: Пер. з англ. - М.: Економіка, 1991.
4. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоурі Ф. Основи менеджменту: Пер. з англ. - Справа, 1992.
5. Мамедов О.Ю. «Сучасна економіка»: - Ростов-на-Дону, вид-во «Фенікс», 1999.
6. Мутнян А.В., І.М. Віконників, Е.А. Пантелєєв «Мікроекономіка», книга 1: - Іжевськ, изд-во «мандрівник», 2003.
7. Нурієв Р.І. «Основи економічної теорії: Мікроекономіка» М., «Вища школа», 1999.
8. Піндайк Р., Рубінфельд Д. «Мікроекономіка: Зменш. пер. з англ. / Наук. ред.: В.Т. Борисович, В.М. Полтерович, В.І. Данилов та ін М., «Економіка», «Дело», 2002.
9. Салімжанов І.К. «Ціни і ціноутворення», Москва, вид-во ЗАТ «Финстатинформ» - ЗАТ «КноРус», 1999
10. Сидорович О.В., «Курс економічної теорії»: - Москва, изд-во «ДІС», 1999.
11. Старобінський Е.Є. Як приймати рішення / / Управління персоналом. - 1997, № 3. - С. 24-31.
12. Травін В.В., Дятлов В.А. Основи кадрового менеджменту. - М., 1995.


[1] Мескон М.Х., Альберт М., Хедоурі Ф. Основи менеджменту: Пер. з англ. - М.: Справа, 1992. С.199.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
97.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Економічна політика економічна стратегія РФ
Рішення військово-логістичних завдань з вибору оптимального маршруту для військово-транспортних засобів
Рішення військово логістичних завдань з вибору оптимального маршруту для військово транспортних засобів
Економічна ефективність вибору оптимальної схеми механізації і технології роботи причалу
Економічна статистика Росії рішення завдань
Актуальна економічна проблема сучасності
Основні засоби підприємства їх економічна сутність показники ефективності використання
Економічна політика Великобританії
Нова економічна політика 2
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru