Законодавство Російської Імперії про скасування кріпосного права друга половина XIX століття

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Байкальський державний університет економіки і права

Читинський інститут (філія)

Кафедра теорії та історії держави і права

Курсова робота

З історії вітчизняної держави і права

Законодавство Російської Імперії про скасування кріпосного права (друга половина XIX століття)

Почекунін. М.А

Юр-09-1

Науковий керівник:

Доцент кафедри ТГиП ЧІ БГУЕП

Феоктистов Сергій Фрідріхович

Чита 2010

Зміст

Введення

Глава 1. Передумови і підготовка Законодавства про скасування кріпосного права

§ 1 Передумови скасування кріпосного права

§ 2 Підготовка скасування кріпосного права

Глава 2 Скасування кріпосного права і наслідок Законодавства

§ 1 Законодавство про скасування кріпосного права, положення 19 лютого 1861

§ 2 Дія після скасування кріпосного права

Висновок

Бібліографічний список

Введення

У найближчому минулому і в даний час Росія переживає той період своєї історії, коли відбуваються докорінні перетворення в усіх структурах

Держави. Якщо ми бажаємо провести успішні реформи, нам необхідно враховувати досвід предків. Прикладом можуть послужити і введення християнства на Русі, і Петровські реформи, і становлення соціалізму. Але я вирішив зупинитися на реформах Олександра II, а саме на реформі про скасування кріпосного права і законодавстві цієї реформи. Адже ця реформа стала однією з найбільш важливих у долі російського народу, з якою російське суспільство вступило на новий етап свого існування.

Повне звільнення селяни отримували не відразу з моменту оприлюднення маніфесту 19 лютого 1861 року.

У Маніфесті з'являлося, що селяни протягом ще двох років (до 19 лютого 1863 р.-такий термін встановлювався для введення в дію положень) зобов'язані були відбувати хоча і в дещо зміненому вигляді, але по суті справи ті ж самі повинності, що й при кріпосне право. Скасовувалися лише особливо ненависні селянам так звані «додаткові збори» натурою: яйцями, маслом, льоном, полотном, вовною, грибами та ін

Крім того поміщикам заборонялося переводити селян у дворові. У панщинних маєтках розміри панщини скорочувалися з 135-140 днів тягла на рік до 70 днів на рік. Оброчних селян заборонялося переводити на панщину.

Завершальним актом ліквідації феодальних відносин в колишній поміщицькому селі був переклад селян на викуп. Остаточна дата перекладу на викуп і, отже, припинення тимчасовозобов'язаного положення селян законом не була визначена. Однак дозволявся переклад селян на викуп відразу по оприлюдненні «положень» або за взаємною згодою їх з поміщиком або за його одностороннього вимогу (самі селяни вимагати переведення їх на викуп не мали права).

Правда питання про особисте звільнення в 1861р. Не отримав ще достатнього розв'язання. Риси позаекономічного примусу ще продовжували збережуться на період тимчасовозобов'язаного стану селян: за поміщиком залишалося право вотчиною поліції на території його маєтку, міг видаляти з громади неугодного йому селянина, втручатися в рішення сільських та волосних сходів. Але з перекладом селян на викуп ця опіка над ними поміщика припинялася.

Актуальність теми полягає в тому, що ліквідація феодальних відносин на селі - не одноразовий акт 1861 р., а тривалий процес, що розтягнувся більш ніж на два десятиліття.

Мета цієї курсової-коротко висвітлити це питання, простежити тривалий процес звільнення селян від свого ярма.

Глава 1. Передумови і підготовка Законодавства про скасування кріпосного права

§ 1 Передумови скасування кріпосного права

Передумови, які, в кінцевому рахунку, призвели до скасування кріпосного права в Росії, складалися давно. 1

В першу чергу вони виражалися у заглибленні в останні десятиліття перед реформою 1861р.

Соціально-економічні процеси розкладання кріпацтва. Як переконливо доведено численними дослідженнями Російських істориків і економістів, можливості кріпосного господарства як економічної системи вже під кінець першої чверті XIX ст. були вичерпані, і вона вступила в смугу глибокої кризи.

Питання про скасування кріпосного права досить назріло до середини XIX ст. як з моральних мотивів, так і з практичних міркувань. Ще з часів імператриці Катерини II володіння душами становило важку моральну проблему для людей з російської інтелігенції. Від царського палацу, де Катерина II, Олександр I, Микола I не забували важкого завдання поліпшення долі селян, до підцензурної публіцистики, де від Радіщева і до Бєлінського панувало заперечення кріпосного права, вся Росія розуміла моральну і політичну необхідність виходу з кріпацького порядку і знищення його зловживанням, звертали кріпосне право у відкрите рабство.

Самі разномислящіе кола інтелігенції сходилися у своєму ставленні до кріпосного порядку, і Чернишевський з великою виразністю вказував на це у пресі, кажучи, що між самими різними напрямками російської громадської думки "згода по суті прагнень так сильно, що суперечка можливий тільки про абстрактних питаннях; як тільки мова переноситься на твердий грунт дійсності ... тут немає роз'єднання між освіченими російськими людьми: всі хочуть одного й того ж ". 2

Якщо теоретична думка і моральне почуття об'єднували російських людей в однаковому побажанні селянської реформи і скасування кріпосного ладу, то, з іншого боку, практичні, життєві умови вказували на природне виродження старого кріпосного порядку. Під впливом державного зростання, завоювань XVIII століття і успіхів зовнішньої торгівлі Росія першої половини XIX століття "розривала з натуральним строєм колишнього часу, в якому обмін і обробна промисловість грали незначну роль, і швидко переходила до розширення обміну і до збільшення фабрично-заводського виробництва" ( Довнар-Запольський).

У XIX ст. Мануфактурна промисловість Росії не поступалася західноєвропейській. Однак до середини XIX ст. виникла невідповідність між масштабами територіальних володінь імперії Романових і рівнем її економічного розвитку. Економічне банкрутство феодального режиму стало очевидним. Продуктивні сили величезної країни були скуті пануванням кріпацтва.

Конфлікт між виробничими відносинами феодального способу виробництва та розвитком продуктивних сил загострювався. За першу половину XIX ст. Росія просунулася вперед в економічному відношенні. Розширилися площі агрокультури і масштаби колонізації (південних областей України, Поволжя, Приуралля, Сибіру), зросли товарообіг і обсяг мануфактурного виробництва, почався промисловий переворот. Однак до початку реформи 1861 р., розрив у рівні промислового розвитку Росії та передових країн Заходу (Англія, Голландія, Франція) виявився великим, а Кримська війна 1853-1856 рр.. показала промислову відсталість Росії.

Причини відставання очевидні. Кріпацтво накладало відбиток на всі сторони життя країни. Сільське господарство було сковано кріпаком режимом і не могло розвиватися. Різні форми кріпацтва збереглися і в промисловості, гальмували її розвиток.

У центрах кріпосного господарства посівні площі залишалися незмінними протягом цілих 60 років. У 21 губернії нечорноземної смуги посіви зерна збільшилися з 17,9 до 23 млн. дес. в основному за рахунок приросту селянської оранки. Економічне банкрутство феодального маєтку позначалося в низькій врожайності. 3

Відбувалося зубожіння дворянства. У 1858 р. питома вага закладених маєтків досяг в Калузькій губернії-93%, Нижегородської-78%, Московської-62%. Вихід з кризи дворяни шукали в поглибленні географічного розмежування панщини і оброку, але головним чином у загальному їх збільшення. Вводили вони і різні види фабричного виробництва. Але введення нових форм господарства далеко не завжди вдавалося: поміщицькі фабрики зазвичай не витримували конкуренції з купецькими, більш багатими і технічно оснащеними.

Весь тягар посиленого землепашество і нових форм праці впало на кріпосне селянство і виснажувало його фізичні сили.

Відбувалися й інші зміни у формах і методах експлуатації кріпаків. Збільшувалося число дворових, які працювали на городах, ходили за худобою, займалися ремеслом, перевозили вантажі. З кінця XVIII ст. велике поширення отримувала місячину, при якій селяни переводилися на становище дворових, однак використовувалися круглий рік на польових роботах, отримуючи панські харчі (месячину).

Найважливішим проявом кризи кріпосного сільського господарства з'явилася соціальна диференціація в селі: серед селян формувалася заможна прошарок - «капіталістів селяни».

Перед реформою в поміщицьких маєтках нечорноземної смуги оброк становив 80%. Поміщики уникали розширювати панську оранку, гнали селян на всякого роду промисли. Створення додаткового продукту все більше переносилося за межі феодального маєтку. На оброке складалися всі удільні селяни.

Однак у маєтках чорноземної смуги на частку оброчніков перед реформою 1861р. доводилося тільки 28,8% селян-кріпаків. У Лівобережній Україні оброчнікі становили до 0,7%. За першу половину XIX ст. оброки збільшилися в 2-3 рази.

Одночасно збільшувалася панщина, яка виходила за рамки трьох днів. Кріпаком доводилося працювати на панському полі цілий тиждень. Але підневільний панщинної праці опинявся непридатним для покращених способів виробництва: один з учених господарів того часу слушно зауважив, що панщиною зазвичай називалося те, що "повільно, недбало, без будь-якої полювання робиться". Тому серед кріпаків власників до середини XIX ст. виросло розчарування в успіху їх земельного та фабричного господарства і свідомість того, що вони потрапили в кризу.

Видатний публіцист, слов'янофіл і сам великий поміщик, А.І. Кошелєв писав у 1847 р. у статті під характерною назвою "Полювання пущі неволі": "Погляньмо на барщинская роботу. Прийде селянин, скільки можливо пізніше, озирається і оглядається якомога частіше і довше, а працює якомога менше, - йому не справа робити , а день вбити ". 4

Незадоволені станом справ були навіть ті поміщики, які в чорноземній смузі вели панщинних працею примітивне польове господарство. Щільне кріпосне населення чорноземного району, не що пішло в відхожі промисли і не мало кустарних, збільшилося настільки, що не всі могли бути використані на ріллі. Нікуди було дівати робочі руки. Це, природно, породжувало думка про необхідність корінних господарських змін і навіть про переваги найманої праці.

Утрудненість господарської обстановки поміщиків ускладнювалася їх боргами. За деякими підрахунками, до середини XIX ст. в середньому заборгованість поміщиків державі становила понад 69 рублів з ​​душі кріпаків, що становило понад 2 / 3 їх середньої вартості. Настільки величезна заборгованість була викликана як вагами військового часу, так і господарськими невдачами і невмінням жити відповідно до своїх прибутків.

Свідомість господарської кризи гнітило поміщиків; настрій незадоволеною кріпак маси їх лякало, вада грошових коштів приводив до думки про недосконалості і застарілості кріпосного порядку. Навіть ті поміщики, які не були захоплені високої визвольної ідеєю, думали, що скоро кінець старого порядку, і не сумнівалися в тому, що потрібна його реформа, вони тільки боялися, що реформа остаточно їх розорить.

Таким чином, до середини XIX століття в стані погіршилися і загострилися кріпосні відносини: у поміщиків вони порушували побоювання за майбутнє, а у кріпаків - зростання невдоволення своїм злиденним становищем.

§ 2 Підготовка скасування кріпосного права

На початку свого царювання імператор Олександр II заявив про те, що буде продовжувачем політичних принципів імператорів Олександра I та Миколи I. Однак практика нового уряду показала істотні відмінності його прийомів від попереднього режиму. Повіяло м'якістю і терпимістю, характерними для нового монарха. Зняті були дріб'язкові стиснення з печатки; університети зітхнули вільніше, суспільство стало "бадьоріше духом", казали, що "государ хоче правди, освіти, чесності й вільного голосу". Справді, Олександр, навчений гірким досвідом урядового безладу і безсилля у важкий час Кримської війни, діяльно вимагав правди і "відвертого викладу всіх недоліків". Але від нього не виходило поки ніяких певних урядових програм чи обіцянки реформ. Тільки після закінчення війни в маніфесті 19 березня 1856 р. про укладення миру була поміщена знаменна фраза щодо Росії:

"Так утверджується й удосконалюється її внутрішнє благоустрій, справедливість і милість так панує в судах її, а розвивається всюди й з новою силою прагнення до освіти, і будь-якої корисної діяльності ..."

Одночасно з цим маніфестом, в тому ж березні 1856 р., государ, приймаючи представників московського дворянства в Москві, сказав їм коротку, але дуже важливу промову про кріпосне право. Він пояснив, що не має наміру "зараз" знищити кріпосне право, але визнав, що існуючий порядок володіння душами не може залишатися незмінним ". Тоді ж він виголосив свою знамениту фразу:

"Краще почати знищувати кріпосне право зверху, ніж дочекатися того часу, коли воно почне само собою знищуватися знизу". 5

Після цих березневих заяв вже не могло бути сумніву, що імператор готовий вступити на шлях перетворень. І на першому місці серед необхідних реформ стояло, звичайно знищення кріпосного права.

Прихильниками та співробітниками Олександра в справі звільнення селян були великий князь Костянтин Миколайович, велика княгиня Олена Павлівна, міністр внутрішніх справ граф Ланської і його помічники Н. А. Мілютін (останній був душею цієї справи при проходженні його через різні інстанції), Я. С. Соловйов, генерал граф Я. І. Ростовцев і представники громадських кіл, як слов'янофіли, так і західники (Юрій Самарін, князь Черкаський, В. Д. Кавелін. 6

Навпаки, реакційні кола бюрократії і дворянства ("кріпосники") намагалися всіляко загальмувати і спотворити справу селянського звільнення (погоджуючись, в крайньому випадку, на звільнення селян без землі).

На початку 1857 р. було засновано Секретний комітет для підготовки реформи. Комітет припустив зробити звільнення селян поступово, без крутих і різких поворотів. Але це не відповідало намірам Олександра II, який хотів швидкого і певного рішення селянського питання. Тому, коли до комітету надійшла заява дворян литовських губерній (Віленської, Ковенської і Гродненській) про бажання їх звільнити своїх селян без землі, то в рескрипті на ім'я віленського генерал-губернатора Назимова в листопаді 1857 р. Государ оголосив про те, що селянська реформа повинна бути здійснена в найближчому майбутньому.

Дворянам було запропоновано організувати по губерніях «губернські комітети» для обговорення умов звільнення селян і для вироблення "положень" про пристрій селянського побуту. Секретний комітет був перейменований у Головний комітет з селянської справи і став головним органом у справі підготовки реформи.

Повідомлення про початок селянської реформи викликало вибух ентузіазму в російській суспільстві, і навіть емігрант-революціонер Герцен, издававший в Лондоні журнал "Дзвін" для нелегального поширення в Росії, вітав царя-визволителя захопленої статтею.

Так як проекти губернських комітетів багато в чому відрізнялися між собою, то для їх розгляду і узгодження була організована при Головному комітеті особлива редакційна комісія під головуванням Я. І. Ростовцева (1859). Комісія ця по ходу справи була розділена на чотири відділення або чотири редакційні комісії, які повинні були на підставі проектів, складених губернськими комітетами, скласти спільні проекти "положень" про новий пристрій селянського стану (причому комісії вносили в дворянські проекти суттєві поправки на користь селян) .

У наприкінці 1860 р. редакційні комісії закінчили складання "положень", які були потім розглянуті Головним комітетом по селянському справі.

Головний комітет під головуванням великого князя Костянтина Миколайовича розглянув вироблений комісіями проект положення про звільнення селян і надав йому остаточну форму. Після цього на початку 1861 р. проект був внесений до Державної ради.

Государ заявив, що він "бажає, вимагає і велить", щоб справа селянської реформи було закінчено в найкоротший термін.

Олександр особисто відкрив заняття Державної ради по селянському справі і в чудовому за твердістю і силі мови вказав Раді, що знищення кріпосного права "є його пряма воля". На виконання цієї волі Рада розглянула і схвалила проект закону про звільнення селян.

У річницю свого вступу на престол, 19 лютого 1861 р., імператор Олександр II підписав знаменитий маніфест про скасування кріпосного права і затвердив "Положення про селян, що вийшли з кріпосної залежності". 5 березня "воля" було оприлюднено.

Глава 2 Скасування кріпосного права і наслідок Законодавства

§ 1 Законодавство про скасування кріпосного права, положення 19 лютого 1861

19 лютого 1861р., У шосту річницю свого сходження на престол, Олександр II підписав всі законоположення про реформу і маніфест про скасування кріпосного права. Оскільки уряд побоювався народних хвилювань, публікація документів була відкладена на два тижні для прийняття запобіжних заходів. 5 березня 1861р. маніфест був прочитаний у церквах після обіду. На розлучення в Михайлівському манежі Олександр сам прочитав його військам. Так впало кріпосне право в Росії. "Положення 19 лютого 1861, р." поширювалися на 45 губерній Європейської Росії, в яких налічувалося 22 563 тис. душ обох статей кріпаків, у тому числі 1467 тис. дворових і 543 тис., приписаних до приватних заводам і фабрикам.

Положення 19 лютого 1861 року про селян, що вийшли з кріпосної залежності »складалися з ряду окремих законів, які трактували ті чи інші питання реформи. Найбільш важливим з них було «Загальне положення про селян, що вийшли з кріпосної залежності, в якому викладалися основні умови скасування кріпосного права. Селяни отримували особисту свободу і право вільно розпоряджатися своїм майном. Поміщики зберігали власність на всі належні їм землі, проте зобов'язані були надати у постійне користування селянам «садибну осілість», тобто садибу, з присадибною ділянкою, а також і польовий наділ «для забезпечення їх побуту і для виконання їх обов'язків перед урядом і поміщиком». За користування поміщицької землею селяни зобов'язані були відбувати панщину або платити оброк. Вони не мали права відмовитися від польового наділу, принаймні в перші дев'ять років (в наступний період відмова від землі був обмежений рядом умов, що ускладнюють здійснення цього права). Ця заборона досить яскраво характеризувало поміщицький характер реформи: умови «визволення» були такі, що селянину часто-густо було невигідно брати землю. Відмова ж від неї позбавляв поміщиків або робочої сили, або доходу, отримуваного ними у вигляді оброку.

Розміри польового наділу і повинності повинні були бути зафіксовані в статутних грамотах, для складання яких відводився дворічний термін. Складання статутних грамот доручалося самим поміщикам, а перевірка їх, так званих світових посередникам, які призначалися з числа місцевих дворян-поміщиків. Таким чином, посередниками між селянами і поміщиками виступали ті ж поміщики.

Статутні грамоти полягали не з окремим селянином, а з «світом», тобто з сільським суспільством селян, що належали тому чи іншому поміщикові, в результаті чого і повинності користування землею стягувалися з «світу». Обов'язкове наділення землею і встановлення кругової поруки щодо сплати повинностей фактично приводили до закріпачення селян «світом». Селянин не мав права піти з товариства, отримати паспорт-все це залежало від рішення «світу». Селянам надавалося право викупу садиби, викуп ж польового наділу визначався волею поміщика. У разі бажання поміщика продати свою землю селяни не мали права відмовлятися. Селяни, які викупили свої польові наділи, іменувалися селянами-власниками «викуп проводився також не окремою особою, а всім сільським суспільством». Такі основні умови скасування кріпосного права, викладені в «Загальному положенні». 7

Ці умови повністю відповідали інтересам поміщиків. Встановлення тимчасовозобов'язаних відносин зберігало на невизначений термін феодальну систему експлуатації. Припинення цих відносин визначав вісь винятково волею поміщиків, від бажання яких залежав переклад селян на викуп. Реалізація реформи передавалася цілком в руки поміщиків.

Розмір земельних наділів, а також платежі і повинності за користування ними визначався «Місцевими положеннями». «Місцевих положень» було видано чотири.

«Місцеве положення про поземельний устрій селян, проштовхування на поміщицьких землях в губерніях: великоросійських, новоросійських і білоруських»

«Малоросійське місцеве положення», поширювалося на Лівобережну частину України: Чернігівську, Полтавську та іншу частину Харківської губернії.

«Положення» для Лівобережної України визначалася тим, що на Україну громади не існувало і наділення землею проводилося, в залежності від наявності тяглової сили.

«Місцеві положення» для Правобережної України - губерній Київської, Подільської, Волинської, а також для Литви і Білорусії - губерній Віленської, Гродненської, Ковенської, Мінської і частини Вітебської.

Згідно з «Місцевому становища» сімейні ділянки зберігалися в дореформених розмірах, зменшуючись пропорційно виробленим відрізкам. Подібний розподіл землі відповідало фактичним положенням, визначається наявністю різних категорій кріпаків, хоча відмінність між тягловими та пішими юридично ліквідувалося. Безземельні селяни отримували наділи в тому випадку, якщо проводилася прирізка землі.

За «малоросійському становища» поміщику також надавалося право зменшувати селянський наділ до однієї чверті вищого, якщо за взаємною згодою поміщик передавав його селянам безоплатно.

У дещо кращому становищі опинилися селяни Правобережної України, тобто в тих районах, де поміщиками було польське дворянство. За «Місцевому становища» для Київської, Волинської та Подільської губерній за селянами закріплювалася вся земля, якою вони користувалися згідно інвентарним правилами 1847 і 1848 рр.. Якщо поміщик зменшив селянські наділи після введення інвентарів, то відповідно до «Положення» він мав повернути цю землю селянам.

За «Місцевому становища», поширювалося на Віленськую, Гродненську, Ковенської, Мінську, та частину Вітебської губернії, за селянами зберігалася вся земля до часу затвердження «Положення», тобто до 19 лютого 1861р., якою вони користувалися. Правда, поміщик також мав право скорочувати розміри селянських наділів, якщо у нього залишалося менше однієї третини придатних земель. Однак відповідно до «Положення» селянський наділ «... не може бути ні в якому випадку ... зменшуємо більш ніж на одну шосту частину, решта п'ять шостих утворюють недоторканну землю селянського наділу.

Таким чином, при забезпеченні селян землею в більшості губерній поміщикам надавалися широкі можливості для пограбування селянства, тобто обезземелення його. Крім зменшення селянського наділу, поміщики могли ще пограбувати селян, переселяючи їх на свідомо негідні землі.

Повинності користування землею підрозділялися на грошові (оброк) і Издольщина (панщину). У «Положенні» говорилося, що селяни не зобов'язані нести на користь поміщика які-небудь додаткові повинності, а також сплачувати йому натуральну данину (птицею, яйцями, ягодами, грибами і т. д.). Основною формою повинностей був грошовий оброк, розмір якого в кожній губернії приблизно відповідав дореформеному. Це обставина ясно виявляло, що оброк визначався не вартістю землі, а тими доходами, які отримував поміщик від особистості кріпосного селянина.

Найвищий оброк встановлювався там, де земля приносила незначний прибуток, і, навпаки, переважно в чорноземних губерніях оброк був значно нижче. Це вказувало на повну невідповідність між ціною на землю і встановлюваним оброком. Останній не був своєрідною орендною платою за користування землею і зберігав характер феодальної повинності, що забезпечувала поміщику той дохід від особистості селянина, який він отримував до реформи.

Якщо врахувати, що земельні наділи були зменшені в порівнянні з дореформений періодом, а оброк залишився колишнім, то стане ясно, що дохід поміщика не тільки не зменшувався, але навіть збільшувався. Розмір оброку міг бути за клопотанням поміщика збільшений до одного рубля з душі (у разі заняття селянина торгівлею, або з промислів, або з огляду на вигідне місце розташування села, - близькість до великих торгових центрах і містах і т.д.). Селянам також надавалося право просити про зниження оброку з причин низької якості землі або з інших підстав. Клопотання селян про зниження оброку повинні були бути підтримані світовим посередником і вирішуватися губернським по селянських справах присутністю. 8

Засобом для встановлення ще більшого невідповідності між прибутковістю землі і повинностями служили так звані градації оброку, що вводилися для всіх трьох смуг (на Україну, в Литві і в західних губерніях Білорусії ці градації були відсутні). Суть їх полягала в тому, що оброк, встановлений для вищого душового наділу, не зменшувався пропорційно у разі надання селянинові неповного наділу, а, навпаки, обчислювався назад пропорційно розміру наділу.

Для визначення суми оброку, що стягувався з «великоросійського становища» за селянські садиби поділялися на чотири розряди. До першого розряду належали садиби в землеробських районах, тобто в чорноземних губерніях, «не представляли ніяких особливих вигод». K другого розряду належали садиби в тих маєтках, де господарство селян не обмежувалося лише землеробством, а «підтримувалося переважно торгівлею та заробітками від відхідних або місцевих промислів». До третього розряду належали садиби, представляли «будь-які важливі місцеві вигоди», а також знаходилися не далі 25 верст від Петербурга і Москви. До четвертому го розряду ставилися садиби, приносили особливий дохід.

Оброк повинен був сплачуватися поміщику від усього суспільства «при круговому один за одного порукою» селян. При цьому поміщик мав право вимагати його вперед за півроку. Визначався «Положенням» розмір оброку встановлювався строком на 20 років, після чого передбачалося переоброчка на наступне двадцятиріччя, яка передбачала підвищення оброку у зв'язку з подорожчанням землі. Справляння оброку за садибу передбачалося в тих випадках, коли селяни не користувалися польовим наділом або викуповували лише одну садибу.

Іншим видом повинності є панщина. Роботи на землі поміщика підрозділялися на кінні і піші дні. Кінний день відбували з одним конем і необхідними знаряддями (соха, борона, віз). Співвідношення між кінними та пішими днями визначалося на розсуд поміщика. Тривалість роботи встановлювалася в літній час 12 годин, а в зимовий 9. Якщо душовою наділ був менш вищого або зазначеному, то кількість панщинних днів зменшувалася, однак не пропорційно.

Градації існували не лише при сплаті оброку, але і при відпрацюванні панщини. Виконання панщинної повинності могло здійснюватися і на основі урочного положення, якщо цього вимагали поміщик або селянське суспільство. Панщину повинні були виконувати чоловіки у віці від 18 до 55 років, жінки-від 17 до 50 років. За справний відбування панщини відповідало все суспільство (громада) на основі кругової поруки. До закінчення дворічного терміну з дня видання «Положення» селяни мали право переходити з панщини на оброк лише за згодою поміщика; після закінчення цього терміну згоди не потрібно, однак селяни зобов'язані були попередити поміщика за рік вперед.

Отже, оброк, встановлений «Положеннями», представляв собою, як і раніше феодальну ренту. Розміри оброку не тільки повністю забезпечували збереження дореформеного доходу поміщиків, а й навіть трохи збільшували його, беручи до уваги зменшення селянських наділів. Панщина ж в порівнянні з дореформений періодом була істотно скорочена, проте це мало зачіпало інтереси поміщиків. По-перше, основною формою повинності після реформи ставав оброк. По-друге, поміщики зберігали широкі можливості для використання праці селян у вигляді різних форм відпрацювань за користування відрізаною у них землі.

Також за «Загального положення» селяни зобов'язані були викупити садибу, викуп ж польового наділу залежав виключно від волі поміщика. Умови викупу викладалися в спеціальному «Положенні про викуп селянами, що вийшли з кріпосної залежності, їх садибної осілості і про сприяння уряду до придбання цими селянами у власність польових угідь». Викуп садиби дозволявся в будь-який час за умови відсутності недоїмки. Як і у всіх статтях, що стосувалися встановлення розміру наділу і повинностей, до «Положення про викуп» була включена стереотипна фраза про те, що розмір викупу як за садибу, так і за польовий наділ встановлюються «за добровільною згодою». Поряд з цим вводилися точні норми, які й визначали в дійсності розмір викупу. Сума як за садибу, так і за польовий наділ мала визначатися кількістю оброку, встановленого для селян. Викуп наділу міг бути здійснений або за добровільною згодою поміщика з селянами, або за одностороннім вимогу поміщика всупереч бажанню селян.

Селяни, за винятком одиниць, не могли внести одноразово всієї суми капіталізованого оброку. Поміщики ж були зацікавлені в отриманні викупу відразу. З метою задоволення інтересів поміщиків уряд надавав «сприяння в придбанні селянами у власність їх польових угідь», тобто організувало «викупну операцію».

Суть її полягала в тому, що селяни отримували викупну позику, які видаються Державою одноразово поміщику, яку селяни поступово погашали. «Сприяння уряду», тобто видача викупних позик поширювалося по «Положення про викуп» лише на селян, що перебували на оброк. Умови викупної операції припускали видачу позики в розмірі 80% вартості капіталізованого оброку за умови відповідності наділу розмірами його по статутний грамоти та позики в розмірі 75% у разі зменшення наділу в порівнянні з статутний грамотою. Ця сума, за вирахуванням боргу поміщика кредитною установою (у разі, якщо маєток було закладено), видавалася йому п'ятивідсотковим державними банківськими квитками і викупних свідоцтвом. Крім цього, селяни, приступаючи до викупу, повинні були внести попередньо в касу повітового казначейства додатковий платіж, доплачувати до викупної позикою, в розмірі однієї п'ятої викупної позики, якщо купувався весь наділ, і однієї чверті, якщо купувалася частина наділу. Якщо ж викуп польового наділу здійснювався не в результаті добровільної угоди між поміщиками і селянами, а внаслідок одностороннього вимоги поміщика, то додатковий платіж не покладався. Отриману від уряду викупну суму селяни зобов'язані були погашати протягом 49 років по 6% щорічно.

«Положення 19 лютого 1861 р.» є просто грабунком селян. І при цьому найбільш грабіжницької була викупна операція. Саме завдяки їй селяни нерідко змушені були відмовлятися від тієї землі, яку вони мали право отримати за умовами реформи.

Погашення селянами викупних платежів вироблялося сільськими товариствами, тобто «Світом», на основі принципу кругової поруки. Аж до закінчення погашення викупних платежів селяни не мали права ні закладати, ні продавати придбану ними у власність землю.

Викупна операція, незважаючи на її буржуазний характер, була кріпосницькою. В основу викупу була покладена не фактична вартість

землі, а капіталізований оброк, що представляв собою одну з форм феодальної ренти. Отже, викупна операція давала можливість поміщику зберегти у повному розмірі той дохід, який він отримував до реформи. Саме внаслідок цього переклад селян на викуп відповідав інтересам основної маси поміщиків, особливо тієї її частини, яка прагнула перейти до капіталістичних методів свого господарства.

За «Загального положення» селяни отримай чи «права стану вільних сільських обивателів».

Однак зараховувалися вони в розряд так званих податкових станів, які на відміну від привілейованих повинні були платити подушний подати, нести рекрутську повинність. Селяни залишалися у відомій залежності від місцевого дворянства, і тимчасово зобов'язані до того ж і від своїх колишніх власників.

По відношенню до тимчасово зобов'язаним поміщик має широкі права-він був «піклувальником» сільського суспільства. Йому надавалося «право нагляду за охороною громадського порядку та громадської безпеки на просторі належного йому маєтку», поміщику надавалися права вотчинної поліції, тобто в поліцейському відношенні йому підпорядковувалися сільські влади (поміщик мав право вимагати зміни сільського старости або інших осіб сільської адміністрації) . Більш того, протягом перших дев'яти років поміщику надавалося право, якщо він визнає присутність будь-якого селянина у суспільстві шкідливим або небезпечним, запропонувати самому суспільству про виключення того селянина та подання його до розпорядження уряду ». Якщо суспільство не погоджувалося з поміщиком, він міг домогтися висилки з товариства неугодного йому селянин а. Згідно з «Положенням» в селищах колишніх поміщицьких селян створювалися органи селянського «громадського» управління, що перебували у великій залежності від місцевого дворянства та адміністративно-поліцейських властей.

«Положення 19 лютого», незважаючи на їх кріпосницький грабіжницький характер, мали величезне першорядне значення для розвитку нових, буржуазних відносин. Ліквідація особистої залежності, переклад селян на викуп, хоча і обмежений волею поміщика, - все це створювало умови для утвердження в Росії капіталістичної формації.

§ 2 Дія після скасування кріпосного права

Оприлюднення «Положень» 19 лютого 1861 р., зміст яких обдурив надії селян на «повну волю», викликало вибух селянського протесту навесні 1861 р. За перші п'ять місяців 1861 р. відбулося 1340 масових селянських заворушень, всього ж за рік-1859 хвилювань. Більше половини їх (937) було поборено військовою силою. Фактично не було жодної губернії, в якій більшою чи меншою мірою не виявився б протест селян проти невигідних для них умов дарованої «волі». Продовжуючи говорити про «доброго» царя, селяни ніяк не могли повірити, що від нього виходять такі закони, які на два роки залишають їх фактично у колишньому підпорядкуванні у поміщика, змушують виконувати ненависну панщину та платити оброки, позбавляють їх значної частини колишніх наділів, а надані їм землі оголошують дворянській власністю. Одні вважали оприлюднені «Положення» підробленим документом, який був складений поміщиками і домовитися з ними заодно чиновниками, що приховала справжню, «царську волю», інші ж намагалися відшукати цю «волю» у деяких незрозумілих, тому по-різному тлумачених, статтях царського закону. З'являлися і підроблені маніфести про «волі».

Найбільшого розмаху селянський рух прийняло в центрально-чорноземних губерніях, в Поволжі і на Україну, де основна маса поміщицьких селян перебувала на панщині і аграрний питання було найбільш гострим. Великий суспільний резонанс у країні викликали повстання на початку квітня 1861 р. в селах Безодня (Казанська губернія) і Кандеевка (Пензенська губернія), в яких взяли участь десятки тисяч селян. Вимоги селян зводилися до ліквідації феодальних повинностей і поміщицького землеволодіння («на панщину не підемо, і оброків платити не будемо», «земля вся наша»). Повстання в Безодні і Кандеевка закінчилися розстрілами селян: сотні їх було вбито і поранено. Керівник повстання в с. Безодня Антон Петров було віддано до військового суду і розстріляний. 9

Весна 1861 р. - вища точка селянського руху на початку проведення реформи. Недарма міністр внутрішніх справ П. О. Валуєв у своєму звіті цареві назвав ці весняні місяці «найкритичнішим моментом справи». До літа 1861 уряду за допомогою великих військових сил (у придушенні селянських заворушень брали участь 64 піхотних і 16 кавалерійських полків і 7 окремих батальйонів), шляхом розстрілів і масових перерізів різками вдалося відбити хвилю селянських виступів.

Хоча влітку 1861 р. і намітився певний спад селянського руху, число хвилювань ще було досить велике: 519 у протягом другої половини 1861-значно більше, ніж у будь-якому з передреформний років. Крім того, восени 1861 р. селянський боротьба прийняла і інші форми: масовий характер взяли порубки селянами поміщицького лісу, почастішали відмови від сплати оброку, але особливо широких розмірів прийняв селянський саботаж панщинних робіт: з губерній надходили донесення про «повсюдне невиконанні панщинних робіт», так що в ряді губерній до третини і навіть половини поміщицької землі залишилося в той рік необробленої.

У 1862 р. піднялася нова хвиля селянського протесту, пов'язана з введенням уставних грамот. Більше половини статутних грамот, не підписані селянами, були нав'язані їм силою. Відмова від прийняття статутних грамот часто виливався у великі хвилювання, чисельність яких в 1862 р. склала 844. З них 450 виступів було поборено за допомогою військових команд. Завзятий відмова від прийняття уставних грамот був викликаний не тільки невигідними для селян умовами звільнення, але й розповсюдилися чутками про те, що найближчим часом буде дарована царем нова, «справжня» воля. Термін настання цієї волі («строковий» або «слушної годину») більшість селян приурочували до 19 лютого 1863 р. - до часу закінчення введення в дію «Положень» 19 лютого 1861 р. Самі ці «Положення» селяни розглядали як тимчасові (як « перший волю »), які після закінчення двох років будуть замінені іншими, що надають селянам безоплатно« не урізані »наділи і повністю позбавляють їх від опіки поміщиків і місцевих властей. Серед селян поширилося переконання про «незаконність» статутних грамот, які вони вважали «вигадкою бар», «нової кабалою», «новим кріпацтвом». Внаслідок цього Олександр II двічі виступав перед представниками селянства, щоб розсіяти ці ілюзії. Під час своєї поїздки до Криму восени 1862 р. він заявив селянам, що «інший волі не буде, крім тієї, яка дана». 25 листопада 1862 в промові, зверненій до зібраних перед ним волосним старшинам і сільським старостам Московської губернії, він говорив: «Після 19 лютого майбутнього року не чекати ніякої нової волі і ніяких нових пільг ... Не слухайте розмов, які між вами ходять, і не вірте тим, які вас будуть запевняти в іншому, а вірте одним моїм словам ». Характерно, що в селянській масі продовжувала зберігатися надія на «нову волю з переділом землі». Через 20 років ця надія знову відродилася у вигляді чуток про «чорний переділ» земель.

Селянський рух 1861-1862 рр.., Незважаючи на його розмах і масовість, виливалося в стихійні й розрізнені бунти, легко придушувані урядом. У 1863 р. відбулося 509 хвилювань, причому більшість з них у західних губерніях. З 1863 р. селянський рух різко йде на спад. У 1864 р. відбулося 156 хвилювань, у 1865 р.-135, у 1866 р.-91, в 1867 р.-68, в 1868г.-60, в 1869г.-65 і в 1870г.-56. Змінився і їх характер. Якщо відразу після оприлюднення «Положень» 19 лютого 1861 р. селяни з чималим одностайністю заявили протест проти звільнення «по-дворянськи», то тепер вони більше зосередили увагу на приватних інтересах своєї громади, на використанні можливостей легальних і мирних форм боротьби, щоб домогтися найкращих умов для організації господарства.

Селяни кожного поміщицького маєтку об'єднувалися в сільські товариства. Свої спільні господарські питання вони обговорювали і вирішували на сільських сходах. Виконувати рішення сходів повинен був сільський староста, який обирається на три роки. Кілька суміжних сільських товариств становили волость. У волосному сході брали участь сільські старости і виборні від сільських товариств. На цьому сході обирався волосний староста. Він виконував поліцейські та адміністративні обов'язки.

Діяльність сільського та волосного управлінь, а також взаємини селян з поміщиками контролювалося світовими посередниками. Вони називалися Сенатом з числа місцевих дворян-поміщиків. Світові посередники мали широкі повноваження. Але адміністрація не могла використовувати світових посередників у своїх цілях. Вони не підпорядковувалися ні губернатору, ні міністру і не повинні були слідувати їх вказівками. Вони повинні були слідувати тільки вказівкам закону.

Розміри селянського наділу і повинностей по кожному маєтку слід було раз і назавжди визначити за угодою селян з поміщиком і зафіксувати в статутній грамоті. Введення цих грамот було основним заняттям світових посередників.

Допустимі рамки угод між селянами і поміщиками були позначені в законі. Кавелін пропонував залишити за селянами всі землі, якими вони користувалися при кріпосному праві. Поміщики нечорноморських губерній не заперечували проти цього. У чорноморських ж губерніях вони люто протестували. Тому в законі була проведена межа між нечерноземную і чорноземними губерніями. У нечорноземних в користуванні селян залишалося майже стільки ж землі, як і раніше. У чорноземних ж під тиском кріпосників був введений сильно зменшений душовою наділ. При перерахунку на такий наділ (у деяких губерніях, наприклад Курської, він опускався до 2,5 дес.) У селянських товариств відрізали "зайві" землі. Там, де світовий посередник діяв недобросовісно, ​​в тому числі відрізаних земель виявлялися необхідні селянам угіддя прогони для худоби, луки, водопої. За додаткові повинності селяни змушені були орендувати у поміщиків ці землі.

Рано чи пізно, гадала уряд, "тимчасовозобов'язаних" відносини закінчаться і селяни з поміщиками укладуть викупну операцію по кожному маєтку. За законом селяни повинні були одноразово сплатити поміщику за свій наділ близько п'ятої частини обумовленої суми. Іншу частину сплатило уряд. Але селяни повинні були повертати йому цю суму (з відсотками) щорічними платежами протягом 49 років.

Побоюючись, що селяни не захочуть платити великі гроші за погані наділи і розбіжаться, уряд запровадив ряд жорстоких обмежень. Поки проводилися викупні платежі, селянин не міг відмовитися від наділу і виїхати назавжди зі свого села без згоди сільського сходу.

Таким чином, селянська реформа 1861р., Незважаючи на свою непослідовність і суперечливість, стала, в кінцевому рахунку, найважливішим історичним актом прогресивного значення. Вона стала переломним моментом, межею між Росією кріпак і Росією вільного підприємництва, створивши необхідні умови для утвердження капіталізму в країні.

Висновок

Проведення селянської реформи в національних окраїнах Росії виходило з основних принципів "Положень" 19 лютого 1861 р. - надання особистої свободи селян і надільної землі за повинності, з правом викупу наділів.

Законодавство про скасування кріпосного права в Росії викликала необхідність проведення й інших реформ - у галузі місцевого управління, суду, освіти, цензури, фінансів, у військовій справі, а також церковного управління. Підготовка цих реформ почалася на рубежі 50-60-х років XIX ст., В обстановці суспільно-політичного підйому в країні, але проведення їх розтяглося на півтора десятиліття і проходило вже в той час, коли соціальна напруженість була знята, самодержавство вийшло з політичної кризи і навіть намітилося (з 1866р.) поворот до реакції. Звідси непослідовність, незавершеність і вузькість більшості реформ 1863 - 1874 рр.. Далеко не все, що намічалося раніше, одержало згодом своє втілення в законах, та й дію прийнятих законів обмежувалося наступними урядовими актами.

Бібліографічний список

1.Норматівно-наукова база:

1) Маніфест про всемилостивейшем дарування кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів, і про структуру їх побуту (19 лютого 1861р.)

2) Загальне положення про селян, що вийшли з кріпосної залежності (19 лютого 1861р.)

3) Положення про викуп селянам, що вийшли з кріпосної залежності, їх садибної осілості, та про сприяння уряду до придбання цими селянами у власність польових угідь. (19 лютого 1861р.)

4) Правила про порядок введення в дію положень про селян, що вийшли з кріпосної залежності. (19 лютого 1861р.)

2. Наукова та навчальна література:

1) Анфимов А.М. «Економічне становище селян в Європейській Росії» М., 1984г.

2) Буганов В.І., Зирянов П.М. «Історія Росії кінець XVII-XIX ст." М., 1997р.

3) Зайончковський П.А. «Скасування кріпосного права в Росії» М., 1968р.

4) Зайончковський П.А. «Проведення в життя селянських реформ 1861р.» М., 1958г.

5) Захарова Л.Г. «Самодержавство і скасування кріпосного права в Росії 1856-1861 р.р.» М., 1984г.

6) Ісаєв. І.А. «Історія держави і права України» Навчальний посібник. М., Юрист, 1996р.

7) Чернуха В.Г. «Внутрішня політика царизму з середини 50-х до початку 80-х р.р.» Л., 1987.

11 Зайончковський П.В. Скасування кріпосного права в Росії. М., 1968р.

2 Захарова Л.Г. Самодержавство і скасування кріпосного права в Росії. 1856 - 1861. М., 1984

3 А. М. Анфимов Економічне становище селян в Європейській Росії. М., 1984р.

4 Зайончковський П.А. Проведення в життя селянської реформи 1861р. М., 1958.

5 В. Г. Чернуха Внутрішня політика царизму з середини 50х до початку 80х р. р. Л., 1987

6 В. Г. Чернуха Внутрішня політика царизму з середини 50х до початку 80х р. р. Л., 1987

7 Зайончковський. П. А. Скасування кріпосного права в Росії. М., 1968.

8 Зайончковський. П. А. Скасування кріпосного права в Росії. М., 1968

9 В.Г. Чернуха Внутрішня політика царизму з середини 50-х до початку 80-х р.р. Л., 1987.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Курсова
107.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Історія Далекого Сходу друга половина XIX століття
Відгуки за кордоном про скасування кріпосного права
Сибірське підприємництво в області книжкової справи друга половина XIX століття
Історія російської літератури XVIII століття і перша половина XIX століття
Скасування кріпосного права 2
Скасування кріпосного права
Скасування кріпосного права в Росії 5
Скасування кріпосного права в Росії
Скасування кріпосного права в Росії 3
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru