Загальні основи антикризового управління підприємствами

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Лекція. Тема: Загальні основи антикризового управління підприємствами
1. Поняття та передумови виникнення антикризового управління
2. Загальні причини неплатоспроможності і банкрутства російських підприємств
3. Механізм державного регулювання кризового стану підприємства

1. Поняття та передумови виникнення антикризового управління
Особливе значення в сьогоднішніх умовах набуває формування ефективного механізму управління підприємствами, заснованого на аналізі їх фінансово-економічного стану. Це характерно для антикризового управління.
Антикризове управління - сукупність форм і методів втілення антикризових процедур стосовно до конкретного підприємства-боржника.
Антикризове управління починається лише на етапі різкого спаду виробництва, тобто, критичного банкрутства.
У житті підприємства кризи чи загроза криз - постійне явище.
Першопричиною виникнення економічних криз, є розрив між виробництвом і споживанням товарів.
Відповідно до Закону про банкрутство, неспроможність (банкрутство) - це визнана арбітражним судом або оголошена боржником нездатність боржника в повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів.
Із законодавства про банкрутство випливають такі положення:
1. Боржник може бути визнаний банкрутом тільки на підставі рішення арбітражного суду або оголосити себе банкрутом сам (у разі добровільної ліквідації).
2. Критерієм неспроможності боржника є його неплатоспроможність, коли боржник не може повністю розплатитися за своїми боргами.
Причому закон не робить різниці між заборгованістю перед кредиторами щодо сплати обов'язкових платежів до бюджету та позабюджетних фондів та кредиторами за іншими зобов'язаннями.
Для підприємства розрізняють зовнішні і внутрішні причини кризи. Зовнішніми причинами називаються ті, на які підприємство не може впливати або цей вплив може бути незначним, а саме:
· Міжнародні чинники (економічна циклічність розвитку провідних країн, стан світової фінансової системи, стабільність міжнародної торгівлі, що залежить у свою чергу від укладених міжурядових договорів і угод прикордонна торгівля, митні тарифи і мита, міжнародна конкуренція);
· Національні (чинники політичного, економіко-географічного, культурного та науково-технічного характеру).
Так, політична стабільність і спрямованість внутрішньої політики держави, реалізовані через право, виражаються у відношенні до підприємницької діяльності і принципах державного регулювання економіки, до форм власності, заходів по захисту прав споживачів та підприємців. Все це акумулюється в законодавчих нормах, актах, які і визначають діяльність підприємств.
Економіко-географічні фактори характеризуються розміром і структурою потреб, а при відомих економічних передумовах - платоспроможним попитом населення. До них можна також віднести рівень доходів і нагромаджень населення, тобто купівельну спроможність, рівень цін, можливість одержання кредиту, істотно впливають на підприємницьку активність, фазу економічного циклу, в якій знаходиться національна економіка.
Падіння попиту, наприклад, характерне для відповідної фази економічного розвитку, призводить до загострення конкуренції, розорення чи поглинання збанкрутілого підприємства.
Фактори культурного характеру виявляються у звичках, норми споживання та вподобання одних товарів перед іншими.
Рівень розвитку науки і техніки визначає всі складові процесу виробництва товару і його конкурентоспроможність. Зміни в технології виробництва, вироблені підприємством для забезпечення конкурентних переваг, вимагають, як правило, значних капітальних вкладень і можуть протягом тривалого часу негативно позначатися на прибутковості підприємства, в тому числі і внаслідок невдач при впровадженні нових технологій.
Може негативно позначитися на прибутковості і зменшення обсягу продажів продукції підприємства внаслідок появи на ринку за більш низькими цінами товарів інших фірм, у виробництві яких використовується більш прогресивна технологія, що забезпечує менші виробничі витрати.
Внутрішні причини є результатом діяльності самого підприємства.
Таким чином, підприємство потрапляє в кризовий стан внаслідок сукупності внутрішніх причин конструкторсько-технологічного, економічного, фінансового характеру, а також недоліків внутрішньофірмового економічного управління.
Конструкторсько-технологічні причини пояснюються технічної відсталістю вітчизняних виробників, яка в повній мірі проявилася після відкриття російських ринків для зарубіжних фірм-конкурентів.
Але сьогодні, коли російські ціни піднялися та зрівнялися зі світовими, ці технічні рішення стали розоряти підприємства через високу собівартість і збитків, так як ціни виробника сталі вище ринкових. Це породило спочатку економічні, а потім і фінансові причини кризи виробника.
Економічні причини: висока собівартість поступово залишила підприємства без прибутку, а потім і зовсім зупинила виробництво через відсутність виручки і оборотних коштів.
Скорочення виробництва призвело до появи надлишкових незавантажених потужностей, які необхідно утримувати і відволікати на це й без того обмежені ресурси.
Крім того, низька конкурентоспроможності та невміння просунути свою продукцію на ринки призвели до того, що основною формою продажів стала передача продукції на реалізацію з відкладеним на тривалий термін оплатою.
До фінансових причин можна також додати великі відтоки грошових коштів на комунальні витрати з утримання виробничих потужностей (тепло, вода, газ, електроенергія) у зв'язку з відсутністю зберігаючих технологій та стані, коли боргів більше, ніж майна.
Тому в умовах ринкової економіки велику роль у захисті прав та інтересів юридичних і фізичних осіб відіграє такий інструмент, як банкрутство неспроможного боржника, що дозволяє відновити порушені права кредиторів, або допомогти вийти боржникові з кризи.
Ознаками банкрутства є:
- Нездатність боржника задовольнити вимоги кредиторів протягом трьох місяців з дня настання термінів їх виконання; протягом одного місяця для кредитних організацій; протягом 6 місяців для суб'єктів природних монополій паливно-енергетичного комплексу і для стратегічних підприємств і організацій;
- Сума заборгованості (за винятком нарахованих штрафів і пені) на день звернення до суду повинна бути не менше:
- 100 тисяч рублів (за Законом про банкрутство 1998 р. - 500 мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ) для юридичної особи);
- 10 тисяч рублів (за Законом про банкрутство 1998 р. - 100 МРОТ) для громадянина, а також сума зобов'язань боржника-громадянина повинна бути більше вартості належного йому майна;
- 50 000 МРОТ для суб'єктів природних монополій паливно-енергетичного комплексу, а також сума заборгованості повинна перевищувати балансову вартість майна боржника, в тому числі права вимоги (з 1 січня 2005 р. - 500 тисяч рублів);
- Незалежно від розміру кредиторської заборгованості при банкрутстві відсутнього боржника;
- Не менше 1000 МРОТ для кредитної організації.
2. Загальні причини неплатоспроможності і банкрутства російських підприємств
Для російських підприємств складно виділити пріоритетність яких-небудь із зазначених факторів.
І все ж серед особливостей перехідного періоду російської економіки можна виділити наступні найбільш значущі негативні умови, що призводять до кризи російських підприємств:
1. Політична, економічна та фінансова нестабільність в Росії.
Вона викликає невпевненість у підприємців в успішності, і навіть можливості діяльності, відбивається на всіх складових організації виробництва, матеріально-технічної забезпечення, збуту продукції.
2. Високі темпи інфляції в Росії. Незважаючи на її уповільнення останнім часом, постійні інфляційні очікування не сприяють, реалізації підприємством стратегічних цілей і пов'язані з недостатньо гнучкої, а часто руйнівною податковою системою держави, кредитною політикою. Високі для кінцевого споживача ціни стимулюють не розширення виробництва, а його скорочення.
Ці ціни, призначувані підприємством на свою продукцію, часто мають своєю причиною не стільки необгрунтовану цінову політику, скільки зовнішні ценообразуюшіе фактори. А це веде, у свою чергу, до падіння конкурентоспроможності товарів і зниження споживчого попиту.
3. Високий ступінь монополізації економіки, яка поряд зі сформованими стійкими господарськими зв'язками і регіональним поділом праці ускладнює формування дійсно конкурентного середовища.
Звідси сильний вплив природних монополій, зростання тарифів і цін на продукцію, яка недостатньо контролюється державою
4. Криза платежів, що досягне як самого бюджету при оплаті держзамовлення, так і абсолютної більшості підприємств, при якому все більше число підприємств потрапляє в зону ознак банкрутства, встановлених Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство)" від 26 жовтня 2002 р. № 127 - ФЗ.
5. На багатьох підприємствах структура акціонерного капіталу розмита і не сформувався консолідований, мотивований на фінансовий результат ефективний власник. Члени трудових колективів - власники акцій далекі від управління підприємством.
Діяльність менеджерів підприємства в таких умовах проходить без належного контролю. Відсутність ефективного власника, що є стратегічним інвестором, в інтересах якої не одномоментна вигода, наприклад, від здачі потужностей і площ в оренду, а довготривале стабільний розвиток підприємства, гальмує ринкове реформування, внутрішньофірмовий менеджмент на рівні підприємства.
6. Недостатній рівень підготовки та відсутність досвіду роботи в ринкових умовах у вищих менеджерів підприємств, відсутність ефективної організаційної системи управління, орієнтованої на самостійне функціонування підрозділів підприємства в конкурентних умовах. Сформована в 80-і рр.. на підприємствах командна, централізована лінійно-функціональна структура управління часто не дозволяє оперативно реагувати на мінливі умови на ринках продажів, правильно оцінювати ситуацію і швидко приймати адекватні управлінські рішення щодо зміни якості, дизайну та пошуку каналів просування товарів на ринки.
7. Велика кількість підприємств, у яких основні засоби мають дуже високий ступінь фізичного і морального зносу. Такий стан активів поряд з великими витратами на їх утримання призводить до високого рівня витрат виробництва, зниження рентабельності та зростання числа неплатоспроможних підприємств.
3. Механізм державного регулювання кризового стану підприємства
Фіскальна політика держави. Маневрування податками і урядовими витратами з метою впливу на економіку називається фіскальної чи бюджетно-податковою політикою держави.
Скорочення витрат уряду зменшує сукупний попит, що в умовах ринку веде до падіння виробництва, доходів і зайнятості.
Зростання урядових витрат викликає зворотну реакцію: сукупний попит зростає, виробництво розширюється, доходи збільшуються, безробіття скорочується.
Що стосується податків, то спрямованість їх впливу на величину національного виробництва і доходу прямо протилежна впливу державних витрат.
Зниження податків збільшує наявний дохід і споживання, що є елементом сукупного попиту.
При цьому треба мати на увазі, що абсолютна зміна споживання залежить від граничної схильності до споживання (МРС).
Мультиплікатор урядових витрат (М Rg) характеризує відношення приросту ВНП до приросту урядових витрат і дорівнює величині, зворотній до граничної схильності до заощадження:
М Rg = 1/МР S
МР S = 1 - МРС
Податковий мультиплікатор (М R т) слабкіше мультиплікатора урядових витрат, тому що він залежить від співвідношення, в якому граничний дохід розпадається на потреби до споживання граничної схильності до заощадження:
М R т = МРС / МР S
Отже, фіскальна політика передбачає рівне збільшення витрат і урядових податків, призводить до ефекту збалансованого бюджету, суть якого полягає в тому, що однакове за величиною зміна державних витрат і податків призводить до зміни ВНП на тугіше величину.
ВНП (Т) = - Δ Т х М R т,
де Δ Т - вилучення податків;
МRт - податковий мультиплікатор.
ВНП (Δ G) = + Δ G х М Rg,
де Δ G - зміна урядових витрат;
МRт - податковий мультиплікатор.
Грошово-кредитна (монетарна) політика держави. Тісний взаємозв'язок грошових і товарних ринків створює можливість проведення цілеспрямованої грошово-кредитної (монетарної) політики, в ході якої держава, змінюючи пропозицію грошей, може впливати на обсяг національного виробництва, ціни і зайнятість.
Монетарна політика - це дії уряду, що впливають на кількість грошей в обігу, тобто на грошову пропозицію. Ключова ланка монетарної політики - діяльність Центрального банку - організатора і контролера грошового обігу.
Основою монетарної політики є наступні положення: - у короткостроковому періоді зростання грошової маси призводить до зростання реального ВНП;
- В довгостроковому періоді зростання грошової маси тягне за собою зростання цін, не надаючи впливу на обсяг ВНП.
Таким чином, держава формує основу для розвитку взаємодії між урядом і ринком, захищаючи і охороняючи права власності, створюючи правові регулюючі системи, сприяючи підприємницької діяльності громадян.
Таким чином, державне регулювання кризових ситуацій здійснюється у вигляді:
- Нормативно-законодавчої діяльності. Основоположним документом є Цивільний кодекс Російської Федерації (ГК РФ). Його норми відповідно до п. 1 ст. 76 Конституції Російської Федерації мають "пряму дію на всій території Російської Федерації".
Основним документом у цьому зв'язку є також Федеральний закон від 26 жовтня 2002 р. № 127-ФЗ "Про неспроможності (банкрутство) підприємств" (далі Закон про банкрутство).
- Фінансового регулювання: це управління сукупністю грошових засобів, що знаходяться в розпорядженні підприємства або держави, а також джерелами доходів, статтями витрат, порядком їх формування та використання.
У країні фінансові ресурси акумулюються бюджетною системою, яка забезпечує їх перерозподіл відповідно до прийнятих критеріїв та умов.
Бюджетна політика визначається поруч специфічних чинників, і перш за все економічною і фінансовою кризою:
- Виробництва: державне регулювання в цій області зводиться до активної промислової політики, основу якої складають наступні принципи:
а) забезпечення урахування інтересів усіх учасників її здійснення;
b) соціально-економічна спрямованість;
в) поєднання заходів державного регулювання та ринкових механізмів;
г) адресний характер заходів;
д) система договірних відносин та конкурсна основа для її учасників;
е) широке використання оренди, лізингу та інвестиційних конкурсів продажу державної власності;
ж) розвиток і сприяння загальної мотивації попиту на ринках праці, капіталу, товарів та послуг, технології та інших.
- Перерозподілу доходу: з метою здійснення стратегії соціальної політики держава повинна регулювати систему ринкових відносин, що дозволить вирішувати проблеми, пов'язані з неспроможністю ринку і організувати процес перерозподілу доходів. Як випливає з викладеного, державне регулювання покликане стимулювати позитивні соціально-економічні процеси, обмежувати і паралізовивать можливі антисоціальні наслідки дій стихійно-ринкових сил, страхувати суспільство від них.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Лекція
33.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Організаційно правові основи управління підприємствами
Макроекономічні основи антикризового управління підприємством
Управління сільськогосподарськими підприємствами
Антикризове управління промисловими підприємствами
Практика антикризового управління
Поняття антикризового управління
Особливості управління металургійними підприємствами у процесі їх реструктуризації
Історія автоматизованих систем управління підприємствами АСУП
Методи управління підприємствами в сфері готельного бізнесу
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru