Забезпечення повернення кредиту

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Уральський соціально - економічний інститут.

Академія праці і соціальних відносин

Контрольна робота

З дисципліни: Податки та оподаткування

Тема: Сутність податків в умовах ринкової економіки
Виконала: Меньшикова М.В.
Спеціальність: Фінанси і кредит.
Група: ФЗ 303
Рецензент: Васенева Н.Д.

Челябінськ 2008


Зміст

1. Введення

2. Податки в економічній системі держави

3. Сутність і функції податків

4. Податкова політика держави

5. Висновок

6.Список використовуваної літератури


Введення

Податки відомі з давніх-давен, ще на зорі людської цивілізації. Їх поява пов'язана з найпершими суспільними потребами.
Податки є необхідною ланкою економічних відносин в суспільстві з моменту виникнення держави. Розвиток і зміна форм державного устрою завжди супроводжується перебудовою податкової системи. У сучасному цивілізованому суспільстві податки - основна форма доходів держави. Окрім цієї суто фінансової функції податковий механізм використовується для економічного впливу держави на суспільне виробництво, його динаміку і структуру, на стан науково-технічного прогресу.
У країнах з розвиненою ринковою економікою податки, крім виконання фіскальної функцій, податки стають все більш активним інструментом державної соціальної та економічної політики. Вони впливають на грошовий обіг, ціноутворення, формування фондів споживання і накопичення, здійснення інвестиційної політики, розподіл прибутку, соціальне становище населення.
В даній контрольній роботі я на прикладі податкової політики Р.Ф. буду розглядати сутність податків в умовах ринкової економіки.

Податки в економічній системі держави
В даний час теорія податків як найважливіша складова економічної науки в Росії почала відроджуватися.
Виходячи з теорії податків і функцій податків, визначається податкова політика держави. На практиці можна виділити три основні форми податкової політики. Вони зустрічають не в чистому вигляді, а у певних співвідношеннях один з одним.
По-перше, це виражена фіскальна політика, або політика максимальних податків. Тут ми маємо той випадок, коли держава прагне методом високих податків на прибутковий частину бюджету і забезпечити перевищення доходів над витратами. Подібна політика, як переконливо показав А. Леффера, частіше за все не досягає поставлених цілей. Разом з тим вона має і ще більш серйозні наслідки. Відбувається уповільнення розширеного відтворення або взагалі повернення до простого відтворення. Населення надає пасивний опір даним курсом, і починається масове ухилення від сплати податків. Ухилення від оподаткування приводить в свою чергу до зростання тіньової економіки.
У подібній ситуації ми маємо справу з перебільшенням ролі фіскальної функції податків у порівнянні з остaл'нимі функціями.
По-друге, це податкова політика економічного розвитку. При цьому держава прагне всіляко знижувати податки, залишаючи більшу частину фінансових ресурсів у розпорядженні господарюючих суб'єктів. На перший погляд може здатися, що саме до такої політики слід прагнути. Проте вона може мати не менш тяжкі наслідки, а саме: скорочення соціальних програм із-за браку коштів у уряду, зниження, рівня життя працівників бюджетних організацій, включаючи лікарів, вчителів і т. д.
Третьою формою слід визнати оптимальну податкову політику. Ось її-то проведення вимагає детального наукового аналізу і осмислення економічної ситуації, прогнозування наслідків будь-яких податкових змін, комплексності прийняття рішень. Для успіху податкової політики необхідно дослідити минуле, знати досвід зарубіжних розвинутих країн, застосовувати його, не сліпо копіюючи, а співвідносячи зі специфічними особливостями національної економіки.
При проведенні податкової політики можуть розійтися фіскальні інтереси державних органів та платників податків. Як досягти гармонізації інтересів? Податкова політика повинна враховувати як інтереси бюджету, так і інтереси, широких мас населення. Примирити їх цілком можливо. Всі зацікавлені в сталому розвитку економіки високими темпами, у розвитку розширеного відтворення на основі передових технологій. Також всі зацікавлені у вирішенні соціальних проблем. Питання - в оптимальних співвідношеннях фінансування народногосподарських галузей, в "прозорості" доходів і видатків бюджету.
Сформулюємо, що представляє собою ринкова система господарства. Ринкова економіка - це система організації господарства країни, заснована на товарно-грошових відносинах, різноманітті форм власності; на засоби виробництва, економічної свободи громадян як власників своєї робочої сили їх конкуренції у сфері виробництва і обігу товарів і послуг.
У ринковій економіці функціонують і активно взаємодіють один з одним три основних специфічних ринку. Це ринок товарів і послуг, або товарний ринок, ринок праці і ринок фінансових ресурсів, що включає в себе ринок цінних паперів. Ціну на ринку формує співвідношення попиту і пропозиції. На ринку праці ціною є заробітна плата найманого працівника.
Юридичні особи (господарюючі суб'єкти) виступають в один і той же час в якості споживачів і виробників - на товарному ринку, емітентів та інвесторів - на фінансовому ринку, роботодавців - на ринку праці. Громадяни виступають в якості продавців своєї робочої сили на ринку праці (працездатна частина населення), споживачів - на товарному ринку, інвесторів -: на фінансовому ринку.
Ринкові моделі різних країн значно відрізняються один від одного. Можна виділити дві основні моделі ринкової економіки: ліберальна модель і модель соціально орієнтованого ринку.
Ліберальна модель заснована на незначному втручанні держави в господарське життя і соціальні процеси. Діє мінімум підприємств державного сектора, забезпечується максимальна свобода господарюючим суб'єктам, держава бере мінімальну участь у вирішенні соціальних проблем, піклуючись про бідні верстви населення, регулювання носить монетарний характер і обмежується переважно макроекономікою. Ліберальна модель діє в США, Канаді, близькі до неї системи Англії і. Франції.
Треба відзначити, що Багато що із сказаного про ліберальну моделі належить швидше до Минулому перерахованих країн. В даний час вони рухаються в бік другої моделі.
Соціально орієнтована модель відрізняється більш високим ступенем державного регулювання економіки. 3десь значний державний сектор, підприємницька діяльність піддається регламентації, держава гарантує певний рівень задоволення потреб населення (а не тільки його нижчих верств) до житла, послуги охорони здоров'я, освіти і культури, дбає про зайнятість працездатної його частини. Подібна модель функціонує в Німеччині, Австрії, Нідерландах, Швеції, Норвегії. Близька до неї і система Японії.
Цілком зрозуміло, що ліберальна та соціально орієнтована моделі ринку вимагають наявності у держави різних фінансових ресурсів. І податки в країнах з другою моделлю, звичайно, повинні бути вище. Так що поняття «Високі» або «низькі» податки - це не абсолютне, а відносне уявлення. Величина податків повинна відповідати поставленим державою перед собою завданнями.
Сутність і функції податків
Податки є одним з основних фінансових інструментів ринкової економіки, фінансовою основою бюджетів різних рівнів. Вони впливають на грошовий обіг, ціноутворення, формування фондів споживання і накопичення, здійснення інвестиційної політики, розподіл прибутку, соціальне становище населення.
Джерелом податків є створена в процесі виробництва вартість - національний дохід. Первинне розподіл національного доходу доповнюється вторинним розподілом, або перерозподілом, де податків належить важливе місце.
Беручи участь в процесі перерозподілу нової вартості, податки виступають частиною єдиного процесу відтворення, специфічною формою виробничих відносин, яка формує їх суспільний зміст.
Крім суспільного змісту, податки мають матеріальну основу, являють собою частину грошових доходів, національного доходу, відчужену державою.
Податки складають значну частку в дохідній частині бюджетів різних рівнів. Зарахування податкових надходжень до бюджетів різного рівня і в позабюджетні фонди здійснюється в порядку і на умовах, визначених системою законодавства РФ про податки і збори, а також законодавства про податки і збори суб'єктів Російської Федерації.
В умовах ринкової економіки податки виконують чотири основні функції, кожна з яких виявляє внутрішню властивість, ознаки і риси даної фінансової категорії.
Функції податків
1.Фіскальная функція (фіск - скарбниця), тобто забезпечення держави необхідними ресурсами.
За допомогою даної функції утворюються державні грошові фонди і створюються матеріальні умови для функціонування держави в умовах ринкової економіки. У ринкових умовах податки стали основним джерелом доходів державного бюджету Російської Федерації. Фіскальна функція посилюється у всіх країнах у зв'язку з розширенням регулюючої ролі держави в суспільстві.
2. Розподільна функція
За допомогою податків відбувається розподіл і перерозподіл національного доходу і створюються умови для ефективного державного управління.
Податки як активний учасник перерозподільчих процесів роблять серйозний вплив на відтворення, стимулюючи або стримуючи його темпи, розширюючи або зменшуючи платоспроможний попит населення.
Економічний механізм системи оподаткування може досягти поставленої мети в разі створення рівних економічних умов для всіх підприємств незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності. Він повинен забезпечувати зацікавленість підприємств в отриманні більшого доходу через використання таких елементів податку, як ставки, пільги, терміни сплати, що в свою чергу дозволить вирішити завдання насичення товарами і послугами споживчого ринку, прискорення науково-технічного прогресу, забезпечення нагальних соціальних потреб населення.
3. Регулююча функція
Регулююча функція податків реалізується шляхом:
- Регулювання доходу і прибутку юридичних і фізичних осіб;
- Стимулювання зростання виробництва товарів або стримування їх, стимулювання інвестицій, проведення заходів в області екології, випуску продукції для державних потреб, діяльності підприємств малого бізнесу і т.д. Стимулюючий вплив податків забезпечується через систему матеріальних та фінансових санкцій.
4.Контрольная функція
За допомогою податків контролюється своєчасне надходження частини виручки, прибутку і доходу організацій і фізичних осіб до бюджету та позабюджетні фонди.
Податкова система базується на ряді принципів оподаткування, основними з яких є:
1. Загальність і рівність оподаткування - кожна юридична і фізична особа повинна платити податки, встановлені законодавством. Не допускається надання індивідуальних пільг і привілеїв у сплаті податку, не обгрунтовані з позиції конституційно значимих цілей. Рівність в оподаткуванні вимагає врахування фактичної здатності до сплати податку на основі порівняння економічних потенціалів.
2. Справедливість оподаткування - кожна фізична та юридична особа повинна платити податки в залежності від отримуваного прибутку, доходу.
Податки і збори не можуть мати дискримінаційний характер і різноманітно застосовуватися виходячи з соціальних, расових, національних, релігійних та інших подібних критеріїв. Не допускається встановлення диференційованих ставок податків, податкових пільг залежно від форми власності, громадянства фізичних осіб або місця походження капіталу.
3.Економіческая обгрунтованість податків.
Податки та збори повинні мати економічне обгрунтування і не можуть бути довільними.
4.Однократность оподаткування - один і той самий об'єкт оподаткування у кожного суб'єкта може бути обкладений податком одного виду тільки один раз за визначений законом період оподаткування.
5.Определенность оподаткування.
При встановленні податків повинні бути визначені всі елементи оподаткування. Акти законодавства про податки і збори повинні бути сформульовані таким чином, щоб кожен точно знав, які податки (збори), коли і в якому порядку він повинен платити.
6. Нейтральність податків - податки не повинні шкодити діяльності підприємств та життєдіяльності громадян.
Даний принцип реалізується в ряді країн щодо оподаткування фізичних осіб, зокрема, шляхом введення не оподатковуваного податком доходу, пов'язаного з розміром прожиткового мінімуму.
Всі непереборні сумніви, суперечності і неясності актів законодавства про податки трактуються на користь платника податків.
7.Простота, доступність і ясність оподаткування.
Найбільш простими з точки зору обчислення вважаються прямі податки. Відповідно до світової практики прямі податки становлять близько 60% загальної суми доходів, що надходять від податкової системи.
8.Прімененіе найбільш оптимальних форм, методів і термінів сплати податків.
Контроль за правильністю та своєчасністю справляння до бюджету податків і зборів здійснюється посадовими особами податкових органів у межах своєї компетенції за допомогою податкових перевірок, отримання пояснень платників податків та інших зобов'язаних осіб, перевірки даних обліку і звітності, огляду приміщень та територій, що використовуються для отримання доходу (прибутку) .
Уряд Російської Федерації бере участь у координації податкової політики з іншими державами, що входять до Співдружності Незалежних Держав, а також укладає міжнародні податкові угоди про уникнення (усунення) подвійного оподаткування з подальшою ратифікацією цих угод.

 

Податкова політика держави

Ефективне використання податків і вирішення соціально-економічних проблем неможливе без чітко обгрунтованої державної податкової політики, відповідної об'єктивним економічним, соціальним і політичними умовами.
В економічній літературі нерідко поняття податкової політики розглядається однобоко, суто з фіскальних позицій.
У Росії наприкінці XIX - початку XX ст. була обгрунтована податкова політика і відповідно до неї сформована податкова система, що сприяла поповненню бюджету та економічному зростанню. Важлива роль у цьому належала серйозної теоретичної опрацювання основоположних питань оподаткування.
При обгрунтуванні податкової політики необхідно керуватися не тільки фіскальними вимогами. Так, ще С.Ю. Вітте підкреслював, що "держава, володіючи правом відчужувати на свою користь за допомогою податків певну частку майна приватних осіб, має керуватися у своїй податковій політиці певними естетичними й економічними засадами, інакше, обтяжуючи населення несправедливими непосильними зборами, воно підривало б самий сенс і розумне підставу свого існування ".
При формуванні податкової політики слід чітко визначити межі оподаткування. Багатовікова історія розвитку податків переконливо показує, що оподаткування має межі. Питання пошуку критичної точки оподаткування займає уми політиків і вчених протягом багатьох сторіч.
Розглядаючи межі оподаткування, І.І. Янжул підкреслював, що, з одного боку, "межа оподаткування лежить в розмірах потреб держави, для покриття яких податки встановлюються, з іншого - він полягає в майновій здібності підданих задовольняти цим потребам своїми пожертвами ... Між цими двома кордонами обкладення-потребами держави і майнової здатністю громадян - і обертаються всі податкові питання; боротьба цих двох начал у фінансовій історії накладає навіть особливий відбиток на все життя народу ".
Основополaгaющім принципом при визначенні меж налогooбложенія повинен бути принцип здатності фізичних та юридичних осіб оcyществлять податковий платіж. Завдання визначення меж оподаткування ускладнюється наявністю безлічі факторів, від яких залежить важкість податкового тягаря. В окремих країнах робляться спроби обмежити податковий тягар законодавчими актами.
Чимало важливе значення у податковій політиці має поняття справедливості. Принцип спpaведлівості в оподаткуванні - поняття відносне, змінюється в міру розвитку виробничих сил, культypи, історичних традицій і т.д. Вчення про справедливість в оподаткуванні шукає відповіді на два питання: хто повинен платити податки і як досягти зрівняльності?
Щодо першого питання більшість вчених дотримується думки, що повинен діяти принцип загальності оподаткування. Разом з тим висловлюється думка про те, що малі доходи повинні бути звільнені від податків. Багато економістів вважають, що треба звільняти від податку дохід, який забезпечує умови, необхідні для підлогу ноценной життя. У різні роки в різних країнах величина доходу, який вивільняється від податку, різна.
При обгрунтуванні податкової політики дуже важливо зіставлення податкового тягаря. спроби порівнювати податковий тягар окремих країн робляться починаючи з XIX ст. це порівняння зробити досить важко, оскільки різна купівельна спроможність грошей, нелегко підсумувати державні і місцеві податки, складно класифікувати доходи і витрати, враховувати відмінність у складі населення.
Різні вчені висували різні підходи до обгрунтування податкового тягаря. Пропонувалося визначати його як відношення суми податків на душу населення до платоспроможності. Деякі економісти вважали, що краще порівнювати суми доходу, що залишаються після сплати податків. В даний час практично всі прийшли до єдиної думки, що найбільш достовірну картину, що дозволяє зіставляти окремі країни, дає частка податків у ВВП.
У пошуках оптимальної схеми оподаткування вчені за допомогою емпіричних методів намагалися знайти граничні ставки податків, вище яких підприємці втрачають стимул до виробництва. Широкої популярності набула крива Леффера, названа за ім'ям американського економіста А. Леффера.
Генезис податкової політики Росії кінця XIX-початку XX ст. найповніше розкрив С.Ю. Вітте. При формуванні податкової політики він виключно важливу роль відводив обгрунтуванню податкового тягаря. Правом встановлювати податки держава повинна користуватися дуже розумно і обережно, в іншому випадку високий податковий тягар може стати гальмом розвитку виробництва, призвести до зубожіння населення.
Сучасна російська податкова система за рівнем важкості податкового тягаря далека від досконалості. Порівняння її з закордонними показниками некоректні, тому що занадто велика різниця в рівнях і структурі доходів населення.
Вітте був послідовником представників класичної економічної теорії, перш за все А. Cмітa. Підтримуючи засадничі положення оподаткування - загальність, рівномірність, здешевлення витрат справляння податків, стягнення їх у найбільш зручний час для платників податків, сформульовані А. Смітом, він розвинув їх і обгрунтував нові важливі принципи урахуванням економічних реалій часу, зазначаючи, що податкова система повинна відрізнятися продуктивністю та еластичністю, т, е. бути здатної доставити державі значні і незмінно прогресуючі ресурси. Саме податкова система, що задовольняє цим вимогам, здатна забезпечити ресурсами постійно зростаючі державні потреби. Важливо відзначити, що ідеальної податкової системи немає, і можна вести мову лише про те, як податкова система наближається до задоволення цих вимог.
Не втратили актуальності міркування Вітте з загальних проблем теорії оподаткування. Зокрема, розглядаючи об'єкт або джерело податку, він підкреслював, що "капітальна частина майна повинна бути по можливості освобождаема від обкладення, т. до: всякий збиток в розмірах капіталу послаблює продуктивну діяльність країни. Покривати державні витрати з народного капіталу було б рівнозначно тому, як якщо б приватна особа, не задовольняючись отриманим дoхoдoм, стало б витрачати своє майно. Таким чином, об'єктом чи джерелом податку повинен служити переважно народний дохід ".
Вітте був прихильником прогресивного оподаткування гостро критикував пропорційне оподаткування дoxoдов за несправедливе нерівномірне оподаткування, підкреслював, що обтяження податком незаможній частини населення веде часто до накопичення недоїмки, яка і є показником незадовільності підстав податкової системи або способів її застосування.
Як переваги прогресивного оподаткування Вітте виділяв велику продуктивність податкової системи, що досягається без обтяження неспроможною частини населення, а так само відзначав, що великі доходи і майна «мають, прогресивної економічної силою нагромадження багатства".
Проблема пріоритету пропорційних або пpогрессівних податків все ще залишається актуальною. І в даний час триває гостра дискусія на цю тему.

Країни з економікою перехідного періоду, на відміну від країн з розвиненою ринковою економікою, заново формували податкову політику, механізм її реалізації і відповідну податкову систему. Очевидно, що це дуже тривалий процес, як підкреслював.

У країнах з неринковою економікою перехід до нових умов господарювання супроводжувався істотними змінами сформованих податкових систем. Це, перш за все, відноситься до скасування податків з обороту, інших неподаткових, вилучень. Ключовою вимогою є створення принципово нових податкових відомств. Найважливіше завдання - створення правової законодавчої основи оподаткування.
У Росії на початку 90-х рр.. минулого століття стало очевидним, що необхідні радикальні перетворення у всіх сферах господарського життя. Природно, що ці перетворення були неможливі без формування і налагодження відповідної податкової системи. На жаль, новітня історія становлення податкової системи не обійшлося без помилок через поспішності прийняття окремих рішень. Податкові перетворення часто здійснювалися методом проб і помилок без врахування історичного досвіду минулих років, без належного критичного аналізу зарубіжного досвіду, без урахування конкретних економічних реалій перехідного періоду. Нерідко при прийнятті чисто економічних рішень превалювали політичних емоцій.
Податкова політика та податкова система формувалася в жарких дискусіях з основоположним методологічним принципам. Найважливішим із них були дискусії з оподаткування доходів підприємств, введення ПДВ, про платежі за використання природних ресурсів, диференціації прибуткового податку з громадян. Серйозно ускладнювали економічну діяльність підприємств нескінченні поправки до податкового законодавства та нормативні акти по порядку вилучення податків, застосування ставок податків і окремих пільг.
Зміст податкової політики багато в чому визначається прийнятою концепцією розвитку податків. Вона покликана забезпечити приплив інвестицій, сприяти економічному зростанню, гармонізації взаємин держави і платників податків, вирівнюванню податкового тягаря по окремих економічних регіонах і соціальним групам. Багато недоліків у системі російських податків обумовлені відсутністю. довгострокової концепції розвитку податкової системи.
Заходи, здійснювані в податковій сфері, мають бути чітко ув'язані з політикою держави в галузі доходів і цін. Особливо тісно взаємопов'язані між собою податки і ціни. Розглядаючи взаємозв'язок податків і цін, слід розрізняти їх суттєві відмінності: в умовах планової системи господарювання та економіки перехідного періоду. В умовах планової адміністративної системи управління взаємозв'язок цін та податків спостерігалася, перш за все, у процесах розподілу і перерозподілу чистого доходу. Держава жорстко планувало в структурі ціни податок з обороту і різного роду відрахування з прибутку. У країнах з ринковою економікою і з економікою перехідного періоду взаємозв'язку між цінами і податками зумовлюються не тільки в процесі виробництва, але й умовами реалізації, в залежності від еластичності попиту та пропозиції, Саме співвідношення попиту і пропозиції багато в чому встановлюють розподіл податкового тягаря між виробниками і споживачами . Практика зміни цін і податків багатьом країнам свідчить, що зростання цін на такі товарні групи, як, алкогольні напої, тютюнові вироби, бензин, досить незначно знижує їх споживання. Як наслідок, загальною тенденцією розвитку податкових систем є встановлення високих акцизів за вказаними товарними групами.
Тим часом було помилковим покладати головну роль у розширенні податкового тягаря тільки на ринок. Насправді держава при ухваленні конкретних рішень щодо введення тих чи інших податків зобов'язана враховувати наслідки їх встановлення на структуру і рівень цін.
Головною метою податкової політики є забезпечення бюджетів різних рівнів фінансовими ресурсами в достатніх обсягах. Безперебійне поповнення бюджетних доходів основа економічного підвищення блaгостоянія населення, зміцнення обороноспособнocті, вирішення екологічних та інших нагальних проблем суспільства. Важливе значення має здійснення за допомогою податків розподільних і перерозподільних процесів, особливо між центром і регіонами.
Реалізація податкової політики здійснюється через податковий механізм, який являє собою сукупність форм і методів податкових відносин держави і платників податків. Податковий механізм необхідно розглядати на макро-і мікрорівнях.
На макрорівні податковий механізм включає в себе прогнозування; регулювання, контроль. Податкове прогнозування служить основою для розробки соціально-економічного розвитку країни, регіону, муніципальних утворень на певний період. Саме податковий прогноз дозволяє обгрунтувати з урахуванням об'єктивних економічних умов обсяги податкових доходів на різних рівнях. Без надійного інструментарію прогнозування не можна виробити ефективну податкову і бюджетну політику країни. У ході податкового прогнозування можливо обгрунтування пропозицій щодо використання конкретних податків, їх ставок, пільг щодо їх застосування.
В процесі податкового прогнозування вирішуються питання регулювання податкових відносин між центром і суб'єктами Федерації, суб'єктами Федерації і районами, містами і муніципальними утвореннями. Особливо багато проблем виникає у розподілі податкових доходів між центром і суб'єктами Федерації.
Особливе місце в податковому механізмі належить, контролю. Податковий контроль покликаний забезпечити повноту надходжень податкових доходів до бюджету. Важливим завданням податкового контролю є створення умов, що перешкоджають ухиленню платника податків від сплати податку. Щоб податковий, контроль був ефективним,, потрібна відповідна нормативно-правове середовище, тобто необхідно створення земельного кадастру, кадастру нерухомості, повного реєстру платників податків.
Основні форми і методи податкового контролю визначені НК РФ. Одна з головних форм контролю - податкова перевірка.
Слід особливо підкреслити, що всі ланки податкового механізму тісно взаємопов'язані. При недостатній налагодженні однієї ланки стають мало продуктивними та інші ланки. Так, помилки в податковому прогнозуванні призводять до появи диспропорцій у співвідношеннях доходів бюджетів різних рівнів.
На мікрорівні важливим компонентом податкового механізму є податкове планування, покликане забезпечити оптимізацію податкових платежів підприємства. В умовах високого податкового тягаря оптимізація податкових платежів спонукає підприємство виявляти фінансові резерви з метою більш ефективного їх використання. Податкове планування тісно взаємопов'язано з елементами податкового механізму на макрорівні, тому що управління податками організації - платники податків здійснюють у макроекономічному середовищі. Специфічним об'єктом податкового планування виступають економічні відносини платників податків з державою, що виникає в процесі формування доходів бюджету і матеріалізується в податкових платежах.
З урахуванням конкретної соціально-економічної ситуації держава може або вносити часткові зміни до податкової системи, або кардинально міняти її, тобто здійснювати податкову реформу. У зв'язку з розпадом СРСР, переходом до ринкових відносин для сучасної Росії найважливішим завданням було формування податкової системи. Основи нинішньої податкової системи багато в чому були закладені на початку 90 ~ x рр.. минулого сторіччя. Однак рішення таких великих завдань, як зниження податкового тягаря, спрощення податкової системи, підвищення рівня адміністрування, створення рівних умов для платників податків з метою забезпечення умов для досягнення високих темпів економічного зростання, було можливе лише при проведенні податкової реформи. У ході її здійснення в 2000-2004 рр.. було вирішено багато податкові проблеми скасована основна частина так званих податків з обороту, запроваджено єдину ставку податку на доходи фізичних осіб (одна з найнижчих у світі), введено єдиний соціальний податок з регресивною шкалою при його нарахуванні, істотно знижена ставка податку на прибуток.
Виключно важнyю роль у налагодженні податкового механізму грає правове забезпечення. Податковий механізм Росії регламентується багатьма законодавчими нормами, викладеними в Конституції РФ, Цивільному кодексі РФ, Митний, Водному, Земельному та інших кодексах і нормативних актах. Основним нормополагающім актом стає Податковий кодекс РФ, який покликаний гармонізувати взаємини держави і платників податків, забезпечувати стабільність податкової системи, однакове тлумачення конкретних податкових ситуацій.

Висновок
Податкова система є одним з головних елементів ринкової економіки. Вона виступає головним інструментом впливу держави на розвиток господарства, визначення пріоритетів економічного і соціального розвитку. У зв'язку з цим необхідно, щоб податкова система Росії була адаптована до нових суспільних відносин, відповідала світовому досвіду.

Список літератури
1. Сокуренко «Податки і податкові відрахування до РФ», М., 2002р.
2. Русакова І.Г. «Податки та оподаткування», М., 2004 р.
3. Податковий кодекс РФ.
4. Закон Російської Федерації "Про основи податкової системи в Російській Федерації".
5. Уваров С.А. «Всі податки Росії» коментар, М., 2003р.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Банк | Контрольна робота
67.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Форми забезпечення повернення кредиту
Способи забезпечення повернення кредиту
Форми забезпечення повернення кредиту сфера їх застосування
Відповідальність позичальника за несвоєчасне повернення позики або кредиту
Форми забезпечення повернення кредитів 2
Банківська гарантія як форма забезпечення кредиту
Законодавче та нормативно-правове забезпечення відносин в сфері державного кредиту
Кредит Кредитна угода Стадії руху кредиту Закони кредиту
Повернення відкриття
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru