Економічний розвиток Росії в другій половині XIX століття

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Тема: Економічний розвиток Росії в другій половині XIX ст.
План:
1. Передумови та необхідність державних реформ в Росії епохи Олександра II/1855-1881 рр.. / 2
2. Економічна політика в царювання Олександра III / 1881-1894 рр.. /, Як час формування капіталістичних відносин у Росії / Пореформене розвиток країни 1861 -1881 рр.. / 3
3. Загальні економічні підсумки Росії в роки «Великих реформ» і в Післяреформений період історичного розвитку країни .. 3

1. Передумови та необхідність державних реформ в Росії епохи Олександра II / 1855-1881 рр.. /
Кріпацтво в Росії існувало значно довше, ніж в інших країнах Європи, і несло на собі найжорстокіші і потворні риси рабського примусу і насильства. До середини XIX століття, коли в країні визріли умови для звільнення селян, постала проблема впорядкування відносин між селянами і поміщиками. До цього часу накопичилося безліч об'єктивних передумов для проведення докорінної аграрної реформи.
По-перше, поміщицькі господарства, засновані на позаекономічному примусі селян до праці, все помітніше переживала кризовий стан, ефективність господарств знижувалася, гостріше стояло питання про перехід від натурального до ринкового господарства.
По-друге, швидкий розвиток промисловості входило в протиріччя з феодальними відносинами в сільському господарстві. Для промисловості явно не вистачало ринку збуту своїх товарів внаслідок низької купівельної спроможності переважної частини населення - селян. Промисловість відчувала гостру нестачу вільної робочої сили, оскільки кріпаки, що складали велику частину населення, не мали право на вільне пересування з села в місто, на промислові підприємства.
По-третє, країна болісно переживала поразки у Кримській війні, яка стала результатом військового і технічного відставання від передових країн світу. У той час як у Франції та Англії вже був потужний паровий флот, нове артилерійське стрілецьку зброю, у Росії все ще залишався вітрильний флот, гладкоствольні рушниці ит.п.
По-четверте, в країні фіксувалася все більша кількість селянських антифеодальних виступів, що не могло не хвилювати керівництво країни. У 1856 році Олександр II виголосив знамениті слова «краще скасувати кріпацтво згори, ніж чекати, коли воно саме буде скасовано знизу», оскільки боявся, що його можуть прибрати як нездатного царя. Це змусило Олександра II задуматися про подальші кроки, але найскладніше було переконати поміщиків піти на суттєві перетворення.
Підготовка скасування кріпосного права почалася в січні 1857 р. зі створення чергового Секретного комітету. Підкоряючись волі монарха, комітет визнав необхідність поступового скасування кріпосного права.
Почалася відкрита підготовка скасування кріпосного права. 21 лютого 1858р. Секретний комітет перейменували на Головний комітет з селянської справи. Почалося широке обговорення реформи у пресі. Під впливом селянського руху початкові плани звільнення селян без землі були переглянуті і в грудні 1858 р. була затверджена нова, ліберальна програма Головного комітету. Вона передбачала звільнення селян із землею на умовах викупу.
Олександр II 19 лютого 1861 р. підписав "Положення про селян, що вийшли з кріпосної залежності". [[1]] Згідно з положенням кріпосне право скасовувалося, і селяни отримували особисту свободу. Земля повністю зберігалася за поміщиками до укладення викупної угоди, селяни користувалися садибою і угіддями за повинності (тимчасово зобов'язане стан). Протягом двох років обрані з місцевого дворянства світові посередники становили документи - статутні документи про виділення селянам земельних наділів за викуп. Розміри селянських наділів визначалися місцевими "Положеннями". Місцевим установам доручалося організувати сільські і волосні суспільства селян. Дворові люди оголошувалися вільними без викупу, але протягом двох років повинні були служити своїм господарям або сплачувати оброк
Селянам надавалися не тільки садибні землі, хати з городами, а й польові наділи, закріплені за сільською громадою, якщо вони були у них по документах десятої ревізії 1858 року. Не отримували землю дворові селяни, селяни, переведені на місячину, робочі вотчинних мануфактур, селяни Південного берега Криму. Селяни не мали права відмовитися від наділу, але викуп землі міг здійснитися тільки «за згодою сторін», тобто за бажанням поміщика.
У більшості районів Росії, яких торкнулася аграрна реформа (а це відбувалося лише в тих губерніях, де було поміщицьке землеволодіння), земля переходила від поміщиків не до окремого селянського господарства, а сільській громаді в цілому, де і вироблялося розподіл наділів між селянськими дворами за кількістю душ чоловічої статі. У межах громади селяни не були власниками землі, а лише її тимчасовими користувачами. Общинна власність не підлягала купівлі-продажу. Більше того, селяни повинні були викуповувати землю, власниками якої після викупу вони не ставали. Викуп був обов'язковим. Якщо селяни відмовлялися це робити, держава примусово справляло викупні платежі.
Оскільки промисловість ще була слабкою і не могла поглинути велику кількість робочих рук, було вирішено обмежити відтік сільських жителів у міста. Тому селяни не мали права відмовитися від наділу. Уряд припускало, що такий захід буде тимчасовим, не більше дев'яти років, але насправді все це зберігалося аж до початку ХХ століття. З цією ж метою влади не поспішали видавати паспорти звільненим селянам. Їх видача ускладнювалася цілою низкою умов (перш за все умовою повної сплати податків), хоча паспорти в країні були введені ще Петром I).
Таким чином, звільнившись від кріпацтва, селяни опинялися в полоні громади, в якій зберігалися правила кругової поруки. Вся громада несла матеріальну відповідальність за збір податків, відпрацювання повинностей, постачання молодих людей на військову службу, зміст сільських церков, шкіл, доріг тощо Громада могла сплатити недоїмки за найбідніших селян, але в покарання могла відібрати наділ і повернути його у «мирської котел». Повсюдно зберігалися тілесні покарання.
Вся територія Європейської частини Росії була поділена на три природно-економічні смуги - нечерноземную, чорноземну і степову. Це було зроблено для того, щоб визначити норми селянських наділів. У чорноземній і нечорноземній смугах були встановлені «вища» та «нижча» норма, причому остання становила третину «вищої» норми. У степовій смузі встановлювалася одна норма - «указна». Були затверджені наступні норми вищого наділу: в чорноземній смузі - від 3 до 4,5 десятини, в нечорноземній - від 3,25 до 8, в степовій - від 6,5 до 12 десятин на ревізьку душу (1 десятина = 1,096 га).
Передбачалося, що якщо у селян розміри наділів будуть менше нижчої норми, то їм прірежут частина поміщицької землі. Але на практиці це траплялося вкрай рідко. Найчастіше було так, що поміщики під будь-якими приводами відрізали надлишки землі (відрізки) від наділів. Наділи могли піддаватися і подальшого зменшення, якщо в розпорядженні поміщика залишалося менше третини всієї землі маєтку (у степовій смузі - менше половини). Якщо селянин погоджувався, він міг одержати тільки одну чверть вищої норми наділу, але без викупу, так званий «дарчий наділ». Такі наділи отримали понад 500 тис. селян, в основному в Поволжі, на Україну.
У результаті цього процесу після реформи у селян виявилося в користуванні земель менше, ніж до 1861 року. Селяни втратили від своїх наділів у вигляді «відрізків» понад 20% земель, а в найбільш родючих чорноземних губерніях, де земля була особливо цінною, у селян відрізали до 30-40% площі наділів. Причому відрізалась найцінніші і необхідні для селян угіддя: сіножаті, випаси і водопої для худоби і т.д. А за користування цими угіддями селяни були змушені платити поміщикам додаткову орендну плату.
До того ж землекористування селян встановлювалося з черезсмужжям, тобто найчастіше селянські наділи чергувалися з поміщицькими, що створювало додаткові незручності. Крім того, за законом селяни були позбавлені лісових угідь, які залишалися власністю поміщиків.
Викуп селянських наділів також відбувався на користь поміщиків.
Основна умова визначення розмірів викупних платежів полягало в тому, щоб і після реформи поміщикам був забезпечений такий сукупний дохід, який вони мали до 1861 року. По кожному маєтку визначався дохід від оброків, як правило, за підвищеними нормами. Там, де була панщина, повинності перераховували за певним коефіцієнтом в грошові оброки. Підрахована сума розглядалася як 6%-й дохід від капіталу, тобто відбувалася капіталізація доходу. Наприклад, якщо річний оброк був визначений у 12 крб., То викупної платіж встановлювався в 200 руб. Дотримуючись таким підрахунками, земля оцінювалася набагато дорожче, ніж її ринкова ціна.
Фактично селяни викуповували не тільки земельні ділянки, але і свою особисту свободу. Ринкова ціна наділів у чорноземних губерніях становила в середньому 284 руб., А по викупних розрахунками - 342 руб. У нечорноземних губерніях - відповідно 180 і 342 руб. Викупна ціна по всій землі склала в кінцевому рахунку 867 млн. руб., Тоді як її ринкова ціна дорівнювала 544 млн. руб. Таким чином, поміщики отримали викуп і за звільнення селян.
Обчислені суми викупних платежів для переважної частини селян опинилися просто колосальними, і вони не могли відразу їх погасити. Тому уряд пішов на такий крок: селяни, які отримали повний наділ, виплачували безпосередньо поміщику (відразу, на виплат або шляхом відпрацювання повинностей) 20% всього викупу. Після цього всі відносини селян з колишнім поміщиком формально закінчувалися. Решту 80% суми викупу поміщикам відшкодовувало державу у формі цінних паперів під 5% річного доходу. Цю 80%-ю суму селяни повинні були виплатити державі протягом 49 років.
Слід підкреслити, що і 20% викупних платежів для селян були величезною сумою. Виплата їх затягнулася на багато років. І до повної сплати викупу селяни перебували на тимчасово зобов'язаним положенні, Тобто вони були зобов'язані виконувати панщину або виплачувати оброк за встановленими нормами - приблизно 8 - 12 руб. на рік. Через 20 років було прийнято рішення завершити викуп в обов'язковому порядку всім залишилися тимчасово зобов'язаним, а таких було приблизно 15% колишніх селян-кріпаків. І лише до 1907 року викупні платежі були повністю скасовані. До цього часу селяни виплатили суму майже у три рази більше встановленої за первинними розрахунками - понад 1,5 млрд руб.
Звичайно, селяни очікували не таку реформу. Наслухавшись про близьку "волі", вони з подивом і обуренням сприймали звістку, що треба продовжувати відбувати панщину та платити оброк. У них закрадалися підозри, чи справжній маніфест їм прочитали, не заховали чи поміщики, змовившись з попами, "справжню волю". Донесення про селянські бунти приходили з усіх губерній Європейської Росії. На придушення висилалися війська. Особливим драматизмом відрізнялися події в селищах Безодня Спаського повіту Казанської губернії і Кандеевка Керенського повіту Пензенської губернії.
У Безодні, жив селянин-сектант Антон Петров, тихий і скромний чоловік. Він вичитував з "Положень" 19 лютого "таємний зміст" і розтлумачував його селянам. У нього виходило, що майже вся земля повинна відійти саме до них, а поміщикам - "яри та дороги і пісок та очерет". З величезною округи, навіть із сусідніх губерній, йшли в Безодню колишні кріпаки, щоб послухати "про справжню волю". З Безодні були вигнані офіційна влада, і селяни встановили свій порядок
У село були направлені дві піхотні роти. По беззбройних селянам, щільним кільцем оточили хату Антона Петрова, було дано шість залпів. 91 людина був убитий. Через тиждень, 19 квітня 1861 р., Петрова принародно розстріляли.
У цьому ж місяці розігралися події в Кандеевка, де солдати також стріляли в беззбройну натовп. Тут загинуло 19 селян. Ці та інші подібні звістки справили гнітюче враження на громадськість, тим більше що критикувати у пресі селянську реформу було заборонено. Але до червня 1861 р. селянське рух пішов на спад.
У 1863 році закінчилася аграрна реформа і в питомих (палацових) господарствах, почата ще в 1858 році. Протягом 1863-1865 років усі селяни були переведені на викуп, але фактично вони були зобов'язані виплачувати у вигляді викупних платежів той же оброк, що й колись, протягом 49 років.
Державні селяни до 1886 року також були переведені на викуп, причому ці платежі за наділи були збільшені майже в 1,5 рази в порівнянні з величиною оброку. Викуп землі для таких селян був дозволений тільки для цілих селищ з одноразовою виплатою всіх сум. І все ж слід зазначити, що умови реформи для питомих і державних селян були набагато сприятливішими, ніж для поміщицьких.
Реформа вийшла не такою, якою мріяли її бачити Кавелін, Герцен і Чернишевський. Побудована на компромісах, вона враховувала інтереси поміщиків набагато більше, ніж селян, і мала дуже коротким "ресурсом часу" - не те що на "п'ятсот років", а, мабуть, не більше ніж на двадцять. Потім повинна була стати необхідність нових реформ у тому ж напрямку.
І все ж селянська реформа 1861 р. мала величезне історичне значення. Вона відкрила перед Росією нові перспективи, створивши можливість для широкого розвитку ринкових відносин. Країна впевнено вступила на шлях капіталістичного розвитку. Почалася нова епоха в її історії.
Велике було і моральне значення цієї реформи, яка покінчила з кріпосним рабством. Його відміна проклала дорогу іншим найважливішим перетворенням, які повинні були ввести в країні сучасні форми самоврядування і суду, підштовхнути розвиток освіти. Тепер, коли всі росіяни стали вільними, по-новому постало питання про конституцію. Її введення стало найближчою метою на шляху до правової держави - такій державі; яким управляють громадяни відповідно до закону і кожен громадянин має в ньому надійний захист.
Треба пам'ятати історичні заслуги тих, хто розробляв та просував цю реформу, хто боровся за її проведення, - Н. А. Мітотіна, Ю. Ф. Самаріна, Я. І. Ростовцева, великого князя Костянтина Миколайовича, К. Д. Кавеліна, А . І. Герцена, Н. Г. Чернишевського. Не можна забувати і заслуг видатних представників нашої літератури - А. С. Пушкіна, В. Г. Бєлінського, І. С. Тургенєва, М. А. Некрасова та ін І нарешті, незаперечно великі заслуги імператора Олександра II у справі звільнення селян.
Сільськогосподарське розвиток Росії в пореформений період було не настільки успішним. Щоправда, за 20 років експорт зерна з Росії збільшився в 3 рази і склав у 1881 р. 202 млн. пудів. У світовому експорті хліба Росія займала перше місце. Ціни на хліб на світовому ринку трималися високі.
Однак зростання врожайності хлібів у Росії був невеликий. Збільшення валових зборів зерна досягалося в основному за рахунок оранки нових земель. Такий шлях розвитку називається екстенсивним, на відміну від інтенсивного, коли приріст виробництва забезпечується за рахунок удосконалення землеробства і підйому врожайності. Основним постачальником експортного хліба залишалося поміщицьке господарство, хоча поступово зростала роль селян.
У руках поміщиків знаходилися величезні земельні площі. На кожні 100 десятин селянських земель у Центрально-чорноземному районі доводилося 56 десятин поміщицької землі, а в Центрально-промисловому приблизно 30. У загальній масі поміщицького землеволодіння великий була питома вага латифундій (володінь розміром понад 500 десятин). Найбільші латифундисти (Строганова, Шереметєва, Шувалова та ін) володіли сотнями тисяч десятин в різних губерніях. Після скасування кріпосного права поміщикам довелося перебудовувати своє господарство на ринкових засадах. Вони мали можливість організувати систему господарства, перехідну від панщинної до капіталістичної. Зроблені під час реформи відрізки змушували селян орендувати землю у поміщика. Але нерідко вони не могли запропонувати йому в якості орендної плати нічого, крім своєї праці. Так виникла відробіткова система господарства. З панщинної вона була подібна тим, що селянин і тут обробляв поміщицьку землю своїм робочою худобою та інвентарем. Щоб сильніше закабалити селян, поміщик вдавався до зимового наймом (договір про наймання полягав взимку, коли у селян закінчувався хліб і вони погоджувалися на будь-які умови). Подібні форми експлуатації отримали назву напівкріпацьких.
Взагалі після 1861 р. відношення поміщиків до селян сильно змінилося. Раніше поміщик нерідко шкодував своїх селян, приходив до них на допомогу (як-не-як все ж власність). Тепер він готовий був витиснути з них усі соки і кинути напризволяще. Тільки найбільш гуманні й далекоглядні поміщики, які працювали в земствах, намагалися якось заповнити порушені відносини і зблизитися з селянством на грунті спільних інтересів місцевого господарства.
Деякі поміщики намагалися вводити капіталістичну систему господарства. Вони заводили власний робочий худобу та інвентар, купували сільськогосподарські машини, наймали робітників. Але ці форми господарювання прищеплювалися з працею. Їм непросто було конкурувати з кабальними формами експлуатації, для яких реформа 1861 р. створила сприятливі умови. Крім того, чисто підприємницьке господарство не могло бути прибутковим на дуже великих площах. У ту епоху, до тракторів, межею рентабельності були зазвичай 500 десятин. Великі поміщики підприємницьким спосіб обробляли лише найкращі свої угіддя, а інші землі віддавали під відробіток.
І тільки в степовому Заволжя, на Північному Кавказі, де поміщицьке землеволодіння було невелике або його взагалі не було, стало швидко затверджуватися підприємницьке, фермерське господарство. Ці райони ставали житницею Росії та основними постачальниками хліба на експорт.
У пореформений 20-річчя позначилися два шляхи еволюції аграрного ладу Росії. Центрально-землеробський район вступив на повільний, затяжний шлях перебудови господарства з збереженням великого поміщицького землеволодіння. Цей шлях називається прусським. А в степових районах Заволжжя і Північного Кавказу став вимальовуватися інший шлях, фермерський, підприємницький, який історики називають американським.
Селянство в 60-70-і рр.. XIX ст. дореформеної селі групи багатих, середніх і бідних селян не були постійними за своїм складом. Протягом життя одного селянина його сім'я могла побувати у всіх трьох групах. Після реформи 1861 р. посилився спадкове закріплення селянських родин у різних соціальних групах. Заможні сім'ї, яким тепер не доводилося ділитися з поміщиком своїм достатком, стали передавати його у спадок.
З іншого боку, в пореформеному селі з'явилися навіть і не бідні, а зовсім розорилися двори. Зазвичай це відбувалося внаслідок поганих якостей домохазяїнів (ліні, пияцтва, безгосподарності та ін.) Але їхні діти, як би працелюбні та ощадливі вони не були, мали вже мало шансів поправити своє господарство. Розшарування селянства стало приймати незворотний характер. Але між середняками і біднотою не було чіткої межі. Ці · дві соціальні групи, тісно взаємопов'язані, становили основну масу селянського населення.
Господарська та громадське життя російського селянина протікала в рамках громади, яка існувала на Русі споконвіку. За реформою 1861 р. вона отримала статус сільської громади.
Селянська громада, поземельна сусідська організація дрібних безпосередніх виробників, була економічним об'єднанням і нижчою адміністративною одиницею. Економічну сторону громади становили заходи з розподілу та експлуатації земельного наділу (переділи полів і лугів, використання пасовищ та лісів). Як адміністративна одиниця, громада за законом повинна була виконувати фіскальні (податкові) і поліцейські обов'язки.
Основними органами общинного управління були сільський сход і сільський староста. Останній повинен був виконувати рішення сходу і розпорядження волосного старшини і світового посередника. Відповідно до закону, на сільський сход повинні були бути тільки домохазяїни (глави сімейств). У губерніях чорноземної смуги це правило суворо дотримувалося. У нечорноземних ж губерніях домохазяїни нерідко виявлялися у відході (на заробітках). На схід приходили їхні дружини. «В іншій бабі більше користі, ніж у мужика», говорили тутешні селяни. Іноді батьки посилали на сход своїх синів 15-17 років, у такому віці селянський хлопець був уже справжнім працівником. Селянські суспільства іноді приймали рішення, щоб не допускати на схід малоліток - вони хвилюють громаду. І все ж жінки і молодь міцно зайняли місце на сільських сходах в нечорноземних губерніях. У чорноземних ж порядки були більш патріархальними.
Громада будувалася на поєднанні колективного землекористування та окремого ведення господарства кожним сімейством. Землею в громаді селяни володіли чересполосно. Кожному двору нарізалися смуги і хороших, і поганих земель, і ближніх, і далеких, і на пагорбі, і в низині. Маючи смуги в різних місцях, селянин щорічно отримував середній врожай: у посушливий рік виручали смуги в низьких місцях, в дощовий - на взгорках.
Основною умовою підтримки господарства та відтворення життя в громаді була праця орача. Наявність здорових і сильних працівників, мужчінпахарей вважалося запорукою її благополуччя. Тому в багатьох громадах земля розподілялася за кількістю чоловіків. Якщо в сім'ї вмирав чоловік, суспільство забирало його наділ. Якщо народжувався хлопчик, він отримував наділ. Такі знижки-накидки відбувалися постійно і називалися приватними переділами. Але число народжених зазвичай перевищувало число померлих. Невідповідність, що можна було усунути, якщо розбити общинні землі на нове число душ із зменшеним наділом. Це називалося загальним (або корінним) переділом. Він повторювався в середньому один раз на 12 років. Але деякі громади не виробляли переділів - ні загальних, ні приватних. У таких громадах розподіл землі було дуже нерівномірним.
Втім, в першу пореформений 20-річчя в губерніях чорноземної смуги переділи стали рідкісним явищем. Як не високі були тут викупні платежі, надів все ж годував селянську родину, і селяни дуже їм дорожили. Довготривале відсутність переділів призводило до появи зачатків спадкового права на землю. «Духовний заповіт поважається суспільством ще сильніше завдяки, може бути, тим прокльонів, які обіцяє заповідач порушників його волі», - повідомляли земські статистики.
У деяких повітах Курської і Тамбовської губерній почався продаж наділів, іноді навіть стороннім громаді особам. Суспільство дивилося на придбані наділи як на невід'ємну власність нових господарів. Земля поступово зосереджувалася в руках заможних сімей, а в селянській свідомості починало вкорінюватися поняття про приватну власність на землю.
Це говорить про те, що перше пореформений 20-ліття було порівняно сприятливим періодом в житті селян чорноземних губерній. Адже земельні переділи вироблялися не від хорошого життя. Якщо не було переділів, значить, можна було жити і без них.
По-іншому в ті роки були справи в нечорноземних губерніях. Тут селянський наділ був обкладений понад його прибутковості. Тільки з допомогою сторонніх заробітків селянин справлявся з викупними платежами. Ті, хто не міг іти на заробітки (малі діти, інваліди, люди похилого віку), наділу не мали. Земля тут розподілялася по працівникам-чоловікам (робочим душам). Селянин, може бути, і зовсім відмовився б від наділу, але за законом він не міг залишити назавжди село, до якої був приписаний. Тим не менш, селянин намагався спихнути із себе надів при кожній нагоді. Переділи землі в нечорноземних губерніях були частим явищем. Зайнятий на роботі у місті, селянин не завжди встигав обробити весь свій наділ.
Все більше ставало занедбаних земель, за які, тим не менш, стягувалися викупні платежі та інші податки. 60-70-і рр.. були важким періодом у житті села нечорноземної центру. Хоча тісне спілкування з містом швидко розвивало у тутешніх селян підприємницькі навички.
Так по-різному відгукнулася реформа 1861 р. в різних російських землях. Загалом же, незважаючи на тяжкість викупних платежів і полукрепостнической експлуатацію з боку поміщиків, ця реформа значно прискорила перехід селян від натурально-споживчого господарства до товарно-ринковому.
Слідом за аграрною реформою в · Росії були здійснені і інші перетворення, перш за все в галузі місцевого самоврядування, необхідність яких була для всіх очевидна. Справа в тому, що до Олександра II всі органи самоврядування в Росії мали становий характер. Розвиток ринкових відносин спонукало уряд провести реформи по створенню всесословних управлінських структур з метою перетворення феодальної монархії в буржуазну, щоб пристосувати політичний лад Росії до нових економічних умов.
Однією з найбільш важливих була реформа місцевого самоврядування, відома як земська реформа. 1 січня 1864 було видано Положення про губернські і повітові земські установи, відповідно до якого формувалися безстанові виборні органи місцевого управління земства, обрані усіма станами на три роки. Земства складалися з розпорядчих органів (повітових та губернських земських зборів) і виконавчих (повітових та губернських земських управ).
У повітові земські зібрання вибиралися депутати від землевласників поміщиків і заможних селян, від багатих городян - купців і промисловців, а також від інших категорій селян через виборних представників. На повітових земських зборах обиралися члени повітової земської управи і депутати в губернське земське зібрання, які, у свою чергу, обирали членів губернської земської управи.
Депутати земських зборів називалися «голосними», Тобто що мали право голосу, і вважалися «першим елементом» земства. Вони збиралися раз на рік на засідання для затвердження річних звітів земської управи і земського бюджету. Депутати не отримували жодної винагороди за цю діяльність на відміну від членів земських управ, які вважалися земськими службовцями і називалися «другим елементом» земства.
Земства мали право наймати земських лікарів, вчителів, землевпорядників та інших службовців, які називалися «третім елементом» земства. Для утримання земських службовців існували певні податки з населення. У ведення земств входили найрізноманітніші місцеві служби: будівництво та експлуатація доріг, поштове відомство, народна освіта, охорона здоров'я, соціальний захист населення, взаємне страхування і т.д. Всі земські установи знаходилися під контролем місцевої і центральної влади - губернатора і міністра внутрішніх справ.
Слід зазначити, що земська реформа була проведена не по всій країні, а лише в 34 губерніях, тобто там, де проходила скасування кріпосного права. Там, де не було поміщицького землеволодіння - в Сибіру, ​​в Нижньому Поволжі, в Архангелогородської губернії, а також у національних районах (Прибалтиці, Польщі, на Кавказі, в Казахстані, Середній Азії), - ця реформа завершилася лише до 1880 року.
У цілому для Росії створення системи місцевого самоврядування у вигляді земств зіграло позитивну роль у вирішенні різноманітних проблем на місцевому рівні.
Слідом за земської реформою в країні була проведена і міська реформа.
Відповідно до «Городовим становищем» (1870) в 509 містах встановлювалася система міського виборного самоврядування. Натомість існували раніше станових міських управлінь в містах почала вибиратися на чотири роки міська дума, очолювана міською управою. Міський голова одночасно був головою міської думи і міської управи.
Виборчим правом володіли не всі громадяни, а тільки ті, які відповідали досить високому майновому цензу: багаті домовласники, купці, промисловці, банкіри, чиновники. До компетенції міської думи і управи входили господарські питання: благоустрій, охорона порядку, місцева торгівля, охорона здоров'я, освіта, санітарна і протипожежна охорона.
Починаючи з 1864 року в країні проводилася судова реформа, за якою затверджувалися безстановий гласний суд за участю присяжних засідателів, адвокатура і змагальність сторін. Була створена єдина система судових установ, виходячи з формальної рівності перед законом усіх соціальних груп населення. Саме уведення голосного бессословного суду означало деяке обмеження самодержавства. Це був реальний, хоча й маленький крок у напрямку до поділу влади в Росії.
У межах губернії, становила судовий округ, створювався окружний суд. Судова палата об'єднувала кілька судових округів. Як правило, рішення окружного суду і судових палат за участю присяжних засідателів вважалися остаточними і могли бути оскаржені тільки в тому випадку, якщо порушувався порядок судочинства. Вищою касаційною інстанцією був Сенат, який брав апеляції на судові рішення. Для розбору незначних правопорушень і цивільних позовів до 500 руб. в повітах і містах існував мировий суд. Світові судді обиралися на повітових земських зборах.
Голови та члени окружних судів і судових палат затверджувалися імператором, а світові судді - Сенатом, і після цього їх не можна було звільнити і навіть тимчасово відсторонити від посади, Тобто вводився принцип незмінності суддів. Судова реформа йшла протягом кількох років і в основному закінчилася до 1870 року, коли нові суди були створені майже в 70 губерніях.
У 1860-і роки проходила і реформа освіти. У містах були створені початкові народні училища, поряд · з класичними гімназіями стали функціонувати реальні училища, в яких більше уваги приділяв вісь вивчення математики, природничих наук, отриманню практичних навичок в техніці. Вони готували учнів до технічним навчальним закладам і не давали права вступати до університетів.
У 1863 році був відтворений університетський статут 1803 року, урізаний в роки правління Миколи I, по якому знову закріплювалася часткова автономія університетів, виборність ректорів і деканів і т.п. У 1869 році в Росії були створені перші жіночі навчальні заклади - Вищі жіночі курси з університетськими програмами. У цьому відношенні Росія йшла попереду багатьох європейських країн.
У 1860-1870-х роках у Росії була проведена військова реформа, необхідність якої була обумовлена, насамперед, поразкою в Кримській війні. Спочатку був скорочений термін військової служби до 12 років, пізніше скасували тілесні покарання в армії, було створено 15 військових округів зі своїм управлінням, підлеглим лише міністру.
У 1874 році був скасований рекрутський набір і встановлена ​​загальна військова повинність, яка поширювалася на все чоловіче населення, досягла 20-річного віку, без станових відмінностей. Строк дійсної військової служби в сухопутних військах встановлювався 6 і 9 років - перебування в запасі; на флоті - 7 і 3 року, відповідно. Причому чим вище був рівень освіти, тим менше був термін дійсної служби. Для закінчили початкову школу він дорівнював 4 років, для випускників гімназії - 1,5 року, для мали вищу освіту - напівроку. Призову на дійсну службу не підлягав єдиний син у батьків, єдиний годувальник у родині, а також молодший син, якщо старший перебуває на військовій службі або вже відслужив свій термін. Новобранців з селян навчали не тільки військової справи, але й грамоті, що заповнювало недолік шкільної освіти в селі. Зберігалися пільги для дворян, які служили в основному в офіцерському складі. Як і раніше звільнялися від військової служби купецькі діти, а також представники духовенства.
Протягом 70-х років в основному завершилося технічне переозброєння армії. Військові теоретики М.І. Драгомиров, Д.А. Мілютін, Г.А. Леєр внесли якісні зміни у військову теорію. В армії з'явилися нові статути, котрі приділяли головну увагу бойової та фізичної підготовки солдатів. У ході реформи військово-навчальних закладів були створені військові гімназії та юнкерські училища з дворічним терміном навчання. Вони приймалися особи всіх станів. Після довгих дебатів 1 січня 1874 був затверджений Статут про військову повинність, корінним чином змінив систему комплектування армії. Замість рекрутського набору вводилася загальна військова повинність всього чоловічого населення після досягнення 21 року. Солдати служили 6 років на дійсній службі і 9 років.
Скасування кріпосного права в 1861 році звільнила продуктивні сили Росії з-під гніту віджилої господарської системи. Пореформені десятиліття ХІХ століття - час швидкого розвитку економіки і глибоких соціальних. змін, що супроводжували перехід до капіталізму. Населення Росії виросло з 71 млн. чоловік в 1856 році до 122 млн. чоловік в 1894 році, у тому числі міське - з 6 млн. до 16 млн. чоловік Виплавка чавуну з 1860 по 1895 рік збільшилася в 4,5 рази, видобуток вугілля - у 30 разів, нафти - в 754 рази. У країні було побудовано 28 тис. верст залізниць, що з'єднали Москву з основними промисловими і сільськогосподарськими районами і морськими портами. Число росіян річкових пароплавів зросла з 399 в 1860 році до 2539 в 1895-м, а морських - з 51 до 522. У цей час у Росії закінчився промисловий переворот, і машинна індустрія змінила старі мануфактури. Виросли нові промислові міста (Лодзь, Юзівка, Орєхово-Зуєво, Іжевськ) і цілі індустріальні райони (угольнометаллургіческій в Донбасі, нафтовий в Баку, текстильний в Іванові). Обсяг зовнішньої торгівлі, не досягав у 1850 році і 200 млн. рублів, до 1900 року перевищив 1,3 млрд. рублів. [[2]]
Вирішальним фактором у розвитку економіки були залізні дороги. Протягом пореформених десятиліть Росія будувала їх більше і швидше, ніж інші європейські країни. Як і в США, залізні дороги пов'язували віддалені околиці в єдиний організм, з'єднували села з містами, промисловість з ринком. Життя прискорювалася з пришестям паровоза: пасажири могли доїхати з Петербурга до Москви за один день, попиваючи чай і закушуючи за російським звичаєм домашньої їжею з неосяжних баулів.
Підтримка держави дозволяла російської буржуазії посилювати експлуатацію робітників. За даними історика І. Ф. Гіндіна, російський пролетаріат отримував у два-три рази менший заробіток, ніж на Заході. В умовах втручання революціонерів (перші підпільні робочі організації були створені народниками в 1875 - 1878 рр..) І поліції в фабричні справи (перша велика страйк робітників в Іванові в 1885 р. була пригнічена за допомогою військ) робочі політизувалися щодо швидше, ніж буржуазія. Але в цілому до 1905 року робітничий клас представляв собою не оформилася освіту і не виявляв помітною політичної активності, будучи до того ж порівняно малим. У 1870 році фабричні, заводські та залізничні робітники налічували близько 700 тис. чоловік, в 1895 році - 1,4 млн. чоловік. [[3]]
Поміщики ж виявили дуже невелику здатність до перебудови свого господарства на ринкові рейки. Росіяни «пани» виявилися нездатними стати чимось схожим на англійське «нове дворянство» ХVII століття і прирекли себе на повторення долі своїх французьких побратимів ХVIII століття. Протягом всіх пореформених десятиліть велика частина поміщицьких господарств продовжувала чіплятися за кріпосницькі форми (кабалу селян, відпрацювання і т. п.) І досить швидко йшла до дна. До 1895 року дворяни заклали вже 40% своєї землі (37.5 млн. десятин), з 1870 по 1905 рік поміщицьке землеволодіння в Росії скоротилося з 79,1 млн. до 53,2 млн. десятин. Падіння поміщицького господарства прискорило процес розшарування дворянства і вивільнення державного апарату з-під переважання поміщиків. За даними радянського історика А. П. Корелина, поміщики становили в 1878 році 56%, в 1895 - 40%, в 1905 році - 30% дворянства, а за розрахунками П. А. Зайончковського, серед чиновників I-IV класів поміщиків було в 1853 58%, в 1878-м 38%, в 1903 році - 26%. Політичне панування помісного дворянства в Росії скінчилося в 1825 році. У другій половині XIX століття можна вже було говорити про повну втрату поміщиками панівного становища в житті: політична влада зосередилася в руках бюрократії, економічна - у руках буржуазії, ідейна - в руках інтелігенції, а колись всесильні російські поміщики швидко йшли до неминучого зникнення.
1860 -1870-ті рр.. разюче змінили вигляд Росії. Сучасники називали реформи тих років «Великими». Реформи відкрили шлях інтенсивного розвитку капіталізму в Росії. Разом з тим вони значно змінили соціальну і частково політичне життя країни. Мільйони колишніх селян, отримавши цивільні права, включалися в суспільне життя. Був зроблений важливий крок до рівності всіх станів, до становлення громадянського суспільства і правової держави.

2. Економічна політика в царювання Олександра III / 1881-1894 рр.. /, Як час формування капіталістичних відносин у Росії / Пореформене розвиток країни 1861 -1881 рр.. /

Після епохи «Великих реформ» 1860 -1870 рр.. країна вступила в наступний період своєї історії, що отримала «Кастро-реформ». При Олександра III багато перетворення, проведені урядом його батька, не тільки не отримали подальшого розвитку, але були серйозно урізані, а деякі прямо скасовані. Були введені «Тимчасові правила про пресу» (1882 р.) встановлюють суворий адміністративний нагляд за газетами і журналами. У 1887 році був опублікований циркуляр про «кухарчиних дітей», по якому в гімназії забороняв вісь приймати дітей кучерів, лакеїв, праль, дрібних крамарів і т.п. У 1884 році фактично була ліквідована автономія університетів. У 1889 році було видано «Положення про земських дільничних начальників», за яким земським начальникам ставилася в обов'язок здійснювати контроль за діяльністю селянських і волосних установ. У відповідності з різними документами 1880-1890-х різко скоротилося виборне представництво селян у губернські і повітові земські установи, а також урізалися виборчі права міського населення шляхом підвищення майнового цензу. У ці ж роки була зроблена спроба обмежити судову реформу 1864 - 1870 рр..
Основною рисою життя пореформеної Росії стало бурхливий розвиток ринкового господарства. Хоча цей процес зароджувався ще в надрах кріпацтва, саме реформи 1860 - 1870-х років відкрили широку вулицю новим соціально-економічним відносинам, дозволили їм утвердитися в економіці в якості панівної системи. «Великі реформи» Олександра II дали можливість зламати феодальні відносини у всьому народному господарстві, завершити промисловий переворот. Сформувати нові соціальні групи, характерні для ринкової економіки.
Цей перехідний процес ускладнювався наявністю все ще відсталою політичної системи - абсолютистського самодержавства і станової структури суспільства, що призвело до суперечливих і болючим подіям на рубежі століть.
Залишки кріпосництва, що збереглися після 1861 року, утруднювали розвиток ринкових відносин у сільському господарстві. Величезні викупні платежі важким тягарем лежали на мільйонах селян. До того ж, натомість, поміщицької влади на селі зміцнювався гніт громади, яка могла накласти штраф на працьовитих селян за роботу, а у святкові дні засудити селян до заслання в Сибір «за чаклунство» і т.д. Багато селян відчували великі труднощі через те, що не могли вільно розпоряджатися своїм наділом (продати, заповідати, закласти в Селянському банку), а також вести своє господарство так, як вважали за потрібне. У багатьох громадах проводилися переділи землі, що виключало зацікавленість селян у підвищенні родючості грунту (наприклад, внесення добрив на поля), оскільки через деякий час ділянки необхідно було передавати іншим. Найчастіше в громадах встановлювався примусовий сівозміну, селянам ставилося в обов'язок одночасно починати і закінчувати польові роботи. У результаті всього цього підйом землеробства йшов повільно і з великими труднощами.
І все ж у 1880-1890-і роки ринкові відносини проникали в аграрний сектор. Це було помітно за кількома ознаками: відбувалася соціальна диференціація селянського населення, змінювалася суть поміщицького господарства, посилювалася орієнтація спеціалізованих господарств та регіонів на ринок.
Земська статистика вже в 1880-і роки показувала значне майнове розшарування селян. Перш за все складався шар заможних селян, чиї господарства складалися з власних наділів і наділів збіднілих общинників. З цього шару виділялися кулаки, які вели підприємницьке господарство, використовуючи найманих наймитів, відправляли великий обсяг продукції на ринок і тим самим підвищували ступінь товарності свого виробництва. Але ця група селян була все ще невелика.
Бідна частина селянства, маючи своє господарство, найчастіше з'єднувала землеробство з різними промислами. З цього шару виділялася група «раскрестьянівшіхся» дворів, які поступово втрачали свою господарську самостійність, ідучи в місто або наймаючись в найми. До речі, саме ця група створювала ринок праці як для куркулів, так і для промисловців. Разом з тим ця частина селян, отримуючи за свою працю оплату, стала також пред'являти певний попит на споживчі товари.
Формування шару заможних. селян обумовлювало створення стійкого попиту на сільськогосподарські машини, добрива, насіння і породисту худобу, що також впливало на ринкове господарство країни, оскільки збільшення попиту вело до розвитку різних галузей.
Помітні зміни відбувалися і в поміщицьких господарствах, які поступово здійснювали перехід від патріархальних форм криночним відносинам. У 1870-1880-х роках ще зберігалися відпрацювання колишніх селян-кріпаків у рахунок викупу власних наділів. Ці селяни обробляли поміщицькі землі своїми знаряддями за право орендувати орні і інші угіддя, проте вони вже виступали як юридично вільні люди, з якими треба було вступати у відносини, засновані на законах ринку.
Поміщики вже не могли як раніше змусити селян працювати на своїх полях. Заможні селяни прагнули швидше викупити власні наділи, щоб не відпрацьовувати відрізки, що виникли після 1861 року. «Раскрестьянівшіеся» і зовсім не хотіли відпрацьовувати викуп, оскільки їх не тримали в селі нікчемні земельні ділянки і їм було вигідніше піти у місто або найнятися в міцні куркульські господарства за більш високу плату, без будь-якої кабали.
Для того щоб перетворити маєтки на прибуткові господарства, поміщикам потрібні були нові машини, насіння, добрива, нові агротехнічні прийоми, а це все вимагало значних капіталів, кваліфікованих керівників. Але не всі поміщики змогли перебудуватися на нові методи господарювання, тому багато з них змушені були закладати і перезаставляти свої маєтки в кредитних установах, а то й просто їх продавати. Все частіше їх покупцями ставали колишні кріпаки, а тепер розбагатіли селяни.
У пореформеному сільському господарстві все більш явно проступав його товарний характер. При цьому в ринковий оборот включалась не тільки сільськогосподарська продукція, а й земельні угіддя, вільна робоча сила. Більш чітко оформилася раніше тільки намічалася регіональна спеціалізація з виробництва товарного зерна, льону, цукрових буряків, олійних культур, продукції тваринництва, що також сприяло ринковому обміну між регіонами.
Крім традиційних організаційних форм, в південних російських степах і на Україну стали виникати великі маєтки економії, які нараховували по декілька тисяч десятин землі і які вже були орієнтовані на ринок, перш за все зарубіжний. Господарства економії були засновані на хорошій технічній базі та найманій праці. Завдяки таким змінам рівень сільськогосподарського виробництва в Росії помітно підвищився. У 1860-1890-х роках збори зерна збільшилися в 1,7 рази, картоплі - в 2,5 рази, виробництво бурякового цукру - у 20 разів.
Але незважаючи на такі досягнення, до кінця XIX століття аграрне питання в Росії залишався дуже гострим, оскільки реформа 1861 року не була доведена до логічного завершення. Різко зросла селянське малоземелля, оскільки чисельність сільського населення за 1861 - 1899 роки збільшилася з 24 млн до 44 млн душ чоловічої голи, а розміри надельного землекористування на душу чоловічої статі скоротилися в середньому з 5 до 2,7 десятини. Доводилося орендувати землі на кабальних умовах або купувати за високу ціну.
Поряд з хронічним малоземеллям селяни відчували величезний податковий гніт. У порі формений епоху селяни виплачували у вигляді податків і викупних платежів приблизно 89 млн. золотих крб. щорічно. Із загальної суми податків, які надходили в казну від сільського населення, 94% стягувалося з селянських господарств, і лише 6% - з поміщицьких.
Сільське господарство було відсталим і в технічному, і в агрономічному відношенні, що впливало як на загальний економічний стан країни, так і на соціальну напруженість, оскільки сільське населення сягало 85% від його загальної чисельності. Низька врожайність породжувала періодичну брак продовольства в країні. Вкрай тяжке становище селян погіршилося кількома неврожайними роками поспіль, що призвело до катастрофічного голоду 1891 року, що охопило більше 40 млн чоловік.
У 1880-ті роки XIX століття в основному завершився промисловий переворот.
У провідних галузях народного господарства стали переважати парові машини і різноманітна техніка - механічні станки, обладнання, механізми, перш за все в обробній промисловості. Так, з 1875 по 1892 роки кількість парових двигунів у Росії збільшив вісь вдвічі, а їх потужність у три рази. За останні десятиліття XIX століття з'явилися і почали швидко розвиватися нові галузі: вугільна, нафтовидобуток і нафтопереробка, машинобудування, хімічне виробництво та ін
До традиційних промислових районів у Центрі, на Уралі і в Прибалтиці додалися нові: вугільно-металургійний в Донбасі і Криворіжжі. Виросли великі промислові центри: Юзівка, Горлівка, Нарва, Орєхово-Зуєво, Іжевськ і ін Виробництво чавуну перемістилося з Уралу на південь Росії. З'явилися великі машинобудівні заводи з виробництва паровозів (Коломна), пароплавів (Сормово), сільськогосподарської техніки (Харків, Одеса, Бердянськ).
У 1890-і роки кількість випущених паровозів збільшилася в два рази в порівнянні з 1870-ми роками, що дозволило повністю відмовитися від їх ввезення з-за кордону. За 30 післяреформенний років були побудовані такі великі машинобудівні підприємства, як ме ~ аніческій завод Нобеля, Обухівський сталеливарний і гарматний в Петербурзі, механічний в Пермі і т.д.
На півдні країни були побудовані передові за технічним оснащенням металургійні заводи. У 1872 році вступила в дію перша доменна піч в Юзівці (на заводі англійського промисловця Дж. Юза), через два роки - на Сулінському металургійному заводі. Кілька років потому Юзівський і Сулінський заводи перейшли на багату руду з Кривого Рогу, що призвело до швидкого підйому чорної металургії в цьому регіоні.
Незабаром до них приєднався металургійний район з центром у Катеринославі. Молода південна металургія, що виросла на вольній, а не на фортечний робочій силі, перетворилася в основну індустріальну базу країни. До початку 1890-х років тут вироблялося понад 20% усього російського чавуну, а до кінця століття -. 62%. Понад 65% загальноросійського обсягу вугілля добував вісь у Донбасі. Кам'яне вугілля став найважливішим енергоносієм для всієї промисловості та транспорту.
Серед нових галузей найбільш швидко розвивалася нафтовидобуток і нафтопереробка, перш за все в районі Баку. Спочатку там існувала система відкупів нафтових колодязів на певний термін. З 1872 року нафтові райони стали здаватися в довгострокову оренду з торгів. У цей же час стала впроваджуватися нова техніка - буріння свердловин і викачування нафти за допомогою парових двигунів. Все це дозволило збільшити видобуток нафти за 1870-1890-і роки з 1,7 млн ​​до 243 млн пудів, тобто в 140 разів. До кінця XIX століття нафтовидобуток зросла до 633 млн пудів, що дозволило Росії вийти на перше місце в світі за цим показником. З нафтопродуктів великим попитом став користуватися гас для побутового споживання. Мазут і бензин в промисловості і на транспорті використовувався поки в незначній кількості.
Особливістю цього періоду було бурхливий розвиток розсіяної мануфактури, коли частина обробної промисловості «переселялася» в село, де були дешеві робочі руки. Селяни, ще прикріплені до общинним наділів, широко брали участь у різних промислах, з яких пізніше створювалися великі промислові підприємства. Таким чином у Центральній Росії виникли численні фабрично-заводські селища - Орєхово-Зуєво, Павловський Посад, Гусак Кришталевий та інші, в яких наприкінці XIX століття проживало до 50% промислових робітників. Поряд з великими промисловими центрами в глибині Росії розвивалися нові види дрібної промисловості, які були пов'язані з великими фабриками поділом праці.
Помітні зміни відбувалися і на ринку праці. Якщо в дореформеної Росії працівники промислових підприємств найчастіше були поборових кріпаками або кріпаками працівниками посесійних і вотчинних мануфактур, то в 1860 - 1870-і роки вони ставали вільними людьми, не пов'язаними з громадою, назавжди переїхав до міста разом з сім'єю.
Вони помітно відрізнялися від колишніх робітників більш високим рівнем грамотності, оскільки робота на промислових підприємствах вимагала від них вміння обслуговувати різні машини і техніку. Кваліфіковані кадри особливо були потрібні на великих заводах і на залізничному транспорті. Їх чисельність за 1865 - 1890 роки зросла з 706 тис. до 1432 тис. чоловік.
Особливо швидкими темпами зростало міське населення за рахунок селян в 1890-х роках, коли в основному завершилися відпрацювання тимчасово зобов'язаних селян, і вони могли вільно піти у міста на заробітки. Так, якщо на початку 1860-х років за паспортами йшло приблизно 1,3 млн. людей на рік, то в 1890-х роках - понад 7 млн. чоловік.
За офіційною статистикою кінця століття, міське населення складалося з таких груп: велика буржуазія, поміщики і вищі чиновники - 11%, дрібні ремісники і крамарі - 24%, «люд робочий» - 52%.
Велику роль у пореформеній економіці починав грати залізничний транспорт, який ставав важливим елементом всієї інфраструктури. Залізниці пов'язували Центральну Росію та її околиці в єдиний господарський механізм, сприяли формуванню ринкової економіки, посилювали рухливість населення. Протягом другої половини XIX століття Росія будувала залізниці набагато швидше, ніж багато західноєвропейських країн. За 1861-1891 роки їх протяжність зросла з 1,5 тис. до 28 тис. верст. У 1865-1875 роки щорічно в країні будувалося по 1,5 тис. верст. До 1899 року залізниці налічували вже 58 тис. верст.
Залізниці повинні були міцно пов'язати центр країни з великими зерновими районами. Цьому служили такі лінії, як Москва - Курськ, Москва Воронеж, Москва Нижній Новгород. Нові лінії прокладалися в морські порти на Балтійському та Чорному морі - до Одеси, Риги, Лібава (Лієпаю), звідки зерно та інша сільськогосподарська продукція вивозилися за кордон. З кінця 1870-х років почалася споруда доріг промислового значення. Магістралі прокладалися в промислові райони: у Донбас, Криворіжжя, на Урал. Закавказька дорога Баку - Тифліс - Батумі забезпечувала перевезення нафти в чорноморський порт.
Промисловий підйом 1890-х років ознаменувався бурхливим зростанням залізниць. За десять років було побудовано більше 21 тис. верст залізничних колій, або третина всіх доріг Росії. У 1890-х роках була прокладена Транссибірська магістраль довжиною в 6 тис. верст, будівництво якої почалося в 1886 році. По протяжності залізниць Росія вийшла на друге місце в світі після США. Поступово залізниці з'єднувалися між собою у великих вузлах, створюючи єдину залізничну систему в Європейській частині країни. Проте залізнична мережа в перерахунку на 1 тис. кв. км території була дуже незначною у порівнянні з передовими країнами.
Спочатку залізні дороги будувалися в основному на приватні кошти з широким залученням. іноземного капіталу. Поступово сюди вкладалося все більше державних коштів, тим самим приватні капітали з'єднувалися з державним. Казенні замовлення на спорудження залізниць нерідко перетворювалися на безоплатні субсидії. Бурхливий розвиток залізниць знаходилося під захистом держави, що тягло за собою сильне державне втручання в економіку в цілому. У середині 1880-х років держава стала взагалі викуповувати дороги у приватних компаній, а нові будувати за рахунок скарбниці.
) Келезние дороги, пред'являючи величезний попит на метал, вугілля, ліс, нафта та ін, послужили потужним стимулом для розвитку різних галузей промисловості. Так, в 1890-і роки залізні дороги споживали до 36% добувається в країні вугілля, 40% нафти, 40% металу. Для залізниць були потрібні кваліфіковані робочі кадри: машиністи, працівники депо та шляхового господарства.
Поряд із залізничним великий розвиток отримав і водний транспорт. Якщо в 1860 році в Росії було близько 400 річкових пароплавів, то в 1890-х роках - понад 1,5 тис. Росія, практично не мала в середині XIX століття свого морського флоту і використала для перевезень закордонні кораблі, за останні десятиліття століття збільшила їх кількість з 50 до 520.
Помітно змінився внутрішній ринок. Пореформені роки позначені швидким зростанням внутрішнього товарообігу: за 1873 - 1900 роки з 2,4 млрд майже до 12 млрд руб. У міру загального розвитку великої промисловості та залізничного транспорту змінювалися і форми торгівлі. Сезонні ярмарки зберігалися в основному в менш розвинених регіонах. У великих містах створювалися торгові фірми з розгалуженою мережею стаціонарних магазинів, складів. Сформувалися товарні біржі з величезним торговим оборотом. Як правило, біржі функціонували по спеціалізованому ознакою: продаж лісу, хліба, будівельних матеріалів тощо
У другій половині XIX століття Росія була неодмінним учасником всесвітніх виставок, де текстиль, парча, продукція машинобудування, продовольчі товари, ювелірні вироби, продукція фарфорових та скляних заводів, вироби художніх промислів незмінно отримували високі нагороди.
Посилення товарного характеру сільського господарства призвело до швидкого зростання хлібного ринку, який збільшився за 30 пореформених років більш ніж у два рази. Із загальної кількості продаваного хліба приблизно 60% споживалося всередині країни, а 40% - вивозилося за кордон. Ще швидше розвивався ринок промислових товарів як продуктивного, так і особистого споживання. У країні сформувався стійкий попит на машини, знаряддя сільськогосподарської праці, продукти нафтопереробки і, перш за все, гас, тканини, взуття промислового виготовлення. Значним споживачем ставало не тільки міське, але й сільське населення.
У другу половину XIX століття значно зросли обсяги зовнішньоторговельного обороту, країна швидко входила у світовий ринок.
Сукупний обсяг експортно-імпортних операцій за 1861 - 1900 роки збільшився в три рази - з 430 млн до 1300 млн руб., Причому вартість товарів, що вивозяться на 20% перевищувала вартість ввезених. У структурі експорту кінця століття 47% займав хліб. За пореформені роки вивезення хліба збільшився в 5,5 рази. Наприкінці століття на зовнішній ринок щорічно надходило до 500 млн. пудів зернових. Серед інших товарів, що експортуються були льон, ліс, хутро, цукор. У ці ж роки значно зріс експорт сирої нафти й гасу.
Основними статтями імпорту були машини, обладнання для промисловості та сільського господарства. Чималу частку імпорту складали метали, хоча власна російська металургія постійно розвивалася. До кінця століття знизилися закупівлі бавовни-сирцю в зв'язку з розвитком хлопкосеющіх районів в Середній Азії. У числі імпортованих були чай, кава, какао-боби, прянощі. Як і раніше переважна частина зовнішньоторговельного обороту - 75-80% - припадала на європейські країни - Англію, Німеччину, а інші 20-25% - на азіатські країни і США.
В кінці 1860 - початку 1870-х років в Росії розгорілася справжня «засновницька лихоманка». У ці ж роки подібний процес відбувався майже у всіх розвинених країнах Європи, в США і Японії і мав назву «грюндерство», Тобто масове фундація акціонерних товариств, банків, страхових компаній, супроводжуване випуском цінних паперів, біржовими спекуляціями тощо
Бурхливий розвиток промисловості та залізничного будівництва вимагало великих капіталів, що перевищують можливості окремих підприємців, тому в ці ж роки досить швидко розвивалося акціонерне справу. Якщо до реформи в країні налічувалося всього 78 акціонерних компаній із загальним капіталом в 72 млн руб., То в 1860-1870-і роки було створено 357 акціонерних компаній з капіталом у 1116 млн руб. Правда, багато хто з цих компаній, що виникли на хвилі біржового ажіотажу, виявилися-«дутими» і лопнули.
Процес концентрації великих російських капіталів, як і в інших країнах, почався переважно в сфері залізничного будівництва. З усіх сукупних інвестицій в промисловість було вкладено лише 14%, тоді як в залізничний транспорт - більш 60%, що зіграло істотну роль в бурхливому зростанні галузі.
Певним гальмом для розвитку ринкових відносин була нерозвиненість кредитної системи, відсутність комерційних банків. Державний банк, створений в 1860 році, видавав в основному іпотечні позики великим землевласникам під заставу землі, Тобто кредити майже не були пов'язані з виробничою сферою. «Засновницької гарячка" охопила і банківська справа. У 1864-1873 роках було засновано близько 40 акціонерних банків, серед них: Приватний комерційний банк (1864) в Петербурзі, Московський купецький банк (1866). Причому з самого початку вони мали велику частку в сукупних ресурсах країни: п'ять найбільших банків вже в 1875 - 1881 роки охоплювали близько половини, а 12 банків - до 75% всіх банківських ресурсів Росії. У ті ж роки найбільшим з них був Волзько-Камський банк. Своєрідністю кредитної системи цього періоду була наявність банків земельного кредиту, у тому числі державного Дворянського земельного банку (1885), які як і раніше відволікали грошові позики від їх продуктивного використання в аграрному секторі.
Формування ринкової економіки України мав свої специфічні особливості. Росія, як і Німеччина, пізніше інших європейських країн вступила на цей шлях, Тобто була в ролі наздоганяючої країни, що дозволило їй в чому використовувати їх капітали, їх позитивний досвід у науці, техніці, в організації виробництва.
У 1880-х роках з'явилися перші російські об'єднання монополістичного типу в промисловості і перше об'єднання двох петербурзьких акціонерних банків - Міжнародного і Російського банку зовнішньої торгівлі (1881). Однак найперше монополістичне об'єднання в Росії виникло не в промисловості, а в страховій справі: в 1875 році вісім страхових компаній підписали Конвенцію загального тарифу, після чого почали боротися з тими компаніями, які залишилися поза конвенції, щоб диктувати їм свої умови.
Перше промислове об'єднання було засноване в 1882 році, коли п'ять заводів з виробництва сталевих рейок утворили Союз рейкових фабрикантів строком на п'ять років. Цей союз мав ознаки найпростішого синдикату і контролював майже всі замовлення на виготовлення рейок для залізних доріг. За ним пішло об'єднання заводів з виготовлення кріплень до залізничних рейок (1884), з будівництва залізничних мостів (1887), з виробництва різного залізничного устаткування (1889). З цього переліку об'єднань видно, що залізничне будівництво було однією з найбільш потужних і передових галузей народного господарства. Тим більше, що в цьому секторі економіки майже всі заводи були новими, їх було небагато, що полегшувало змову підприємців про кількість виробленої продукції та розподіл ринку, про ціни та умови реалізації.
При створенні перших об'єднань у Росії важливу роль відіграв іноземний капітал. Так, в основі картелю залізопрокатних, дротяних і цвяховий завод (1886) лежав німецький капітал. У 1888 році було укладено картельну угоду про ціни і розподіл ринку між залізопрокатних, дротовим і Путиловський металевим заводами. У нафтовій промисловості був утворений синдикат з участю підприємств братів Нобель і компанії Ротшильда, а пізніше, в 1897 році, обидві ці фірми стали учасниками міжнародного нафтового угоди.
Специфіка виникнення першої корпорації у цукровій промисловості (1887) полягала у тому, що більшість об'єдналися власників цукрових заводів складалося з великих поміщиків. Через десять років було створено Товариство цукрозаводчиків, яке контролювало практично все виробництво цукру в країні і користувалося відкритою підтримкою уряду. До нього входило 206 з 226 існуючих заводів.

3. Загальні економічні підсумки Росії в роки «Великих реформ» і в Післяреформений період історичного розвитку країни

1860-1890-і рр.. разюче змінили вигляд Росії. Сучасники називали реформи тих років "Великими"; історики нині іноді говорять про "революції зверху". Реформи відкрили шлях інтенсивного розвитку капіталізму в економіці Росії. Разом з тим вони значно змінили соціальну і частково політичне життя країни. Мільйони колишніх кріпаків, отримавши цивільні права, включалися в суспільне життя. Був зроблений важливий крок до рівності всіх станів, до становлення громадянського суспільства (тобто суспільства самостійного, що живе незалежної від держави життям) і правової держави (системи, в якій діяльність влади обмежена законом). У цілому ці зміни носили ліберальний характер.
Проводячи реформи, самодержавство йшло в ногу зі століттям. Адже 1860-1870 рр.. для багатьох країн були часом модернізації (скасування рабства і громадянська війна в Сполучених Штатах Америки 1861-1865 ГГ., початок європеїзації Японії - "революція Мейдзі" 1867-1868 ГГ., завершення об'єднання Італії в 1870 р. і Німеччини в 1871 р.) . Адміністративний і суспільний лад Росії, зберігши чимало пережитків, все ж таки став набагато гнучкішим, динамічніше, ближче до європейського укладу, до вимог часу. Новий суд - в цілому швидкий і правий - зміцнював цивільний порядок, почуття законності. Завдяки земствам в селі з'явилися лікарі, агрономи, ветеринари, нові школи, проводилися глибокі статистичні дослідження. Розширення свободи · слова, викладання, наукового пошуку стимулювало успіх науки, зростання політичної культури.
Отримавши частку незалежності, суспільство повело роботу, яка була не під силу урядової адміністрації. Розкріпачена енергія, ініціатива і особиста зацікавленість громадян стали для держави підмогою у вирішенні його завдань: Але шлях перетворень "зверху" був глибоко суперечливий: він не торкнувся основи тієї сили, яка проводила реформи, - державної влади; а самодержавна державність внутрішньо була чужа ліберальним засадам .


[1] Всі монархи миру. Росія / під рук. К. Рижова. - Москва: Віче - 1999
[2] Історія Росії з давніх часів до наших днів. / Під редакцією М. Н. Зуєва, Москва, «Вища школа», 1998 р.
[3] Допомога за Вітчизни для вступників до ВНЗ. /! під редакцією А. С. Орлова, О.Ю. Полунова і Ю.А. Щетінова, Москва, видавництво «Простір», 1994 рік.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Контрольна робота
126.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Соціально-економічний розвиток Казахстану у другій половині XIX століття початку XX століття
Розвиток транспорту в Росії в другій половині XIX століття
Економічний розвиток Росії в першій половині XIX століття
Соціально економічний розвиток Казахстану у другій половині XIX ст
Культура Росії у другій половині XIX століття
Історія Росії в другій половині XIX століття
Соціально економічний розвиток Росії в другій половині XVIII ст
Економічний розвиток Росії в другій половині 40-х - 50-х рр. новації і догми
Соціально-економічний розвиток Росії в другій половині XVIII ст
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru