приховати рекламу

Дорожньо-патрульна служба державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

МИНЕСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Федеральних державних освітніх

Установа ВИЩОЇ ОСВІТИ

САРАТОВСЬКИЙ ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ

ФАКУЛЬТЕТ: Спеціальний

КАФЕДРА: Адміністративно-правових і кримінально-правових дисциплін

ДИПЛОМНА РОБОТА

«Дорожньо-патрульна служба державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС Росії: організація діяльності та правове регулювання»

Саратов 2010

РЕФЕРАТ

Тема дипломної роботи «Дорожньо-патрульна служба державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС Росії: організація діяльності та правове регулювання». Метою дослідження даної роботи є служба Державної інспекції безпеки дорожнього руху, основні напрями її діяльності, а також державний контроль у сфері дорожнього руху.

У вступі коротко характеризується проблема, вирішення якої присвячена дипломна робота. Визначається мета роботи і сукупність задач.

У першому розділі розкриваються правове становище, завдання, компетенція дорожньо-патрульної служби, організація дорожньо-патрульної служби, методи і форми нагляду співробітників дорожньо-патрульної служби за дорожнім рухом а також взаємини співробітників дорожньо-патрульної служби з учасниками дорожнього руху.

У другому розділі розглядається нормативно-правове регулювання діяльності дорожньо-патрульної служби, обов'язки, права і соціальний захист працівників дорожньо-патрульної служби.

У висновку підведені підсумки роботи, зроблені висновки за результатами дослідження.

Структура та обсяг даної роботи, складається з вступу, 2-х розділів, висновків, списку використаної літератури. Для написання даної роботи використано 37 джерел.

ЗМІСТ

ВСТУП

1. Правове положення, завдання, компетенція дорожньо-патрульної служби ДАІ МВС Росії

1.1 Організація дорожньо-патрульної служби

1.2 Форми і методи нагляду за дорожнім рухом

1.3 Взаємовідносини з учасниками дорожнього руху

2. Нормативно-правове регулювання діяльності дорожньо-патрульної служби ДАІ МВС Росії

2.1 Обов'язки, права та соціальний захист співробітників дорожньо-патрульної служби

ВИСНОВОК

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП

Формування правової держави, зміцнення законності і правопорядку вимагає підвищення ефективності роботи всіх правових органів, в тому числі й органів внутрішніх справ.

У виконанні завдань і функцій, покладених на органи внутрішніх справ значна роль належить адміністративної діяльності, здійснюваної адміністративно-правовими засобами.

В обстановці, що характеризується високою інтенсивністю дорожнього руху, в якій залучені величезні маси людей і колосальна кількість транспортних засобів, діяльність з безпеки дорожнього руху, попередження ДТП і зниження тяжкості їх наслідків є дуже багатоплановою і різноманітною.

Проблема забезпечення безпеки дорожнього руху виникла ще до появи автомобіля, але тільки з його народженням постала перед суспільством з усією гостротою. Разом з позитивним значенням автомобілізації зростала і загроза збільшення людських і матеріальних втрат, пов'язаних з аварійністю на дорогах. У цих умовах особливого значення брала діяльність щодо попередження загибелі людей і отримання ними каліцтва в результаті ДТП. Особлива роль у цьому належить Державтоінспекції.

Днем народження Державтоінспекції вважається 3 липня 1936 року - дата виходу Постанови Ради Народних Комісарів № 1182. З прийняттям зазначеної Постанови з'явилася організаційно-правова основа діяльності ГИБДД, утворився окремий орган державного управління, призначений для боротьби з аварійністю на автомобільному транспорті, визначено місце ГИБДД у загальнодержавній системі забезпечення безпеки дорожнього руху 1.

Все вищесказане обумовлює актуальність дослідження теоретичних і практичних аспектів вивчення служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху в Російській Федерації.

В якості теоретичної і методологічної основи вивчення широко застосовувалися допомоги російських авторів з відображення інформації про діяльність служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху, а також офіційні нормативно-правові документи, факти і дані, опубліковані в науковій літературі та періодичній пресі.

1. Правове положення, завдання, компетенція дорожньо-патрульної служби ДАІ МВС Росії

1.1 Організація дорожньо-патрульної служби

Дорожньо-патрульна служба (ДПС) є структурним підрозділом Державної інспекції безпеки дорожнього руху (ГИБДД) Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації і входить до складу міліції громадської безпеки Російської Федерації. Вона здійснює оперативно-профілактичні, контрольні, наглядові та дозвільні функції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а також бере участь у забезпеченні охорони громадського порядку і боротьбі з правопорушеннями у зонах своїх постів і маршрутів патрулювання.

Система підрозділів, що утворюють Дорожньо-патрульної служби, включає:

  1. Підрозділ організації та координації діяльності Дорожньо-патрульної служби в структурі федерального органу управління Державтоінспекції.

  2. Підрозділи організації Дорожньо-патрульної служби в структурі органів управління Державтоінспекції МВС, ГУВС, УВС по суб'єктах Російської Федерації, підрозділів Державтоінспекції управлінь (відділів) внутрішніх справ по районах, містах і іншим муніципальним утворенням, в тому числі за кількома муніципальних утворень, управлінь (відділів) внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, на особливо важливих і режимних об'єктах.

  3. Стройові підрозділи Дорожньо-патрульної служби:

а) полиці, батальйони, роти, взводи Дорожньо-патрульної служби, в тому числі їх структурні підрозділи, а також відділення і групи;

б) спеціалізовані батальйони, роти, взводи Дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції оперативного реагування;

в) спеціалізовані полки, батальйони, роти, взводи Дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції на спеціальних трасах;

г) спеціалізовані батальйони, роти, взводи Державтоінспекції

щодо забезпечення безпечного та безперешкодного проїзду автомобілів спеціального призначення 1.

Підрозділи Дорожньо-патрульної служби взаємодіють з іншими підрозділами органів внутрішніх справ Російської Федерації, військової автомобільної інспекцією, іншими організаціями та юридичними особами, засобами масової інформації.

Діяльність Дорожньо-патрульної служби будується відповідно до принципів законності, гуманізму, поваги прав людини, гласності.

Співробітники дорожно-патрульної служби повинні мати необхідну професійну підготовку, бути дисциплінованими та пильними, діяти рішуче, сміливо й наполегливо, мати високі моральні якості, стійко переносити труднощі, пов'язані зі службою 2.

Управління діяльністю стройових підрозділів включає в себе організаційно-методичне забезпечення, контроль за несенням служби, обліково-аналітичну роботу, планування, оцінку діяльності стройових підрозділів та співробітників з метою оптимального використання сил і засобів, підтримання постійної готовності стройових підрозділів до виконання поставлених завдань.

Організаційно-методичне забезпечення діяльності стройових підрозділів здійснюється:

а) Федеральним органом управління Державтоінспекції (Департаментом забезпечення безпеки дорожнього руху МВС Росії) - на території Російської Федерації.

б) Органами управління Державтоінспекції - у межах суб'єктів Російської Федерації;

Планування роботи стройових підрозділів, контроль за виконанням планів здійснюються відповідно до нормативних правових актів МВС Росії, що регламентують організацію планування в системі органів внутрішніх справ Російської Федерації.

Хід та підсумки виконання планів роботи стройових підрозділів розглядаються на оперативних нарадах при їх керівників 1.

Обліку, узагальнення та аналізу в стройових підрозділах підлягають:

-Відомості про ДТП у зоні відповідальності стройового підрозділу відповідно до нормативно-правовими актами МВС Росії, що регламентують облік дорожньо-транспортних пригод в органах внутрішніх справ.

-Скарги, заяви і пропозиції громадян, юридичних осіб відповідно до вимог інструкції по роботі із зверненнями громадян у системі МВС Росії, наказ МВС України від 22сентября2006г. № 750.

-Справи про адміністративні правопорушення, інформація про порядок їх проходження.

-Відомості про участь співробітників у попередженні, виявленні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, стан законності і службової дисципліни.

-Результати роботи, службовий час співробітників.

-Результати та ефективність застосування технічних засобів.

-Службова, нормативна правова документація, орієнтування.

-Інформація про недоліки в стані доріг, пошкодженнях технічних засобів організації дорожнього руху.

-Інша інформація, що має значення для виконання покладених функцій.

На основі інформації, що підлягає обліку, в стройових підрозділах організується аналіз стану аварійності в зоні відповідальності, причин та умов виникнення ДТП, ефективності правозастосовчої діяльності, прийнятих заходів для попередження аварійності, вироблення рішень, спрямованих на скорочення кількості дорожньо-транспортних пригод і постраждалих у них людей .

Для виконання цих завдань здійснюється:

-Аналіз оперативної обстановки та розробка на його основі управлінських рішень з організації Дорожньо-патрульної служби.

-Підготовка сил і засобів стройових підрозділів для виконання поставлених завдань, інструктаж нарядів Дорожньо-патрульної служби перед заступанням на службу, постановка додаткових завдань під час несення служби.

-Організація взаємодії, маневру силами і засобами стройових підрозділів.

-Виявлення та впровадження позитивного досвіду в організації служби.

-Контроль за організацією та несенням служби.

-Забезпечення постійної і стійкого зв'язку з нарядами Дорожньо-патрульної служби, забезпечення своєчасного обміну інформацією.

-Облік і оцінка результатів діяльності нарядів Дорожньо-патрульної служби.

-Виявлення та своєчасне усунення недоліків в організації роботи нарядів Дорожньо-патрульної служби.

-Матеріально-технічне та фінансове забезпечення стройових підрозділів та співробітників Дорожньо-патрульної служби, в тому числі вирішення питань соціального захисту.

-Навчання співробітників Дорожньо-патрульної служби формам і методам несення служби, проведення навчально-тренувальних занять, командно-штабних, тактико-спеціальних і оперативно-тактичних навчань.

Повноваження окремих категорій співробітників стройових підрозділів Дорожньо-патрульної служби:

Командир окремого стройового підрозділу Дорожньо-патрульної служби (полку, батальйону, роти, взводу, відділення) здійснює загальне керівництво діяльністю підрозділу в межах повноважень, наданих законодавством Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії, іншими нормативними правовими актами, і несе персональну відповідальність за виконання покладених на підрозділ функцій.

Командир окремого стройового підрозділу зобов'язаний забезпечувати:

  1. Підтримка постійної готовності особового складу до виконання покладених на підрозділ завдань, у тому числі, що виникають при ускладненні оперативної обстановки, в особливих умовах і при надзвичайних (кризових) обставинах.

  2. Командир окремого стройового підрозділу готує та вносить в установленому порядку пропозицій щодо коригування структури, штатного розкладу, чисельності та положення про підрозділ, затвердження положень про структурні підрозділи, службових обов'язків співробітників.

  3. Також командир окремого стройового підрозділу готує облік показників державної та відомчої статистичної звітності, проведення аналізу результатів службової діяльності, здійснення контролю за виконанням вимог нормативних, правових актів, інших управлінських рішень та розпорядчих документів, службових обов'язків співробітників, планування роботи підрозділу.

  4. В обов'язок командира окремого стройового підрозділу входить, реалізацію заходів, спрямованих на створення необхідних умов для роботи особового складу, матеріально-технічне оснащення підрозділу, забезпечення бланками суворої звітності та іншої спеціальної продукції Державтоінспекції, контроль за дотриманням встановлених вимог щодо використання матеріально-технічних ресурсів.

  5. Дотримання режиму секретності та захисту інформації для службового користування, в тому числі при використанні електронно-обчислювальної техніки 1.

Заступник командира окремого стройового підрозділу підпорядковується командиру підрозділу. Він організовує несення служби, виконання адміністративного законодавства Російської Федерації, професійну підготовку і контроль за станом службової дисципліни, дотриманням співробітниками внутрішнього розпорядку, законності, а саме:

1. Оцінює і вивчає обстановку в зоні відповідальності стройового підрозділу, постів і маршрутів патрулювання, готує і вносить пропозиції щодо розробки (коригування) дислокації постів і маршрутів патрулювання, участі сил і засобів підрозділу в системі єдиної дислокації.

2. Забезпечує своєчасну підготовку планів проведення спеціальних заходів, участь в охороні громадського порядку і забезпечення громадської безпеки в період проведення масових заходів.

3. Забезпечує організацію і проведення інструктажів нарядів, перевіряє готовність особового складу до несення служби, його зовнішній вигляд і стройову виправку, знання порядку застосування зброї, використання спеціальних технічних засобів та експлуатації патрульних автомобілів.

4. Контролює та організовує несення нарядами служби з контролю за дорожнім рухом, здійснення розпорядчо-регулювальних дій у період ускладнення дорожньої обстановки, дії нарядів на місцях дорожньо-транспортних пригод, у тому числі з надання першої допомоги потерпілим, відновлення безперебійного руху транспорту.

5. Бере участь у розробці планів органів внутрішніх справ щодо дій у надзвичайних обставинах, в частині використання сил і засобів підрозділи, а також схеми оповіщення особового складу.

6. На підставі аналізу оперативно-службової діяльності розробляє та вносить на розгляд командиру підрозділу пропозиції щодо її вдосконалення, підвищення ефективності роботи, розстановці сил і засобів підрозділи на майбутній період.

7. Бере участь в організації та проведенні бойової, службової та фізичної підготовки особового складу.

8. Забезпечує роботу чергової частини підрозділу, в тому числі ведення службової документації, дотримання встановленого порядку передачі оперативної інформації, організовує проведення в установленому порядку перевірок обліку, зберігання озброєння, спеціальних засобів і спеціальної продукції.

9. Контролює дотримання кожним співробітником підрозділу порядку отримання та використання службової інформації, відомостей оперативно-довідкових і розшукових обліків, у тому числі при роботі з електронно-обчислювальною технікою.

Заступник командира окремого стройового підрозділу Дорожньо-патрульної служби з кадрової та виховної роботи підпорядковується командирові окремого стройового підрозділу. Він організовує роботу з комплектування штатної чисельності підрозділу, виховання особового складу, зміцненню дисципліни і законності, навчання та професійної підготовки співробітників, дотримання ними внутрішнього розпорядку, а саме:

  1. Здійснює підбір і вносить пропозиції щодо розстановки особового складу з урахуванням ділових і моральних якостей підлеглих.

  2. Проводить заняття з керівним і командним складом підрозділу з навчання формам і методам роботи з підлеглими.

  3. Виробляє розробку планів роботи підрозділу по навчанню і вихованню, мобілізаційної готовності співробітників, контроль за їх виконанням.

  4. Проводить необхідні заходи щодо вивчення морально-психологічного клімату в сім'ях співробітників.

  1. Проводить інструктажі виконавців за планами виховної роботи і здійснює підведення підсумків.

  2. Вживає заходів, спрямованих на створення необхідних умов для роботи особового складу, підвищення ефективності оперативно-службової діяльності підрозділу.

  3. Готує інформацію командиру підрозділу по лінії кадрової та виховної роботи 1.

Заступник (помічник) командира окремого стройового підрозділу Дорожньо-патрульної служби з технічної частини підпорядковується командирові підрозділу і організовує роботу щодо забезпечення підрозділу матеріально-технічними засобами, озброєнням, спеціальними та технічними засобами, автотранспортом та іншим майном згідно табельної належності, господарське забезпечення підрозділу, а саме :

  1. Забезпечує належний облік та зберігання матеріально-технічних засобів, озброєння, спеціальних і технічних засобів, спеціальної продукції, справність автомототранспорту, засобів зв'язку, сигналізації та іншого майна, що знаходиться в експлуатації, контролює порядок його застосування та використання, веде відповідну службову документацію.

  2. Заступник командира окремого стройового підрозділу по технічній частині контролює роботу чергової частини по порядку зберігання, обліку та заощадження зброї та боєприпасів, спеціальних засобів, виконання графіка перевірки зброї, ведення службової документації.

  3. Контролює технічний стан автомототранспорту і його оснащення, організовує і проводить щоденний огляд автомототранспорту перед виїздом на маршрути патрулювання, щомісячно проводить комісійний огляд службового автотранспорту, організовує видачу, прийом і контроль за заповненням шляхової документації.

  4. Контролює своєчасність технічного обслуговування та проведення ремонту технічних засобів, а також видачу, облік та збереження паливно-мастильних матеріалів.

  5. Вживає заходів, спрямованих на створення необхідних умов для роботи особового складу, підвищення ефективності оперативно-службової діяльності підрозділу.

Заступник командира окремого стройового підрозділу по технічній частині готує інформацію командиру підрозділу про матеріально-технічне забезпечення підрозділу, проводить аналіз ефективності використання матеріально-технічних засобів, озброєння, спеціальних і технічних засобів, службового автотранспорту, засобів зв'язку, сигналізації та іншого майна, а також ступеня їх впливу на результати оперативно-службової діяльності 1.

Оперативне управління силами і засобами стройових підрозділів здійснюють чергові частини, а при їх відсутності - чергові частини територіальних органів внутрішніх справ. Чергові частини стройових підрозділів перебувають в оперативному підпорядкуванні чергових частин органів внутрішніх справ, до структури яких входять стройові підрозділи 1.

Чергові частини стройових підрозділів створюються відповідно до типовими штатними розкладами стройових підрозділів, затверджуваними нормативними правовими актами МВС Росії.

Чергові частини стройових підрозділів керуються Настановою з організації діяльності чергових частин системи органів внутрішніх справ Російської Федерації 2.

Чергову частину стройового підрозділу здійснює такі завдання:

1.Сбор, обробка і оцінка інформації з питань:

-Оперативне управління силами і засобами стройового підрозділу.

-Забезпечення безпеки дорожнього руху в зоні відповідальності стройового підрозділу.

-Здійснення організаційних заходів по виїзду на місця ДТП для оформлення і проведення невідкладних дій, а також вжиття заходів до ліквідації їх наслідків.

-Взаємодія з черговими частинами територіальних органів внутрішніх справ, інших стройових підрозділів.

-Організація здійснення невідкладних заходів з розшуку транспортних засобів, водії яких зникли з місць ДТП, участі нарядів ДПС у спільних з територіальними органами внутрішніх справ заходи щодо виявлення та затримання викрадених, викрадених і використовуваних в злочинних цілях транспортних засобів.

-Прийом і реєстрація справ про адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху.

-Організація взаємодії нарядів стройового підрозділу з нарядами інших підрозділів територіальних органів внутрішніх справ.

-Видача інспекторського складу і приймання від нього озброєння, технічних та спеціальних засобів, забезпечення їх збереження при зберіганні в приміщенні чергової частини.

-Передача повідомлень про події в чергові частини територіальних органів внутрішніх справ для реєстрації в установленому порядку.

-Ведення службової документації.

-Здійснення інформаційно-довідкової роботи.

-Прийом громадян, їх скарг і заяв у відсутність керівництва стройового підрозділу.

-Передача керівництву стройового підрозділу спеціальних сигналів про введення ступенів готовності та оповіщення особового складу по них.

Роботу чергової частини стройового підрозділу організовує командир стройового підрозділу. Для виконання покладених на чергову частину стройового підрозділу завдань наказом командира стройового підрозділу в установленому порядку призначається добовий наряд у складі не менше двох співробітників.

Командир стройового підрозділу здійснює затвердження графіка несення служби наряду чергової частини стройового підрозділу, встановлення порядку підміни осіб добового наряду, їх відсторонення в разі потреби від чергування. Чергова частина стройового підрозділу оснащується засобами зв'язку, технічними та спеціальними засобами відповідно до норм належності, обладнується службовими приміщеннями для розміщення добового наряду, технічних та спеціальних засобів, забезпечується необхідною оргтехнікою 1.

Черговий є старшим оперативним начальником над несе службу добовим нарядом чергової частини стройового підрозділу і перебувають у нарядах співробітниками стройового підрозділу.

Нарядом дорожньо-патрульної служби є співробітник або кілька співробітників дорожньо-патрульної служби, призначені для несення служби на постах і маршрутах патрулювання 1.

Черговий зобов'язаний самостійно або із залученням входять до складу наряду працівників:

1. При підготовці співробітників, заступають на службу:

а) брати інформацію про прибуття співробітників на службу;

б) доповідати про які не прибули на службу співробітників командиру стройового підрозділу, з'ясовувати причини неявки;

в) видавати співробітникам в порядку, передбаченому нормативними правовими актами МВС Росії, озброєння, боєприпаси, засоби бронезахисту та активної оборони, спеціальні, технічні засоби, засоби зв'язку, нагрудні знаки. Видача технічних засобів фіксується в Книзі видачі і прийому засобів зв'язку, технічних засобів;

г) брати участь у проведенні інструктажу заступає на службу наряду;

д) здійснювати видачу співробітникам узгоджених схем організації дорожнього руху в місцях проведення в зоні відповідальності постів маршрутів патрулювання ремонтно-експлуатаційних та інших дорожніх робіт;

е) здійснювати видачу шляхової документації на патрульні автомобілі, контроль за їх виходом з відміткою в журналі виходу й повернення автотранспорту.

2. По забезпечення супроводження транспортних засобів:

а) вести оповіщення та координувати дії нарядів Дорожньо-патрульної служби за маршрутом прямування супроводжуваних транспортних засобів;

б) інформувати наряди автомобілів супроводу про обстановку на маршруті проходження;

в) організовувати взаємодію нарядів стройового підрозділу і інших підрозділів територіальних органів внутрішніх справ щодо забезпечення проїзду супроводжуваних транспортних засобів.

3. По забезпечення переслідування, примусової зупинки транспортних засобів черговий зобов'язаний:

а) на основі оцінки, отриманої від наряду Дорожньо-патрульної служби інформації про переслідування, необхідності примусової зупинки транспортного засобу давати дозвіл (при необхідності за погодженням з керівництвом стройового підрозділу) про подальше здійсненні відповідних дій або вказівку про їх припинення;

б) забезпечувати залучення і координувати дії інших нарядів Дорожньо-патрульної служби з метою забезпечення примусової зупинки транспортного засобу;

в) погоджувати дії з вищим черговим, черговими частинами територіальних органів внутрішніх справ, інших стройових підрозділів за необхідності надання допомоги, а також необхідності здійснення переслідування, примусової зупинки транспортного засобу за межами зони відповідальності стройового підрозділу.

4. По прийому повідомлень, заяв та іншої інформації черговий зобов'язаний:

а) фіксувати в зошиті для записів чергового, всю що надходить до чергової частини стройового підрозділу інформацію про правопорушення, надзвичайних обставин і події, іншу службову інформацію;

б) при надходженні інформації про подію з'ясовувати відомості про заявника (прізвище, ім'я, по батькові, адресу, телефон) час, місце, обставини його скоєння, наявність і кількість постраждалих, їх вік, стать, характер зовнішніх пошкоджень і загроз життю, вжиті заходи щодо надання першої допомоги, дані про транспортні засоби, причетних до події.

в) своєчасно передавати для негайної реєстрації в чергові частини територіальних органів внутрішніх справ повідомлення про події (відповідно до пункту 10 Інструкції про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ Російської

Федерації заяв, повідомлень та іншої інформації про події 1);

г) фіксувати надійшли відомості про ДТП в зошиті для записів чергового, а після уточнення інформації реєструвати в журналі обліку дорожньо-транспортних пригод;

д) доповідати командирові стройового підрозділу (особі, яка його заміщає) і вищестоящому черговому надійшла, про злочинні діяння, ДТП з постраждалими та діяти відповідно до їх вказівками;

е) з'ясовувати у чергового по територіальному органу внутрішніх справ про рішення щодо направлення на місце події чергової слідчо-оперативної групи та орієнтовний час її прибуття, про що повідомляти поряд ДПС, який прибув на местопроісшествія;

ж) давати вказівку черговому по виїзду на місце дорожньо-транспортної пригоди або поряд ДПС про виїзд на місце та порушення провадження у справі про адміністративне правопорушення при отриманні повідомлення про ДТП і відсутності ознак злочинів, передбачених статтями 264 та 268 Кримінального кодексу Російської Федерації;

з) передавати інформацію про необхідність виїзду на місце ДТП в установи охорони здоров'я, аварійно-рятувальні інші зацікавлені органи, організації, установи і підприємства;

і) у випадку, коли учасники події при взаємній згоді в оцінці обставин скоєного прибутку на найближчий пост Дорожньо-патрульної служби або в стройову підрозділ, організовувати оформлення події у встановленому порядку;

к) доповідати про ускладнення обстановки на місці події, пов'язаної з можливими порушеннями громадського порядку, черговому територіального органу внутрішніх справ, командиру стройового підрозділу (особі, яка його заміщає) і надалі діяти за їх вказівкою. При виникненні ускладнень в русі транспортних засобів і пішоходів (затору) на місці події забезпечувати організацію об'їзду (обходу) цього місця;

л) організовувати доставлення пошкоджених транспортних засобів, у разі неможливості їх передачі власникам (власникам) або їх представникам, з місця ДТП в розташування територіального органу внутрішніх справ, на спеціалізовану стоянку, а також переміщення або блокування затриманих транспортних засобів, у разі застосування відповідних заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення;

м) доповідати вищому черговому, командиру стройового підрозділу (особі, яка його заміщає) про ДТП за участю іноземного громадянина, що користується імунітетом, а також посадової особи, яка виконує певні державні функції, у відношенні якого діють особливі умови застосування заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення та притягнення до адміністративної відповідальності;

н) доповідати командирові стройового підрозділу (особі, яка його заміщає), оповіщати наряди Дорожньо-патрульної служби, керівників дорожніх і комунальних служб про ускладнення умов дорожнього руху (внаслідок виходу з ладу засобів організації дорожнього руху, руйнування дороги, сніжного замету, ожеледицю, обвалів, зсувів, виникнення інших обставин), вживати необхідних заходів щодо забезпечення безпечного і безперебійного руху, в подальшому здійснювати контроль за виконанням відповідних робіт 1.

4. Після закінчення служби нарядами черговий зобов'язаний:

а) приймати від співробітників озброєння, технічні та

спеціальні засоби, перевіряти їх комплектність і справність, про що робити відповідні записи в журналі, нагрудні знаки;

б) здійснювати контроль за поверненням патрульних автомобілів з ​​відміткою у відповідному журналі;

в) брати від командирів структурних підрозділів та реєструвати в журналі справи про адміністративні правопорушення, а також приймати магнітні носії з інформацією про правопорушення, отриманої з використанням спеціальних технічних засобів, що працюють в автоматичному режимі і мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото - і кінозйомки, відеозапису;

г) доповідати командирові стройового підрозділу про випадки невиходу на радіообмін, неявки з невідомих причин співробітника з поста, маршруту патрулювання, надалі діяти за його вказівкою;

д) узагальнювати результати несення служби черговим нарядом, робити записи в постовий відомості і доповідати командирові підрозділу про здачу чергування.

Черговий при виконанні службових обов'язків має право:

-Віддавати обов'язкові для виконання розпорядження нарядами Дорожньо-патрульної служби, а під час відсутності керівництва стройового підрозділу - всьому особовому складу.

-Проводити тимчасові зміни в розстановці співробітників стройового підрозділу з наступним доповіддю про прийняте рішення командиру стройового підрозділу (особі, яка його заміщає) і їх фіксуванням у журналі контролю розстановки нарядів Дорожньо-патрульної служби.

-Контролювати своєчасність і повноту виконання відданих розпоряджень.

-Звільняти співробітників Дорожньо-патрульної служби від несення служби у разі неможливості виконання ними службових обов'язків з наступним доповіддю командиру стройового підрозділу (особі, яка його заміщає).

-Вимагати від громадян додержання громадського порядку, вживати заходів до припинення злочинів та адміністративних правопорушень, складати протоколи про адміністративні правопорушення і виносити рішення у межах своєї компетенції.

-При ускладненні оперативної обстановки звертатися до вищестоящого черговому, черговим територіальних органів внутрішніх справ, інших підрозділів органів внутрішніх справ з метою отримання допомоги силами і засобами, а також обміну необхідною інформацією.

-Відсторонювати за відсутності командира стройового підрозділу (особи, яка його заміщає) співробітника Дорожньо-патрульної служби від несення служби за грубий дисциплінарний проступок з наступним доповіддю про прийняте рішення командиру стройового підрозділу (особі, яка його заміщає).

Здійснювати відповідно до законодавства Російської Федерації адміністративне затримання а також користуватися всіма правами, наданими співробітнику Дорожньо-патрульної служби.

Проведення інструктажу нарядів, як правило, у спеціально обладнаному класі служби. Особи, призначені в наряд для несення служби, прибувають в стройову підрозділ або територіальний орган внутрішніх справ не менш ніж за 15 хвилин до початку інструктажу для підготовки та екіпіровки. Про готовність до служби доповідає черговому і безпосередньому начальникові (командиру, старшому групи) 1.

Черговий контролює прибуття співробітників, призначених в наряд, у присутності безпосереднього начальника (командира, старшого групи) видає їм необхідне озброєння, засоби зв'язку, технічні засоби, у встановлених випадках спеціальні засоби, бланки процесуальних документів. Заступали в наряд співробітники повинні бути одягненими у встановлений по сезону формене обмундирування, светоотражающую екіпіровку, мати охайний зовнішній вигляд і справне спорядження, а також мати при собі:

-Службове і водійське посвідчення.

-Нагрудний знак і жетон з особистим номером.

-Службову книжку.

-Картку (картки) поста, маршруту патрулювання.

-Табельну вогнепальну зброю з двома спорядженими магазинами (за винятком співробітників, які не прийняли присягу і не пройшли початкову підготовку).

-Жезл.

-Свисток.

-Радіостанцію.

-Рулетку.

-Службову сумку або планшет.

-Бланки необхідних процесуальних документів.

-Авторучки, олівець.

-Лінійку.

-Записну книжку.

-Кишеньковий електричний ліхтар (при роботі в умовах недостатньої видимості).

-Правила дорожнього руху.

-Виписки з Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

У залежності від характеру виконуваних завдань поряд ДПС по

рішенням командира стройового підрозділу, вищого

керівника додатково видаються:

-Автоматичне зброю.

-Спеціальні засоби.

-Технічні засоби.

-Засоби індивідуального захисту та активної оборони 1.

Командир стройового підрозділу або начальник підрозділу Державтоінспекції, проводить інструктаж заступає на службу наряду, далі робиться запис в постовий відомості.

Інструктаж з тривалість не повинен перевищувати 30 хвилин.

При проведенні інструктажу посадові особи зобов'язані:

Довести інформацію про стан аварійності та оперативної обстановки, що проводяться спеціальних, масових заходах, дорожніх роботах у зонах відповідальності постів, маршрутів патрулювання.

Переконатися в готовності співробітників і патрульних транспортних засобів до несення служби, вжити заходів щодо усунення виявлених недоліків.

У разі призначення в наряд двох і більше співробітників призначити старшого наряду (з відміткою в постової відомості), в обов'язки якого ставиться керівництво і організація діяльності наряду, контроль та надання практичної допомоги входить до складу наряду співробітникам з виконання поставлених завдань, прийняття заходів щодо усунення виявлених недоліків.

Оголосити призначення в наряди, поставити кожному наряду конкретні завдання на весь період несення служби, при необхідності уточнити порядок зміни, зв'язку і взаємодії.

Проведення інструктажу закінчується віддачею наказу про заступання нарядів Дорожньо-патрульної служби на службу 2.

Наприклад: «Наряд, СТРУНКО. Наказую заступити на забезпечення безпеки дорожнього руху та громадського порядку. Під час несення служби у поводженні з громадянами дотримуватися законності, культуру і ввічливість. На-ПРАВО (ліворуч), за маршрутами і постам кроком-РУШ ".

Співробітники ДПС, які несуть службу на постах, розташованих на великій відстані від стройового підрозділу, з дозволу командира стройового підрозділу можуть прибувати на інструктаж у визначені дні тижня. При цьому про заступання на службу співробітники за наявними засобами зв'язку доповідають черговому і отримують від нього необхідну інформацію і вказівки 1.

Співробітники дорожно-патрульної служби повинні мати необхідну професійну підготовку, бути дисциплінованими та пильними, діяти рішуче, сміливо й наполегливо, мати високі моральні якості, стійко переносити труднощі, пов'язані із службою.

За несенням служби нарядами дорожно-патрульної служби на постах і маршрутах патрулювання здійснюється контроль шляхом проведення гласних і прихованих перевірок, а також з використанням засобів відеоспостереження, навігаційного обладнання з визначення місця знаходження патрульних автомобілів, інших технічних засобів 2.

Командири полків, окремих батальйонів, рот повинні здійснювати голосні перевірки нарядів не рідше двох разів на місяць, їх заступники, командири батальйонів, рот (у складі полку) та їх заступники - не рідше одного разу на тиждень, командири рот (у складі батальйонів), їх заступники, командири окремих взводів та їх заступники - щодня, командири взводів (у складі батальйонів, рот) або їх заступники, командири відділень - здійснювати голосні перевірки кожного наряду щодня не менше двох разів за зміну.

Для віддалених постів (маршрутів патрулювання) за рішенням керівника органу управління Державтоінспекції допускається встановлення іншої періодичності проведення перевірок кожного наряду.

Періодичність голосних перевірок несення служби нарядами дорожно-патрульної служби, здійснюваних начальниками, заступниками начальників підрозділів Державтоінспекції, у підпорядкуванні яких знаходяться стройові підрозділи, встановлюється керівником органу управління Державтоінспекції.

Поставлені завдання при проведенні гласною перевірки наряду Дорожньо-патрульної служби:

-Наявність наряду на закріпленій посту (маршруті патрулювання) в конкретному місці згідно картки або службовим завданням.

-Дотримання співробітниками дисципліни та законності, встановлених вимог у взаєминах з учасниками дорожнього руху, правомірність та повнота порушення справ про адміністративні правопорушення.

-Відповідність зовнішнього вигляду співробітників, їх екіпіровки та обладнання встановленим вимогам.

-Наявність, стан закріпленого патрульного транспорту, засобів зв'язку, технічних та спеціальних засобів.

-Вміння та ефективність використання технічних засобів.

-Якість несення служби, активність у попередженні адміністративних правопорушень, дорожньо-транспортних пригод.

Про результати гласною перевірки співробітників перевіряючий в обов'язковому порядку проводить запис у службових книжках (журналі перевірок несення служби), а після прибуття до чергової частини стройового підрозділу (територіального органу внутрішніх справ) - в постовий відомості із зазначенням часу та номери (щодо дислокації) перевіреного наряду .

Приховані перевірки проводяться відповідно до складається на місяць графіком, який затверджується командиром стройового підрозділу або керівником підрозділу Державтоінспекції територіального органу внутрішніх справ, в якому, при необхідності вказуються прізвища співробітників, відносно яких планується проведення перевірки. При виникненні об'єктивних обставин допускається проведення прихованої перевірки поза затвердженого графіка 1.

Ведеться прихована перевірка шляхом здійснення спостереження за діями наряду Дорожньо-патрульної служби, як правило, із застосуванням фото-і відеозйомки, аудіозаписи, тривалість прихованої перевірки повинна здійснюватися не менше 1 години.

У ході прихованої перевірки здійснюється контроль за:

-Взаєминами співробітника з учасниками дорожнього руху.

-Поведінкою співробітника і дотриманням ним дисципліни і законності.

-Правомірності використовуваних форм і методів контролю за дорожнім рухом, зупинки транспортних засобів, порушення справ про адміністративні правопорушення, здійснення інших незаконних дій.

-Реагування на порушення правил дорожнього руху, зміна оперативної та дорожньо-транспортної обстановки.

-Умінням здійснювати розпорядчо-регулювальні дії.

Співробітники, які допустили грубі порушення службових обов'язків, безпосереднім (прямим) начальником можуть бути усунені від несення служби.

Приховані перевірки проводяться в окремих ротах не рідше 4 разів на місяць, окремих взводах - не рідше 3 разів на місяць, відділеннях, групах - не рідше 2 разів на місяць 1.

Організація несення служби особовим складом стройових підрозділів при проведенні масових заходів і виникненні надзвичайних (кризових) ситуацій здійснюється в залежності від їх значення і масштабу на підставі рішень керівників органів управління, що регламентують організацію комплексного використання сил та засобів органів внутрішніх справ Російської Федерації із забезпечення правопорядку в громадських місцях, інших нормативних правових актів МВС Росії.

Контрольно-пропускний пункт (КПП) - наряд міліції, який виставляється для забезпечення пропускного режиму або обмеження руху транспорту і пішоходів у визначеному районі (місцевості) при проведенні масових заходів, виникненні стихійних лих, епідемій, епізоотій та інших надзвичайних ситуацій.

Створення стаціонарних постів Дорожньо-патрульної служби (КПМ), їх обладнання та оснащення, порядок посилення нарядів співробітниками інших служб органів внутрішніх справ, залучення співробітників інших федеральних органів виконавчої влади здійснюються відповідно до нормативних правових актів МВС Росії, що регламентують порядок створення і організації діяльності стаціонарних постів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції.

Стаціонарний пост дорожньо-патрульної служби - місце несення служби нарядами дорожньо-патрульної служби, обладнане спеціальними службовими приміщеннями, оснащене оперативно-технічними та спеціальними засобами, інженерними та іншими спорудами, а також закріплена за ним зона відповідальності.

Контрольний пост міліції - стаціонарний пост, що входить до складу міжрегіональної спеціальної оперативно-пошукової загороджувальної системи з розшуку автомототранспортних засобів 1.

При організації роботи нарядів Дорожньо-патрульної служби на стаціонарних постах Дорожньо-патрульної служби (КПМ) забезпечується:

-Доведення до нарядів оперативної інформації, що забезпечує можливість цілеспрямованих перевірочних заходів.

-Доступ до актуалізованим оперативно-довідковим і розшуковим обліками, оснащення засобами автоматичної ідентифікації транспортних засобів за державним реєстраційним знакам, створення умов для огляду, огляду транспортних засобів і вантажів.

-Перевірка відповідно до законодавства Російської Федерації і в порядку, встановленому нормативними правовими актами МВС Росії, транспортних засобів, що знаходяться в них осіб, вантажів, а також правовстановлюючих документів з метою:

а) виявлення і затримання розшукуваних транспортних засобів;

б) виявлення і затримання осіб, що перебувають у розшуку, а також підозрюваних у скоєнні злочинних діянь;

в) виявлення фактів незаконного перевезення зброї, боєприпасів, вибухових речовин і пристроїв, наркотичних засобів, інших вантажів;

г) виявлення і припинення фактів використання на транспортних засобах підроблених реєстраційних знаків і документів.

-Здійснення заходів реагування на повідомлення громадян про ДТП, злочини та адміністративні правопорушення, несправності технічних засобів організації дорожнього руху, незадовільних дорожніх умовах.

1.2 Форми і методи нагляду за дорожнім рухом

Формами нагляду несення служби, нарядами дорожно-патрульної служби за дорожнім рухом є:

- Контроль за дорожнім рухом на патрульному транспортному засобі в русі або стаціонарному положенні, в пішому порядку.

- Супровід транспортних засобів.

- Регулювання дорожнього руху.

- Здійснення контрольних функцій на стаціонарних постах ДПС.

Контроль за дорожнім рухом може також здійснюватися на засобах авіації (вертольоти, дирижаблі й інші).

Основним завданням Дорожньо-патрульної служби є забезпечення дотримання учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху з метою збереження життя, здоров'я та майна, захисту законних прав та інтересів громадян і юридичних осіб, а також інтересів суспільства і держави, забезпечення безпечного і безперебійного руху автотранспорту.

Здійснення нагляду за дорожнім рухом з використанням патрульних транспортних засобів може бути відкритим і прихованим, до патрульних транспортних засобів відносяться засоби Державтоінспекції, що складається на балансі в органах внутрішніх справ і включений в постову відомість а також має нанесену на зовнішню поверхню спеціальної кольорографічних схем відповідно до національного стандартом Російської Федерації і обладнані пристроями для подачі спеціальних звукових і світлових сигналів 1.

Нагляд за дорожнім рухом включає:

1) Візуальне або з використанням технічних засобів спостереження за рухом транспортних засобів і пішоходів; спостереження за станом технічних засобів організації дорожнього руху, проїзної частини доріг і дорожніх споруд, елементами їх облаштування.

2) Прихований контроль здійснюється з використанням патрульних автомобілів прихованого контролю. При цьому забезпечується взаємодія наряду Дорожньо-патрульної служби на патрульному автомобілі прихованого контролю з іншими нарядами дорожно-патрульної служби, яких у випадку необхідності припинення та оформлення адміністративного правопорушення забезпечується зупинка транспортного засобу. Взаємодія між нарядами при здійсненні прихованого контролю і координація їх спільних дій здійснюються за допомогою засобів радіозв'язку 1.

У разі застосування спеціальних технічних засобів, що працюють в автоматичному режимі, контроль за дорожнім рухом може здійснюватися нарядом Дорожньо-патрульної служби на патрульному автомобілі прихованого контролю самостійно.

Рішення про, здійсненні прихованого контролю приймає керівник органу управління, командир стройового підрозділу (не нижче командира роти) або керівник підрозділу Державтоінспекції, в підпорядкуванні якого знаходиться стройове підрозділ, про що робиться відповідний запис в постовий відомості.

При здійсненні контролю за дорожнім рухом з використанням патрульних автомобілів застосовуються такі основні методи:

- Рух попереду транспортного потоку зі швидкістю, що не перевищує встановлену (для попередження перевищення швидкості).

- Рух у потоці транспортних засобів (для контролю за поведінкою водіїв з метою попередження і припинення порушень правил дорожнього руху).

- Зупинка патрульного автомобіля в місцях найкращою його видимості для всіх учасників дорожнього руху з одночасним пішим переміщенням інспектора до найбільш напружених за інтенсивністю руху ділянкам.

- Зупинка у небезпечних в аварійному відношенні місць (для попередження порушень правил дорожнього руху водіями і пішоходами, застосування засобів фото-, відеофіксації порушень).

Технічні засоби для контролю за дорожнім рухом, пов'язані з вимірювальних приладів, повинні бути сертифіковані в якості засобу вимірювання, мати чинне свідоцтво про повірку, що видається органами Федерального агентства з технічного регулювання і метрології (зберігається в підрозділі), і застосовуватись згідно з інструкціями та методичними вказівками про порядок застосування цих засобів.

Використання при контролі за дорожнім рухом технічних засобів, не передбачених табельної належності, не допускається 1.

У виборі вище зазначених методів, їх чергування і вибір швидкості руху визначаються поставленою на інструктажі завданням і складається на маршруті патрулювання обстановкою.

Дії, що тягнуть обмеження видимості учасниками дорожнього руху спеціальної кольорографічних схем, стаціонарних пристроїв для подачі спеціальних звукових і світлових сигналів патрульного автомобіля (з використанням відкритої панелі багажного відділення та інших способів), не допускаються 2.

Інспектори Дорожньо-патрульної служби, які проходять, несення служби на патрульних мотоциклах організовується переважно на ділянках доріг, де виникає необхідність оперативного реагування на складну обстановку, в тому числі прибуття до місця ДТП, переслідування і зупинки правопорушників в умовах обмеженої пропускної здатності, а також у місцях систематичних порушень правил дорожнього руху водіями мотоциклів.

З метою взаємної страховки забезпечується, як правило, несення служби на патрульних мотоциклах у спареному варіанті, а в найбільш складних в оперативному відношенні місцях, у нічний час, при несприятливих погодних умовах - у взаємодії з нарядом на патрульному автомобілі.

Порядок застосування засобів авіації, форми і методи їх використання з метою реалізації покладених на Дорожньо-патрульної служби функцій, порядок взаємодії нарядів визначається організаційно-розпорядчими документами МВС, ГУВС, УВС по суб'єктах Російської Федерації в залежності від виконуваних конкретних завдань.

Контроль за дорожнім рухом у пішому порядку застосовується на невеликих за протяжністю, напружених за інтенсивністю руху і небезпечних в аварійному відношенні ділянках доріг.

При пішому патрулюванні контроль за дорожнім рухом здійснюється у відкритій формі шляхом переміщення по краю тротуару (узбіччя), резервної зоні дороги. Місце несення служби вибирається так, щоб інспектор ДПС було виразно видно, мав можливість для своєчасного припинення правопорушень.

Дії, безпосередньо пов'язані із здійсненням контролю за дорожнім рухом, з використанням транспортних засобів, що не відносяться до патрульних автомобілів Державтоінспекції, не допускаються.

При здійсненні несення служби спільно з представниками громадських формувань наряд Дорожньо-патрульної служби:

- Знайомить їх з особливостями обстановки в зоні відповідальності поста, маршруту патрулювання.

- Забезпечує постановку завдань, проведення інструктажу про порядок їх виконання і контроль за дотриманням представниками громадських формувань вимог законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

Співробітник дорожно-патрульної служби може залишити посаду або маршрут патрулювання тільки з дозволу або за вказівкою командира стройового підрозділу (особи, яка його заміщає) і чергового у випадках:

- Доставленої особи в службове приміщення територіального органу внутрішніх справ.

- Ухвалення заходів до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

- Ухвалення невідкладних заходів щодо усунення перешкод і небезпек у русі за межами зони відповідальності.

- Доставленої особи для проведення медичного огляду на стан сп'яніння.

- Переслідування транспортних засобів, а також осіб, які вчинили злочин, адміністративне правопорушення.

- Доставляння транспортного засобу в розташування територіального органу внутрішніх справ, на спеціалізовану стоянку (за винятком випадків затримання транспортного засобу відповідно до частини 1 статті 27.13 Кодексу 1) або в інше місце.

- Надання сприяння у виконанні службових обов'язків іншим нарядам міліції, працівникам інших правоохоронних органів, а також громадських формувань.

- Надання допомоги потерпілим при ДТП, нещасних випадках.

- Охорони місця події.

- Раптового захворювання.

- Ухвалення їжі у встановлений час.

- Виконання іншого надійшов вказівки.

Для попередження порушень правил дорожнього руху можуть також використовуватися пристрої (макети, манекени), що імітують співробітника Дорожньо-патрульної служби, патрульний автомобіль, технічні засоби фіксації порушень правил дорожнього руху.

У разі одночасного виникнення обставин, що потребують реагування співробітника Дорожньо-патрульної служби, в пріоритетному порядку здійснюються дії, спрямовані на збереження життя і здоров'я громадян, об'єктів державної охорони, попередження дорожньо-транспортних пригод 1.

1.3 Взаємовідносини з учасниками дорожнього руху

Взаємовідносини співробітників Дорожньо-патрульної служби з учасниками дорожнього руху повинні грунтуватися на суворому дотриманні законності, чіткому виконанні своїх обов'язків, поєднанні рішучості й принциповості у попередженні і припиненні правопорушень з уважним і шанобливим ставленням до громадян.

У розмові з учасниками дорожнього руху співробітник зобов'язаний бути ввічливим, об'єктивним і тактовним, звертатися до них на "Ви", свої вимоги і зауваження викладати в переконливій і зрозумілій формі, виключаючи можливість помилкового або двоякого їх розуміння, виявляти спокій і витримку.

При зверненні до учасника дорожнього руху співробітник Дорожньо-патрульної служби повинен представитися, назвавши свою посаду, спеціальне звання і прізвище, після чого коротко повідомити причину і мету звернення 2.

При зверненні громадян до співробітника Дорожньо-патрульної служби, виконавши ті ж вимоги, зобов'язаний уважно вислухати, в межах своєї компетенції вжити заходів за їхніми заявами або роз'яснити, куди слід звернутися для вирішення поставленого питання.

При зверненні учасників дорожнього руху за довідковою інформацією співробітником Дорожньо-патрульної служби даються роз'яснення тільки з питань, пов'язаних зі специфікою проїзду, уточненням маршруту прямування, в тому числі до місць розташування медичних установ, органів внутрішніх справ та підрозділів Державтоінспекції, а також про телефони для отримання інформації про переміщення затриманих транспортних засобів і місцях розташування спеціалізованих стоянок для зберігання затриманих транспортних засобів.

У випадках обмеження прав і свобод громадянина співробітник Дорожньо-патрульної служби зобов'язаний роз'яснити йому основу і привід такого обмеження, а також виникають у зв'язку з цим його права та обов'язки 1.

У розмові з громадянами працівники Дорожньо-патрульної служби зобов'язані виявляти спокій і витримку, не повинні вступати в суперечки, втрачати самовладання, відповідати грубістю на грубість.

При зупинці транспортного засобу або пішохода співробітник Дорожньо-патрульної служби, на вимогу учасника дорожнього руху, зобов'язаний пред'явити в розгорнутому вигляді службове посвідчення, не випускаючи його з рук.

При настанні умов, передбачених статтями 12 - 15 Закону Російської Федерації "Про міліцію", дії, що стосуються подання громадянину і пред'явлення йому службового посвідчення, можуть не здійснюватися 2.

Підставами до зупинки транспортного засобу співробітником Дорожньо-патрульної служби є:

- Встановлені візуально або зафіксовані з використанням технічних засобів ознаки порушень;

- Необхідність залучення учасника дорожнього руху в якості понятого;

- Наявність даних, що свідчать про причетність водія, пасажирів до скоєння дорожньо-транспортної пригоди, злочину чи адміністративного правопорушення;

- Наявність даних про використання транспортного засобу з протиправною метою або підстав вважати, що воно знаходиться в розшуку;

- Проведення на підставі розпорядчих актів керівників органів внутрішніх справ, органів управління спеціальних заходів, пов'язаних з перевіркою у відповідності з цілями відповідних спеціальних заходів транспортних засобів, що переміщаються в них осіб і перевезених вантажів;

- Необхідність опитування водія чи пасажирів про обставини скоєння дорожньо-транспортної пригоди, адміністративного правопорушення, злочину, свідками якого вони були або є;

- Виконання розпорядчо-регулювальних дій;

- Необхідність використання транспортного;

- Необхідність залучення водія для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції;

- Перевірка документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб і вантаж, що перевозиться, а також документів, що посвідчують особу водія і пасажирів (тільки на стаціонарних постах ДПС).

Вимога про зупинку транспортного засобу подається за допомогою гучномовного пристрою або жестом руки, при необхідності із застосуванням жезла або диска з червоним сигналом (световозвращателем), спрямованої на транспортний засіб.

При цьому для залучення уваги учасників дорожнього руху можуть використовуватися додатковий сигнал свистком, спеціальні світлові та (або) звукові сигнали.

Сигнали співробітника Дорожньо-патрульної служби учасникам дорожнього руху повинні подаватися чітко й бути зрозумілими для учасників дорожнього руху.

Забороняється зупиняти транспортні засоби на ділянках доріг, де їх зупинка заборонена правилами дорожнього руху, за винятком випадків, коли така зупинка пов'язана з необхідністю припинення злочину, запобігання реальної загрози заподіяння шкоди життю, здоров'ю і (або) майну учасників дорожнього руху, а також випадків позначення місця зупинки патрульним автомобілем з увімкненими спеціальними світловими сигналами, іншими засобами регулювання і організації дорожнього руху.

Після, зупинивши транспортний засіб, співробітник Дорожньо-патрульної служби повинен без зволікання підійти до водія, коротко повідомити причину зупинки, викласти вимога про передачу необхідних для перевірки або оформлення правопорушення документів, при залученні водія чи пасажира в якості свідка або понятого - роз'яснити права та обов'язки , передбачені законодавством Російської Федерації 1.

Звернення співробітника Дорожньо-патрульної служби до водія транспортного засобу повинно здійснюватися, як правило, з боку місця перебування водія. При наявності об'єктивних обставин (загроза особистої безпеки при знаходженні на проїжджій частині, забрудненість дорожнього покриття та інших) співробітник Дорожньо-патрульної служби має право звернутися до водія з протилежного боку транспортного 2.

При використання транспортного засобу співробітник Дорожньо-патрульної служби повідомляє про це водієві із зазначенням мети використання, маршруту руху і пропонує водієві надати йому транспортний засіб, роз'яснюючи, у разі відмови, відповідальність за невиконання даної вимоги.

Співробітник дорожно-патрульної служби, який скористався транспортним засобом, на прохання водія видає йому довідку або робить запис у дорожньому листі із зазначенням тривалості поїздки, пройденого відстані, свого прізвища, посади, номера службового посвідчення, найменування підрозділу 1.

При виявленні наявності події адміністративного правопорушення, співробітник роз'яснює особі, яке правопорушення ним допущено і в чому воно полягає. При цьому з'ясовує, чи мають місце обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Співробітник дорожно-патрульної служби вправі запропонувати учасника дорожнього руху:

а) вийти з транспортного засобу у випадках:

- Необхідність усунення технічної несправності транспортного засобу або порушень правил перевезення вантажів;

- Наявності у водія ознак сп'яніння і (або) хворобливого стану;

- Для проведення у присутності водія (власника транспортного засобу) звірки номерів агрегатів та вузлів транспортного засобу із записами в реєстраційних документах;

- Для проведення особистого огляду, огляду або огляду транспортного засобу і вантажу;

- Коли потрібно його участь у здійсненні процесуальних дій, а також наданні допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції;

- Коли його поведінка створює загрозу особистій безпеці працівника;

б) перемістити транспортний засіб у інша зазначена співробітником місце, якщо:

- Знаходження транспортного засобу в місці його зупинки створює загрозу або перешкоду іншим учасникам дорожнього руху;

- Знаходження співробітника Дорожньо-патрульної служби на проїжджій частині при зверненні до водія, що знаходиться в транспортному засобі, створює загрозу особистій безпеці працівника Дорожньо-патрульної служби;

в) зайняти місце в патрульному автомобілі або пройти в службове приміщення, коли його участь необхідно для оформлення процесуальних документів.

У випадках невиконання водієм транспортного засобу вимоги співробітника Дорожньо-патрульної служби про зупинку транспортного засобу, співробітником можуть бути вжиті заходи щодо:

- Передачі інформації черговому, іншому поряд співробітників;

- Переслідуванню і (або) примусового зупинення транспортного засобу.

Переслідування здійснюється на патрульному автомобілі з увімкненими спеціальними світловими та звуковими сигналами. При цьому вимога про зупинку подається за допомогою гучномовного пристрою або жестом руки.

Примусова зупинка транспортного засобу може бути здійснена:

а) Із застосуванням спеціальних засобів примусової зупинки транспорту - при настанні умов і в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації 1, відповідно до інструкцій про застосування таких засобів.

б) За допомогою тимчасового обмеження або заборони руху на окремих ділянках доріг з використанням сигналів регулювальника.

в) За допомогою розміщення на проїжджій частині патрульного автомобіля (патрульних автомобілів) з включеними спеціальними світловими сигналами;

г) За допомогою розміщення на проїжджій частині вантажних автомобілів.

д) З використанням вогнепальної зброї - при настанні умов і в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації 1.

Підставою до зупинки пішохода є встановлений візуально чи зафіксоване з використанням технічних засобів вчинене ним порушення правил дорожнього руху.

Для зупинки пішохода можуть використовуватися:

сигнали регулювальника, що подаються рукою, жезлом, диском з червоним сигналом або світлоповертачем, при необхідності в поєднанні зі свистком;

гучномовний пристрій.

При виявленні достатніх даних, що вказують на наявність події адміністративного правопорушення, співробітник роз'яснює особі, яке правопорушення ним допущено і в чому воно полягає.

Після закінчення дій, пов'язаних з метою зупинки пішохода, співробітником дається дозвіл на подальший рух, за винятком випадків його доставлення, адміністративного затримання.

Роз'яснення учасника дорожнього руху суті вчиненого ним порушення повинні даватися без моралей, переконливо і ясно з посиланням на відповідні вимоги Правил дорожнього руху та інших нормативних правових актів, що діють в області дорожнього руху.

При виникненні конфліктних ситуацій, претензій або на вимогу учасників дорожнього руху співробітник Дорожньо-патрульної служби роз'яснює порядок оскарження своїх дій.

Учасник дорожнього руху на повідомлення про скоєне порушення реагує збуджено, потрібно дати йому час заспокоїтися і надати можливість дати пояснення з приводу його неправомірних дій, додатково роз'яснити суть правопорушення, після чого здійснюється провадження у справі про адміністративне правопорушення. При необхідності про конфліктну ситуацію доповідається черговому для вирішення питання про виїзд на місце для розгляду відповідальних посадових осіб. У разі непокори законному розпорядженню або вимозі співробітника або перешкоджання виконанню ним службових обов'язків щодо особи порушується справа про адміністративне правопорушення 1.

Співробітники дорожно-патрульної служби не вправі, керуючись особистими почуттями до учасників дорожнього руху, змінювати в бік посилювання оголошену міру адміністративного впливу за вчинене правопорушення.

Співробітник дорожно-патрульної служби при спілкуванні з учасниками дорожнього руху, за винятком випадків, заборонених законодавством, має право використовувати відео-і звукозаписну апаратуру.

Співробітник дорожно-патрульної служби не повинен перешкоджати використанню відео-і звукозаписної апаратури учасником дорожнього руху, якщо таке не заборонено законодавством. Про існування заборони співробітник повинен повідомити учасника дорожнього руху, що проводить запис.

При перевірці документів учасників дорожнього руху необхідно поводитися акуратно, не робити в них будь-яких відміток у не передбачених для цього місцях. Якщо в документі учасника дорожнього руху при перевірці його співробітником Дорожньо-патрульної служби виявлено вкладені гроші та інші цінні папери, необхідно повернути документ громадянина і запропонувати власнику передати документ без грошей та цінних паперів.

Документи, передані учасниками дорожнього руху для перевірки і долучається до складених матеріалами, приймаються співробітниками Дорожньо-патрульної служби без обкладинок.

Співробітникам Дорожньо-патрульної служби забороняється приймати від учасників дорожнього руху матеріальні цінності, а також будь-які речі, предмети або документи за винятком необхідних для здійснення адміністративних дій.

Після закінчення дій, пов'язаних з метою зупинення транспортного засобу, співробітником дається дозвіл на подальший рух, за винятком випадків його затримання або доставлення.

У разі вчинення учасником дорожнього руху протиправних дій, що не відносяться до адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху, співробітник зобов'язаний припинити на місці такі дії 1.

Відсторонення від керування транспортним засобом є:

- Виявлення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 12.3, частиною 2 статті 12.5Кодекса 2;

- Наявність достатніх підстав вважати, що особа, яка керує транспортним засобом, знаходиться в стані сп'яніння (наявність в особи одного або кількох ознак: запах алкоголю з рота, нестійкість пози, порушення мови, різка зміна забарвлення шкірних покривів обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці ) 3;

Підставою для огляду на стан алкогольного сп'яніння є наявність у водія транспортного засобу одного або декількох наступних ознак: запах алкоголю з рота, нестійкість пози, порушення мови, різка зміна забарвлення шкірних покривів обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці 4.

Огляд особи на стан алкогольного сп'яніння здійснюється безпосередньо на місці його відсторонення від керування транспортним засобом або, у разі відсутності в розпорядженні співробітника зазначеного технічного засобу вимірювання, на найближчому посту ДПС, в іншому приміщенні органу внутрішніх справ, де такий засіб вимірювання є.

При проведенні огляду на стан алкогольного сп'яніння співробітник проводить відбір проби повітря, що видихається відповідно до інструкції з експлуатації використовуваного технічного засобу вимірювання. Наявність або відсутність стану алкогольного сп'яніння визначається на підставі показань використовуваного технічного засобу вимірювання з урахуванням його допустимої похибки.

У разі перевищення гранично допустимої концентрації абсолютного етилового спирту у видихуваному повітрі, виявленого в результаті огляду на стан алкогольного сп'яніння, складається акт огляду на стан алкогольного сп'яніння встановленої форми, який підписується співробітником, оглянутий і понятими. При незгоді оглянутій з результатами огляду на стан алкогольного сп'яніння в акті огляду робиться відповідний запис, після чого здійснюється напрямок особи на медичний огляд на стан сп'яніння. При негативному результаті огляду на стан алкогольного сп'яніння акт огляду не складається.

Паперовий носій із записом результатів дослідження та підписом оглянутій і понятих долучається до акта огляду на стан алкогольного сп'яніння. Копія акта видається особі, щодо якої проведено огляд на стан алкогольного сп'яніння.

ПРОТОКОЛ 00 АА N 000000

про направлення на медичний огляд

«__»__________ 20__ р. "__" годин "__" хвилин подпісь__________________

Я___________________________________________________________,

(Посада, підрозділ, звання, ПІБ особи, яка склала протокол) склав цей протокол про те, що громадянин (ка).


































ПІБ

_____________________________________________________________,

(Дата і місце народження)

проживає (а) _________________________________ тел._____________,

працюючий (а) ________________________________тел.________________,

управляв (а) транспортним засобом _____________________________

державний реєстраційний знак ________________ на підставі ст.

27.12 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення "__" __________ 20__ р., в "__" год. "__" Хв. направлений (а) для проходження медичного огляду на стан сп'яніння при наявності ознак сп'яніння.

Підстава для направлення на медичний огляд на стан сп'яніння (потрібне підкреслити):

1. Відмова від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння.

2. Незгода з результатами огляду на стан алкогольного сп'яніння.

3. Наявність достатніх підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває в стані сп'яніння і негативному результаті огляду на стан алкогольного сп'яніння.

Пройти медичний огляд ___________________________

(Згоден / відмовляюся) (підпис) Поняті:

1. Прізвище __________________ Ім'я _____________ батькові _________ адреса місця проживання __________________________тел.

Підпис _______________

2. Прізвище __________________ Ім'я _____________ батькові _________ адреса місця проживання __________________________тел.

Підпис _______________

Копію протоколу про направлення на медичний огляд

получил______________________________________________________

(Підпис особи, яка направляється на медичний огляд)

Підпис посадової особи, яка склала протокол __ 1

Підставами для направлення на медичний огляд на стан сп'яніння є:

відмова особи від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння;

незгоду особи з результатами огляду на стан алкогольного сп'яніння;

наявність достатніх підстав вважати, що особа перебуває в стані сп'яніння при негативному результаті огляду на стан алкогольного сп'яніння 2;

Акт медичного огляду на стан сп'яніння, в якому відображені результати медичного огляду на стан сп'яніння, додається до протоколу про направлення на медичний огляд на стан сп'яніння.

Примірник акта медичного огляду на стан сп'яніння видається лікарем (фельдшером), що проводив огляд, водієві транспортного засобу, стосовно якого проводилося медичний огляд на стан сп'яніння.

Підставою для вилучення водійського посвідчення є виявлення адміністративного правопорушення, що тягне позбавлення права керування транспортним засобом відповідного виду.

При вилученні співробітником водійського посвідчення водія видається тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом встановленого зразка.

А

У

З

D

Е

ТИМЧАСОВЕ ДОЗВІЛ

00 АА № 000000

на право керування транспортними засобами

Фамилия___________________________________________________

Имя_______________________________________________________

Отчество___________________________________________________

Дата, місце рождения________________________________________

Видано ГИБДД _____________________________________________

«___» _______________ 20__р.

замість вилученого / втраченого (непотрібне закреслити) водійське посвідчення

______________ № _______________________категории______________

Дійсно (непотрібне закреслити):

До набрання законної сили постанови у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на два місяці;

до «__» ______________20__г.

Зворотний бік

М.П. ________________

Продовжено до «__» _________20__г.

_____________________________________________________________

М.П.

Дане тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами дійсно при пред'явленні посвідчення особи громадянина (паспорти) 1.

У графі тимчасового дозволу, що містить перелік категорій транспортних засобів, закреслюються букви, що позначають категорії транспортних засобів, право керування якими, відповідно до вилученим водійським посвідченням, у водія відсутня. При вилученні посвідчення під тимчасовий дозвіл вписується відповідна категорія транспортного засобу, право управління яким водій має.

Тимчасовий дозвіл видається на строк до набрання законної сили постанови у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на два місяці. У разі якщо справа про адміністративне правопорушення, розгляд якого знаходиться в компетенції співробітника, не розглянуто протягом двох місяців, термін дії тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом відповідного виду за клопотанням особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, продовжується співробітником , правомочним розглядати справу про адміністративне правопорушення, на строк не більше одного місяця при кожному зверненні.

При цьому недоторканність іноземних громадян, які користуються імунітетом від адміністративної юрисдикції Російської Федерації 1, а також посадових осіб, які виконують певні державні функції 2, не виключає законної самооборони від їх протиправних дій, можливості застосування фізичної сили, спеціальних засобів, застосування та використання вогнепальної зброї відповідно до статей 12 - 15 Закону Російської Федерації "Про міліцію".

Співробітники дорожно-патрульної служби діють за виконання адміністративних процедур відносно іноземних громадян, які користуються імунітетом, а також посадових осіб, які виконують певні державні функції, здійснюються в порядку, викладеному в пунктах 227 - 236 Адміністративного регламенту

МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху.

Підставою для виникнення питання про адміністративну відповідальність іноземного громадянина, що користується імунітетом від адміністративної юрисдикції Російської Федерації, а також особливих умов застосування заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення та притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб, які виконують певні державні функції, є пред'явлення зазначеними особами документів, підтверджують і засвідчують їх повноваження 1.

Дії, які пов'язані з контролем за дорожнім рухом, зупинкою транспортного засобу і пішохода, технічного стану транспортного засобу і т.д., застосовуються щодо іноземних громадян, які користуються імунітетом, а також посадових осіб, які виконують певні державні функції, на загальних підставах.

При оформленні матеріалу за фактом дорожньо-транспортної пригоди за участю транспортного засобу, в якому знаходяться особи, що користуються імунітетом (якщо вони не потребують медичної допомоги), співробітник Дорожньо-патрульної служби пропонує водієві присутнім при складанні матеріалів з ​​даного інциденту. Якщо водій або будь-хто з пасажирів висловлює небажання бути присутнім при складанні матеріалів, співробітник Дорожньо-патрульної служби записує необхідні відомості про зазначених осіб і дозволяє їм покинути місце події. У таких випадках у протоколі огляду місця вчинення адміністративного правопорушення робиться запис про причину відсутності водія.

При вчиненні адміністративного правопорушення особою, яка користується імунітетом, співробітником Дорожньо-патрульної служби складається протокол про адміністративне правопорушення або виноситься ухвала про порушення справи про адміністративне правопорушення, а документи повертаються власнику. Заходи забезпечення провадження в справі про адміністративне правопорушення до таких осіб не застосовуються, за винятком випадків, коли є достатні підстави вважати, що зазначені особи, керуючи транспортним засобом, перебувають у стані сп'яніння. У цьому випадку вони підлягають відстороненню від керування транспортним засобом, огляду на стан алкогольного сп'яніння, медичному огляду на стан сп'яніння на загальних підставах, транспортний засіб затримується до усунення причини затримання.

Протокол про адміністративне правопорушення, інші матеріали справи негайно передаються керівнику підрозділу для подальшого їх направлення до Департаменту державного протоколу Міністерства закордонних справ Російської Федерації 1.

До осіб, що виконують певні державні функції, щодо яких діють особливі умови застосування заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення та притягнення до адміністративної відповідальності, відносяться:

- Зареєстрований кандидат на посаду Президента Російської Федерації 2;

- Члени Ради Федерації і депутати Державної Думи 3;

- Депутати законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації 4;

- Уповноважений з прав людини в Російській Федерації 5;

- Судді 6;

- Члени виборчих комісій, комісій референдуму 1;

- Зареєстрований кандидат у депутати органів місцевого самоврядування 2;

- Прокурори і слідчі Слідчого комітету при прокуратурі Російської Федерації 3.

При вчиненні зареєстрованим кандидатом на посаду Президента Російської Федерації, членом Ради Федерації, депутатом Державної Думи, депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, зареєстрованим кандидатом у депутати органів місцевого самоврядування, Уповноваженим з прав людини в Російській Федерації, членом виборчої комісії, комісії референдуму адміністративного правопорушення, розгляд справи про який не знаходиться в компетенції судді, винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення здійснюється на загальних підставах. При здійсненні ними адміністративного правопорушення, що передбачає адміністративну відповідальність, що накладаються в судовому порядку, складається протокол про адміністративне правопорушення або виноситься ухвала про порушення справи про адміністративне правопорушення, які з усіма матеріалами справи негайно передаються керівнику підрозділу для подальшого вирішення питання про притягнення зазначених осіб до адміністративної відповідальності .

При вчиненні адміністративного правопорушення зареєстрованим кандидатом на посаду Президента Російської Федерації, членом Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, депутатом Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, зареєстрованим кандидатом у депутати Державної Думи, зареєстрованим в кандидати на членство в законодавчому (представницькому) органі державної влади суб'єкта Російської Федерації, органі місцевого самоврядування, зареєстрованим кандидатом на посаду глави муніципального освіти, Уповноваженим з прав людини в Російській Федерації, членам виборчої комісії, комісії референдуму з правом вирішального голосу, головою виборчої комісії суб'єкта Російської Федерації, співробітник порушує справу про адміністративне правопорушення. До зазначених осіб за наявності відповідних підстав застосовується відсторонення від керуванням транспортним засобом відповідного виду, огляд на стан алкогольного сп'яніння, направлення на медичний огляд на стан сп'яніння, інші заходи забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, за винятком передбачених особливими умовами, встановленими Конституцією Російської Федерації і федеральним законом.

У разі виявлення достатніх даних, що вказують на наявність події адміністративного правопорушення, здійсненого суддею, прокурором і слідчим Слідчого комітету при прокуратурі Російської Федерації, співробітник складає про це рапорт, який з іншими матеріалами негайно передається керівнику підрозділу для подальшого направлення до органів прокуратури.

За наявності достатніх підстав вважати, що зазначені особи, керуючи транспортним засобом, перебувають у стані сп'яніння, співробітник з метою забезпечення безпеки інших осіб вживає заходів до припинення подальшого руху транспортного засобу до надання для керування транспортним засобом іншої особи або іншого усунення умов, що перешкоджають подальшому руху транспортного засобу, про що повідомляє у чергову частину для негайного інформування органів прокуратури.

Про вчинення адміністративного правопорушення іноземним громадянином, що користується імунітетом, а також посадовою особою, що виконують певні державні функції, у відношенні якого діють особливі умови застосування заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення та притягнення до адміністративної відповідальності, співробітник Дорожньо-патрульної служби негайно повідомляє в чергову частина 1.

При пред'явлення співробітникові Дорожньо-патрульної служби під час виконання ним державної функції учасниками дорожнього руху, що не відносяться до іноземних громадян, які користуються імунітетом, посадовим особам, які виконують певні державні функції, службових посвідчень, інших документів не є підставою для обмеження наданих співробітнику повноважень.

У разі пред'явлення водієм (супроводжуючими особами) встановлених нормативними правовими актами МВС Росії спеціальних документів, що обмежують допустимий обсяг перевірки, така перевірка може бути здійснена в дозволених межах. При цьому не виключається можливість здійснення перевірки достовірності наданих документів за допомогою звернення до чергової частини

При зверненнях учасників дорожнього руху у сприянні співробітників Дорожньо-патрульної служби у випадках необхідності з надання допомоги:

- У наданні або організації надання першої допомоги потерпілим і доставлення їх у лікувальні установи.

- В захисті від злочинних та інших протиправних посягань на їхнє життя, здоров'я, а також їх власність;

- В організації транспортування пошкоджених або несправних транспортних засобів, охорону майна, що залишилося без нагляду в результаті дорожньо-транспортних пригод;

- У переході інвалідами, людьми похилого віку та дітьми вулиць і доріг.

Взаємовідносини з іноземними громадянами і особами без громадянства здійснюються на підставі законодавства Російської Федерації та міжнародних угод (договорів), відповідно до яких винні в порушенні Правил дорожнього руху Російської Федерації можуть бути притягнуті до відповідальності.

2. Нормативно-правове регулювання діяльності дорожньо-патрульної служби ДАІ МВС Росії

2.1 Обов'язки, права та соціальний захист співробітників дорожньо-патрульної служби

Специфіка діяльності працівників дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації при виконанні службових завдань полягає в тому, що їх повсякденна робота здійснюється в тісному контакті з джерелами підвищеної небезпеки, до яких відноситься, насамперед, транспортні засоби.

Правову основу діяльності ДПС складають Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, Закон Російської Федерації від 19 квітня 1993 р. № 1026-1 «Про міліцію», федеральні закони, Указ Президента Російської Федерації від 15 червня 1998 р. № 711 «Про додаткові заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху »1, постанова Уряду Російської Федерації від 23 жовтня 1993 р. № 1090« Про Правила дорожнього руху »2, інші нормативні правові акти Російської Федерації, даний Повчання і інші нормативні правові акти МВС Росії, а також законодавчі та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації та правові акти органів місцевого самоврядування, видані в межах їх полномочій.Сотруднік дорожньо-патрульної служби при несенні служби зобов'язаний:

  1. Знати норми Правил дорожнього руху.

  2. Організувати безпечний і безперебійний процес дорожнього руху.

  3. Федерації та законодавства про відповідальність за їх порушення.

  4. Знати оперативну обстановку в зоні поста або маршруту патрулювання.

  5. Контролювати дотримання учасниками дорожнього руху встановлених правил, нормативів і стандартів, що діють в області дорожнього руху.

  6. Запобігати і припиняти злочини та адміністративні правопорушення, з'ясовувати причини та обставини, що сприяють їх вчиненню, у межах своїх прав приймати до порушників заходи адміністративного впливу.

  7. Попереджати водіїв про виникла на їхньому шляху небезпеки, яку вони не в змозі своєчасно виявити.

  8. При отриманні інформації про злочин, що готується негайно доповідати черговому або безпосередньому начальникові і вживати заходів до його запобігання.

  9. При отриманні відомостей від громадян про скоєних або скоєні злочини встановити і записати всі установчі дані про заявників, конкретне місце злочину, ким і проти кого він вчинений або готується, та іншу інформацію, яка має значення для розкриття злочину, негайно доповісти про це черговому або безпосередньому начальникові , вжити заходів до виявлення і затримання осіб, які вчинили злочин, надання допомоги постраждалим, встановленню свідків і до прибуття слідчо-оперативної групи забезпечити охорону місця пригоди, недоторканість обстановки, збереження слідів і речових доказів.

  10. При прибутті на місце події слідчо-оперативної групи діяти відповідно до вказівки її керівника, про що доповісти своєму черговому.

  11. Надавати, у межах своєї компетенції, допомогу громадянам, постраждалим від злочинів, адміністративних правопорушень і нещасних випадків, а також що знаходиться в стані, небезпечному для їхнього здоров'я і життя.

  12. Знати дислокацію найближчих нарядів міліції, військових нарядів, представників громадських формувань з охорони правопорядку і систему зв'язку з ними, місця розташування і режим роботи медичних установ, організованих автостоянок, станцій технічного обслуговування та інших об'єктів сервісу.

  13. Здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення.

  14. Регулювати дорожній рух, у тому числі з використанням жестів.

  15. Виробляти невідкладні дії на місці ДТП, ретельно і кваліфіковано розбиратися в обставинах порушень правил дорожнього руху і ДТП.

  16. Вживати заходів з надання першої медичної допомоги потерпілим при ДТП, охорони майна, що залишилося без нагляду, надавати громадянам допомогу в транспортуванні пошкоджених транспортних засобів.

  17. Надавати сприяння у безперешкодному проїзді транспортних засобів аварійно-рятувальних служб у райони аварій, катастроф, пожеж, стихійних лих та інших надзвичайних подій, брати участь в охороні громадського порядку в цих місцях.

  18. Виявляти й затримувати оголошені в розшук транспортні засоби, а також транспортні засоби, водії яких зникли з місць ДТП, або використовуються в протиправних цілях.

  19. Контролювати наявність у водіїв документів, передбачених Правилами дорожнього руху Російської Федерації.

  20. Контролювати утримання в справному і безпечному для руху стані вулиць, доріг і дорожніх споруд та їх освітленість.

  21. Вивчати порядок і умови руху транспорту і пішоходів і приймати відповідні заходи щодо поліпшення організації руху і підвищення його безпеки.

  22. Здійснювати контроль за дотриманням умов забезпечення безпеки дорожнього руху при проведенні на вулицях і дорогах ремонтно-будівельних та інших робіт.

  23. Бути культурними і ввічливими у поводженні з громадянами, суворо дотримуватися законності.

  24. Надавати (у період, не пов'язаний з виконанням конкретних спеціальних завдань) сприяння водіям в усуненні несправностей транспортних засобів, своєчасної доставки пасажирів та вантажів до місця призначення, а також допомогу пішоходам, особливо інвалідам, людям похилого віку та дітям, при переході ними вулиць і доріг.

  • Доповідати по закінченні несення служби черговому по підрозділу про результати роботи 1.

    Співробітникам Дорожньо-патрульної служби виконувати свої обов'язки в надзвичайно складних умовах, що вимагають максимального фізичного та психічного напруження і пов'язаних з ризиком для життя і здоров'я. Ризик як фізичний, так і психологічний - об'єктивна складова професійної діяльності співробітників Дорожньо-патрульної служби.

    На посту (маршрут патрулювання) співробітник дорожньо-патрульної служби повинен отримати від змінюваного їм співробітника інформацію про оперативну обстановку, що мали місце події, що проводяться на вулицях і дорогах ремонтно-будівельних та інших роботах, що надійшли вказівках та повідомленнях, справності технічних засобів регулювання дорожнього руху, а також інші відомості, що мають пряме відношення до несення служби. Якщо в попередню зміну контроль за дорожнім рухом на даному посту або маршруті не здійснювався, співробітник перевіряє справність технічних засобів регулювання, спеціальних засобів, засобів зв'язку, стан доріг і вулиць, умови виробництва на них ремонтно-будівельних та інших робіт.

    Про прийняття поста, маршруту патрулювання і виявлені недоліки доповідає в чергову частину стройового підрозділу.

    При несенні служби нарядом у складі двох або більше співробітників Дорожньо-патрульної служби призначається старший наряду.

    Старший наряду забезпечує керівництво діяльністю наряду на період несення служби і зобов'язаний:

    - Організовувати роботу перебували у вбранні співробітників Дорожньо-патрульної служби, доповідати командирові, черговому по підрозділу про необхідність внесення змін до їх розстановку і порядок несення ними служби в залежності від обстановки, що склалася.

    - Здійснювати контроль за несенням служби працівниками Дорожньо-патрульної служби та надавати їм практичну допомогу при виконанні завдань з контролю за дорожнім рухом.

    - Перевіряти правильність ведення службової документації, якість оформлення матеріалів по ДТП та адміністративним правопорушенням, вживати заходів щодо усунення виявлених недоліків.

    - Контролювати правильність використання оперативно-технічних та спеціальних засобів.

    - Доповідати черговому про своє місцезнаходження і обстановку на ділянці несення служби не рідше одного разу на годину.

    Під час несення служби працівник Дорожньо-патрульної служби повинен вжити заходів до усунення перешкод в русі, звільнення проїзної частини від залишених на ніч транспортних засобів, позначенню небезпечних ділянок на посаді або маршруті патрулювання 1.

    Співробітник дорожно-патрульної служби при несенні служби має право:

    - Вимагати від громадян і посадових осіб припинення злочину або адміністративного правопорушення, а також дій, що перешкоджають здійсненню повноважень міліції, законній діяльності депутатів, кандидатів у депутати, посадових осіб органів влади та посадових осіб органів місцевого самоврядування, представників громадських об'єднань (пункт 1 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Перевіряти у громадян і посадових осіб документи, що засвідчують особу, якщо є достатні підстави підозрювати їх у скоєнні злочину або адміністративного правопорушення, а при наявності даних про те, що вони мають при собі зброю, боєприпаси, вибухові речовини, вибухові пристрої, наркотичні засоби або психотропні речовини, проводити в порядку, встановленому федеральним законом, особистий огляд осіб, огляд їх речей, ручної поклажі і багажу, вилучати зазначені предмети, засоби та речовини при відсутності даних про наявність законних підстав для їх носіння і зберігання (пункт 2 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Зупиняти на стаціонарних постах, контрольних постах міліції, контрольно-пропускних пунктах транспортні засоби для перевірки у водіїв, у тому числі з використанням автоматизованих баз даних, документів, передбачених Правилами дорожнього руху Російської Федерації, і у встановлених законодавством України випадках вилучати їх.

    - Зупиняти транспортні засоби, водії яких порушили правила дорожнього руху.

    - Забороняти експлуатацію транспортних засобів за наявності у них технічних несправностей, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху (пункт 23 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Проводити в установленому законодавством Російської Федерації порядку огляд осіб, підозрюваних у вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення, які спричинили загрозу безпеці дорожнього руху, для встановлення факту алкогольного або наркотичного сп'яніння або направляти чи доставляти зазначених осіб до медичних установ, якщо результат огляду необхідний для підтвердження або спростування факту правопорушення або об'єктивного розгляду справи про правопорушення (пункт 19 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Затримувати військовослужбовців, підозрюваних у вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення, до передачі їх військовим патрулям, військовому коменданту, командирам військових частин або військових комісарів (пункт 12 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Входити безперешкодно в житлові та інші приміщення громадян, на належні їм земельні ділянки, на територію і в приміщення, займані організаціями, та оглядати їх при переслідуванні осіб, підозрюваних у вчиненні злочинів, або за наявності достатніх даних вважати, що там вчинено чи вчиняється злочин , стався нещасний випадок, а також для забезпечення особистої безпеки громадян та громадської безпеки при стихійних лихах, катастрофах, аваріях, епідеміях, епізоотіях і масові заворушення (пункт 18 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Застосовувати в установленому порядку оперативно-технічні та спеціальні засоби для виявлення і фіксації порушень правил дорожнього руху, здійснення контролю за технічним станом транспортних засобів, а також, у передбачених законодавством України випадках, зброю і спеціальні засоби для примусової зупинки транспортних засобів (підпункт М пункту 12 Положення про Державну інспекцію безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації).

    - Здійснювати в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, адміністративне затримання і особистий огляд громадян, огляд транспортних засобів (підпункт Н пункту 12 Положення про Державну інспекцію безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації).

    - Складати протоколи про адміністративні правопорушення, здійснювати адміністративне затримання, приймати інші заходи, передбачені законодавством про адміністративні правопорушення (пункт 5 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Обмежувати або тимчасово забороняти рух транспортних засобів і пішоходів на дорогах, а також не допускати громадян і транспортні засоби на окремі ділянки місцевості та об'єкти, зобов'язувати їх залишитися там або покинути ці ділянки і об'єкти з метою захисту здоров'я, життя і майна громадян, проведення слідчих і розшукових дій (пункт 22 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Обмежувати або забороняти проведення ремонтно-будівельних та інших робіт на вулицях і дорогах, якщо не дотримуються вимоги щодо забезпечення громадської безпеки (пункт 23 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Забороняти експлуатацію транспортних засобів, які не пройшли державний технічний огляд, не мають укріплених на встановлених місцях державних реєстраційних знаків, транспортних засобів, у конструкцію яких внесені зміни без відповідного дозволу, мають приховані, підроблені, змінені номери вузлів і агрегатів або державні реєстраційні знаки, так само при невідповідності маркування транспортних засобів даним, зазначеним у реєстраційних документах, до усунення причин, які послужили підставою для такої заборони (підпункт Ж пункту 12 Положення про Державну інспекцію безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації).

    - Користуватися безперешкодно в службових цілях засобами зв'язку, що належать організаціям, громадським об'єднанням і громадянам (пункт 29 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Використовувати транспортні засоби організацій, громадських об'єднань або громадян, крім належать дипломатичним, консульським та іншим представництвам іноземних держав, міжнародних організацій та автомобілів спеціального призначення, для проїзду до місця стихійного лиха, доставлення до лікувальних установ громадян, що потребують термінової медичної допомоги, переслідування осіб , скоїли злочини, і доставляння їх до органів внутрішніх справ, а також для транспортування пошкоджених при аваріях транспортних засобів, проїзду до місця події або збору по тривозі, в не терплять зволікання випадках, з відстороненням при необхідності водіїв від керування цими транспортними засобами (пункт 28 статті 11 Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    - Застосовувати і використовувати в установленому законодавством Російської Федерації порядку зброя, спеціальні засоби і фізичну силу (розділ IV Закону Російської Федерації "Про міліцію").

    Співробітники стройових підрозділів зобов'язані знати і виконувати:

    1. Вимоги нормативних правових актів Російської Федерації, нормативних правових актів МВС Росії, що регламентують права та обов'язки співробітників міліції, питання забезпечення безпеки дорожнього руху, охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки, а також порядок проходження служби в органах внутрішніх справ, у межах, необхідних для виконання службових обов'язків.

    2. Умови, межі і порядок застосування фізичної сили, спеціальних засобів, застосування та використання вогнепальної зброї.

    3. Порядок користування технічними засобами та засобами зв'язку.

    4. Прийоми надання першої допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах.

    5. Порядок і тактику дій при виникненні надзвичайних обставин, кризових і інших позаштатних ситуацій.

      1. Посадові інструкції командира окремого стройового підрозділу Дорожньо-патрульної служби затверджуються начальником органу управління

        Державтоінспекції або підрозділу Державтоінспекції, в безпосередньому підпорядкуванні якого знаходиться стройове підрозділ.

        Посадові інструкції працівників полків, окремих батальйонів і рот ДПС затверджуються їх командирами.

        Посадові інструкції працівників окремих взводів, а також відділень і груп ДПС затверджуються начальником підрозділу Державтоінспекції, в безпосередньому підпорядкуванні якого вони знаходяться.

        Посадові інструкції розробляються для кожного співробітника.

        Зразкові посадові інструкції інспектора дорожно-патрульної служби

        Інспектор (старший інспектор) Дорожньо-патрульної служби призначається на посаду і звільняється з посади наказом начальника (командира).

        Інспектор (старший інспектор) Дорожньо-патрульної служби перебуває в безпосередньому підпорядкуванні (найменування посади командира стройового підрозділу).

        Інспектор (старший інспектор) Дорожньо-патрульної служби керується у своїй роботі Конституцією Російської Федерації, Законом Російської Федерації «Про міліцію», Кодексом України про адміністративні правопорушення, Положенням про Державтоінспекції, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами МВС Росії (МВС , ГУВС, УВС по суб'єктах Російської Федерації), положенням про (найменування стройового підрозділу) і справжніми посадовими обов'язками 1.

        Інспектор (старший інспектор) Дорожньо-патрульної служби зобов'язаний:

        1. Знати і виконувати:

        - Вимоги Настанови з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, інших нормативних правових актів МВС Росії в частині, що стосується інспекторського складу дорожньо-патрульної служби;

        - Правила дорожнього руху Російської Федерації; норми законодавства Російської Федерації про відповідальність за адміністративні правопорушення в галузі дорожнього руху, порядок їх застосування;

        - Умови, межі і порядок застосування фізичної сили, спеціальних засобів, застосування та використання вогнепальної зброї;

        - Правила користування технічними засобами та засобами зв'язку;

        - Правила надання першої допомоги потерпілим у ДТП;

        - Порядок дій при виникненні надзвичайних обставин, кризових і інших позаштатних ситуацій;

        - Статутні вимоги.

        2. Виконувати у відповідності з поставленими при заступання на службу завданнями і які надходять в ході несення служби вказівками дії і вимоги, передбачені нормативними правовими актами МВС Росії і справжнім Настановою.

        Інспектор (старший інспектор) Дорожньо-патрульної служби користується правами співробітників міліції, передбаченими Законом Російської Федерації «Про міліцію» 1, Положення про Державтоінспекції, в межах, необхідних для виконання службових обов'язків.

        Співробітники стройових підрозділів при несенні служби мають право застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби, застосовувати і використовувати вогнепальну зброю згідно з Законом Російської Федерації «Про міліцію» 2.

        Інспектор (старший інспектор) Дорожньо-патрульної служби несе відповідно до законодавства Російської Федерації персональну відповідальність за якість і своєчасність виконання покладених на нього обов'язків, дотримання законності, дисципліни, внутрішнього розпорядку, збереження закріпленого службового автотранспорту, табельної зброї, засобів зв'язку і технічних засобів, бланків суворої звітності.

        Інспектор (старший інспектор) Дорожньо-патрульної служби виконує поставлені перед ним завдання у взаємодії з нарядами ДПС, які несуть службу на сусідніх постах і маршрутах патрулювання на основі спільних планів, наказів, вказівок та інструкцій 1.

        Стосовно до забезпечення особистої безпеки співробітників дорожньо-патрульної служби як об'єкта правового регулювання виступає з собою сукупність суспільних відносин, впорядкування яких нормами права забезпечує сприятливі умови для забезпечення особистої безпеки співробітників дорожньо-патрульної служби.

        Предметом правового регулювання охоплюються суспільні відносини, в які виступають співробітники дорожньо-патрульної служби, забезпечуючи особисту безпеку при виконанні покладених на них завдань.

        З огляду на особливості і характер створених відносин при вирішенні завдань дорожньо-патрульної служби, під правовим регулюванням забезпечення особистої безпеки співробітників дорожньо-патрульної служби слід розуміти здійснюване за допомогою правових засобів (правообеспеченіе та правозастосування) результативне, нормативно-організаційний вплив на суспільні відносини з метою захисту життя , фізичного і психічного здоров'я названих суб'єктів 2.

        Використання співробітниками дорожньо-патрульної служби бронежилетів особливо актуально при виконанні ними такого завдання дорожньо-патрульної служби, як попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху 3.

        Забезпечення особистої безпеки співробітників дорожньо-патрульної служби зумовлює необхідність здійснення правової основи перевірки документів інспектором дорожньо-патрульної служби у водіїв і пасажирів транспортного засобу шляхом внесення відповідних змін до правил дорожнього руху.

        Забезпечення особистої безпеки співробітників дорожньо-патрульної служби від здійснення наїзду з боку ТЗ, наприклад, при знаходженні в транспортному патоці, під час виконання ним регулювально-розпорядчих дій надзвичайно складно. Одним із заходів особистої безпеки, яка може використовуватися співробітником дорожньо-патрульної служби для зупинки ТЗ, є заподіяння цього ТЗ механічних ушкоджень за допомогою вогнепальної зброї. Для зупинки необхідно закріпити право співробітників міліції використовувати вогнепальну зброю для зупинки ТЗ шляхом його механічного пошкодження для захисту життя і здоров'я як громадян, так і самих працівників дорожньо-патрульної служби.

        У висновку необхідно відзначити, що пропоновані зміни особистої безпеки співробітників дорожньо-патрульної служби, дозволять, на мій погляд, привести її у відповідність з об'єктивними завданнями та умовами дорожньо-патрульної служби, що буде об'єктивно сприяти підвищенню рівня правової захищеності працівників дорожньо-патрульної служби в розглянутої області та, як наслідок, призведе до зниження їх професійного ризику.

        ВИСНОВОК

        Посилення відповідальності водіїв - важливий елемент підвищення безпеки руху. Прийняті законодавцями рішення це переконливо підтвердили. Але постійне збільшення штрафів і санкцій, особливо водіям і пішоходам, не дасть ефекту, якщо не аналізувати умови, які породжують правопорушення 1.

        На сьогоднішній день прибутку роботодавцями та водіями розглядаються як головна мета на шкоду інтересам пасажирів та їх безпеки. Керівники органів влади на місцях не перешкоджають виходу на ринок несумлінних перевізників. Залишається недосконалою нормативна база.

        У правилах перевезення пасажирів і багажу відсутні навіть мінімальні вимоги щодо безпеки пасажирських перевезень.

        Ще гірше становище з вантажних перевезень, за винятком міжміських, де будь-які регулюють початку, крім правил руху, на сьогодні практично відсутні. За режимом праці і відпочинку водіїв ніхто не стежить. Сьогодні дуже часто водії працюють по 18-20 годин, тому й засинають за кермом, останні дорожні події свідчать про це. Велика частина шкільних автобусів знаходиться на балансі організацій, не контролюючих режим праці та відпочинку водіїв, медичні перевірки відсутні.

        Дорожньо-транспортна структура катастрофічно відстає, темпи зростання автопарку в три рази перевищує темпи будівництва нових доріг та інженерних споруд. У результаті затори і пробки.

        Наступне важливе питання забезпечити технічну справність машин на всіх етапах життєвого шляху. Реєстрація та держтехогляд - фактично єдиний інструмент держави, що спонукає власників підтримувати автомобілі в справному стані, тому що система техобслуговування і ремонту належним чином не організована.

        Вкрай тяжко йде процес зміни суспільної свідомості з проблеми безпеки дорожнього руху. Громадяни часто не розуміють суті реформ в цій сфері. Багато уявних правозахисників, помилкових інформаторів, часто просто очорнювальний публікацій і передач.

        У зв'язку з цим першочерговим завданням є забезпечення інформаційно-пропагандистського супроводу вживаються державою нині заходів. В інформаційній роботі важливо налагодження безпосереднього діалогу з населенням.

        У діяльності по нагляду за дотриманням правил дорожнього руху основним напрямком є впровадження засобів автоматичної фіксації порушень, правил дорожнього руху. Перші приклади в ряді суб'єктів показують, що створення системи автоматичного контролю, окрім позитивного впливу на стан аварійності, виправдане ще й економічно.

        Стало значно більше приділятися уваги саме порятунку життя, так дорожнє події, на жаль, - неминучі витрати автомобілізації. І у всіх стандартах вирішується основне завдання - врятувати життя людини, максимально зменшити тяжкість наслідків.

        Серйозні заходи проведено по лінії Міністерства охорони здоров'я, МНС, Міністерства освіти та науки, Мінстрансу.

        Слабкі сторони і ще невирішені проблеми формується у сучасних умовах системи управління безпеки дорожнього руху в країні. Зараз важливо не перекреслювати напрацьоване за останні кілька років, а послідовно нарощувати зусилля, і світовий досвід також підтверджує це.

        СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

        1. Конституція Російської Федерації 12 грудня 1993года

        2. Кодекс України про адміністративні правопорушення, прийнятий Державною Думою 20 грудня 2001 року (в ред. Федеральних законів, з ізм., Внесеними Федеральним законом від 21.07.2005 N 113-ФЗ).

        3. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації від 18 грудня 2001 р. N 174-ФЗ (зі змінами від 29 травня, 24, 25 липня, 2, 28 грудня 2002р., 30 червня, 4, 7 липня, 8 грудня 2003р., 22 квітня , 29 червня, 2, 28 грудня 2006р., 12, 26 квітня 2007р.)

        4. Закон РФ від 18 квітня 1991 р. N 1026-I "Про міліцію" (зі змінами від 18 лютого, 1 липня 1993 р., 15 червня 1996, 31 березня, 6 грудня 1999 р., 25 липня, 7 листопада, 29 грудня 2000, 26 липня, 4 серпня, 30 грудня 2001, 25 квітня, 30 червня, 25 липня 2002 р.)

        5. Федерального закону від 6 жовтня 1999 р. N 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" Стаття 13

        6. Федерального закону від 26 лютого 1997 р. N 1-ФКЗ "Про уповноваженого з прав людини в Російській Федерації". Стаття 12

        7. Федерального закону від 26 червня 1992 р. N 3132-I "Про статус суддів в Російській Федерації" Стаття 16

        8. Федерального закону від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" Стаття 29

        9. Додатки до Федеральним законом від 26 листопада 1996 р. N 138-ФЗ "Про забезпечення конституційних прав громадян України обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування" Стаття 24

        10. Федерального закону від 17 січня 1992 р. N 2202-I "Про прокуратуру Російської Федерації" Стаття 42Постановленіе Уряду Саратовської області від 31.07.2009г.

        340-П «Про довгострокову обласної цільової програми« Підвищення безпеки дорожнього руху в Саратовській області на 2010-2012р »

        11. Наказ МВС РФ від 20 квітня 1999 р. N 297 «Про затвердження настанови по роботі дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» (в ред. Наказів МВС РФ від 21.06.1999 N 453, від 10.09.2001 N 800, від 19.03.2004 N 187, від 28.03.2005 N 209).

        12. Наказ МВС РФ від 2 березня 2009 р. N 185 "Про затвердження Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху" (Набирає чинності: 1 вересня 2009 р. Додаток до наказу МВС РФ від 02.03.2009г. № 185)

        13. Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. N 1023 м.Москва Зареєстровано в Мін'юсті РФ 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        14. Наказ МВС РФ від 8 червня 1999 р. N 410 «Про вдосконалення нормативно-правового регулювання діяльності служби дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» (в ред. Наказу МВС РФ від 07.07.2003 N 525) .

        15. Наказ МВС РФ від 7 грудня 2000 р. N 1240 "Про затвердження нормативних правових актів, що регламентують діяльність Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з технічного нагляду".

        16. Наказ МВС РФ від 27 січня 2003 р. N 59 «Про реєстрацію транспортних засобів» (в ред. Наказів МВС РФ від 22.12.2003 N 1014, від 19.01.2005 N 26, з ізм., Внесеними рішенням Верховного Суду РФ від 10.10. 2003 N ГКПИ 2003-635).

        17. Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 14 липня 2003 р. N 308 «Про медичний огляд на стан сп'яніння».

        18. Наказ МВС РФ від 28 березня 2005 р. N 209 «Про внесення змін до наказу МВС України від 20 квітня 1999 р. N 297».

        19. Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху

        МВС РФ »(Для службового користування Додаток до наказу МВС України від 02.03.2009 № 186дсп)

        20. Постанова уряду Саратовської області від 31.07.2009 N340-П «Про довгострокову цільову програму« Підвищення безпеки дорожнього руху в Саратовській області на 2010-2012годи »

        22. Безпека дорожнього руху: Збірник наукових праць, випуск 8 .- М.: НДЦ БДР МВС Росії, 2007. - 136с.

        23. Попередження дорожньо-транспортного травматизму: Оглядова інформація. Випуск 18 .- М.: НДЦ БДР МВС Росії, 2006.-68С.

        24. Нагляд поліції за дотриманням правил дорожнього руху: Оглядова інформація. Випуск 14 .- М.: НДЦ БДР МВС Росії, 2002.-44с.

        25. Інспектор і водій - М.: ТОВ «Книжкове видавництво За кермом» 2008 .- 96с.

        26. Фельд Ю.В. ГИБДД МВС Росії-служба державна / / Вісник МВС Росії: збірник наук. статей.-М.: Головне організаційно-інспекторського управління МВС Росії, 2002 .- № 3 С. 35-42

        27. Дорожньо-патрульна служба ГИБДД: навчальний посібник .- М.: ЦОКР МВС Росії, 2008 .- 334с.

        28. Адміністративне право: Частина друга. Підручник. - М.: ЦОКР МВС Росії, 2005.-280с.

        29. Сальников В.П. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ: Підручник, М.: ЦЩКР МВС Росії, 2005. - 163с.

        30. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина загальна. Частина особлива. Підручник. М.: МЮИ МВС Росії, 2002.

        31. Лук'янов В.В. Безпека дорожнього руху. - М.: Транспорт, 2003.

        32. Нургалієв Р. Життя без страху / / Право від 09.10.2009г. № 168

        33. Перелік змін, які вносять до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 від Нургалтева. / / Російська газета від 5 лютого 2010року № 24

        34. Бахрах Д.Н. Адміністративне право. -М 2003.

        35. Кирьянов В. Не перекреслювати напрацьоване а послідовно нарощувати зусилля / / Журнал Професіонал 2009 № 5 с.10

        36. Буряк Р. "Кодекс честі" дорожніх інспекторів / / Журнал Право і влада 2009р. № 9 с. 22

        37. Управління ДІБДР ГУВС по Саратовської області аналіз стану аварійності на території Саратовської області за період 12 місяців (01.01.2009 р. по 31.12.2009 р.) Саратов 2009р.

        1 Адміністративне право: Частина друга. Підручник. - М.: ЦОКР МВС Росії, 2005.

        1 Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху

        МВС РФ »

        2 Бахрах Д.М. Адміністративне право. -М 2003

        1 Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху

        МВС РФ »

        1Пріказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ»

        1 Наказ МВС РФ від 8 червня 1999 р. N 410 «Про вдосконалення нормативно-правового регулювання діяльності служби дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації»

        1Пріказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ»

        1 Сальников В.П. «Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ» уч. Гл.34 § 2 М. 2005

        2 Наказ МВС РФ від 7 грудня 2000 р. N 1240 "Про затвердження нормативних правових актів, що регламентують діяльність Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з технічного нагляду".

        1 Дорожньо-патрульна служба ГИБДД: навчальний посібник .- М.: ЦОКР МВС Росії, 2008 .- 335с

        1 Наказ МВС РФ від 20 квітня 1999 р. N 297 "Про затвердження Настанови по роботі дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (зі змінами від 21 червня 1999 р.)

        1 Наказ МВС Росії від 1 грудня 2005р. № 985

        1 Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ»

        1 Наказ МВС РФ від 8 червня 1999 р. N 410 «Про вдосконалення нормативно-правового регулювання діяльності служби дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» (в ред. Наказу МВС РФ від 07.07.2003 N 525 ).

        1 Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ»

        2 Безпека дорожнього руху: Збірник наукових праць, випуск 8 .- М.: НДЦ БДР МВС Росії, 2007.

        1 Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ»

        2 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        1 Кирьянов В. Не перекреслювати напрацьоване а послідовно нарощувати зусилля / / Журнал Професіонал 2009 № 5 с.10

        1 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        1Пріказ МВС РФ від 20 квітня 1999 р. N 297 "Про затвердження Настанови по роботі дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" (зі змінами від 21 червня 1999 р.)

        1 Перелік змін, які вносять до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС Росії від 2 березня 2009р. № 185 від Нургалтева. / / Російська газета від 5 лютого 2010року № 24

        1 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        1 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        2 Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ»

        1см. част 1 стаття 27.13 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення

        1Інспектор і водій - М.: ТОВ «Книжкове видавництво За кермом» 2008р.

        2 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        1 Частина 4 статті 5 Закону Російської Федерації "Про міліцію".

        2 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        1 Статті 25.6, 25.7 Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення

        2 Буряк Р. "Кодекс честі" дорожніх інспекторів / / Журнал Право і влада 2009р. № 9

        1 Пункт 2.3.3 Правил дорожнього руху.

        1 статті 12,14 Закону Російської Федерації "Про міліцію".

        1 статті 12,15 Закону Російської Федерації "Про міліцію".

        1 Див статтю 19.3 частина 1 Кодекс Російської Федерації по адміністративних правопорушеннях.

        1 Стаття 10 Закону Російської Федерації "Про міліцію".

        2 Див статті 12.3 частина 1, статті 12.5 частина 2 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

        3 стаття 27.12 Частина 1 Кодекс Російської Федерації по адміністративних правопорушеннях.

        4 Стаття 27.12 Частина 11Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

        1 Інспектор і водій - М.: ТОВ «Книжкове видавництво За кермом» 2008

        2 статті 27.12 частина 11 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

        1 Інспектор і водій - М.: ТОВ «Книжкове видавництво За кермом» 2008.

        1 Частина 3 статті 2.6 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

        2 Частина 2 статті 1.4 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.

        1 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. 27 січня 2010р. «Реєстраційний номер № 16074" Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185 »

        1 Наказ МВС РФ від 31 грудня 2009р. "Про внесення змін до Адміністративного регламенту МВС Російської Федерації виконання державної функції з контролю і нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджений наказом МВС України від 2 березня 2009р. № 185»

        2 Стаття 42 Федерального закону від 10 січня 2003 р. N 19-ФЗ "Про вибори Президента Російської Федерації"

        3 Стаття 19 Федерального закону від 8 травня 1994 р. N 3-ФЗ "Про статус члена Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації".

        4 Стаття 13 Федерального закону від 6 жовтня 1999 р. N 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації".

        5 Стаття 12 Федерального закону від 26 лютого 1997 р. N 1-ФКЗ "Про уповноваженого з прав людини в Російській Федерації".

        6 Стаття 16 Федерального закону від 26 червня 1992 р. N 3132-I "Про статус суддів в Російській Федерації"

        1 Стаття 29 Федерального закону від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації"

        2 Стаття 24 додатки до Федерального закону від 26 листопада 1996 р. N 138-ФЗ "Про забезпечення конституційних прав громадян України обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування"

        3 Стаття 42 Федерального закону від 17 січня 1992 р. N 2202-I "Про прокуратуру Російської Федерації"

        1 Російська газета 05.02.2010 № 24

        1 Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679, 2005,

        19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250.

        2 Відомості Верховної Ради та Уряду Російської Федерації, 1993, № 47, ст. 4531; Збори

        законодавства Російської Федерації, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029;

        2002, № 9, ст. 931; № 27, ст. 2693, 2003, № 20, ст. 1899; 2003, № 40, ст. 3891, 2005, № 52 (частина III),

        ст. 5733; 2006, № 11, ст. 1179; 2008, № 8, ст. 741; № 17, ст. 1882. Далі - «Правила дорожнього руху».

        1 Обов'язки та права співробітника дорожньо-патрульної служби (З наказу МВС РФ від 20.04.1999 р. "Про затвердження настанови по роботі дорожньо-патрульної служби державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ")

        1 Наказ МВС РФ від 27 січня 2003 р. N 59 «Про реєстрацію транспортних засобів»

        1 Наказ МВС РФ від 8 червня 1999 р. N 410 «Про вдосконалення нормативно-правового регулювання діяльності служби дорожньої інспекції та організації руху Державної інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації»

        1 статті 10 і 11 Закону Російської Федерації «Про міліцію».

        2 статті 12-16 Закону Російської Федерації «Про міліцію».

        1 Наказ МВС РФ від 2 березня 2009р. № 186дпс для службового користування "Настанова з організації діяльності дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ»

        2А.Б. Котенєв 72 Безпека дорожнього руху

        3 Гол. 3 Настанова по роботі ДПС МВС Росії

        1 Кирьянов В. Не перекреслювати напрацьоване а послідовно нарощувати зусилля / / Журнал Професіонал 2009 № 5 с.10

    6. Додати в блог або на сайт

      Цей текст може містити помилки.

      Держава і право | Диплом
      341.8кб. | скачати


      Схожі роботи:
      Служба Державної інспекції з безпеки дорожнього руху Державтоінспекції
      Служба Державної інспекції з безпеки дорожнього движени
      Регулювання дорожнього руху Види дорожньо-транспортних пригод
      Державна інспекція безпеки дорожнього руху
      Психологія забезпечення безпеки дорожнього руху
      Психологія забезпечення безпеки дорожнього руху 2
      Аналіз безпеки дорожнього руху Ванінський району Хабаровськ
      Аналіз безпеки дорожнього руху Ванінський району Хабаровського краю
      Ненадання допомоги судну та особам що зазнали лиха Порушення правил безпеки дорожнього руху аб

      Нажми чтобы узнать.
      © Усі права захищені
      написати до нас
      Рейтинг@Mail.ru