Договір прокату

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Російська Міжнародна Академія Туризму
Доповідь
З дисципліни: Актуальні проблеми цивільного права
На тему: Договір прокату
Виконала студентка:
Командровская Н.М.
Науковий керівник:
Помазкова С.І.
2010

За договором прокату орендодавець, здійснює здачу майна в оренду в якості постійної підприємницької діяльності, зобов'язується надати орендарю рухоме майно за плату в тимчасове володіння і користування (п. 1 ст. 626 Цивільного кодексу Російської Федерації (далі - ГК РФ)). Договір прокату є оплатним, консенсуальним, взаємним (сіналлагматіческій) і публічним.
Термін "прокат" вживався ще в російському дореволюційному законодавстві. Правда, використовувався він лише в якості одного з назв договору майнового найму (меблів, плаття і т.д.). Як зазначав Д.І. Мейєр, договір майнового найму мав кілька назв, різниця у вживанні яких полягала в тому, що кожне з цих назв, позначаючи один і той же договір майнового найму, давало вказаним договором особливий відтінок і, зокрема, словом "прокат" іменувався зазвичай наймання меблів , сукні, взагалі майна рухомого.
В даний час договірні правовідносини з прокату майна отримали широке поширення, вони дуже різні і приймають іноді такі форми, що відразу й не визначиш, прокат це чи специфічна послуга. Цьому слугувала ціла низка фактів, пов'язаних з розвитком різних сфер суспільної життєдіяльності: будівельної, туристичної, спортивної і т.д. Ми користуємося готелями, санаторіями, беремо білизну в сауні, лазні, граємо на більярді, катаємося на гірських лижах, водних мотоциклах, снігоходах і т.д.
Латентний характер прокату визначається тим, що на практиці він досить часто носить не самостійний характер, а вкладається в основну послугу або доповнює. Надання лежаків, парасольок "прив'язується" до курортних зон, кінний прокат - до клубів, будинкам відпочинку, пансіонатам, санаторіям, в місцях скупчення туристів і відпочиваючих, прокат будівельного устаткування - при будівельних організаціях, прокат електроінструменту - при торгуючих організаціях, прокат CD-і DVD-дисків - при магазинах, що торгують відповідною апаратурою, і т.д.
Збільшення такого роду правовідносин, по-перше, виявило цілий ряд проблем у правовому регулюванні цих питань, по-друге, з появою нових різновидів побутового прокату потрібно більш детальне законодавче регулювання специфічних видів даного різновиду оренди. У зв'язку з цим видається доцільним на основі аналізу особливостей прокату окреслити проблеми правового регулювання та запропонувати шляхи їх вирішення.
Договору прокату притаманні такі характерні ознаки:
1. Як орендодавців можуть виступати тільки спеціальні суб'єкти (комерційні організації або індивідуальні підприємці), які здійснюють здачу майна в прокат в якості постійної підприємницької діяльності, тобто на професійній основі. Однак це не означає, що дане правило носить абсолютний характер. По-перше, багато господарюючі суб'єкти можуть здавати майно в прокат в якості супутніх послуг. Наприклад, льодовий палац, може надавати послуги з прокату різного спортивного інвентарю. По-друге, як виключення орендодавцем за договором прокату може бути і некомерційна організація. Так, згідно зі ст. 11 Федерального закону від 15 квітня 1998 р. N 66-ФЗ "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян" садівники, городники і дачники мають право створювати фонди взаємного кредитування, фонди прокату, інші фонди в порядку, встановленому ЦК РФ. Але в будь-якому випадку така діяльність повинна носити постійний характер, до разових операцій такого роду законодавство про прокат застосовуватися не може.
2. За договором прокату орендодавець може надати у володіння і користування лише рухомі неспоживна речі, за винятком транспортних засобів. Прикладом таких речей можуть служити: спортивний інвентар, побутові прилади, музичні інструменти, ритуальні речі, одяг, технічні прилади і т.д. Разом з тим законодавець не включив у предмет правового регулювання відносини з надання тільки лише права користування зі збереженням права володіння за орендодавцем. Можна навести цілий ряд прикладів, коли виникають відносини тільки по використанню майна без його передачі у володіння. Так, в даний час поширені послуги з надання в боулінг-клубах обладнання для гри, в тренажерних залах різного спортивного обладнання, в інтернет-клубах комп'ютерів, різних ігрових автоматів і т.д. Представляється, що правова природа даних відносин найбільш близька до прокату, тому дані відносини повинні регламентуватися нормами про прокат. У зв'язку з цим п. 1 ст. 626 ЦК РФ необхідно доповнити словами: "або в тимчасове користування", виклавши її в такій редакції: "За договором прокату орендодавець, здійснює здачу майна в оренду в якості постійної підприємницької діяльності, зобов'язується надати орендарю рухоме майно за плату в тимчасове володіння і користування або у тимчасове користування ".
3. Якщо інше не передбачено договором або не випливає із суті зобов'язання, майно, надане за договором прокату, повинно використовуватися для споживчих цілей. Тому орендарями за договором у більшості випадків є громадяни, яким відповідне майно знадобилося для особистого, сімейного, домашнього та іншого подібного використання. Разом з тим предмет договору прокату при наявності відповідних умов у договорі може використовуватися і для підприємницьких цілей (наприклад, використання ваг, узятих на прокат для торговельної діяльності, різних інструментів для виконання робіт і т.д.). Цієї думки дотримуються багато відомих російських цивілісти. Внаслідок цього правомірний висновок про те, що юридичні особи та індивідуальні підприємці також можуть бути орендарями за даним договором.
4. Договір прокату є публічним договором. Це означає, що орендодавець не має права надавати перевагу одній особі перед іншим щодо укладення публічного договору, крім випадків, передбачених законом і іншими правовими актами. При необгрунтованому ухиленні орендодавця від укладення договору прокату застосовуються положення, передбачені п. 4 ст. 445 ГК РФ. Умови договору повинні встановлюватися однаковими для всіх орендарів, за винятком надання різних пільг певним категоріям споживачів. Такі пільги допускаються лише у випадках, зазначених у законі та інших правових актах.
5. Договір прокату не може носити характер безстрокового зобов'язання. Більше того, максимальний термін договору не може перевищувати одного року. Якщо термін перевищує граничний, то договір буде вважатися укладеним на один рік. Форма договору - лише письмова, причому за допомогою як складання одного документа, підписаного обома сторонами, так і обміну документами, достовірно вихідними від кожної зі сторін.
6. До зобов'язань, що виникли з договору прокату, не застосовуються правила, встановлені ст. 621 ГК РФ про поновлення договору оренди і про переважне право орендаря на поновлення договору оренди.
7. Орендар має право у будь-який час відмовитися від договору прокату, письмово попередивши про це орендодавця не менше ніж за 10 днів. Даний термін значно скорочений порівняно з загальними правилами про відмову від договору оренди з попередженням за один місяць (п. 1 ст. 610 ЦК РФ). Орендодавець може розірвати договір з загальних підставах, зазначених у ст. 619 ГК РФ (за винятком п. 4 - порушення орендарем обов'язку з виробництва капітального ремонту) <5>. Орендар, достроково повернув майно, має право вимагати від орендодавця повернення йому відповідної частини отриманої орендної плати, обчислюючи її з дня, наступного за днем ​​фактичного повернення майна (п. 2 ст. 630 ГК РФ).
8. За договором прокату орендодавець повинен при укладанні договору перевірити справність переданого майна, ознайомити орендаря з правилами його експлуатації (ст. 628 ЦК РФ), а також усунути несправності в десятиденний строк з дня отримання заяви орендаря або замінити його аналогічним майном в справному стані. Якщо ж недоліки викликані порушенням орендарем правил експлуатації майна, то орендар буде зобов'язаний відшкодувати витрати з ремонту і транспортування (ст. 629 ГК РФ). Крім того, орендодавець повинен надати орендареві необхідну і достовірну інформацію про здаваної речі шляхом ознайомлення його з правилами експлуатації майна або видачі відповідних письмових інструкцій. Дана інформація може міститися і в документах, переданих з річчю, зокрема в технічному паспорті (п. 2 ст. 456 ГК РФ). Капітальний та поточний ремонт об'єктів оренди також є обов'язком орендодавця. Це правило носить імперативний характер і не може бути змінено за угодою сторін.
За договором прокату передбачена спрощена процедура стягнення з орендаря заборгованості з орендної плати. Згідно з п. 3 ст. 630 ГК РФ вона проводиться в безспірному порядку на основі виконавчого напису нотаріуса (ст. 89 - 94 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат). Дана можливість не поширюється на вимогу орендодавця про відшкодування збитків і (або) про сплату неустойки, якщо вона була передбачена в договорі, дані спори мають розглядатися в судовому порядку.
Як показує практика, реалізувати цю норму дуже важко, тому що звернення стягнення на майно боржника здійснюють судові пристави на підставі виконавчих документів, які відмовляють у вчиненні виконавчих дій такого роду за різними мотивами. Наприклад, вказуючи на те, що Федеральний закон "Про виконавче провадження" виключив виконавчий напис нотаріуса з переліку виконавчих документів, визначеного ст. 7, оскільки термін "виконавчий напис" не міститься в переліку. Така позиція не витримує критики і спростовується провідними вченими-правознавцями, що спеціалізуються у сфері цивільного процесуального права та нотаріату: Л.Ф. Лісницький, Г.Г. Черемних, В.С. Рєпіним, В.В. Яркова.
У даному переліку міститься п. 8 "постанови інших органів у випадках, встановлених федеральним законом". Таким чином, до числа виконавчих документів повинна ставитися і виконавчий напис нотаріуса, оскільки вона прямо передбачена федеральним законодавством - Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат і ГК РФ. Разом з тим, щоб уникнути такої суперечливо практики, ми пропонуємо розширити перелік виконавчих документів, доповнивши ст. 7 Федерального закону від 21 липня 1997 р. N 119-ФЗ "Про виконавче провадження" наступним видом виконавчого документа: "Виконавчий напис нотаріуса про стягнення заборгованості за цивільно-правовим зобов'язанням у випадках, прямо передбачених законом".
До правовому регулюванню договору прокату, за якою орендарем виступає громадянин, застосовується також Закон РФ від 7 лютого 1992 р. N 2300-1 "Про захист прав споживачів", хоча в названому Законі відсутні спеціальні норми про прокат і термінологія цього Закону не охоплює відносини прокату . Як відомо, в ньому в якості суб'єктів вказуються лише виробник, продавець, виконавець. Однак це не перешкоджає застосуванню до договору прокату норм, сформульованих в гол. I Закону "Про захист прав споживачів". До договору прокату застосовуються норми про спеціальні гарантії якості та безпеки майна (ст. 4, 7); про підвищену відповідальність орендодавця за шкоду, заподіяну внаслідок недоліків орендованого майна, у тому числі про можливість відшкодування моральної шкоди (ст. 13 - 15) та т . п.
Сьогодні склалася практика, коли орендодавець за договором прокату вимагає передачі в заставу коштів. Слідом за Законом РФ "Про заставу" ГК РФ, прямо не заборонивши даний вид застави, залишив це питання відкритим. Тому питання про заставу грошових коштів є на сьогоднішній день дискусійним. Так, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації (далі - ВАС РФ) в Постанові Президії ВАС РФ від 2 липня 1996 р. N 7965/95 з приводу застави грошових коштів зазначив таке: "... згідно статті 1 Закону Російської Федерації" Про заставу " застава - спосіб забезпечення зобов'язання, при якому кредитор (заставодержатель) набуває право у випадку невиконання боржником зобов'язання одержати задоволення за рахунок заставленого майна ". "При цьому на підставі статей 28, 29 і 30 Закону Російської Федерації" Про заставу "та статей 349 і 350 ДК РФ задоволення вимог здійснюється шляхом продажу заставленого майна з публічних торгів з напрямком вирученої суми в погашення боргу. Тим самим один з істотних ознак договору про заставу - можливість реалізації предмета застави. Грошові кошти, а тим більше в безготівковій формі, цією ознакою не володіють. Таким чином, виходячи із суті заставних відносин, грошові кошти не можуть бути предметом застави ".
Так само вказують що, виступаючи в цій якості, грошові знаки дійсно в силу простого здорового глузду не можуть бути предметом договору купівлі-продажу. Тому зроблений ВАС РФ загальний висновок про те, що грошові знаки не можуть бути предметом застави у силу того, що вони не можуть бути предметом купівлі-продажу, а значить, і не можуть бути реалізовані шляхом продажу з публічних торгів у порядку звернення на них стягнення , в цілому видається цілком обгрунтованим <9>.
Разом з тим вказують на те, що як виняток практичне значення може мати заставу "грошей, які знаходяться на розрахунковому рахунку" юридичної особи, але тільки на випадок ліквідації юридичної особи. Мається на увазі пріоритетне задоволення вимог заставодержателя з відповідних сум. Якщо виходити з практики та звичаїв укладення договорів, то грошові кошти досить часто використовуються в якості застави. Цікаво в цьому випадку і те, що податкові органи і Мінфін Росії в різних своїх листах, роз'яснюючи оподаткування при заставі, часто розглядають ситуації з грошовими заставами, не вказуючи при цьому на їх неприпустимість або спірність. Застава грошових коштів допускається Митним кодексом Російської Федерації (ст. 357). Крім того, висновок ВАС РФ має значення лише для кваліфікації даного платежу як застави, але зовсім не забороняє використовувати його як іншу міру забезпечення зобов'язань, яка не передбачає платіжну функцію і яка встановлена ​​не ГК РФ, а договором. Також п. 1 ст. 350 ДК РФ дозволяє здійснювати реалізацію закладеного майна шляхом продажу з публічних торгів не тільки в порядку, встановленому процесуальним законодавством, але і в порядку, встановленому законом.
Представляється, що застава грошових коштів за договором прокату цілком виправданий, тому що в більшості випадків вартість речей, переданих за договором прокату, не є істотною, а застава будь-яких індивідуально-визначених речей і процедура звернення стягнення на предмет застави є досить обтяжливими для сторін . Проте в даному випадку треба виходити з того, що застава грошових коштів є формою забезпечення виконання зобов'язань, але не є заставою, у тому вигляді як він визначений у гл. 23 ЦК РФ. Представляється, що для застави грошових коштів в якості винятку із загального правила повинна бути передбачена можливість переходу права власності на грошові кошти від заставодавця до заставодержателя. Разом з тим, на наш погляд, може використовуватися і такий варіант, коли при заставі грошових коштів на них можуть бути накладені певні знаки, наприклад табличка і т.п., що свідчать про заставу (тверда застава). У цьому випадку кошти будуть виступати як індивідуально-визначена річ. У зв'язку з цим пропонується запровадити спрощений порядок звернення стягнення та реалізації даного предмета застави.
Для правової регламентації такого механізму в чинне законодавство необхідно внести наступні зміни:
- П. 2 ст. 349 ГК РФ викласти в такій редакції: "Вимоги заставодержателя задовольняються за рахунок заставленого рухомого майна за рішенням суду, якщо інше не передбачено законом або угодою заставодавця з заставоутримувачем. Однак на предмет застави, переданий заставодержателю, стягнення може бути звернене в порядку, встановленому договором про заставі, якщо законом не встановлений інший порядок ";
- Ст. 630 ГК РФ доповнити п. 4, виклавши його в наступній редакції: "Якщо в якості застави за договором прокату виступають грошові кошти, вимоги заставодержателя задовольняються за рахунок даних грошових коштів на підставі посвідчувального напису нотаріуса.
Сума грошової застави повертається орендарю негайно після повернення майна та проведення взаєморозрахунків за договором прокату ";
- П. 1, абз. 8, ст. 446 ЦПК РФ викласти в такій редакції: "продукти харчування та гроші на загальну суму не менше встановленої величини прожиткового мінімуму самого громадянина-боржника та осіб, що знаходяться на його утриманні, за винятком грошових коштів переданих у заставу за договором прокату".
Такий же порядок звернення стягнення доцільно передбачити і для іншого майна, переданого в заставу за договором прокату. Надати орендодавцю право після закінчення пільгового місячного терміну продажу цього майна в порядку, встановленому Законом про ломбарди.
Орендар дуже часто стикається з необхідністю продовження договору прокату. Представляється, що в таких випадках вимоги орендаря повинні задовольнятися. У зв'язку з цим необхідно доповнити ст. 627 ГК РФ п. 4, виклавши його в наступній редакції: "Якщо інше не передбачено законом або договором, орендар має право продовжити договір прокату, повідомивши про це орендодавця будь-яким доступним способом не менш ніж за три дні до моменту припинення строку дії договору. Законом або договором може бути передбачено інший строк для попередження про продовження договору прокату.
Якщо інше не передбачено законом або договором, орендар сплачує додатковий період прокату обладнання протягом цього терміну, але не пізніше дня повернення предмета прокату орендодавцю у розмірі та порядку, передбаченому договором ".
У силу того що до прокату не можуть застосовуватися Правила побутового обслуговування, вважаємо за доцільне розробити та прийняти правила прокату, єдині для всіх суб'єктів, що надають такого роду послуги. У рамках даної статті неможливо відобразити змістовну частину даних правил, варто лише сказати, що за основу можуть бути взяті правила побутового обслуговування населення.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Стаття
36.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Договір прокату договір фінансової оренди лізинг
Договір прокату 2
Договір купівлі-продажу нерухомості Договір доручення Договір комерційної концесії
Організація прокату спортивного інвентарю
Договір купівлі продажу нерухомості Договір доручення Договір комм
Аналіз прокату ВАТ Міжрічинський Трубний Завод
Конструкція методика розр та нагрівальних та термічних печей для сортового прокату
Інформаційна система оптимізації роботи співробітників з прокату кіно та відео фільмів
Конструкція методика розрахунку нагрівальних та термічних печей для сортового прокату
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru