приховати рекламу

Державне пенсійне страхування

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Зміст
Введення
Глава 1 Поняття та види державних пенсій
1.1. Поняття державних пенсій
1.2. Основні види державних пенсій
Глава 2 Пенсійне страхування на території Російської
Федерації
2.1 Сутність і поняття обов'язкового пенсійного страхування
2.2 Сутність і поняття добровільного пенсійного страхування
Висновок
Список джерел
Додаток

ВСТУП
Актуальність теми курсової роботи, що стосується державних пенсій, задоволена істотна. Це обумовлено тим, що на даному етапі розвитку ринкової економіки в нашій державі, турбота про незахищені верстви населення є невід'ємним елементом державної політики. Важливим проявом даної «турботи» є виплата пенсій і соціальних допомог. Російська Федерація є «соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини» [1]. Одним з етапів життя людини є старість, коли людина з об'єктивних причин не має можливості забезпечувати своє гідне існування або ця можливість суттєво обмежена. Для деяких категорій громадян неможливим забезпечити своє існування роблять отримані травми і каліцтва, які зробили їх інвалідами. Тому, держава зобов'язана забезпечити таких громадян правом на гідну і забезпечену старість.
Метою даної курсової роботи є розгляд державних пенсій і їх видів, а також аналіз обов'язкового і добровільного пенсійного страхування на території Російської Федерації (далі - РФ).
До основних завдань курсової роботи, присвяченій державних пенсій, можна віднести:
1) розглянути поняття державних пенсій, обов'язкового пенсійного страхування та добровільного пенсійного страхування;
2) провести розгорнутий аналіз за видами державних пенсій;
3) визначити недоліки та шляхи удосконалення пенсійної системи на території нашої країни.
Структура курсової роботи визначена її цілями і завданнями, і складається з: вступу; першого розділу, що включає опис та аналіз державних пенсій, включаючи їх регулювання та види; другого розділу, в якій зазначено поняття обов'язкового пенсійного страхування, обгрунтовується застосування і розглянуто поняття про добровільне страхування , яке найближчим часом планується узаконити на території РФ; укладення, в якому відбивається ступінь обгрунтованості пропозицій щодо удосконалення пенсійного забезпечення, висновки і рекомендації.

РОЗДІЛ 1. Поняття та види державних пенсій

1.1 Поняття державної пенсії

Державні пенсії в Російській Федерації встановлюються відповідно до Федерального закону «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» від 15.12.2001 р. № 166-ФЗ. Зміна умов і норм пенсійного забезпечення здійснюється не інакше як шляхом внесення змін і доповнень до цього Закону.
Державною пенсією можна назвати «щомісячну державну грошову виплату, право на отримання якої визначається відповідно до умов і нормами, встановленими Законом, і яка надається громадянам з метою компенсації їм заробітку (доходу), втраченого у зв'язку з припиненням державної служби, при досягненні встановленої законом вислуги при виході на трудову пенсію по старості (інвалідності); або з метою компенсації шкоди, завданої здоров'ю громадян при проходженні військової служби, в результаті радіаційних або техногенних катастроф, у разі настання інвалідності або втрати годувальника, при досягненні встановленого законом віку; або непрацездатним громадянам з метою надання їм коштів для існування »[2].
Державні пенсії існують поряд з трудовими пенсіями, тобто «Щомісячної грошової виплатою з метою компенсації громадянам заробітної плати чи іншого доходу, які отримували застраховані особи перед встановленням їм трудової пенсії або втратили непрацездатні члени сім'ї застрахованих осіб у зв'язку зі смертю останніх» [3]. Державні пенсії поряд з трудовими займають важливе місце і фінансуються за рахунок Пенсійного Фонду РФ, який є один з найбільших і найбільш значущих соціальних інститутів Росії. «Відповідно до чинного законодавства Пенсійний фонд Росії здійснює пенсійне забезпечення більш ніж 90 тисячам громадян, які проживають в 75 державах, у тому числі 20 тисячам громадян пенсії переводяться за місцем їх постійного проживання в 63 державах» [4].
Державні пенсії поділяються на певні види:
- По старості - особам, які постраждали від радіаційних і техногенних катастроф, включаючи аварію на Чорнобильській АЕС;
- По інвалідності - потерпілим від тих же катастроф; особам, котрі проходили військову службу за призовом в якості солдатів, матросів, сержантів і старшин; учасникам Великої Вітчизняної війни;
- У зв'язку з втратою годувальника - непрацездатним членам сімей перерахованих вище категорій громадян;
- За вислугу років - федеральним державним службовцям.
- Соціальна пенсія.
Закон містить відсилочну норму про те, що пенсії за вислугу років, пенсії по інвалідності військовослужбовцям (за винятком проходили військову службу за призовом) і пенсії у зв'язку з втратою годувальника членам їх сімей призначаються в порядку, передбаченому Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, установах і органах кримінально-виконавчої системи та їх сімей »від 12 лютого 1993 р. Фінансування державного пенсійного забезпечення проводиться за рахунок коштів федерального бюджету. Закон не охоплює всі можливі випадки державного пенсійного забезпечення. Пенсійне забезпечення не передбачених цим Законом окремих категорій громадян, здійснюване за рахунок коштів федерального бюджету, може регулюватися іншими федеральними законами.

1.2 Основні види державних пенсій

Як вже було сказано вище, державні пенсії діляться на кілька видів. Має місце сказати про кожен вид більш докладно:

а) Пенсія по старості
Пенсія по старості призначається після досягнення чоловіками 55, жінками - 50-річного віку та за наявності трудового стажу не менше 5 років:
- Особам, які мають або перенесли променеву хворобу й інші захворювання, пов'язані з радіаційним впливом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС або з роботами по ліквідації її наслідків;
- Громадянам, зайнятим на експлуатації ЧАЕС і на роботах у зоні відчуження.
Після досягнення чоловіками 50, жінками - 45-річного віку та за наявності не менше 5 років трудового стажу пенсія по старості призначається інвалідам внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС.
При наявності не менше 5 років трудового стажу пенсія по старості призначається зі зменшенням загальновстановленого пенсійного віку в залежності від факту і тривалості проживання або роботи у відповідній зоні радіоактивного забруднення наступним категоріям громадян:
- Учасникам ліквідації наслідків катастрофи на ЧАЕС у зоні відчуження;
- Евакуйованим із зони відчуження і переселеним (переселяється) із зони відселення;
- Постійно проживають у зоні проживання з правом на відселення;
- Постійно проживають у зоні проживання з пільговим соціально - економічним статусом;
- Постійно проживають у зоні відселення до їх переселення в інші райони;
- Зайнятим на роботах у зоні відселення до їх переселення в інші райони;
- Зайнятим на роботах у зоні відселення (не проживають у цій зоні);
- Які виїхали в добровільному порядку на нове місце проживання із зони проживання з правом на відселення.
Зменшення пенсійного віку перерахованим вище категоріям громадян здійснюється в порядку, передбаченому Законом України «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС».
Трудовий стаж, необхідний для призначення пенсії розглядаються категоріям громадян, - це сумарна тривалість періодів як роботи, так і іншої діяльності, які зараховуються до страхового стажу для отримання пенсії, передбаченої Законом про трудові пенсії.
«Розмір пенсії особам, які постраждали внаслідок радіаційних та техногенних катастроф, не залежить від їх заробітку та сплачених страхових внесків (крім накопичувальних). Вона встановлюється в певній твердій сумі і не може виплачуватися разом з трудовою. При наявності права одночасно на пенсію за законами про трудові пенсії і про державне пенсійне забезпечення (зокрема, при досягненні віку, з якого може бути призначена трудова пенсія), особи, які постраждали в результаті названих катастроф, можуть перейти на трудову пенсію, якщо її розмір буде вищим ».
Пенсія встановлюється в розмірі, кратному величиною тієї базової частини трудової пенсії по старості, яка встановлена ​​для громадян, які досягли 60 (чоловіки) або 55 років (жінки), Законом про трудові пенсії, з диференціацією залежно від наявності та кількості утриманців. Досягнення 80-річного віку або наявність I групи інвалідності на розмір пенсії не впливає.
У розмірі 250% базової частини трудової пенсії розглянута пенсія встановлена ​​для громадян: які отримали або перенесли променеву хворобу й інші захворювання, пов'язані з радіаційним впливом внаслідок катастрофи на ЧАЕС або з роботами з її ліквідації; брали участь у ліквідації наслідків катастрофи в зоні відчуження; стали інвалідами внаслідок інших радіаційних або техногенних катастроф. Пенсія у розмірі 200% БЧ встановлюється громадянам, які проживають або працюють у відповідній зоні радіоактивного забруднення.
б) Пенсія по інвалідності
Пенсією по інвалідності можна назвати державні щомісячні грошові виплати, що здійснюються особам, визнаним у встановленому порядку інвалідами, за наявності у них загального трудового стажу передбаченої законом тривалості, а за певних причин інвалідності - незалежно від такого стажу. Пенсія по інвалідності відповідно до призначається на загальних підставах і на підставах, передбачених для військовослужбовців. Пенсія на загальних підставах встановлюється особам, які стали інвалідами внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання або внаслідок загального захворювання. Пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва та професійного захворювання призначається незалежно від тривалості трудового стажу. Для призначення пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання, як правило, потрібен загальний трудовий стаж певної тривалості, яка залежить від віку на час настання інвалідності і збільшується зі збільшенням цього віку. Громадянам у віці від 20 до 23 років незалежно від статі потрібно не менше 1 року загального трудового стажу, у віці 23 років і старше - 1 рік стажу з збільшенням його на 4 місяці за кожен повний рік віку починаючи з 23 років, але не більше ніж 15 років. Особам, які стали інвалідами від загального захворювання у віці до 20 років, пенсія призначається незалежно від тривалості загального трудового стажу, тобто він може бути і менше 1 року. Особам, раніше отримав пенсію по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, профзахворювання, військової травми або захворювання, отриманого в період проходження військової служби, а згодом (при перерві в інвалідності не більше 5 років), визнаним інвалідами від загального захворювання, необхідний загальний трудовий стаж визначається за віком до часу початкового встановлення інвалідності. Інвалідам I і II груп внаслідок загального захворювання, які не мають повного необхідного стажу, встановлюється пенсія при неповному трудовому стажі. Інвалідам III групи при недостатності трудового стажу може бути призначена соціальна пенсія. На підставах, передбачених для військовослужбовців, пенсія призначається громадянам, котрі проходили військову службу, в тому числі як юнг, синів (вихованців) полків. Інвалідність вважається настала внаслідок військової травми, якщо вона є наслідком поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті СРСР, РФ або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, і в інших випадках.
в) Пенсія у зв'язку з втратою годувальника
«Право на цю пенсію мають непрацездатні члени сім'ї померлого, які були на його утриманні. Батькам і вдовам (вдівцям) громадян, які загинули внаслідок військової травми, одному з батьків або дружину, іншому члену сім'ї потерпілого (загиблого), а також кожному з батьків військовослужбовців, які проходили військову службу за призовом, загиблих (померлих) у період проходження військової служби або померлих внаслідок військової травми після звільнення з військової служби (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала в результаті їх протиправних дій), пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні загиблих (померлих) »[5].
До кола осіб, яким може бути призначена пенсія у зв'язку з втратою годувальника, включені діти, брати, сестри й онуки померлого, які не досягли 18 років (учні у віці від 18 до 23 років - до закінчення професійного навчання в очних навчальних закладах) або стали інвалідами до досягнення 18 років. При цьому встановлені додаткові умови для братів, сестер та онуків - відсутність у них працездатних батьків. Пасинок і падчерка померлого мають право на пенсію нарівні з рідними дітьми, а батько, мати, чоловік (дружина, чоловік) - якщо вони досягли 60 або 55 років (відповідно чоловіки і жінки) або є інвалідами однієї з трьох груп. Нарівні з батьком і матір'ю мають право на пенсію вітчим і мачуха, але за умови, якщо вони виховували або утримували померлого пасинка чи падчерку не менше 5 років; один з батьків або чоловік або дід, бабуся, брат чи сестра померлого незалежно від віку і працездатності , якщо він (вона) зайнятий доглядом за його дітьми, братами, сестрами чи онуками, які не досягли 14 років, і не працює; дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх утримувати. Хоча, за загальним правилом, право на пенсію надається членам сім'ї, які перебували на утриманні померлого, законодавець робить виняток з цього правила для широкого кола осіб. Так, іждівенство дітей померлих батьків передбачається і не вимагає доказів. Незалежно від того, чи були вони на утриманні померлого, призначається пенсія батькам і вдовам (вдівцям) громадян, які загинули внаслідок військової травми.
г) Пенсія за вислугу років
Поняттям «федеральні державні службовці» охоплюються громадяни, заміщали ті посади федеральної державної служби та державні посади федеральних державних службовців, які визначені Федеральним законом «Про основи державної служби РФ» від 31 липня 1995 р. № 119-ФЗ.
Пенсія за вислугу років не може бути призначена, якщо не призначено (не призначається) дана трудова пенсія. При цьому не має значення, чи йде мова про пенсії по старості на загальних підставах або призначається достроково (це може бути і пенсія, що іменувалася раніше пенсією за вислугу років). Не має значення і тяжкість інвалідності (досить III групи або I ступеня обмеження здатності до трудової діяльності).
Умовами встановлення пенсії за вислугу років є:
1) ліквідації федеральних органів державної влади, інших державних органів, утворених відповідно до Конституції РФ і федеральними законами, а також щодо скорочення штату федеральних державних службовців у федеральних органах державної влади, їх апаратах, інших державних органах, утворених відповідно до Конституції РФ і федеральними законами;
2) звільнення з посад, що затверджуються в установленому законодавством РФ порядку для безпосереднього забезпечення виконання повноважень осіб, що заміщають державні посади РФ, у зв'язку з припиненням цими особами своїх повноважень;
3) досягнення граничного віку, встановленого федеральним законом для заміщення посади федеральної державної служби;
4) виявленої невідповідності замещаемой посади федеральної державної служби внаслідок стану здоров'я, який перешкоджає продовженню державної служби;
5) звільнення за власним бажанням у зв'язку з виходом на державну пенсію.
До стажу державної служби для призначення даної пенсії включаються періоди служби (роботи) на посадах федеральної державної служби, державних посадах федеральних державних службовців та інших посадах, визначених Президентом Російської Федерації. Порядок включення цих періодів до стажу державної служби встановлюється Урядом РФ.
Пенсія за вислугу років встановлюється в такому розмірі, щоб вона разом із базовою і страхової частинами відповідної трудової пенсії не перевищувала зазначених меж - від 45 до 75% середньомісячного заробітку (залежно від тривалості стажу державної служби). Що стосується третьої частини трудової пенсії - накопичувальної, - то вона призначається і виплачується одночасно з пенсією за вислугу років без обмеження зазначеними вище межами.
У період перебування на державній службі, яка дає право на пенсію за вислугу років, остання не виплачується. При збільшенні грошового утримання федеральних державних службовців на індекс такого збільшення індексуються і всі раніше призначені пенсії.
д) Соціальна пенсія
«Право на соціальну пенсію мають непрацездатні особи за наявності певних умов, до яких відносяться:
- Постійне проживання в РФ;
- Відсутність права на трудову пенсію або на пенсію відповідно до інших статей Закону про державне пенсійне забезпечення (за деякими винятками);
- Факт непрацездатності.
Непрацездатними відносно права на соціальну пенсію законодавець визнає:
- Інвалідів, які мають обмеження здатності до трудової діяльності III, II чи I ступеня, підтверджені Державною службою медико-соціальної експертизи (бюро МСЕ);
- Дітей - інвалідів;
- Дітей у віці до 18 років, які втратили одного або обох батьків;
- Громадян з числа нечисленних народів Півночі, які досягли 55 і 50 років (відповідно чоловіків і жінок);
- Інших громадян, які досягли 65 і 60 років (відповідно чоловіків і жінок). Для останньої з названих категорій непрацездатних встановлено додаткове обмеження - у період виконання оплачуваної роботи соціальна пенсія їм не виплачується »[6].
Розміри соціальних пенсій встановлені варіюють залежно від категорії і тяжкості непрацездатності.
Таким чином, можна сказати, що на території РФ діє врегульована система грошової підтримки окремих верств населення, яку залежно від причини отримання такої підтримки можна розділити на різні види.

РОЗДІЛ 2. Пенсійне страхування на території Російської Федерації

2.1 Сутність і поняття обов'язкового пенсійного страхування

Основи регулювання обов'язкового пенсійного страхування на території РФ поряд з регулювання правовідносин у системі обов'язкового пенсійного страхування, а також визначенням правового положення суб'єктів обов'язкового пенсійного страхування встановлюються Федеральним законом «Про обов'язкове пенсійне страхування у РФ» від 15.12.2001 № 167-ФЗ.
«Обов'язкове пенсійне страхування - система створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на компенсацію громадянам заробітку (виплат, винагород на користь застрахованої особи), одержуваного ними до встановлення обов'язкового страхового забезпечення» [7]. Суб'єктами обов'язкового пенсійного страхування можуть бути федеральні органи державної влади, страхувальники, страховик і застраховані особи.
Страховиком в обов'язковому пенсійному страхуванні є Пенсійного фонду Російської Федерації. Пенсійний фонд РФ (державна установа) і його територіальні органи складають єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування в РФ, в якій нижчестоящі органи підзвітні вищестоящим.
Держава несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями Пенсійного фонду РФ перед застрахованими особами. Іншими словами, у разі невиконання Пенсійним Фондом РФ своїх зобов'язань перед застрахованою особою, держава повинна буде відшкодувати цій особі заподіяну шкоду (в будь-якому прояві). Застрахованими ж особами є особи, на яких поширюється обов'язкове пенсійне страхування. Ними можуть бути громадяни РФ, а також проживають на території Російської Федерації іноземні громадяни та особи без громадянства:
- Працюючі за трудовим договором або за договором цивільно-правового характеру, предметом якого є виконання робіт і надання послуг, а також за авторським і ліцензійним договором;
- Самостійно забезпечують себе роботою (індивідуальні підприємці, приватні детективи, що займаються приватною практикою нотаріуси, адвокати);
- Є членами селянських (фермерських) господарств;
- Працюють за межами території Російської Федерації у разі сплати страхових внесків;
- Є членами родових, сімейних громад нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання, що в їх відношенні є трохи недоцільним;
- Інші категорії громадян, у яких виникають відносини з обов'язкового пенсійного страхування.
Крім Пенсійного фонду РФ страховиками можуть виступати недержавні пенсійні фонди.
Страхувальниками ж є:
1) особи, що виробляють виплати фізичним особам, у тому числі: організації; індивідуальні підприємці, фізичні особи;
2) індивідуальні підприємці, адвокати, приватні детективи та займаються приватною практикою нотаріуси.
Реєстрація страхувальників у територіальних органах страховика є обов'язковою і здійснюється в тридцятиденний термін, що вважається невеликим недоліком за рахунок тривалих термінів в роботі реєструючих органів:
- Для роботодавців-організацій, а також селянських (фермерських) господарств - з дня державної реєстрації за місцем їх знаходження;
- Для фізичних осіб, які самостійно сплачують страхові внески до бюджету Пенсійного фонду РФ (індивідуальних підприємців, приватних детективів, нотаріусів, що займаються приватною практикою, та інших), - з дня державної реєстрації (отримання ліцензії на здійснення певної діяльності) за місцем проживання цих фізичних осіб, а в разі здійснення їх діяльності в іншому місці - за місцем здійснення цієї діяльності;
-Для фізичних осіб, які здійснюють прийом на роботу найманих працівників за трудовим договором або за контрактом, а також виплачують винагороди за договорами цивільно-правового характеру, на які відповідно до законодавства РФ нараховуються страхові внески, - з дня укладення відповідних договорів за місцем проживання фізичних осіб, які здійснюють прийом на роботу (виплачують винагороди).
Невід'ємною частиною обов'язкового пенсійного страхування є обов'язкове пенсійне забезпечення громадян (Додаток № 1), тобто виконання страховиком своїх зобов'язань перед застрахованою особою при настанні страхового випадку шляхом виплати трудової пенсії, соціальної допомоги на поховання померлих пенсіонерів, які не працювали на день смерті. У його склад включені:
1. страхова і накопичувальна частини трудової пенсії по старості;
2.страховая і накопичувальна частини трудової пенсії по інвалідності;
3. страхова частина трудової пенсії з нагоди втрати годувальника;
4. соціальну допомогу на поховання померлих пенсіонерів, які не працювали на день смерті.
Сплата грошових коштів для пенсійного страхування здійснюється у вигляді страхових внесків. Існує певний тариф страхових внесків або ж розмір страхового внеску на одиницю виміру бази для їх нарахування. Можна виділити наступні види тарифів страхових внесків:
1) для які у ролі роботодавців страхувальників, за винятком виступають у якості роботодавців організацій, зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, родових. сімейних громад нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання, і селянських (фермерських) господарств (Додаток № 2)
2) для які у ролі роботодавців організацій, зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, пологових, сімейних громад нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання, і селянських (фермерських) господарств (Додаток № 3).
Контроль за використанням коштів на обов'язкове пенсійне страхування бюджету Пенсійного фонду РФ здійснюється Рахунковою палатою РФ, а також спостережною радою страховика, утворюваних у порядку, визначеному Урядом РФ. Кошти бюджету Пенсійного фонду РФ є федеральною власністю і не входять до складу інших бюджетів. Бюджет Пенсійного фонду РФ складається страховиком на фінансовий рік з урахуванням обов'язкового збалансування доходів і витрат цього бюджету. При формуванні бюджету Пенсійного фонду РФ на черговий фінансовий рік, встановлюється норматив оборотних коштів. Але, не дивлячись на свою стабільну діяльність, терміни складання не приносять потрібного ефекту. Бюджет Пенсійного фонду РФ і звіт про його виконання затверджуються щорічно за поданням Уряду РФ федеральними законами у порядку, визначеному Бюджетним кодексом РФ. Бюджет Пенсійного фонду РФ є консолідованим.

2.2 Сутність і поняття добровільного пенсійного страхування

Відповідно до статті 29 Федерального закону від 15.12.2001 р. № 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації» фізичні особи мають право добровільно вступати в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування і здійснювати сплату страхових внесків до бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації за інша фізична особа, за яку не здійснюється сплата страхових внесків. Закон не обмежує коло таких осіб. Однак обов'язковою умовою є відсутність сплати страхових внесків за зазначена особа.

Таким чином, громадянин має право добровільно вступати у правовідносини та сплачувати страхові внески на обов'язкове пенсійне страхування у вигляді фіксованих платежів за іншу фізичну особу, що є безробітним, студентом, школярем старших класів, домогосподаркою і ін Якщо людина в даний час ніде не працює, то страхувальник за нього страхові внески не сплачує.

На даний момент не існує строго врегульованого законом нормативного документа щодо добровільного пенсійного страхування. Але стоїть у черзі на затвердження проект ФЗ «Про добровільне накопичувальному пенсійному страхуванні в РФ». Якщо обов'язкове пенсійне страхування вважається державним, то добровільне пенсійне страхування ставитися до недержавного пенсійного забезпечення.

Поданий законопроект регулює правові, економічні та соціальні відносини, що виникають при здійсненні добровільного накопичувального пенсійного страхування. Добровільним накопичувальним пенсійним страхуванням можна назвати система накопичувального пенсійного страхування, яка грунтується на добровільній участі фізичних та юридичних осіб у формуванні пенсійних накопичень з метою отримання фізичними особами пенсій, додаткових до видів пенсій, встановлених законодавством Російської Федерації про обов'язкове пенсійне страхування та державне пенсійне забезпечення. Ця система включає в себе наступні види накопичувального пенсійного страхування:

1) особисте накопичувальне пенсійне страхування, яке передбачає формування, призначення і виплату особистих додаткових пенсій на підставі пенсійних договорів, укладених фізичними особами на свою користь, або фізичними або юридичними особами на користь третіх фізичних осіб, незалежно від їх місця роботи і проживання;
2) корпоративне накопичувальне пенсійне страхування, яке передбачає формування, призначення і виплату корпоративних додаткових пенсій на підставі пенсійних договорів, укладених роботодавцем на користь фізичних осіб, які перебувають (раніше перебували) у трудових відносинах з роботодавцем, за умовами, визначеними трудовим договором, або колективним договором, або регіональним (галузевим, міжгалузевим, територіальним, професійним) угодою;
3) регіональне накопичувальне пенсійне страхування, яке передбачає формування, призначення і виплату регіональних додаткових пенсій на підставі пенсійних договорів, укладених за єдиними для даного адміністративно-територіального утворення Російської Федерації умовам.
Діяльність по добровільному накопичувальному пенсійному страхуванню включає в себе прийом і накопичення пенсійних внесків, інвестування та організацію інвестування активів добровільного накопичувального пенсійного страхування, облік пенсійних накопичень, призначення та виплату додаткових пенсій пенсіонерам. Добровільне накопичувальне пенсійне страхування здійснюється відповідно до умов пенсійного договору, що укладається між вкладником і накопичувальним пенсійним фондом. Добровільне накопичувальне пенсійне страхування здійснюється виключно накопичувальними пенсійними фондами, а саме, на базі здійснення даного страхування створюється фонд по добровільному накопичувальному пенсійному фонду.
Вкладником в даний фонд можуть бути різні особи:
1) будь-яка фізична особа, яка є громадянином Російської Федерації, іноземним громадянином або особою без громадянства;
2) будь-яка юридична особа, зареєстрована на території Російської Федерації, а також іноземна юридична особа;
3) виконавчі органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і (або) виконавчі органи місцевого самоврядування.
Учасниками цього фонду можуть бути різні фізичні особи, які уклали пенсійні договори.
Пенсійні внески по добровільному страхуванню сплачуються вкладниками відповідно до обраних ними пенсійними схемами, які також можуть бути різного вигляду:
- З встановленими внесками (умови пенсійної схеми встановлюють порядок сплати пенсійних внесків вкладником, а порядок виплати додаткової пенсії учаснику визначається в момент її призначення);
- З встановленими виплатами (умови пенсійної схеми встановлюють порядок виплати додаткової пенсії учаснику, відповідно до якого обумовлюється порядок сплати пенсійних внесків вкладником).
Вкладники та пенсіонери мають право вимагати заміни пенсійної схеми, обраної при укладанні пенсійного договору, на іншу зареєстровану пенсійну схему даного фонду. Вкладники внесків несуть обов'язок по вибору певної пенсійної схеми, але з правом її зміни на іншу надану. З одного боку, даний спосіб сплати внесків є ефективним і гарантованим, але з іншого боку - має деякі нестикування в розподілі внесених до фонду грошових коштів.
Фонд зобов'язаний здійснювати облік виконання своїх накопичувальних зобов'язань перед вкладниками і пенсійних зобов'язань перед пенсіонерами у формі ведення пенсійних рахунків добровільного накопичувального пенсійного страхування.
Виходячи з вищесказаного випливає, що пенсійне страхування виступає в декількох формах, однією з яких є державне пенсійне страхування, регульоване Пенсійним фондом РФ. А другою формою є недержавне страхування - добровільне накопичувальне страхування, має свої характерні ознаки.


Висновок
Державні пенсії є основним джерелом існування для певних верств населення. Для іншого кола соціально незахищених громадян вони є не основним, але істотним доходом бюджету сім'ї. Тому, пенсійне забезпечення на території нашої країни має бути завжди стійким і стабільним. За роки перебудови і реформ в Росії багато зроблено для будівництва правової держави. І, в першу чергу, це знайшло відображення у зміні механізму самого пенсійного забезпечення громадян. Але все ж таки є деякі відхилення, які з часом, можливо, виправити без особливих витрат.
Основною проблемою пенсійного забезпечення залишається розмір пенсій, який, не дивлячись на своє поступове зростання, не досконалий. І дійсно, рівень життя наших пенсіонерів непорівнянний з рівнем життя європейців. Таке недосконалість пов'язане з нераціональним використанням бюджетних коштів. При складанні бюджету на черговий фінансовий період державі необхідно збалансувати пенсійні надходження і виділяти більше коштів на виплату пенсій. У зв'язку з тим, що в міру поступового зростання розміру пенсій або ж, в іншій ситуації, заробітної плати, зростають ціни на продукти харчування та інші необхідні товари, в суспільстві з'являється нестабільність. Більшою мірою це обумовлено інфляцією, яка існує в Росії протягом декількох років на зразковому рівні 11-12%.
Ряд інших, невеликих проблем, відноситься до обов'язкового пенсійного страхування на території РФ. Необхідно переглянути статтю 7 Федерального закону «Про обов'язкове пенсійне страхування у РФ» від 15.12.2001 № 167-ФЗ, в якій висловлюється, що до осіб, що підлягають обов'язковому пенсійному страхуванню, відносяться члени родових, сімейних громад нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання . Це є неправомірним, оскільки для таких громадян заняття даними видами діяльності є основним джерелом існування та одержання доходу.
Також необхідно змінити терміни реєстрації страхувальників - фізичних осіб, роботодавців, нотаріусів, адвокатів, зазначені у статті 11 цього закону, у вигляді їх тривалості, з тридцятиденного строку на п'ятнадцятиденний термін, що буде більш доцільним. І призведе до швидкого початку діяльності цих осіб.
Переглянуту підлягає стаття 16 цього закону, в якій вказується, що бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації складається страховиком на фінансовий рік. Період складання необхідно прирівняти до періоду складання державного бюджету, який складається на 3 роки. Це буде черговим кроком до раціональної збалансованості бюджетних коштів та вдосконалення пенсійного забезпечення.
Крім перерахованого вище ще одна проблема полягає в забезпеченні добровільного страхування. Узаконення даного виду пенсійного страхування буде доречним в даний час. Але для введення закону в силу необхідно деяке його пересмотрение. Слід переглянути главу 4 проекти ФЗ «Про добровільне накопичувальному пенсійне страхування» до його реєстрації, де йдеться про те, що вкладники вносять грошові кошти добровільно, але в теж час несуть обов'язок щодо своєчасної їх сплати за заздалегідь обраної ними схемою сплати внесків. Це суперечить сутності даного проекту Закону.
На завершення слід сказати, що державні пенсії на території нашої країни врегульовані нормами права, які постійно оновлюються та удосконалюються. Пенсійна система функціонує стабільно і раціонально. Але для більш ефективної пенсійної діяльності необхідно внести деякі зміни в нормативну базу, що призведе до істотних поліпшень.

Список джерел
1. Конституція РФ, - М: Проспект, 2008
2. Федеральний закон «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» від 15.12.2001 р. № 166-ФЗ
3. Федеральний закон «Про обов'язкове пенсійне страхування у РФ» від 15.12.2001 № 167-ФЗ
4. Проект Федерального закону «Про добровільне накопичувальному пенсійному страхуванні в РФ»
5. Закон РФ «Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, установах і органах кримінально-виконавчої системи та їх сімей» від 12 лютого 1993 р. № 4468-1
6. Закон РФ «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС» від 15 травня 1991 р. № 1244-1
7. Федеральний закон «Про основи державної служби РФ» від 31 липня 1995 р. № 119-ФЗ
8. Федеральний закон «Про трудові пенсії в РФ» від 17.12.2001 р. № 173-ФЗ.
9. Федоров Л.В., Пенсійний Фонд Російської Федерації. - М.: Дашков і К, 2008.
10. Назаров А.С., Економіка і право. - М.: Правда, 2008
11. Ткач Ю.А., Соціальні пенсії. - М., № 4, 2003
12. Акперов І.Г., Конопльова І.А., Головач С.П., Казначейська система виконання бюджету в Російській Федерації. - М.: Фінанси і статистика, 2007
13. Вахрін П.І., Нешітой А.С., Бюджетна система Російської Федерації. - М.: Дашков і К, 2005
14. Філімонова Г.К., Принцип нарахування пенсій розрахований на молодих. - М.: Пенсія, № 4, 2002
15. Лазаревський А.А., Сушкевич А.Г., Навиворіт і догори ногами (Пенсійна реформа в Росії на тлі зарубіжного досвіду). - М.: Фінанси і кредит, 2002
16. Штомпка П., Соціологія соціальних змін. - М.: Логос, 2005
17. Ерусланова Р.І., Ємельянова Ф.Н., Кондратьєва Р.А., Пенсійне забезпечення в Росії. - М.: Дашков і К, 2008
18. Соловйов О.К., Актуальні розрахунки в пенсійному страхуванні. - М.: Фінанси і статистика, 2006
19. Йолкіна Є.Б., Заробітна плата: Податки. - М.: Статус-Кво 97, Податок-Інфо, 2005
20. Петров О.М., Державні пенсії в Російській Федерації. - М.: Гросс-Медіа, 2007.


[1] Конституція РФ, - М: Проспект, 2008, ст.7
[2] ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» від 15.12.2001 р. № 166-ФЗ, ст. 2
[3] ФЗ «Про трудові пенсії в РФ» від 17.12.2001 р. № 173-ФЗ, ст.2
[4] Федоров Л.В., Пенсійний Фонд Російської Федерації. - М.: Дашков і К, 2008, с. 55
[5] ФЗ «Про державні пенсії в РФ» N 167-ФЗ від 29.12.2000., Ст. 50
[6] Ткач Ю.А., Соціальні пенсії. - М., № 4, 2003, с.33
[7] ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування у РФ» от15.12.2001 № 167-ФЗ., Ст.3
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Банк | Курсова
76.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Державне пенсійне страхування в Україні
Пенсійне страхування
Пенсійне страхування інвалідів
Пенсійне страхування у Великобританії
Соціальна пенсія Призначення і страхування пенсій Органи які здійснюють пенсійне забезпечення
Державне страхування
Державне соціальне страхування досвід зарубіжних країн
Загальнообов язкове державне соціальне страхування та методи його о
Загальнообовязкове державне соціальне страхування та методи його обліку

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru