Державна інвестиційна політика

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство Освіти і Науки Республіки Казахстан
Інститут економіки та фінансів Каз.ЕУ ім. Т. Риськулова
м. Астана
Кафедра «Менеджмент і маркетинг»

ДИПЛОМНА РОБОТА

На тему: Державна інвестиційна політика
Студент 3 курсу заочного відділення
Спеціальність «Державне
та місцеве управління »
Завада А.П.
Науковий керівник:
д.е.н,. професор
Токсанова О.М.
Рецензент:
к.е.н., доцент
Хижинського А.К.
Робота допущена до захисту:
Зав. кафедрою Тулемісов О.Т.

Астана - 2007 рік


ЗМІСТ
Введення. 5
Глава 1 Теоретичні аспекти інвестиційної діяльності в Республіці Казахстан. 9
1.1 Сутність, поняття і класифікація інвестицій. 9
1.2 Інвестиційний проект: поняття, стадія, оцінка. 15
1.3 Зарубіжний досвід. 32
Глава 2 Аналіз інвестиційної політики в Республіці Казахстан. 46
2.1 Основні напрями інвестиційної політики в Республіці Казахстан 46
2.2 Аналіз стану інвестиційного клімату в РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... 54
2.2.1 Загальний стан інвестиційного клімату ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 54
2.2.2 Фонд сталого розвитку "Казина" ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... 57
2.2.3 Державний холдинг "Самрук" ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ..... 58
2.2.4 СЕЗ "Онтустік" ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 60
2.2.5 Американські, Японські інвестиції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..... 61
2.2.6 Німецькі, китайські інвестиції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 63
2.2.7 Інвестиції АБР, ЄБРР ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .66
2.2.8 Інвестиції в надрокористування ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 67
2.2.9 Інвестиції в нафтогазову галузь ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 68
2.2.10 Інвестиції в економіку Мангістауської області ... ... ... ... ... ... ... ... 73
2.2.11 Російські інвестиції в металургію ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 75
2.2.12 Аналіз інвестицій по м. Астана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 76
2.3 Моніторинг інвестиційних проектів ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... .. 77
Глава 3 Вдосконалення інвестиційної політики в Республіці Казахстан 89
3.1 Державне регулювання інвестиційної діяльності. 89
3.2 Правовий режим залучення іноземних інвестицій. 95
3.3 Забезпечення інвестиційної привабливості. 98
Висновок. 104
Список використаної літератури .. 107

Введення
В даний час розвиток Казахстану відбувається за класичним економічним сценарієм, тому що порівняльне економічну перевагу характеризується наявністю великих запасів корисних копалин. Інтенсивний розвиток виробництва та експорту сировинних ресурсів дозволило національній економіці подолати кризу та забезпечити в останні три роки високі темпи економічного зростання.
Прогрес розвитку економіки Казахстану полягає в тому, що завдяки проведенню державної політики щодо залучення іноземних інвестицій в сировинні галузі промисловості та здійснення структурно-інституційних перетворень у фінансовій сфері в країні відбувається зростання рівня життя й накопичення фінансових ресурсів, що дозволяють в довгостроковій перспективі забезпечити перехід на постіндустріальне сервісно -технологічний розвиток.
Сьогодні можна констатувати, що Казахстан визнаний у світовому співтоваристві як держава з ринковою економікою, країна першою з країн СНД набула інвестиційний рейтинг країни. Світовий Банк включив Казахстан в число 20 країн світу, найбільш привабливих для інвестицій. За роки незалежності в економіку країни залучено понад 21 млрд. дол США.
Відповідно до прийнятої моделі в стратегічному плані Казахстан формується як країна з відкритою економікою, орієнтованої на експорт товарів, послуг, капіталу і робочої сили, заснованої на конкуренції і взаємовигідній співпраці з усіма країнами світу.
За 2001-2002 роки середньорічний темп зростання ВВП склало 11,5%. Для подвоєння ВВП до 2010 року його середньорічний темп зростання повинен складати 7,2%. Можна констатувати, що в області реалізації стратегічного плану економіка країни взяла хороший старт. У середньостроковій перспективі необхідно продовжити прискорений розвиток і одночасно проводити якісні зміни в економіці та соціальній сфері
Одним з фундаментальних змін, які характеризують перебудову казахстанської економіки протягом останніх років, є інтенсивне формування фінансового сектора, активний розвиток фінансових ринків та створення відповідних інститутів. Інвестиції залишаються найбільш гострою проблемою серед ключових умов, що визначають перебіг реформ. Глобальний характер проблеми інвестицій - необхідність створення інструменту аналізу та прогнозування ситуації в цій галузі.
Казахстанський ринок - один з найпривабливіших для іноземних інвесторів, при цьому іноземні інвестори орієнтуються, перш за все, на інвестиційний клімат РК, який визначається незалежними експертами і служить для вказівки на ефективність вкладень в тій чи іншій країні.
Величезне значення для РК мають внутрішні інвестицій, адже безліч людей під час становлення ринкової економіки "збили" собі величезні багатства, які в цей час лежать в європейських і американських банках, інакше кажучи йдуть на інвестицій у інших країнах. Держава всіма силами намагається повернути ці гроші з-за кордону в казахстанську економіку, що дасть відчутний поштовх для розвитку вітчизняного виробництва.
У РК існує велика кількість комерційних організацій, що мають достатні суми для здійснення інвестицій у реальні проекти.
Займаючись інвестиціями, необхідно виробити певну політику своїх дій і визначити основні цілі інвестування, склад інвестиційного портфеля, прийнятні види цінних паперів, якість паперу, диверсифікацію портфеля і т. д.
Підприємства при емісії і розміщення своїх цінних паперів користуються послугами інших осіб. І, як правило, посередниками у цих випадках виступають банки і кредитні установи. Банки мають право за згодою з емітентом організовувати випуск цінних паперів і їх первинне розміщення. При цьому інвестиційні інститути можуть створювати тимчасові об'єднання (консорціуми або синдикати) для спільної організації випуску і розміщення цінних паперів одного емітента, для чого вони укладають багатосторонню угоду, з одного боку, і угода головного інституту консорціуму з емітентом (емісійне угода) - з іншого боку . Банки (кредитні установи), виступаючи в ролі інвестиційних компаній, можуть видавати гарантії на користь інших осіб - посередників, які займаються розміщенням цінних паперів, - по розміщенню ними цінних паперів емітента. Така операція - свого роду страхування ризиків. Зміст гарантії зводиться до того, що гарант зобов'язується прийняти на себе за обумовленим курсом папери, якщо посередникам не вдасться їх розмістити. Якщо ж розміщення відбудеться, то гарант має право розраховувати на комісійні та винагорода за свій ризик.
Стан ринку і можливості інвестора визначають вибір його інвестиційної стратегії. Саме тому портфельне інвестування поки ще не стало переважаючим на вітчизняному ринку. Однак намітилися певні підходи, що реалізуються, зокрема, в обліку всіх придбаних в результаті інвестиційних операцій цінних паперів.
У даній роботі представлені проблеми формування сучасного казахстанського ринку цінних паперів. Для того щоб сформувати оптимальний портфель цінних паперів необхідно розробити інвестиційну стратегію, яка грунтується на аналізі прибутковості від вкладення, часу інвестування та аналізі виникаючих при цьому ризиків. Чим вище ризики на ринку цінних паперів, тим більше вимог пред'являється до якості управління портфелем. Процес управління спрямований на збереження основного інвестиційної якості портфеля і тих властивостей, які відповідають інтересам його держателя. Наведено методику формування і управління портфелем цінних паперів, а також прийняття оптимальних рішень при формуванні інвестиційного портфеля.
Дипломна робота присвячена актуальній для економіки, що розвивається проблеми - інвестиційної політики держави та діяльності в якості інвестиційної компанії.
Мета роботи - виявити закономірності інвестиційної політики Республіки Казахстан. Для цього були поставлені наступні завдання:
1) виявити основні теоретичні передумови інвестиційної політики держави;
2) проаналізувати інвестиційну політику Республіки Казахстан, за допомогою визначення її основного напрямок, аналізу діяльності;
3) розглянути вдосконалення інвестиційної політики шляхом застосування досвіду зарубіжних країн та залучення іноземних інвестицій.
Об'єктом дипломного дослідження є інвестиційна політика Республіки Казахстан та її вдосконалення.
У роботі використовувалися такі методи: монографічний, факторний аналіз, економіко-математичне моделювання, розрахунково-варіантний, порівняння.
Джерелами інформації для написання роботи послужили підручники, навчально-методична, довідкова та нормативна література, дані річної і періодичної звітності регіонів Республіки.

1 Теоретичні аспекти інвестиційної діяльності в Республіці Казахстан

1.1 Сутність, поняття і класифікація інвестицій

Поняття "інвестиції" (від лат. Invest - "вкладати") являє собою сукупність матеріальних, трудових витрат, а також грошових ресурсів, спрямованих на розширене відтворення основних фондів усіх галузей народного господарства. Капітальні вкладення можуть здійснюватися у різні галузі економіки як всередині країни, так і за кордоном.
Інвестиції відносно новий для нашої економіки термін. У рамках централізованої планової системи використовувалося поняття "валові капітальні вкладення", під якими розумілися всі витрати на відтворення основних фондів, включаючи витрати на їх ремонт.
Інвестиції ж - це більш широке поняття, яке охоплює, і так звані, "реальні інвестиції" (близькі за змістом до нашого терміну "капітальні вкладення"), і "фінансові" (портфельні), а також "інтелектуальні" інвестиції.
Реальні інвестиції представляють собою вкладення капіталу державою або приватною фірмою в якусь галузь економіки чи підприємство, результатом чого є утворення нового капіталу або приріст наявного капіталу (будівлі, обладнання, товарно-матеріальні запаси і т.д.).
Фінансові - це вкладення капіталу (державного або приватного) в акції, облігації, інші цінні папери, а також у банківські депозити. Тут приросту реального капіталу не відбувається, відбувається лише купівля, передача титулу власності. У наявності, таким чином, трансфертні (тобто передавальні операції).
Інтелектуальні ж - це підготовка фахівців у наукових установах, передача досвіду, ліцензій і "ноу-хау", спільні наукові розробки і так далі.
Інвестиції розрізняються між собою за кількома ознаками:
Класифікація інвестицій
Інвестиції
¯
¯
¯
¯
¯
¯
по об'єктах вкладення коштів
за характером участі в інвестуванні
по періоду інвестування
за формами власності
по інвестиційній території
за способом обліку коштів
¯
¯
¯
¯
¯
¯
¯
¯
¯ ¯
¯
¯
¯
¯
¯
¯
реальні
портфельні
прямі
непрямі
короткострокові
середньострокові
довгострокові
Приватні
державні
змішані
Іноземні
спільні
внутрішні
зовнішні
валові
чисті
Таблиця 1.
Реальні інвестиції - вкладення грошей в реальні матеріальні та нематеріальні активи (основний і оборотний капітал, інтелектуальну власність).
Портфельні інвестиції - вкладення грошей в різні фінансові інструменти (цінні папери, банківські депозити, валюту, дорогоцінні метали й каміння).
Прямі інвестиції - безпосередньо участь самого інвестора у виборі об'єкта інвестування для вкладення коштів.
Непрямі інвестиції - коли вкладення коштів опосередковується іншими особами (інвестиційними фірмами та компаніями, пайовими інвестиційними фондами, іншими фінансовими установами).
Короткострокові інвестиції - вкладення капіталу на відрізок часу менше 1 року.
Середньострокові інвестиції - вкладення капіталу на період від 1 до 5 років.
Довгострокові інвестиції - вкладення капіталу на строк понад 5 років.
Приватні інвестиції - вкладення коштів, що здійснюються громадянами і приватними організаціями (фірмами і компаніями).
Державні інвестиції - вкладення, які виробляються центральними та місцевими органами влади і керування за рахунок бюджетних, позабюджетних і позикових коштів, а також унітарними підприємствами, установами та організаціями шляхом мобілізації власних фінансових джерел.
Змішані інвестиції - пайова вкладення засобів за участю держави, регіонів, муніципальних утворень, а також юридичних і фізичних осіб.
Іноземні інвестиції - вкладення, здійснювані іноземними державами, фізичними та юридичними особами.
Спільні інвестиції - вкладення, здійснювані суб'єктами даної країни та іноземних держав.
Внутрішні інвестиції - вкладення коштів у об'єкти інвестування, розташовані в межах тієї чи іншої території, країни.
Зовнішні інвестиції - вкладення коштів у об'єкти інвестування за кордоном.
Валові інвестиції - загальний обсяг вкладених коштів у нове будівництво, придбання засобів і предметів праці, приріст товарно-матеріальних запасів і інтелектуальних цінностей.
Чисті інвестиції - вся сума валових інвестицій за вирахуванням амортизаційних відрахувань.
Поняття інвестиційних ресурсів охоплює всі вироблені засоби виробництва, тобто всі види інструменту, машини, обладнання, фабрично-заводські, складські, транспортні засоби та збутову мережу, використовувані у виробництві товарів і послуг і доставці їх до кінцевого споживача.
Процес же, через застосування якого ресурси трансформуються в об'єкти виробничої та невиробничої сфер народного господарства, називається інвестуванням.
Інвестиційні товари (засоби виробництва) відрізняються від споживчих товарів тим, що останні задовольняють потреби безпосередньо, тоді як перші роблять це побічно, забезпечуючи виробництво споживчих товарів.
Фактично, за своїм змістом, інвестиції представляють той капітал, за допомогою якого множиться національне багатство. При цьому слід мати на увазі, що термін "капітал" не має на увазі гроші. Правда, менеджери й економісти часто говорять про "грошовому капіталі", маючи на увазі гроші, які можуть бути використані для закупівлі машин, устаткування та інших засобів виробництва. Однак, гроші, як такі, нічого не виробляють. Отже, їх не можна вважати економічним ресурсом. Реальний капітал - інструмент, машини, устаткування, будівлі і інші виробничі потужності - це економічний ресурс, гроші, або фінансовий капітал, таким ресурсом не є.
За допомогою інвестицій виникає можливість більше споживати в майбутньому. Одна частина інвестицій - це споживчі блага, які не використовуються в поточному періоді, а відкладаються в запас (інвестиції на збільшення запасів). Інша частина інвестицій - це ресурси, які направляються на розширення виробництва (вкладення в будинки, машини і споруди).
Структуру інвестицій можна уявити за допомогою такої таблиці:

Структура інвестицій
Інвестиції
Розширення чи модернізація виробництва
Створення виробничої і соціальної інфраструктури
Створення товарно-матеріальних запасів і резервів
Підготовка та перепідготовка персоналу
Наука і наукове обслуговування
Таблиця 2.
На жаль, в Казахстані статистика інвестиційної діяльності (капітальних вкладень) включає тільки матеріальні витрати, але не враховує найважливіші інвестиції в "інтелект", наукові дослідження та освіту. Подібний підхід, при якому в інвестиції включається лише матеріальні компоненти, не дозволяє точно визначати дійсний обсяг інвестицій.
Принциповим моментом у встановленні відносин держави та іноземного інвестора виступає, то, що іноземні інвестиції використовуються тільки з метою підвищення конкурентоспроможності економіки. Взагалі слід зазначити, що прийняття в розвинених країнах законів про іноземні інвестиції спочатку було викликано не тільки спробами залучення, але і необхідністю посилення в результаті інтенсивного проникнення закордонного капіталу захищати національний ринок.
Доктрина конкуренції служила своєрідним критерієм для державних заходів. Вона виходила з того, що основна мета іноземних інвестицій - забезпечення присутності на національному ринку максимального числа виробників. Саме з цією метою держава забезпечує вільний доступ на національний ринок іноземних товарів і капіталів.
Застосування доктрини конкуренції дозволяє поєднувати заходи державного регулювання різної спрямованості в залежності від поведінки учасників ринку, і зберігати рівновагу на національному ринку. Щоб введення обмежень щодо іноземних інвестицій було виправданим і правомірним, важливо дотримуватися встановлених у таких випадках критеріям прийняття рішень.
Функція підтримки конкуренції за допомогою закордонних інвестицій настільки очевидна на заході, що в тих країнах, які не мають законів про них, держава здійснює регулювання імпорту капіталу за допомогою національного антимонопольного законодавства. Предметом спеціальної адміністративної процедури, яка передбачається по антимонопольному законодавству, є дії, спрямовані на здійснення інвестицій, незалежно від їх організаційно-правової форми: угода про придбання акцій національного підприємства або про передачу національному підприємству майна в будь-якої її форми в якості внеску в спільне виробництво або створення зусиллями самого інвестора нової юридичної особи.
Без проходить лібералізації режимів іноземних інвестицій розширення міжнародного виробництва було б неможливо.
Лібералізація іноземних інвестицій кінцевою своєю метою має підвищення темпів економічного зростання та рівня добробуту країни.
На сучасному етапі розвитку Казахстану як нової незалежної держави, що орієнтується на ринкові відносини, головним напрямом економічних реформ стає вироблення та реалізація інвестиційної політики держави, націленої на забезпечення високих темпів економічного зростання і підвищення ефективності економіки.
Для вирішення цих завдань, а також для забезпечення структурних перетворень економіки на основі програми дій уряду щодо поглиблення реформ і в умовах обмеженості внутрішніх джерел фінансування виключно важливе значення набуває залучення іноземного капіталу в економіку республіки. Залучення та ефективне використання іноземних інвестицій в економіку республіки є основою, одним з напрямків взаємовигідного економічного співробітництва Казахстану з зарубіжними країнами.
У процесі переходу Республіки Казахстан на ринкові відносини паралельно створювалася та нормативно - законодавча база в галузі інвестицій.
28 лютого 1997 № 75 - 1 ЗРК вийшов Закон "Про державну підтримку прямих інвестицій", в якому регулювалися відносини, що виникають у процесі підтримки прямих інвестицій в РК, і в якому визначався єдиний державний орган, уповноважений здійснювати державну підтримку і представляти РК - " Агентство РК з інвестицій ", голова якого призначається і звільняється з посади тільки Урядом РК.
Крім того 5 квітня 1997 року № 3444 Указом Президента "Про затвердження переліку пріоритетних секторів економіки для залучення прямих вітчизняних та іноземних інвестицій", був визначений список найбільш пріоритетних і важливих виробництв для залучення інвестицій до 2000 року. Зокрема, такі галузі як: виробнича інфраструктура, обробна промисловість, об'єкти м. Астана, житло, об'єкти соціальної сфери і туризму, сільське господарство.
Указом Президента РК від 6 березня 2000 року № 349 були затверджені правила надання пільг та преференцій при здійсненні інвестиційної діяльності.
Але іноземних підприємців не влаштовувала неповнота і нестабільність нормативно-правової бази господарської діяльності, що діяла система бухгалтерського обліку та звітності, високий рівень оподаткування (недосконалість податкової системи в РК) та її мінливість, дорожнеча кредиту, корупція чиновників та самоуправство місцевих властей, кримінал в економіці, відсутність гарантій безпеки і невідповідність бухгалтерського обліку міжнародним стандартам. Все це зіграло і велику позитивну роль.
Так як бухгалтерський облік - це міжнародний облік бізнесу, то його треба було в першу чергу удосконалити і призвести до міжнародного зразку, тому що чинний до 1996 року в РК не відповідав цій.
Першим і важливим етапом реформування системи бухгалтерського обліку було скасовано старе положення та Указом Президента, що має силу Закону, 26 грудня 1995 року № 2732 було введено нове Положення про бухоблік і звітності з 1 січня 1996 року, яке регулювало систему бухгалтерського обліку і фінансову звітність. Крім того, Національна комісія з бухобліку була перетворена в Департамент бухгалтерського обліку та аудиту при Міністерстві фінансів Республіки Казахстан. Був прийнятий і введений з 1 січня 1997 року новий Генеральний план рахунків господарсько-фінансової діяльності, на основі розроблених до нього Стандартів та Методичних вказівок до них - все це дозволило наблизити систему бухгалтерського обліку до міжнародного рівня.
Наступним етапом було вдосконалення податкової системи, так як всі податки в кінцевому підсумку відбиваються на фінансовому результаті - чистого прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства і яка є одним із джерел для здійснення інвестицій.
У РК був прийнятий новий податковий кодекс, який розроблений в області оподаткування з урахуванням кращих напрацювань у цій галузі як в нашій республіці так і за кордоном, що безсумнівно поліпшило правову базу оподаткування.
Закон РК "Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету" № 2235 від 24 квітня 1995 року, передбачив в основному однакові ставки податків, як для резидентів, так і для нерезидентів та інших інвесторів.
На поліпшення інвестиційної діяльності впливає також і рівень розвитку малого і середнього бізнесу в республіці, так як економіка будь-якої держави не може нормально функціонувати і розвиватися без оптимального поєднання великого, середнього і малого бізнесу, причому малий бізнес відіграє все зростаючу роль в економіці республіки. Тому було прийнято ряд постанов, спрямованих на розвиток, поліпшення і захист середнього та малого бізнесу (на підтримку малого підприємництва).
Але ефективне використання інвестиційних ресурсів не мислимо без Ринку цінних паперів і зокрема - Фондового Ринку, який в Казахстані, по суті, відсутня, а значить, це є ще однією проблемою яку необхідно вирішити.
І ось, з метою реалізації стратегії розвитку Казахстану до 2030 року, 28 січня 1998 року за № 3834 було прийнято Указ Президента РК, в якому була прийнята програма дій і в тому числі в галузі інвестиційної політики, визначені цілі та пріоритети. В Указі розглянуті питання щодо забезпечення сприятливого інвестиційного клімату в Республіці в умовах ринкової економіки, (поряд з економічними і соціальними питаннями), а також висвітлено питання, пов'язані із забезпеченням ефективного захисту іноземних інвестицій. У розділі "Сприятливий інвестиційний клімат" прийнято рішення про прискорений розвиток Фондового Ринку, захист і підтримку малого бізнесу, та ін

3.2 Правовий режим залучення іноземних інвестицій

У процесі переходу Республіки Казахстан на ринкові відносини паралельно створювалася та нормативно - законодавча база в галузі інвестицій.
Казахстан прагне створити сприятливий соціальний, фінансово-економічний, правовий режим для діяльності іноземних інвесторів і відповідний їх інтересам інвестиційний клімат, вирішувати одночасно свої проблеми і досягати поставлених цілей. У зв'язку з цим, Урядом Республіки Казахстан зроблено суттєвий крок: був розроблений і введений в дію в грудні 1994 р . Закон "Про іноземні інвестиції", який визначив правовий режим іноземних інвестицій в Казахстані, встановив форми здійснення та об'єкти вкладення іноземних інвестицій в Республіці Казахстан. А в липні 1997 р . був прийнятий новий закон з суттєвими доповненнями та змінами.
28 лютого 1997 № 75 - 1 ЗРК вийшов Закон "Про державну підтримку прямих інвестицій", в якому регулювалися відносини, що виникають у процесі підтримки прямих інвестицій в РК, і в якому визначався єдиний державний орган, уповноважений здійснювати державну підтримку і представляти РК - " Агентство РК з інвестицій ", голова якого призначається і звільняється з посади тільки Урядом РК ..
Указом Президента РК від 6 березня 2000 року № 349 були затверджені правила надання пільг та преференцій при здійсненні інвестиційної діяльності.
Правовий режим передбачає гарантії для іноземних інвесторів, основні з яких:
1) національний режим, тобто іноземні інвестори мають право користуватися умовами не менш сприятливими, ніж вітчизняні інвестори;
2) урядові гарантії від імені республіки;
3) гарантії від змін законодавства та політичної ситуації;
4) гарантії від експропріації та ін
Також Урядом Республіки Казахстан були розроблені та введені в дію інші закони та нормативні акти, що регулюють інвестиційну діяльність у республіці. З точки зору політиків і економістів республіки, за участю іноземного капіталу можна вирішувати такі завдання:
- Підвищити ефективність експортного потенціалу, подолати його сировинну спрямованість і розвинути импортозамещающие виробництва;
- Посилити експортну експансію країни і зміцнити її позиції на зовнішніх ринках;
- Підвищити науково-технічний рівень виробництва за допомогою новотехнікі і технологій, методів управління та збуту продукції;
- Збільшити податкові надходження до державного бюджету;
- Сприяти розвитку відсталих і депресивних районів і створити но-ві робочі місця в національній економіці;
- Використовувати сучасний виробничий і управлінський досвід через навчання та перепідготовку кадрів;
-Досягти економічної самостійності Казахстану.
Таким чином, закордонне інвестування виступає як об'єктивно необхідний процес для Казахстану, тому що він сприяє приборканню кризи і, одночасно, фінансової стабілізації економіки, вирішує стратегічні і тактичні завдання макроекономічного характеру, такі як боротьба з інфляцією, структурна перебудова, викорінення технологічної та управлінської відсталості економіки. Тобто всі ці фактори доводять важливість залучення і використання зовнішніх капітальних вкладень.
Найголовнішим фактором, що перешкоджає притоку портфельних інвестицій в республіку, є те, що в Казахстані відсутня нормально функціонуючий ринок цінних паперів - реальна основа для залучення таких інвестицій у цю галузь. Незважаючи на успішний дебют казахстанських єврооблігацій на світовому ринку капіталів (їх випуск відбувся в грудні 1996 р . В Амстердамі) і на думки фахівців про те, що Казахстан зробив свій перший вдалий крок у розвитку інтеграції в міжнародний ринок цінних паперів, внутрішній фондовий ринок республіки розвинений недостатньо. Він функціонує на відносно низькому рівні і поки не визнаний на світовому фондовому ринку. Законодавство, яке регулює цю галузь економіки, знаходиться в стадії становлення, нестабільно. Інші фактори безпосередній-але випливають з попереднього: невизначеність, "непрозорість" ринку цінних паперів республіки, величезні ризики, пов'язані з ними, - все це стримує іноземного інвестора від вкладення грошей у цінні папери Казахстану.

3.3 Забезпечення інвестиційної привабливості

Залучення та ефективне використання іноземних інвестицій в економіку РК є основою, одним з напрямків взаємовигідного економічного співробітництва країнами. За допомогою іноземних інвестицій можна реально поліпшити деформовану виробничу структуру економіки Казахстану, створити нові високотехнологічні виробництва, модернізувати основні фонди і технічно переозброїти багато підприємств, підготувати спеціалістів і робітників, впровадити передові досягнення менеджменту, маркетингу та ноу-хау, наповнити внутрішній ринок якісними товарами вітчизняного виробництва з одночасним збільшенням обсягів експорту в зарубіжні країни.
Залучення іноземних інвестицій в економіку Казахстану є об'єктивно необхідним процесом. Світовий досвід багатьох країн свідчить, що приплив іноземного капіталу і державне регулювання його використання позитивно впливають на економіку. Інвестиції сприяють становленню і зміцненню приватного підприємництва в країнах з середнім і низьким рівнями економічного розвитку, мобілізують капітал для реалізації серйозних проектів, створення змішаних компаній, ринків позичкового капіталу. Від того, наскільки успішно економіка Казахстану буде інтегруватися в світогосподарські зв'язки, залежить стратегія і тактика подолання кризи.
У Казахстані, як і в інших посткомуністичних державах Східної Європи і колишнього СРСР, що знаходяться в процесі формування ринкових відносин, справа не тільки в нестачі внутрішніх заощаджень для швидкої модернізації економіки. Інвестиційний клімат - критерій зрілості ринкових реформ, довіри світового співтовариства до стійкості прав власності, до обстановки в даній країні в цілому. Серед країн СНД і Балтії Казахстан є другою державою після Росії, що отримав міжнародний кредитний рейтинг. Приблизно на такому ж рівні знаходяться Аргентина, Мексика, Філіппіни, Туреччина, Пакистан і Бразилія.
Вигідність залучення прямих інвестицій очевидна. Приміром, за даними Держкомстату Республіки Казахстан, на 1 січня 2006 року обсяг прямих іноземних інвестицій в економіку Казахстану склав 3.45 млрд. дол (86,5% до прогнозу фахівців), з яких: в нафтовидобувній і переробній промисловості - 1.94 млрд. дол ., кольорової металургії - 0.32 млрд. дол, чорної металургії - 0.16 млрд. дол, в газовій промисловості - 0.16 млрд. дол, харчової промисловості - 0.16 млрд. дол Практично у всіх операціях прямого інвестування були задіяні нерезиденти з країн далекого зарубіжжя. І за результатами оцінки, лідером за обсягом вкладених прямих інвестицій є США - їх частка становить 51.2% о від загального обсягу прямих іноземних інвестицій, 2-е місце займає Південна Корея - 12.40%, 3-е - Велика Британія з показником 6.7%, потім далі В порядку спадання: Туреччина (6.6%), Франція (5.2о), Японія (2.9%), Італія (2.3%), а також Канада, Чехія, Норвегія, Голландія та інші країни.
Приплив прямих іноземних інвестицій в Казахстан здійснюється за допомогою створення спільних підприємств, дочірніх підприємств, приватизації державних підприємств за участю іноземного капіталу, передачі в управління іноземним фірмам великих промислових підприємств та інвестування банківського сектору.
Основною формою залучення прямих інвестицій в республіку є спільні підприємства (СП), у меншій мірі - з 100%-вим іноземним капіталом - дочірні підприємства. За даними Національного статистичного агентства РК, на 1 січня 2006 року в Казахстані було зареєстровано 995 спільних з іноземними фірмами підприємств. Найбільша кількість з них було організовано спільно з Туреччиною, Росією, Китаєм, Німеччиною, США, Італією, Південною Кореєю, Великобританією та іншими країнами. Програми малої та масової приватизації, економічні перетворення сприяли появі таких великих підприємств з іноземною участю, як створене в 1993 р . АТ "Табако К." за участю "Філіп Морріс". У 1993 р . за участю "Шеврон Оверсіз К." (США) і ВО "Тенгізмунайгаз" було створено СП "Тенгізшевройл". За рахунок інвестицій у ці два підприємства рівень прямих іноземних інвестицій у 1993р. склав більше 1.2 млрд. доларів.
Крім прямих іноземних інвестицій і створення спільних підприємств існують і інші форми припливу іноземного капіталу до Республіки Казахстан, у тому числі і через створення спільних та іноземних банків. В даний час такі банки реєструються в Національному державному банку Республіки Казахстан. Зокрема, це - АВN АМRОВАNК, ТЕXАКАВАNК, Альфабанк та інші.
Як відомо, головним завданням державної інвестиційної полі-тики нашої країни є створення сприятливого середовища для розширення позабюджетних джерел фінансування капітальних вкладень і залучення приватних вітчизняних та іноземних інвестицій на основі подальшого вдосконалення нормативно-законодавчої бази та державної підтримки ефективних інвестиційних проектів.
Про це йдеться і в нещодавно вийшла книзі Президента Республіки Казахстан К. А. Назарбаєва "Казахстан - 2030", в якій він, зокрема, зазначає: "У центрі нашого першорядної уваги, як і раніше залишається відповідний захист іноземних інвестицій та можливості репатріації прибутку. Існує кілька секторів економіки - розробка природних ресурсів, інфраструктура, комунікації та інформація, - які мають неминуще значення для нашої країни. Розвиток цих галузей надасть вплив не толь-ко на економічне зростання, але й на соціальну сферу, а також на інтеграцію Казахстану в міжнародне з-суспільство. Це капіталомісткі галузі, для розвитку яких необхідний як іноземний капітал, так і жорсткий стратегічний контроль держави.
Наша позиція великого міжрегіонального транспортного центру вимагає встановлення більш ліберального режиму для іноземних інвестицій. Це дозволить нам залучити необхідний приплив фінансів і знань, розвинути наші можливості і регулярні торговельні обміни з зарубіжними країнами, Відкрита і ліберальна інвестиційна політика з ясними, ефективними і строго дотримуватися законів, виконуваними неупередженої адміністрацією, - це найбільш потужний стимул до залучення іноземних інвестицій. Вироблення такої політики має стати однією з наших основних завдань, оскільки праця-но уявити собі, як Казахстан може домогтися швидкого економічного зростання та модернізації без іноземного капіталу, технологій і досвіду.
Щоб наш інвестиційний клімат став більш сприятливим, а Казахстан вийшов в лідери за обсягом та якістю залучених іноземних інвестицій, нам потрібні політична воля та реальні дії. Необхідно також проявити високу майстерність у використанні інструментів, необхідних для залучення якомога більшої кількості відомих світу інвесторів ".
Тому іноземні інвестиції розглядаються як універсальний засіб вирішення всіх проблем, пов'язаних з подоланням інвестиційної кризи, і повинні зіграти роль досить сильного каталізатора в інвестиційному процесі. Тим не менш, володіючи певними привабливими рисами - багатими природними ресурсами, наявністю досить кваліфікованої робочої сили, високим науково-технічним потенціалом, Казахстан ще не пройшов стадію ресурсозбереження, і насамперед енергозбереження. З цієї причини ціни внутрішнього ринку перевищують світові ціни. У зв'язку з цим, урядом республіки вживаються заходи щодо орієнтації інвестицій на вирішення завдань ресурсозбереження. Реалізація цієї політики передбачена в "Стратегії розвитку Казахстану до 2030 року", де в пункті "Найбільш важливі завдання, що стоять перед місць-ної владою в 1998 році і до 2030 року" до числа пріоритетних цілей відноситься "створення сприятливого інвестиційного клімату, в тому числі в енергетичному секторі ". Вона дозволить знизити ресурсомісткість економіки, традиційне переважання сировинних і паливно-енергетичних галузей, що дасть можливість переключити інвестиції на користь обробних і кінцевих галузей, освоєння високих і трудосберегающих технологій.
Таким чином, нами була зроблена спроба визначити і виявити основну мету політики залучення іноземних інвестицій - це подолання економічної відсталості, забезпечення високої якості життя населення країни на основі використання закордонних капіталів в модернізації і структурних перетвореннях національної економіки. Досягнення даної стратегічної мети забезпечить вирішення таких завдань: розвиток експортного потенціалу, розвиток імпортозамінних виробництв; збільшення податкових надходжень, створення нових робочих місць і т.д.
Для стимулювання припливу іноземних інвестицій і фінансового контролю за їх використанням необхідно удосконалювати дієвість механізму державного регулювання процесу залучення зовнішньої допомоги, що включає організаційну структуру управління іноземними інвестиціями і широкий арсенал правових і економічних засобів, що використовуються фахівцями цієї структури; вдосконалювати систему страхування і перестрахування ризиків; налагоджувати якісне і своєчасне інформаційне забезпечення іноземних інвесторів; здійснювати цілу низку інших заходів, але головне - інвестиційна політика Республіки Казахстан повинна бути гнучкою, прагматичною і відповідної відбувається внутрішнім і зовнішнім економічним реаліям.

Висновок


На закінчення можна зробити ряд висновків, узагальнюючих викладений в дипломній роботі матеріал.
Економічні реформи в Казахстані включають в якості одного з найважливіших напрямків розвиток вітчизняної промисловості. У своєму Посланні народу Казахстану Президент Н. А. Назарбаєв визначив головну мету соціально-економічної політики держави на довгострокову перспективу. Вона полягає в тому, щоб до 2030 року створити здорову і процвітаючу економіку, здатну вирішити демографічні, економічні та соціальні проблеми, підняти якість продукції і добробут кожної людини. У ході трансформації соціально-економічної системи, переведення її на ринкові умови та принципи функціонування виникає потреба в вивчень теорії і практики інвестиційної діяльності з урахуванням зарубіжного досвіду та специфіки казахстанської економіки. Складність розвитку інвестиційної сфери в Республіки Казахстан полягає в непристосованості старої системи управління інвестиціями до нових умов господарювання.
На закінчення слід сказати, що підтримка інвестиційного підприємництва є одним із пріоритетних напрямків державної науково-технічної та економічної політики у всіх країнах з розвиненою ринковою економікою.
У розвинених західних країнах розроблено шляхи і форми, за допомогою яких здійснюється підтримка інвестиційного підприємництва. Особливий інтерес представляє досвід таких країн, як США, Японія, Великобританія, Канада, Франція, Ізраїль, так як при всіх особливостях практика вирішення економічних проблем у цих країнах має спільну основу - активна участь держави в проведенні інвестиційної політики.
Залучення та ефективне використання іноземних інвестицій в економіку РК є основою, одним з напрямків взаємовигідного економічного співробітництва країнами. За допомогою іноземних інвестицій можна реально поліпшити деформовану виробничу структуру економіки Казахстану, створити нові високотехнологічні виробництва, модернізувати основні фонди і технічно переозброїти багато підприємств, підготувати спеціалістів і робітників, впровадити передові досягнення менеджменту, маркетингу та ноу-хау, наповнити внутрішній ринок якісними товарами вітчизняного виробництва з одночасним збільшенням обсягів експорту в зарубіжні країни.
Серед країн Середньої Азії Казахстан вважається єдиною країною, планомірно і ефективно просувається вперед. За останні п'ять років ВВП Казахстану збільшується на 9-10% на рік, це один з кращих показників у світі.
Щоб наш інвестиційний клімат став більш сприятливим, а Казахстан вийшов в лідери за обсягом та якістю залучених іноземних інвестицій, нам потрібні політична воля та реальні дії. Необхідно також проявити високу майстерність у використанні інструментів, необхідних для залучення якомога більшої кількості відомих світу інвесторів. Потрібно ефективне використання потоку інвестицій спрямованих на створення нових виробництв та розвиток обробного сектора економіки, а також контроль влади за реалізацією принципів щодо підвищення прозорості діяльності видобувних галузей промисловості.
Можливий вступ до СОТ підтверджує зацікавленість держави в застосуванні міжнародних правил і практик. Прийняті законодавчі норми, що регулюють і контролюють роботу фінансового сектора, з'являються нові закони, які забезпечать підвищення прозорості у здійсненні управління акціонерними компаніями. Також спостерігається прогрес у проведенні реформ в сфері інфраструктури.
Іноземні інвестиції розглядаються як універсальний засіб вирішення всіх проблем, пов'язаних з подоланням інвестиційної кризи, і вони повинні зіграти роль досить сильного каталізатора в інвестиційному процесі.
Таким чином, мета роботи - виявлення основних теоретичних передумов інвестиційної політики держави, аналіз інвестиційної політики Республіки Казахстан, аналіз діяльності інвесторів, інвестиційного клімату країни; оцінка вдосконалення інвестиційної політики шляхом застосування досвіду зарубіжних країн та залучення іноземних інвестицій - досягнута.

Список використаної літератури

1. Конституція Республіки Казахстан - Алмати , 2000 р .
2. Цивільний Кодекс Республіки Казахстан. Загальна і особлива частина - Алмати, 2001р.
3. Закон РК від 27. 12. 1994 року № 266 - XIII "Про іноземні інвестиції".
4. Закон РК від 28. 02. 1997 року № 75 - 1 ЗРК "Про державну підтримку прямих інвестицій".
5. Указ Президента РК від 5. 04. 1997 року № 3444 "Про затвердження переліку пріоритетних секторів економіки РК для залучення прямих вітчизняних та іноземних інвестицій".
6. Указ Президента РК від 6. 03. 2000 року "Про затвердження Правил надання пільг та преференцій при укладенні контрактів з інвесторами, що здійснюють інвестиційну діяльність у пріоритетних секторах економіки".
7. Указ Президента РК від 28. 01. 1998 року № 3834 "Про заходи щодо реалізації Стратегії розвитку Казахстану до 2030 року".
8. Постанова № 1 - 206 від 21. 03. 1997 року Державна Комітету РК з інвестицій "Про затвердження Рамкової контракту про державну підтримку та надання заходів стимулювання Інвестору, що здійснює інвестиційну діяльність у пріоритетні сектори економіки РК".
9. Постанови Правління Національного Банку Республіки Казахстан від 3 червня 2002 року N 213 «Про затвердження Правил про пруденційних нормативах для банків другого рівня» (із змінами, внесеними постановою Правління Національного Банку РК від 26.11.02 р. N 467)
10. Стратегія «Казахстан - 2030»
11. Стратегія індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан на 2003-2015 роки (у тверждена Указом Президента РК від 17 травня 2003 року N 1096)
12. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Фінанси, грошовий обіг і кредит: уч. посібник - М.: Інститут міжнародного права та економіки 1996р.
13. Балабанов І.Т. Фінансовий менеджмент. М: Фінанси і статистика, 1994
14. Єфімова О.В. Як аналізувати фінансове становище підприємства: Практичний посібник. М: Економіка. 1994
15. Кажегельдін А.М. Соціально-економічні проблеми розвитку Республіки Казахстан в умовах реформ. - М.: Фінанси і статистика, 1995
16. Казахстан: 1991-2001 роки.: Інформаційно-аналітичний збірник / За ред. А.А. Смаілова. - Алмати: Агенство Республіки Казахстан зі статистики, 2001.
17. Карен Р.С. Основи державного регулювання економіки. Алмати: Бiлiм, 1999.
18. Кенжегузін М., Додонов В. Економічні реформи в Казахстані: етапи, проблеми, підсумки. / / Економіка і статистика. - Алмати, 2001
19. Косжанов Т., Атамкулов Б. Промислова та інвестиційна політика в довгостроковій стратегії розвитку економіки країни / / Транзитна економіка. 2000.
20. Лаврушин І.О. Гроші. Кредит. Банки. - М: Фінанси і статистика, 1998.
21. Мамиров Н.К., Іхданов Ж. Державне регулювання економіки в умовах Казахстану (теорія, досвід, проблеми) - Алмати: Економіка, 1998.
22. Пріоритетний розвиток фінансового сектору як основа економічного зростання. Департамент досліджень та статистики. / / Економічний огляд. Національний банк Казахстану. - 2004
23. Сапожников Н.В. Валютні операції комерційних банків. Правове регулювання. - М. МАУП 1999 рік.
24. Сейткасімов Г.С., Шаяхметова К.О., Абдраімова Г.Т. Бухгалтерський облік та звітність у банках - Алмати, 2000 р .
25. Смаїлов А., Шокаманов Ю. Економіка Республіки Казахстан: стан та перспективи зростання. / / Економіка і статистика. - Алмати, 2002
26. Сучасний бізнес в Казахстану: Проблеми, тенденції, перспективи. / Під. ред Б.І. Бектурганова. - Алмати, 1998 р .
27. Соціально-економічний розвиток Республіки Казахстан у січні 2004 року. Короткий статистичний довідник. - Алмати: Агентство Республіки Казахстан зі статистики, 2004
28. Статистичний бюлетень. Міністерство фінансів Республіки Казахстан (на казах. Та рос. Яз.). - Алмати, 2004
29. Статистичний щорічник Казахстану = Statistical Yearbook of Kazakhstan: Статистичний збірник / За ред. А.А. Смаілова. - Алмати: Агентство Республіки Казахстан зі статистики, 2002.
30. Строєв Є.С., Бляхман Л.С., Кротов М.І. Економіка Співдружності Незалежних Держав напередодні третього тисячоліття. - СПб.: НАУКА, 1998
31. Танці В. Роль держави в економіці: еволюція концепцій / / Світова економіка і міжнародні відносини. - 1998.
32. Усоскин В. М. Сучасний комерційний банк. Управління та операції. - М.: Все для вас, 1993.
33. Ходів Л.Г. основи державної економічної політики: Підручник - М.: БЕК, 1997.
34. Черкасов В.Є., Плотіцина Л.А. Банківські операції: маркетинг, аналіз, розрахунки. М., 1995.
35. Шеремет А.Д. Щербакова Г.М. Фінансовий аналіз в комерційному банку - М: Фінанси і статистика, 2000.
36. Економіка СНД: 10 років реформування та інтеграційного розвитку / Виконком СНД. - М.: Финстатинформ, 2001
37. Ядгаров Я.С. Історія економічних вчень. - М.: ИНФРА-М, 2003.
Провідні фірми і корпорації найбільш розвинених країн розглядають роботу з кадрами як найважливіший фактор подальшого науково-технічного та економічного розвитку.
Наприклад, витрати приватних компаній США на підготовку, підвищення кваліфікації та практичне навчання персоналу складають близько 5 млрд. доларів на рік. Це розглядається як найважливіший аспект посилення позицій на світовому ринку.
Таким чином, під інвестиціями розуміються ті економічні ресурси, які спрямовуються на збільшення реального капіталу суспільства, тобто на розширення чи модернізацію виробничого апарату. Це може бути пов'язано з придбанням нових машин, будинків, транспортних засобів, а також з будівництвом доріг, мостів та інших інженерних споруд. Проте в обов'язковому порядку сюди слід включати і витрати на освіту, наукові дослідження та підготовку кадрів. Ці витрати представляють собою інвестиції в "людський капітал", які на сучасному етапі розвитку економіки набувають все більшого і більшого значення, тому що в кінцевому рахунку, саме результатом людської діяльності виступають і будинки, і споруди, і машини, і устаткування.
Інвестиції виконують найважливішу структуроутворюючу функцію в економічній системі держави. Майбутня структура економіки залежить від того, в які галузі вкладаються інвестиційні кошти. Наприклад, великий обсяг інвестиційних коштів може припадати на що виробляють металургійну продукцію заводи, або навпаки, на розширення виробництва комбінатів, займаються легкою текстильної промисловістю.
Як правило, приватні інвестиції, в основному, повністю зосереджені на завданню отримання швидкого прибутку. Отже, рівнем прибутковості кожної окремої галузі (або підгалузі) економіки, окремого підприємства визначається рівень інвестиційної переваги цієї галузі, підгалузі, підприємства.
Зарубіжна і вітчизняна практика доводить, що в домінуючих випадках саме прибутковість є найважливішим структуроутворюючим критерієм, що визначає пріоритетність інвестицій.
Недержавні джерела інвестицій направляються, насамперед, у високорентабельні галузі зі швидкою оборотністю капіталу. У цих умовах, сфери економіки з повільною окупністю вкладених коштів, залишаються "недоінвестованими", що в кінцевому підсумку призводить до дефляції. Навпаки, надмірне (надлишкове) інвестування будь-якої галузі призводить до інфляції.
Ці крайні полюси економічної політики повинна регулювати ефективна стратегія в області податків, державних витрат, кредитно-грошових і фінансово-бюджетних заходів здійснюваних урядом.

1.2 Інвестиційний проект: поняття, стадія, оцінка

Інвестиційний проект - сукупність техніко-економічних рішень і організаційно-фінансових заходів з реалізації засобів і втілення їх у інвестиційний об'єкт у формі здійснення науково-дослідних, дослідно-конструкторських, будівельно-монтажних, випробувальних, пуско-налагоджувальних, приймально-здавальних, організаційно-правових , рекламно-оформлювальних і інформаційних робіт і послуг з метою досягнення бажаної соціально-економічної ефективності.
Інвестиційні проекти можуть носити глобальний світовий, міждержавний, державний, регіональний і муніципальний характер.
Існує чотири ознаки, які характеризують конкретний інвестиційний проект:
· Спрямованість на досягнення мети;
· Координоване виконання взаємопов'язаних дій;
· Обмежена протяжність у часі;
· Оригінальність (унікальність).
Життєвий цикл інвестиційного проекту включає такі стадії:
1. формулювання проекту;
2. аналіз проекту;
3. розробку проекту;
4. реалізацію проекту;
5. оцінку отриманих результатів.
Формулювання проекту - те, з чого починається будь-який інвестиційний проект.
На початку життєвого шляху проекту розглядаються:
· Інвестиційний задум (ідея);
· Здійснюваний підхід (інноваційний, патентний та ін);
· Відповідність пропонованого техніко-технологічного рішення сертифікаційним вимогам;
· Попереднє узгодження інвестиційного задуму з федеральними, регіональними, місцевими інтересами і галузевими пріоритетами;
· Відбір реципієнта, здатного реалізувати проект;
· Підготовка інформаційного меморандуму реципієнта.
Проектний аналіз - методологія комплексної оцінки переваг та недоліків проектів, альтернативних шляхів використання ресурсів з урахуванням їх макро-і мікроекономічних наслідків.
Проектний аналіз здійснюється у таких важливих напрямках:
Види проектного аналізу
Технічний
Економічний
Організаційний
Аналіз
інвестиційного проекту
Соціальний
Фінансовий
Екологічний
Таблиця 3.
Технічний аналіз - дослідження передбачуваного місця розташування та масштабу об'єкта, типів використовуваних технологічних процесів, матеріалів, устаткування і оснащення; графіка робіт, наявність капіталу і робочої сили, необхідної інфраструктури, методів реалізації, експлуатації та обслуговування інвестиційного проекту.
Економічний аналіз - визначення цінності інвестиційного проекту з точки зору одержуваного ефекту і зроблених витрат, тобто його ефективності стосовно до національних, регіональних та місцевих інтересів.
Організаційний аналіз - виявлення компетентності і здатності адміністративного персоналу успішно вирішувати всі завдання з реалізації інвестиційного проекту.
Соціальний аналіз - встановлення впливу інвестиційного проекту на зміну суспільних відносин і розвиток соціальної сфери, психологічну обстановку і поведінку людей.
Фінансовий аналіз - обгрунтування достатності інвестиційних ресурсів для реалізації інвестиційного проекту у встановлені терміни, підготовка орієнтовного балансу доходів і витрат, одержуваних у результаті прибутків і збитків.
Екологічний аналіз - розгляд існуючих природних умов і потенційного впливу інвестиційного проекту на навколишнє середовище, прогнозування можливих екологічних наслідків.
Тільки такий, багатосторонній і детальний аналіз створює передумови для об'єктивної оцінки розглянутого інвестиційного проекту в цілому.
Розробка проекту - здійснення науково-дослідних розробок і конструкторсько-технологічних робіт, підготовка необхідної документації та тендерних торгів, проведення переговорів з потенційними інвесторами, визначення виробників і постачальників продукції.
Сучасні інвестиційні проекти стають більш складними і ємними за витратами, відрізняються своєю спрямованістю на створення і освоєння самих досконалих технологій, виробництво конкурентоспроможних на світовому рівні товарів і послуг.
При розробці інвестиційних проектів треба керуватися поруч правил, що дозволяють враховувати діючі фактори і створювати реальну обгрунтованість проекту. До них відносяться:
1. обов'язкове моделювання потоків продукції, ресурсів і грошових коштів;
2. облік результатів аналізу ринку, фінансового стану підрядника (субпідрядника), ступеня довіри до керівників проекту;
3. приведення майбутніх витрат і доходів до умов їх співмірності з економічної цінності в початковому періоді;
4. оцінка інфляції, можливих затримок платежів і інших факторів зміни вартості вкладених коштів;
5. виявлення невизначеності та ризиків, пов'язаних із здійсненням проекту.
Реалізація проекту - виконання проектно-вишукувальних, будівельно-монтажних та налагоджувальних робіт, навчання персоналу, укладання контрактів на постачання сировини і матеріалів, комплектуючих виробів і енергоносіїв, виробництво досвідченого зразка, випуск дослідної партії і серії, випробування виробів, експлуатація та моніторинг інвестованого об'єкта.
Оцінка інвестиційних проектів може бути представлена ​​наочно наступним чином:
Критерії оцінки інвестиційного проекту

Оцінка інвестиційних проектів
Фінансова
Економічна
звіт про прибутки
і
збитки
дані про рух грошових коштів
бухгал-
терський
баланс
матеріали статистичної звітності
методи дисконтування
коефіцієнти фінансової стійкості та спроможності
норма прибутку
термін окупності
поточні витрати

Таблиця 4.
Бізнес-план - документ встановленої форми, який служить техніко-економічним обгрунтуванням для втілення в життя того чи іншого інвестиційного проекту.
Склад бізнес-плану інвестиційного проекту відповідно до методики ООН в частині промислового розвитку (ЮНІДО) виглядає таким чином:
1. загальні умови здійснення проекту і його вихідні дані:
· Автори проекту;
· Вихідні дані;
· Необхідні інвестиції.
2. ринок і виробнича потужність підприємства:
· Попит і ринок;
· Прогноз продажів і збуту;
· Виробнича програма;
· Виробнича потужність.
3. матеріальні фактори виробництва:
· Сировина і основні матеріали;
· Допоміжні матеріали та фурнітура;
· Напівфабрикати та комплектуючі;
· Паливо й енергія;
· Система постачання.
4. місце розташування:
· Місце знаходження або розміщення;
· Вартість земельної ділянки.
5. проектно-конструкторські пошуки:
· Кордону або рамки проекту;
· Технологія і обладнання;
· Розташування будівельних об'єктів;
· Будматеріали;
· Обгрунтування будівельних витрат.
6. трудові ресурси:
· Потреба в працівниках за категоріями;
· Витрати на утримання персоналу.
7. терміни здійснення проекту:
· Приблизний графік реалізації проекту;
· Кошторис витрат.
8. оцінка проекту:
· Загальні інвестиційні витрати:
· Фінансування проекту;
· Експлуатаційні витрати;
· Фінансовий баланс;
· Соціально-економічні результати.
9. форма страхування:
· Державна;
· Приватна;
· Спільна.
Оцінка ефективності інвестиційних проектів є одним з важливих етапів у процесі управління реальними інвестиціями. Від того, наскільки якісно виконана така оцінка, залежить правильність ухвалення остаточного рішення. У процесі здійснення оцінки ефективності для отримання об'єктивних результатів необхідно враховувати наступні фактори:
- Оцінка ефективності інвестиційних проектів повинна
здійснюватися на основі зіставлення обсягу інвестиційних витрат, а також сум планованого прибутку (доходу) та термінів окупності інвестиційного капіталу;
- Оцінка обсягу інвестиційних витрат повинна охоплювати
всі використовувані ресурси, задіяні при реалізації проекту;
- Оцінка прибутковості капіталовкладень відповідати ефективності використання активів при різних рівнях обсягу виробництва;
- Оцінки віддачі інвестицій користуються аналізом дисконтованого потоку платежів і проектів.
У цих цілях пропонуються використовувати формули розрахунку ефективності інвестиційних проектів такими, як чистий дисконтований проект, внутрішня норма прибутковості, індекс прибутковості і термін окупності.
Для цього викладемо структуру капітальних вкладень та ефективність їх використання.
Структура господарських засобів або ресурсів та джерела фінансування виглядають наступним чином.
Поточні активи (оборотний капітал) і основні активи (основний капітал) дорівнюють сумі джерел фінансування, які означають позиковими коштами (боргу) і власного капіталу. Активи компанії забезпечуються як власними, так і позиковими засобами. Сума власного капіталу і позикових коштів завжди дорівнює сумі активів підприємства.
Активи використовуються для генерування прибутку, а прибуток для сплати податків до бюджету, виплати відсотків по боргах і дивідендів, на акції та ін Вони поділяються на поточні (оборотні) і основні.
Існують два поняття оборотного капіталу. Це чистий оборотний капітал, коли із суми поточних активів вираховуються суми всіх поточних зобов'язань. Інший спосіб - це коли з суми поточних активів вираховуються суми короткострокових зобов'язань, за якими не виплачуються відсотки. До них відносяться: кредиторська заборгованість (кредит); заборгованість з податків і дивідендів; нарахована, але виплачена заробітна плата та ін зобов'язання.
Поточні активи (оборотний капітал) вимикають в себе готівку (в касі та на рахунках в банку), дебіторську заборгованість (рахунки, пред'явлені до оплати), витрати майбутніх періодів (орендна плата, страхові внески), матеріально-виробничі запаси. Такі активи повністю споживаються і переносять свою вартість на продукцію протягом одного року або операційного циклу.
До такого циклу відносяться:
- Приобретаемое сировину;
- Витрати, пов'язані з обробкою цих матеріалів, включаючи
заробітну плату;
- В процесі роботи, коли незавершена продукція переходить у готову продукцію, тобто товарну;
- Коли відбувається цикл реалізації продукції покупцям
і оплачуються рахунки постачальників за куплене сировину;
- Надходження коштів від покупців за реалізовану продукцію.
У господарській діяльності підприємства велике значення відіграє тривалість операційного циклу. Чим швидше проходить шлях реалізації товарів від постачальника до покупця та їх своєчасна оплата, тим потреба в оборотному капіталі стає значно менше.
Готівкові кошти, що знаходяться в постійному обороті - це джерело життєвої сили будь-якої компанії. Саме з цих коштів оплачуються всі витрати. Отримання коштів-це кінцевий етап і головна мета виробничого циклу. Якщо такого не відбувається, то природно, компанію лихоманить, і врешті-решт вона гине.
Термін платоспроможність компанії допомагає зміцнювати фінансову дисципліну і сприяє її стійкості та зростання грошових потоків.
Враховуючи важливість готівкових грошових коштів, слід виділяти їх із загальної суми оборотного капіталу.
Структура компанії
Активи
=
Пасиви
Грошові кошти
Борг (позикові кошти)
Поточні активи за вирахуванням грошових коштів
Власний капітал
Основні активи
Таблиця 5.
Віднімаючи суму готівки з поточних активів, отримаємо ту частину оборотних коштів, яка знаходиться у товарно-матеріальних запасах, цінних паперах, неоплачених рахунках і т.д.
Зростання суми поточних активів за вирахуванням грошових коштів означає відтік готівки з компанії, і, навпаки, зменшення цієї суми - їх приплив. Ці активи перебувають під прямим контролем менеджера, ними можна управляти, тим самим регулювати потік готівкових коштів, що надходять у компанію.
Основні активи - це інвестиції в основні засоби виробництва. Вони служать протягом тривалого періоду, їх вартість переноситься на вартість виробленої продукції поступово протягом амортизується періоду. Той метод є найпростішим і більш поширеним.
Поточні основні активи потребують інвестицій капіталу, за ці інвестиції слід платити. Природно, що отримується прибуток повинна перевищувати вартість капіталу, що використовується для придбання активів.
Існує показник прибутковості капіталовкладень (ДК), який дорівнює операційного доходу (ОД). Операційний дохід у свою чергу ділиться з ситуації, що суми основного капіталу (К осн) і чистого оборотного капіталу (К б.чіст).
Цей показник можна виразити за такою формулою:
ДК = ОД: (До осн + К б.чіст) (1)
Величина ДК відображає ефективність використання активів підприємства або здатність підприємства як сукупності активів і його персоналу, включаючи керівництво, приносити дохід.
Операційний дохід, званий також "доходом від операцій", прибутком від реалізації, - це дохід від основної господарської діяльності підприємства до вирахування податку і відсоток за кредит. Його величина дорівнює сумі виручки від реалізації продукції за вирахуванням всіх витрат, пов'язаних з її виробництвом, зберіганням і продажем.
Далі наводиться аналіз структури витрат виробництва та її впливу на ефективність інвестицій.
Щоб провести такий аналіз слід знати базову структуру витрат виробництва і орієнтовну, продажну ціну продукції. На основі цих даних плануються фінансові витрати на виробництво такого обсягу продукції, який можна реалізувати. У випадку ж, коли фінансовий аналіз проводиться за результатами минулої діяльності, у розрахунок беруться фактична структура витрат, фактичні ціни і вже досягнуті обсяги виробництва.
Якими б не були проміжні стадії аналізу фінансової діяльності, його кінцевий підсумок виражається в наступних формулах:
В - І пер = ВО; (2)
ВО - І пост = ОД, (3)
де В - виручка від реалізації;
ОД - операційний дохід або виручка за вирахуванням витрат виробництва до сплати податків і відсотків за довгостроковий кредит;
І пер - змінні витрати;
І пост - постійні витрати;
ВО - виручка від змінних витрат (сума виручки мінус змінні витрати).
Далі проводимо аналіз прибутковості капіталовкладень за такою формулою:
(4)
або висловимо цю формулу словесно наступним чином:

Такий аналіз дозволяє визначити прибутковість капіталовкладень за минулий період, а також зробити прогноз ефективності використання активів при різних рівнях обсягу виробництва.
Далі розглядається вплив структури капіталу на винагороду, що отримується в кінцевому підсумку акціонерами. Величина відсотка, що виплачується за позиками, завжди менше, ніж відношення суми прибутку до загальної суми капіталовкладень, яка включає і позикові кошти і власний капітал. В іншому випадку припинилася б будь-яка економічна діяльність, оскільки було б набагато вигідніше позичати гроші під відсотки, а не інвестувати їх у виробництво. Отже, рентабельність власного капіталу, яка визначається відношенням суми чистого прибутку до суми власного капіталу буде тим вище, чим більше борг компанії. Якщо при обсязі капіталовкладень у капіталі компанії збільшується частка позикових коштів, то навіть при зниженні абсолютної величини чистого прибутку, пов'язаної з виплатою великих відсотків за позиками, рентабельність власного капіталу може зростати, оскільки сума чистого прибутку припадає на менший обсяг власного капіталу.
Найважливішим елементом ефективності діяльності компанії є рентабельність власного капіталу. За цим показником можна судити, що отримують власники капіталу - або у вигляді дивідендів на акції, або у вигляді зростаючої вартості активів їх компанії.
Рівень прибутковості капіталовкладень повинен бути достатнім, щоб забезпечити запланований або очікуваний рівень рентабельності власного капіталу і виплачувати позичковий відсоток.
Тепер потрібно оцінити віддачу на капіталовкладення, яка буде отримана через тривалий період часу, через п'ять або більше років після початкових інвестицій. З цією метою використовується метод "Аналіз дисконтованого потоку платежів", що означає потік надходжень і виплат грошових коштів.
Так, маємо спочатку в наявності капітал, який буде приносити щорічний прибуток за ставкою П. Якщо позначити початкову величину капіталу як К, то величину капіталу, яку маємо через n років, можна розрахувати за формулою:
(5)
де вираз (1 + П) n називається "коефіцієнтом нарощення.
Звідси висновок: яка сучасна величина капіталу (К о) відповідає майбутній величині капіталу (К п). Для відповіді використовуємо таку форму:
(6)
Корисність методу дисконтування визначається не стільки можливістю порівняння початкової і кінцевої величини капіталу, скільки можливістю аналізу процесу нарощення капіталу протягом тривалого періоду часу. За допомогою такого методу наводиться величина всіх майбутніх надходжень і виплат готівки на момент часу, що співпадає з початком потоку платежів.
Таким чином, очікування подальшого прибуткового використання активів легко відмітається корпораціями при аналізі ефективності проектів, що має величезне значення для дрібного підприємця, що ризикує своїми засобами, вкладаючи їх у своє власне підприємство в надії подолати всі наявні перешкоди і отримати прибуток. І саме для підприємців найважливішим заходом успіху діяльності компанії є її вартість через кілька років роботи.
Методи аналізу, використовувані в країнах з ринковою економікою, грунтуються на припущенні, що вдалі інвестиційні рішення призводять до поліпшення якості життя і до економічного зростання. Отже, мета аналізу ефективності інвестицій полягає в максимізації суспільного або приватного добробуту з урахуванням ряду обмежень. Кожне інвестиційне рішення доцільно оцінювати з двох точок зору: фінансовий аналіз - для оцінки вигод конкретного інвестора, економічний аналіз - для визначення ефективності інвестицій для суспільства. Якщо в ході фінансового аналізу всі витрати і вигоди визначаються в ринкових цінах, інвестиції розподіляються на весь термін служби проекту або термін позики і використовується приватна ставка дисконтування, то завданням економічного аналізу є максимізація виграшу в суспільний добробут за умови виконання низки соціальних цілей.
У теорії та практиці інвестиційно-фінансового менеджменту найбільш часто застосовуються 5 основних методів, які можна об'єднати у дві групи:
1. Методи, засновані на застосуванні концепції дисконтування:
-Метод визначення чистої поточної вартості (Net divsent value-NPV);
-Метод розрахунку внутрішньої норми окупності (Internal Rate of Return-IRR);
- Метод розрахунку рентабельності інвестицій (Profitability Index-PI).
2. Методи, засновані на облікових оцінках: метод розрахунку періоду окупності інвестицій (Payback Period - РР);
- Метод визначення бухгалтерської рентабельності інвестицій (Return on Investment-ROI).
Одним з основних методів економічної оцінки інвестиційних проектів є метод визначення чистої поточної вартості (NPV), на яку цінність фірми може прирости в результаті реалізації інвестиційного проекту. Цей метод виходить з двох передумов:
- Будь-яка фірма прагне до максимізації своєї цінності;
- Різночасові витрати мають неоднакову вартість.
Так як приплив коштів розподілений у часі, його дисконтування проводиться за процентною ставкою «i». Важливим моментом є вибір рівня відсоткової ставки, за якою проводиться дисконтування. В економічній літературі іноді її називають ставкою порівняння, так як оцінка ефективності часто виробляється саме при порівнянні варіантів інвестицій. Іноді коефіцієнт дисконтування називають «бар'єрним коефіцієнтом». Незважаючи на відмінність назв, ця ставка повинна відображати очікуваний усереднений рівень позикового відсотка на фінансовому ринку.
Очевидно, що при NPV> 0 проект слід прийняти, при NPV <0 проект повинен бути відкинутий. При виборі альтернативних проектів перевагу слід віддавати проекту з більш високою чистою поточною вартістю. Даний метод аналізу ефективності інвестицій дозволяє визначити вигоди та витрати в кожен рік проекту по мірі їх утворення. Перевага відображення витрат і вигод за весь життєвий цикл проекту полягає в обліку прогнозованих змін цін, ризику або невизначеності. Тому визначення чистої поточної вартості в умовах ринкових відносин є найбільш поширеним і точним інструментом аналізу ефективності інвестицій.
Найбільш часто вживаним показником оцінки ефективності вкладень, особливо серед приватних зарубіжних інвесторів є показник «внутрішньої норми окупності» (IRR). Цей показник можна порівняти з існуючими ринковими ставками для капіталовкладень, тому що реалізація будь-якого інвестиційного проекту вимагає залучення фінансових ресурсів, за які необхідно платити. Тому більшість інвесторів саме по ньому визначають ступінь прибутковості вкладених коштів.
Під внутрішньою нормою окупності розуміють ставку дисконтування, використання якої забезпечує рівність поточної вартості очікуваних грошових припливів, тобто при нарахуванні на суму інвестиції відсотків за ставкою, що дорівнює внутрішній нормі прибутку, забезпечується отримання розподіленого в часі доходу. Показник IRR характеризує максимально допустимий відносний рівень витрат, які можуть бути проведені при реалізації даного проекту. Так як для Казахстану поширеною є ситуація, коли для реалізації проекту залучаються кредити банків, то значення IRR показує верхню межу допустимого рівня банківської процентної ставки, перевищення якої робить проект збитковим.
Поширеним показником аналізу ефективності інвестицій є коефіцієнт рентабельності (РІ). Рентабельність інвестицій - це показник, що дозволяє визначити, якою мірою зростає цінність фірми в розрахунку на 1 тенге інвестицій. Показник РI на відміну від показника NPV є відносною величиною. Зміст даного коефіцієнта полягає у відборі незалежних проектів зі значенням більше одиниці. Він дає аналітикам інвестицій надійний інструмент ранжирування різних інвестиційних проектів з точки зору їх привабливості, але не характеризує абсолютну величину чистих вигод.
Поширеним показником аналізу ефективності інвестицій є термін окупності (РР), який знадобиться для відшкодування суми початкових інвестицій.
Часто використовується метод визначення дисконтованого строку окупності (DPP), під яким розуміють тривалість періоду, протягом якого сума чистих доходів, дисконтованих на момент завершення інвестиційного проекту, дорівнює сумі інвестицій.
В даний час даний метод широко використовується в Казахстані, де гостро не вистачає фахівців з сучасних методів оцінки інвестицій. Так, комерційні банки, повідомляючи потенційним позичальникам свої умови кредитування, зазвичай обмежуються двома параметрами: строком окупності (не більше 3-4 років) і рівнем рентабельності. Широке використання в Казахстані періоду окупності як одного з основних критеріїв оцінки інвестицій, поряд з простотою розрахунку та ясністю, пояснюється ще й тим, що він оцінює ступінь ризику проекту: чим коротше термін окупності, тим більше грошові потоки в перші роки реалізації інвестиційного проекту і краще умови для підтримки ліквідності фірми. Основний недолік даного методу полягає в тому, що він не враховує весь період функціонування інвестицій - розглядається тільки період покриття витрат в цілому. Тому показник терміну окупності можна рекомендувати використовувати лише у вигляді обмеження при прийнятті рішень. Крім того, згідно з цим показником перевагу отримують не ті інвестиційні проекти, які дають найбільший ефект, а ті, які окупляться в найкоротший термін. Оскільки для суспільства важлива не стільки швидкість відшкодування інвестицій, скільки інші вигоди, то в зарубіжній практиці цей показник використовується тільки для фінансового аналізу.
Метод визначення бухгалтерської рентабельності інвестицій (коефіцієнта ефективності інвестицій - (ROI) орієнтований на оцінку інвестицій на основі не грошових надходжень, а бухгалтерського показника - доходу фірми. Цей показник являє собою відношення середньої величини доходу фірми з бухгалтерської звітності до середньої величини інвестицій. Показник К01 придбав найбільшу популярність при оцінці інвестиційних проектів, пов'язаних з розробкою фінансовими організаціями та банками нових типів їх послуг, так як основні активи цих організацій є грошові кошти, а значить тут дуже мала амортизація і не потрібно оборотний капітал. Крім того, в акціонерних товариствах, які отримали широке поширення в Казахстані, цей показник орієнтує менеджерів на ті інвестиційні проекти, які прямо пов'язані з рівнем бухгалтерського доходу, що цікавить акціонерів в першу чергу.

1.3 Зарубіжний досвід
Практично всі країни світу зацікавлені в здійсненні інвестицій, так як вони сприяють:
- Появі нових видів виробництва і навіть цілих галузей (відбуваються прогресивні зрушення у структурі економіки);
- Створенню нових робочих місць;
- Випуску нових товарів і послуг, і підвищення якості вже випускаються (імпортозаміщення, розширення експорту);
- Утворення нових доходів для працівників підприємств і держави.
Світовий інвестиційний досвід показує, що одні лише великі капіталовкладення ще не гарантують швидкого економічного зростання. Найважливішу роль відіграють структура і якість інвестицій, людський капітал і технічні знання. Тим не менш, стабільний і швидкий економічний ріст, як правило, пов'язаний з виключно високими рівнями заощаджень та інвестицій.
Одним з яскравих прикладів успішного проведення інвестиційної політики може служить Соціалістична Республіка В'єтнам (СРВ). З середини 90-х років минулого століття прямі іноземні інвестиції (ПІІ) зіграли вирішальну роль у підтримці стійко високих темпів економічного розвитку, в умовах, коли національний капітал був слабкий і мало продуктивний. Соціально-орієнтована економічна стратегія, реалізована при збереженні політичної стабільності, створила хороші стартові умови для припливу іноземного капіталу до В'єтнаму. На першому етапі після прийняття в 1987 р . «Закону про іноземні інвестиції» іноземним інвесторами В'єтнаму переважно були країни АСЕАН, Японія і НІС Азії, але поступово в рух іноземного капіталу до В'єтнаму включилися Китай, ЄС і США, які скористалися порівняльними перевагами В'єтнаму.
Але їх прихід до В'єтнаму не завадив того, що країни і території Східної Азії з розвиненими економіками, такі, як Сінгапур, Тайвань, Японія, Республіка Корея і Сянган (Гонконг) до цих пір залишаються найбільш зацікавленими іноземними інвесторами для В'єтнаму. На них припадає приблизно 2 / 3 об'єму зарубіжних капіталовкладень. На початку XXI століття СРВ активно залучає інвестиції з 40 країн світу, потреба в них у 2006-2010 рр.. оцінюється в'єтнамським урядом у відсотковому відношенні до загального обсягу інвестиційного капіталу (138,6 млрд. дол США.) в 17,1%. За рахунок використання великих закордонних інвестицій В'єтнам сподівається зберегти високу динаміку зростання ВВП не нижче 7-8% щорічно.
Як і в минулому періоді, В'єтнам віддає перевагу прямим іноземним інвестиціям, оскільки фондовий ринок не розвинений, приватизація держсектора проходить повільно, і портфельні інвестиції не перевищують 2% фінансового капіталу. З іноземними компаніями підписано 5 236 проектів із загальним обсягом інвестиційного капіталу 40,8 млрд. дол США, з них у роботі перебувають 4 328 проектів з обсягом інвестицій в сумі 24,6 млрд. дол США. Інвестиційна активність виявлено з боку зарубіжних фірм до участі в оновленні та розвитку багатьох галузей народногосподарського комплексу В'єтнаму. Станом на 2005 р ., За обсягом ПІІ лідерами були: Тайвань - 16%, Сінгапур - 10%, Японія - 12%, Південна Корея - 10%. На ЄС припадало 11% ПІІ, на американські інвестиції всього 3%.
Потоки ПІІ до В'єтнаму йшли одночасно з великої міжнародної економічної допомогою, що надається міжнародними фінансовими організаціями: Паризьким Клубом донорів, АзБР, МВФ, Світовим Банком. У 2001-2005 рр.. ними і рядом інших спонсорів було надано допомогу в сумі близько 11 млрд. дол США. Міжнародна фінансова допомога є другим, після ПІІ найбільшим зовнішнім інвестиційним ресурсом В'єтнаму.
За угодою, підписаною між урядом В'єтнаму з донорським співтовариством на період 2006-2010 рр.., Виділяється 14 млрд. дол США, з перехідною сумою невикористаних коштів.
Використовуючи іноземний капітал, В'єтнам виділився як одна з стійко країн Азії. У 2001-2005 рр.. зростання ВВП становило 7,5%, у тому числі в 2005 р . 8,4%. В'єтнам вступив у фазу ефективного та швидкого розвитку, про що свідчать, зокрема, такі макропоказники, як висока питома вага інвестицій, доходів держбюджету і експорту у ВВП, що наблизилися до показників середньорозвинених країн.
Доведено, що інвестиційний клімат в країні формують кілька умов, найголовнішими з яких є стабільність у політиці, економіці та суспільстві. Другим фактором виступають порівняльні переваги, які є в ряді конкурентоспроможних галузях, більш дешевої вартості робочої сили, ніж в АСЕАН та Китаї, у сформованих інституційних структурах і законах, які охороняють іноземну власність і гарантують її недоторканність, а також встановлюють прийнятні для іноземців умови бізнесу та проживання. Важливим є і те, що постійно розвивалася й удосконалювалася законодавча основа проведених в країні реформ. Прийняті після проголошення курсу на ринкову відкриту соціалістичну економіку ( 1986 р .) Численні закони (про підприємство, про держпідприємстві, про приватне підприємство, про торгівлю, про банки, про землю) постійно коректувалися і доповнювалися і тим самим створили рівні та сприятливі умови для господарської діяльності представникам різних господарських укладів. Особливу активність у галузі зміцнення законодавства уряд виявило в 2005 р . Були прийняті Єдиний закон про інвестиції, Уніфікований Закон про підприємство, антикорупційний Закон, Закон про інтелектуальну власність, Закон про проведення тендерів, Закон про спеціальні продажі, Закон про трансакції, Закон про комерцію, покращений Закон про митницю, Закон про торговельне податок. Така велика кількість законодавчих актів викликано в першу чергу дотриманням вимог СОТ про поліпшення законодавчої системи, як одного з головних умов прийняття В'єтнаму до СОТ. Нові закони зможуть стимулювати приплив у країну іноземного капіталу.
На інвестиційний клімат у В'єтнамі впливає безкризовий стан економіки, високі темпи зростання ВВП та експорту. Зростання промислового та сільськогосподарського виробництва наситив внутрішній ринок товарною масою, повністю вирішена продовольча проблема, з імпортера рису СРВ стала другим в світі (після Таїланду) його експортером на світовий ринок.
X-им з'їздом Компартії В'єтнаму (квітень 2006 р .) Визначена стратегія до 2020 року та план соціально-економічного розвитку на 2006-2010 рр.., Спираючись на відмінні показники минулої п'ятирічки і в надії на нові іноземні вливання в економіку країни.
У розрахунку по РРР (Purchasing power parity) ВВП за 10 найближчих років має зрости в 2,1 рази, досягнувши 94-98 млрд. дол США, в розрахунку на душу населення він становитиме в 2010 році 1 050-1 100 дол США , що відповідає нинішньому китайському рівня.
Для реалізації поставлених цілей будуть здійснені програми, підтримані вітчизняними та іноземними інвесторами, на розвиток пріоритетних експортних виробництв, чия продукція користується на зовнішніх ринках стійким попитом. При цьому дотримується принцип стримування перекосу в бік односторонньої підтримки державою природних монополій на шкоду обробних галузей.
Всі інвестиційні проекти з іноземною участю діляться на 2 категорії. У категорію А входять інвестиції зі створення інфраструктури промислових та експортно-виробничих зон; проекти за схемами СОТ, будівництво морських портів, аеродромів, пов'язані з морськими та повітряними перевезеннями; ПЕК; телекомунікації і зв'язок. До них відносяться також культура, освіта, охорона здоров'я, наукові дослідження, фармацевтична промисловість, страхування, фінанси і аудит; розвідка і видобуток рідкісних корисних копалин; будівництво житлових комплексів; проекти в сфері оборони і безпеки; проекти з обсягом інвестицій, що перевищує 40 млн. дол . в галузі електроенергетики, видобутку корисних копалин, в металургії, з виробництва цементу, галузі машинобудування, хімічної промисловості, готельного господарства і нерухомості, створення туристичних розважальних центрів; проекти, що використовують міську територію площею від 5 га, а також території поза міськими районів площею від 50 га. За проектами, що входять у категорію А, потрібне схвалення прем'єр-міністра уряду СРВ.
За проектами категорії В рішення приймається на рівні Міністерства промисловості та інвестицій, народних комітетів провінцій або адміністрацій виробничих та експортно-виробничих зон. Дедалі більшого поширення набуває практика вирішення питань «на одному місці», що істотно скорочує час отримання ліцензії. Рішення з середнім (до 40 млн. дол) і малим проектам приймаються на провінційному рівні без узгодження з центром.
Довели свою ефективну роботу у В'єтнамі три форми прямих іноземних інвестицій: СП, концесії, ОТ (договір про спільну комерційної діяльності). За пайовій співвідношенню вкладення капіталу на частку СП в 2004 р . доводилося 51%, компаній з 100% іноземною власністю - 36%, на ВОТ - 13%.
Ефективність використання іноземного капіталу показана на прикладі окремих галузей економіки СРВ:
1) СП виробляють 1 / 3 продукції промисловості;
2) На іноземних підприємствах з 100% власністю і на СП зайнято більше 600 тис. робітників, 6 тис. менеджерів і 25 тис. ІТП, за трудовими договорами працює 1,3 млн. чоловік.
3) Іноземний капітал значною мірою формує експортні ресурси В'єтнаму. Експорт продукції, виробленої повністю іноземними або спільними фірмами, зріс з 52 млн. дол США в 1991 р . до 6,225 млн. дол США в 2003 р ., Питома вага ПІІ в загальному обсязі експорту підвищився з 2,5% у 1991 р . до 42% в 2005 р .
4) ПІІ домінують в передових, швидко розвиваються галузях, включаючи виробництво енергоносіїв: 1 / 3 експорту сирої нафти припадає на ПІІ, в нафтовому секторі зайнято 500 тис. робітників і службовців.
5) Іноземні інвестиції в 90-х роках активно брали участь у формуванні експортно-виробничих і промислових зон. У ЕПЗ було зареєстровано 1253 проекту з обсягом іноземних інвестицій близько 1 млрд. дол США. Провідними інвесторами в ПЗ і ЕПЗ стали японські (1,8 млрд. дол), тайванські (1,6 млрд. дол), корейські компанії (1,5 млрд. дол). Але зараз формування нових зон припинено, тому що був слабо розроблено механізм їх функціонування. Як заходи були запропоновані:
• Укріплення в цілому системи законодавства щодо діяльності ЕПЗ, поліпшення та вдосконалення законодавчої бази на місцевому рівні.
• Більш чітке розділення повноважень центральних органів влади та місцевих органів у питаннях функціонування СЕЗ, надання ще більших повноважень органам місцевої влади для вирішення проблем на місця.
• Зміцнення внутрішнього правопорядку в промислових зонах, боротьба з корупцією і контрабандою заходами примусу і переконання.
• Більш широке використання міжнародного досвіду розвитку СЕЗ з урахуванням місцевих умов (пропаганда, реклама, проведення міжнародних конференцій, посилення наукових досліджень у цій області).
• Підвищення рівня кваліфікації управлінського персоналу з використанням фінансових коштів як центральних органів, так і іноземних інвесторів (у тому числі можливе встановлення певної квоти фінансових витрат іноземних інвесторів на створення навчальних центрів, навчання персоналу за кордоном).
• Посилення державної підтримки при створенні сучасної інфраструктури всередині ВЕЗ і в районах, прилеглих до них і ряд інших.
У СРВ були розроблені правила реєстрації інвестиційних проектів у відповідності з народногосподарським значенням тієї чи іншої галузі. Відзначаючи зростання надходження до В'єтнаму прямих іноземних інвестицій, автор звертає увагу на їх нерівну динаміку. Вона відображає, з одного боку, наслідки впливу регіонального фінансової кризи 1997-1998 рр.., З іншого - переорієнтацію більша частина світових потоків іноземного капіталу в Азії на АСЕАН (перш за все в більш розвинені «АСЕАН-6»: Сінгапур, Малайзію, Таїланд, Бруней, Індонезію, Філіппіни), але головним чином у Китай.
Другим зовнішнім чинником розвитку економіки СРВ виступає позичковий капітал. Зобов'язання з надання донорської допомоги В'єтнаму стабільно залишалися щорічно на рівні 2,6-2,8 млрд. дол починаючи з 1995 р ., Причому три головних донора В'єтнаму - АзБР, Світовий Банк і МВФ зберігають лідерство в наданні фінансової допомоги, оскільки на них припадає понад 70% донорських коштів.
Таблиця 1
Обсяг фінансових зобов'язань різних міжнародних організацій з надання економічної допомоги В'єтнаму в 2001-2005 рр.., Млн. дол
Донори
Всього
в т.ч. кредити
Азіатський Банк Розвитку
1700
1670
Світовий Банк
2500
2500
Міжнародний Валютний Фонд
4000
3275
Організації ООН
250
250
Неурядові організації
250
-
Інші
2000
1200
Допомога в цілому
10910
8895
Таблиця 6.
Серед введених в експлуатацію об'єктів, побудованих на кошти ОДА в 90-х роках - на початку нинішнього сторіччя, входили загальнореспубліканські швидкісні автодороги, провінційні та сільські автостради, мости, іригаційні об'єкти, відновлення лісового масиву, проведення дренажних і водоочисних робіт у містах, постачання сіл чистої питною водою, будівництво шкіл, госпіталів, поліклінік, ресурси на скорочення бідності, переважно у віддалених районах. Таким чином, доведено, що міжнародна економічна допомога є найбільшим інвестиційним ресурсом В'єтнаму, в загальних інвестиціях частка коштів ОДА у 2001-2005 рр.. становила 11%, в бюджетних надходженнях 17%.
Думаю, розглянувши досвід вдалої інвестиційної політики, буде не зайвим також, і повчитися, як не слід формувати інвестиційну політику на прикладі України. За одинадцять років Україна залучила прямих іноземних інвестицій на суму $ 4745,2 млн. Цифра більш ніж скромна - Чехія за цей час отримала більше $ 20 млрд. Щорічні інвестиції в Польщу складають $ 4-5 млрд, у той час як в Україні - близько $ 0,5 млрд.
За обсягом іноземних інвестицій на душу населення Україна поступається навіть Албанії та Казахстану. Згідно з даними американської дослідницької організації "Economist Group", Україна по інвестиційній привабливості знаходиться в сьомому десятку країн світу.
За даними офіційної статистики, щорічний приріст надходжень іноземного капіталу в країну складає близько 15%, але це без обліку грошей, вивезених іноземцями назад. Наприклад, у першому півріччі нинішнього року іноземці "впорснули" в українську економіку $ 425 500 000, а вивезли - $ 186,7 млн. Настільки сумна статистика свідчить, що зі світових інвестиційних засобів українська промисловість поки відщипує жалюгідні крихти.
За обсягами інвестицій в Україні на першому місці знаходяться США, на другому затвердився Кіпр. Однак більшість іноземних експертів вважають, що основним інвестором в економіку України все-таки є Росія, хоча офіційно вона займає п'яте місце. Якщо додати до російських інвестицій надходження з Кіпру, Ліхтенштейну, Британських Віргінських островів (звідки переважно течуть гроші російських і українських фінансово-промислових груп (ФПГ)), то обсяги російського капіталу в Україну з лишком перекриють американські.
У російській експансії немає нічого дивного - на відміну від західних капіталістів, росіян інвестиційний клімат в Україні не лякає (у них з цим справи йдуть не набагато краще). Агресивність російського капіталу на українському ринку пояснюється ще й тим, що політичний вплив Росії на владу України набагато сильніше, ніж міжнародних фінансових організацій на кшталт МВФ чи Світового банку.
Портфельних інвестицій в Україну практично немає - за весь час їх обсяги не перевищили $ 250 млн, з яких третина надійшла з офшорів.
Серед іноземних інвесторів переважають великі компанії, дрібний і середній інвестор поки ще не ризикує "пастися" у суворих степах українського інвестиційного простору. Опитані іноземці відверто заявляли, що для нормальної роботи в Україні бажано мати серйозні зв'язки в кабінетах влади, а це "під силу лише забезпеченій людині ".
Звідси і сформувався в Україну типовий образ іноземного інвестора - могутня транснаціональна корпорація з великими лобістськими можливостями. Саме ці інвестори (типу "Coca-Cola") вклали найбільш великі кошти в економіку, решта - так, по дріб'язку.
Західний капітал в основному зосередився в харчовій і тютюновій промисловості, торгівлі, фінансах, енергетиці. Тобто в галузях зі швидкою оборотністю капіталів і забезпеченими ринками збуту. Ці інвестори поки розглядають свої вкладення в Україну переважно як можливість забезпечити збут продукції без митних і протекціоністських обмежень.
На жаль, приватизація не зіграла в залученні західних інвесторів істотної ролі (виключення - приватизація американцями і словаками деяких обленерго). По-перше, через численні приватизаційних скандалів і переглядів результатів торгів. По-друге, через закритість і кулуарності самого процесу. Більшість західних інвесторів вкладали гроші в Україні через створення виробництв "з нуля" чи викуп акцій у фінансових посередників.
У росіян інші мотиви інвестування в Україні. Їх цікавлять, насамперед, стратегічні промислові підприємства по переробці сировини, головним чином, нафти. Тюменська нафтова компанія вже придбала Лисичанський НПЗ, а "ЛУКойл" - Одеський. Дуже цікавиться об'єктами газотранспортної й енергетичної системи РАО "ЄЕС Росії". Росіяни навіть купили торік уже дихав на ладан Львівський автобусний завод.
Частина російських капіталістів докуповують "українське" для того, щоб замкнути технологічний ланцюжок, розірваний при розвалі Союзу. Їхні інтереси в основному зосередилися в металургійній (виробництво алюмінію), хімічній промисловостях та машинобудуванні. Тому північні сусіди України орієнтуються в місцевій приватизації набагато краще західних. Якщо порівняти структуру капвкладень росіян і американців, то російські інвестиції більш істотні для української економіки. Тому в промисловців, що працюють у вищевказаних галузях, непогані шанси "знайти" грошика на російському ринку.
Крім працюючих інвесторів, в України є чимало компаній, в основному західних, які просто "моніторять" ринок на майбутнє. Для західних корпорацій нічого не коштує "кинути" в Україні пару мільйонів доларів, щоб "застовпити" місце. Поки ці компанії здебільшого займаються імпортом-експортом сільгосппродукції і супутніх товарів (пестициди, гербіциди і т.д.). Дуже помітними операторами зернового ринку України стали "дочки" іноземних "сельхозмонстров" - Cargill і Toepfer. Останнім часом у цих компаній з'являється інтерес уже не тільки до торгівлі, але і до виробництва, наприклад, зернових.
Світові тенденції інвестування обійшли Україну стороною. У інноваційні проекти і наукомісткі галузі ніхто інвестувати не поспішає, незважаючи на пільги. Занадто великі ризики.
До того ж у всьому світі не існує проблеми одержати портфельного інвестора. Українські підприємства, що бажають "продатися" частково, іноземців мало цікавлять.
До недавнього часу український уряд оперував усього лише одним стимулом для іноземних інвесторів - податковими і митними пільгами. Політика "пряника" скінчилася жалюгідно - пільги відібрали раніше покладеного терміну, підмочивши і без того сумнівну репутацію України.
Втім, податкові пільги іноземцям особливо й ні до чого - у них і так серйозні переваги перед вітчизняним інвестором. Західні компанії мають доступ до передових технологій, дешевих грошей та ефективному менеджменту. За великим рахунком, ніякого спеціального стосунки вони до себе не вимагають і хочуть того ж, що і місцеві інвестори.
Численні опитування іноземців із завидною регулярністю щороку демонструють одні й ті ж проблеми, що заважають інвестуванню в Україні, - повальна корумпованість чиновників, надмірна зарегульованість економіки, відсутність захисту прав інвесторів. Українські власті начебто визнали, що й український та іноземний інвестор рівні у своїх правах, і нічого "особливого" іноземцям уже не пропонують. Втім, рівність іноземного і українського бізнесу чиновники розуміють досить оригінально: невідшкодовані і тим і іншим ПДВ; відмова визнавати експортні операції такими; заборона застосовувати податкові векселі або просто "пошаліваніе" із позаплановими перевірками.
Багато хто в Україні вже почали розуміти, що урядовими програмами інвесторів не заманити - потрібно змінювати принципи управління економікою. Правда, з'ясовуючи причини невдач, чиновники дедалі більше захоплюються опитуваннями інвесторів і роблять часом парадоксальні висновки з цілком конкретних результатів.
Існують і менш помітні, але не менш важливі причини відсутності інтересу до України з боку іноземного капіталу. Останнім часом частенько одним із стримуючих факторів інвестиційного процесу називають негативний імідж країни на міжнародній арені. Укладачі рейтингів по корупції та економічної свободи вперто не хочуть визнавати Україну правовою державою, звідси - відсутність інтересу у великих пенсійних і інвестиційних фондів до українського ринку.
Незадоволені іноземці і "закритістю" деяких галузей української економіки, штучно створеної місцевими міні-олігархами і регіональним керівництвом. За підтримки регіональних українських ФПГ нерідкі випадки, коли на рівні губернаторів віддавалася команда: іноземців в область не "пущать".
Не секрет, що західні інвестори не в захваті і від якості українського менеджменту - здобуваючи підприємство, вони найчастіше змінюють усіх менеджерів-аборигенів на нових, спеціально навчених.

2 Аналіз інвестиційної політики в Республіці Казахстан

2.1 Основні напрями інвестиційної політики в Республіці Казахстан

Найважливішим напрямком державної політики є досягнення сприятливого інвестиційного клімату в країні і подальше стимулювання припливу прямих іноземних інвестицій в економіку. Казахстан сьогодні займає лідируюче положення за обсягом залучених іноземних інвестицій на душу населення серед країн СНД. За період з 1996 р . по 2006 р . в казахстанську економіку було залучено прямі іноземні інвестиції на суму більше 25 млрд. доларів США. При цьому тільки за останні 2 роки їх обсяг склав близько 8 млрд. доларів, що говорить про наростаючу динаміку росту іноземних інвестицій в казахстанську економіку.
Визнанням поліпшення економічного становища Казахстану та інвестиційного клімату в країні стало неодноразове підвищення кредитних рейтингів країни провідними міжнародними рейтинговими агентствами.
Казахстан сьогодні є першою з країн СНД, якій присвоєно інвестиційний рейтинг агентством Moody "s Investors Service.
В даний час державна політика в сфері залучення іноземних інвестицій визначається Стратегією індустріально-інноваційного розвитку на 2003-2015 роки і пріоритетними завданнями, поставленими у відповідності з даним документом перед державними органами республіки. Відповідно до даної стратегії передбачувані обсяги безпосередніх витрат інвестиційного характеру на реалізацію Стратегії складуть 1,2 млрд. дол США в рік. При цьому вартість державних витрат на реалізацію Стратегії складе порядку 260 млн. дол США на рік у цінах 2002 року.
Вихід на новий рівень реформ дозволив приступити до реалізації Стратегії розвитку Казахстану на період до 2030 року, оприлюдненій у Посланні Президента РК Н. Назарбаєва. Одними з найважливіших пріоритетів є стратегія економічного зростання, заснована на побудові ринкової економіки, активної ролі держави, залучення іноземних інвестицій, а також стратегія ефективного використання енергетичних ресурсів країни та досягнення макроекономічної стабілізації.
Республіка Казахстан має найбагатші ресурси корисних копалин, обширними сільськогосподарськими угіддями, кваліфікованими кадрами, а також значним промисловим потенціалом, але для їх подальшого ефективного використання не вистачає грошових коштів. На сьогоднішній день ні Уряд Казахстану, ні внутрішні інвестори не в силах забезпечити повністю необхідний обсяг інвестицій в ті чи інші галузі народного господарства. Тому виникає необхідність у залученні іноземних інвестицій, особливо в такі стратегічно важливі галузі економіки як паливно-енергетична або мінерально-сировинна.
Таким чином, імпорт міжнародного капіталу до Республіки Казахстан на сьогоднішній день є одним з найбільш ефективних і швидких шляхів пожвавлення казахстанської економіки. При чому, необхідно відзначити той факт, що капітал з-за кордону може бути притягнутий за двома основними каналами: портфельні, зокрема інвестиційні кредити, і прямі іноземні інвестиції. У першому каналі превалює форма урядового кредиту, що вимагає виконання передоплати, надання урядової гарантії і повернення з відсотками. При мізерному бюджеті республіки ця форма залучення капіталу постійно тримає держава в напрузі, тому з часом себе відживає.
Сьогодні і в перспективі перевага віддається прямим інвестиціям, які мають ряд істотних переваг перед іншими формами економічного впливу:
• є прямим джерелом капіталовкладень у виробництво товарів і послуг, забезпечуючи залучення новітніх світових технологій, ноу-хау, передових методів управління та маркетингу;
• не лягають тягарем на зовнішній борг країни;
• сприяють інтеграції національної економіки у світову завдяки різноманітному виробничому та науково - технічному співробітництву, піднімаючи ділову і господарську активність.
Таким чином, найбільш прийнятною для Казахстану формою залучення іноземного капіталу є прямі інвестиції. Для досягнення найкращого результату в даному процесі необхідно створити всі умови для іноземних інвесторів. Тобто необхідно створити сприятливий інвестиційний клімат.
Для створення більш сприятливого інвестиційного клімату в Казахстані необхідний цілий ряд різних заходів:
• вдосконалення законодавчої бази;
лібералізація зовнішньої і внутрішньої торгівлі;
• формування приватного сектора;
• розвиток ринкової інфраструктури;
стійкість банківської системи;
• розвиток валютного ринку;
• впорядкування прийняття управлінських рішень в державних органах та багато інших чинників.
Таким чином, найбільш важливим фактором, якому надають найбільше значення іноземні інвестори, є подальше вдосконалення законодавчої бази, так як це прямий спосіб підтримки з боку держави капіталовкладень зарубіжних інвесторів. У принципі, вже не мало зроблено в здійсненні державної підтримки прямих інвестицій, наприклад, вже закріпленими в нашому законодавстві є такі аспекти:
• надання державних гарантій щодо захисту інтересів інвесторів;
свобода репатріації прибутку і вивезення капіталу;
• спрощена процедура реєстрації підприємств;
• вільний доступ іноземних підприємств до приватизації об'єктів, можливість придбання землі та нерухомості;
• формування ринкової системи ціноутворення;
• свобода підприємницької діяльності;
• надання пільг і преференцій інвесторам для реалізації проектів у пріоритетних секторах економіки.
Основними законодавчими актами у формуванні загальнодержавної системи з підтримки та залучення іноземних та вітчизняних прямих інвестицій, крім Конституції країни, є:
• Цивільний, Податковий і Митний кодекси;
• закони про іноземні інвестиції, про державну підтримку прямих інвестицій, про валютне регулювання, про ринок цінних паперів, про інвестиційні фонди;
• укази Президента РК, що мають силу Закону, про надра та надрокористування, про нафту, про землю, про страхування та інші.
Таким чином, державна підтримка прямих інвестицій полягає в законодавчих гарантіях забезпечення інвестиційної діяльності (необхідні законодавчі акти), встановлення системи пільг і преференцій, наявності єдиного державного органу, уповноваженого представляти Республіку Казахстан перед іноземними інвесторами.
Метою державної підтримки прямих інвестицій є створення сприятливого інвестиційного клімату для забезпечення прискореного розвитку виробництва товарів, робіт і надання послуг у пріоритетних секторах економіки.
Тепер необхідно коротко розглянути основні законодавчі акти, що забезпечують інвестиційну діяльність на території Республіки Казахстан.
1. Для ефективної реалізації інвестиційного проекту можуть надаватися такі пільги та преференції:
1) державні натурні гранди;
2) на строк до 5 років з моменту укладення контракту зниження ставки прибуткового податку, земельного податку і податку на майно до 100% основної ставки, а також на наступний період до 5 років пониження ставки прибуткового податку, земельного податку і податку на майно в межах не більше 50% основної ставки;
3) повне або часткове звільнення від обкладення митом імпорту обладнання, сировини і матеріалів, необхідних для реалізації інвестиційного проекту.
2. Розміри пільг і преференцій визначаються залежно від обсягів прямих інвестицій, зобов'язань інвестора щодо термінів реалізації проекту, його окупності, пріоритетності сектора економіки та інших умов.
Якщо говорити про гарантії, що надаються іноземним інвесторам, то до них відносяться:
1. необмежені права затвердженого інвестора на розпорядження своєю часткою акцій господарського товариства в статутному фонді, на вільний переказ капіталу, прибутків і доходів, отриманих у результаті продажу пайової участі або акцій, за умови оплати податків і інших обов'язкових платежів;
2. заборона на створення державних монополій, контролюючих збут товару, виробленого інвестором;
3. скасування заходів контролю або регулювання цін при збуті сировини або продажу товарів;
4. безперешкодне відкриття рахунків у національній та іноземній валюті, проведення конвертації валюти в тенге;
5. здійснення заходів митного регулювання, спрямовані на захист інвесторів і підвищення конкурентоспроможності продукції, що випускається ними продукції;
6. законодавчий захист інвестицій, прибутків, дивідендів, прав і законних інтересів інвестора;
7. заборона державним органам та посадовим особам на створення перешкод інвесторам в управлінні майном.
Ще одним негативним моментом в даному законодавчому акті є редакція підпункту 3 статті 7 пункту 1. У ньому йдеться про звільнення від митних зборів тільки обладнання, сировини і матеріалів, призначених тільки для реалізації інвестиційного проекту. Тобто, якщо іноземним інвестором ввозиться устаткування, не для інвестиційного проекту, то він не звільняється від сплати даної мита, навіть якщо обладнання призначалося не для продажу, а для робіт виконуваних інвестором самостійно, наприклад через свої філії і т.д.
Позитивною рисою є наявність докладного викладу контракту між інвесторами та Державним комітетом з інвестицій, який надає всі пільги та преференції, що звільняє інвестора від стомлюючої бюрократичної тяганини, існуючих в державних органах. Також необхідно відзначити факт наявності норми, яка гарантує захист інтересів іноземних інвесторів у разі погіршення їх положення змінами в казахстанському законодавстві.
Необхідно звернути увагу на стратегічно важливі, пріоритетні сектори економіки, розвиток яких надається особливе значення, а саме:
• виробнича інфраструктура;
• обробна промисловість;
• об'єкти міста Астана;
• житло, об'єкти соціальної сфери і туризму;
• сільське господарство.
Необхідність залучення в економіку країни великомасштабних інвестиційних ресурсів, раціонального та ефективного використання іноземних та вітчизняних інвестицій зажадала створення єдиного державного органу. Відповідно до Закону РК "Про державну підтримку прямих іноземних інвестицій" був створений Державний комітет РК з інвестицій, основним призначенням якого є сприяння інвестиційної активності з метою динамічного розвитку економіки і суспільства. На початок лютого 2007 року було прийнято 55 заявок для реалізації інвестиційних проектів із загальним обсягом інвестицій 409 058 217 доларів США, з них:
• 44 заявки прийняті наприкінці 2006 року із загальним обсягом інвестицій 302 083 105 доларів США;
• 11 заявок прийнято в 2007 році з обсягом 106 975 000 доларів США. Структура заявок розподілена таким чином:
• виробнича інфраструктура - 9%;
• обробна промисловість - 74%;
• об'єкти міста Астана - 0;
• житло, об'єкти соціальної сфери і туризму - 11%;
• сільське господарство - 6%.
Госкомінвестом укладено з інвесторами 15 контрактів на реалізацію інвестиційних проектів у пріоритетних галузях економіки. Обсяг передбачуваних інвестицій становить 64459217 доларів США. Контракти розподілені наступним чином:
• виробнича інфраструктура - 7%;
• обробна промисловість - 86%;
• об'єкти міста Астани - 0;
• житло, об'єкти соціальної сфери і туризму - 7%;
• сільське господарство - 0.
Таким чином, процес державної підтримки прямих інвестицій в РК, а також взаємодія держави з різними суб'єктами економіки виглядає наступним чином:
1. проведення правової реформи (в рамках якої очікується прийняття ще низки законів крім існуючих, а також подальше вдосконалення вже існуючих законодавчих актів);
2. полегшення тягаря оподаткування (надання пільг і преференцій);
3. надання державних гарантій;
4. адміністративна реформа (спрямована на чітке визначення функцій державного управління і подолання бюрократизму);
5. підтримка макроекономічної стабілізації (жорсткий контроль з боку держави грошово-кредитної політики, темпів інфляції, прихильність держави політиці економічних реформ);
6. організаційне оформлення іноземного і вітчизняного корпоративного капіталу в особі транснаціональних і національних компаній, акціонерних товариств і фінансово-промислових груп, які сьогодні становлять стрижень економіки та тісна співпраця яких з державою, стає неминучим і виправданим;
7. серйозний капітал зацікавлений у підтримці держави у вигляді прямого сприяння держави у просуванні конкурентоспроможної продукції на світові ринки збуту, у створенні сприятливих умов при реалізації проектів реконструкції промисловості та виробничої інфраструктури тощо;
Уряд Казахстану має намір посилити державний вплив на інвестиційні процеси. Мова йде, перш за все, про узгодження інвестиційного розвитку ключових виробництв. Також слід ув'язати стратегічні інтереси республіки і практичні дії держави і капіталу, укладення угод має передбачати взаємні зобов'язання держави та провідних вкладників капіталу в здійсненні великих, стратегічно важливих проектів з метою структурно-технологічної перебудови економіки, іншими словами узгодження цінової, тарифної, митної та валютної політики , а також інших напрямів взаємодії.
На сучасному етапі розвитку Казахстан потребує не тільки зарубіжних, але й у вітчизняних інвестицій, вкладених одночасно в різні галузі економіки. При чому з боку держави буде докладено всіх зусиль щодо подальшого поглиблення та розширення економічного співробітництва.
2.2 Аналіз інвестиційного клімату РК
2.2.1 Загальний стан інвестиційного клімату
За даними комітету з інвестицій міністерства індустрії і торгівлі в економіку Казахстану в 1993-2003 роках залучено 24,5 млрд доларів прямих зарубіжних інвестицій. Основними інвесторами стали США, Великобританія, Італія, Республіка Корея і Швейцарія. У галузевій структурі прямих іноземних інвестицій основну частку займає гірничодобувна промисловість. Разом з тим за останні 5 років у структурі іноземних інвестицій збільшується частка обробної промисловості та інших несировинних галузей. Казахстанська влада сподіваються через податкові послаблення залучити інвесторів у переробну промисловість, які поки неохоче вкладатися в неї, вважаючи за краще видобуток сировини.
Обсяг інвестицій в основний капітал економіки Казахстану в січні 2004 року склав 56,9 млрд. тенге. За даними прес-служби Агентства РК зі статистики це на 17,2% більше, ніж у січні 2003 року. Міністерство економіки і бюджетного планування раніше повідомляло, що в 2003 році інвестиції в основний капітал порівняно з 2002 роком зросли на 10,6%. При цьому обсяг будівельних робіт збільшився на 9,3%. На думку експертів, високі темпи розвитку виробництва товарів, створили передумови для розвитку послуг. Так, послуги зв'язку зросли до 2002 року на 25,4%, роздрібний товарообіг - на 10%, перевезення вантажів всіма видами транспорту - на 9,8%.
13 лютого 2004 в Астані в ході переговорів було підписано протокол про створення спільного підприємства між НК "Казахстан інжиніринг" і компанією "Сінгапур текнолоджіз інжиніринг" (СТН). Після підписання в ході зустрічі з президентом СТН Тан Пхенг Хоком прем'єр-міністр РК Даніал Ахметов повідомив, що "минулі переговори стали одним із результатів візиту президента Казахстану Нурсултана Назарбаєва в Сінгапур в 2003 році, коли було прийнято рішення про доцільність створення спільного підприємства з однією з сінгапурських компаній ". Спільне Підприємство буде працювати в галузі електроніки, нафтогазовидобувній сфері і ряду інших видобувних галузей. Ця ж компанія стане займатися кораблебудуванням, реанімацією та реконструкцією ряду озброєнь Казахстану ".
"Сінгапур текнолоджіз інжиніринг" спеціалізується на електроніці, аерокосмічній сфері, суднобудуванні і виробництві озброєнь, була створена в 1997 році, як державна компанія. За цей час вона зуміла увійти до вісімки найвпливовіших компаній Сінгапуру. У Казахстан СТН має намір принести свій досвід, менеджмент, і нові технології в такі сфери, як видобуток нафти і газу, сільське господарство, гірничодобувна промисловість, суднобудування і ряд інших областей.
Казахстан зацікавлений у залученні в економіку країни нових технологій і нового менеджменту. Зокрема, в найближчі роки республіка має намір приступити до створення першого національного супутника зв'язку та мовлення, тому досвід сінгапурської компанії в цій сфері виявився би дуже корисний.
Оскільки сінгапурський бізнес є досить консервативним і обережним, прихід серйозної сінгапурської компанії в РК говорить і про те велику увагу до нашої країни, яку виявляють в даний час провідні компанії цього регіону, і про привабливість інвестиційного клімату Казахстану, створеного в останні роки.
Найбільший потенціал для нових форм інвестицій має аерокосмічна галузь Казахстану. Інвесторів цікавлять пріоритети держави у розвитку високотехнологічних виробництв. Для максимального використання потенціалу (аерокосмічної) галузі необхідно перенести акцент з тимчасових вигод від здачі в оренду комплексу "Байконур" на реалізацію спільних з Росією космічних програм і проектів. Також у поточному році Казахстан приступив до реалізації проекту зі створення та запуску національного геостаціонарного супутника зв'язку та мовлення.
Звичайно ж, велику роль відіграють інвестиції в нафтогазовий сектор, видобувну та обробну промисловість.
У 2006 році МІТ спільно з МЗС РК почали роботу із залучення транснаціональних великих компаній у несировинних сектори економіки. Для цього Мініндустріі вносить конкретні пропозиції щодо створення спеціалізованої структури з мережею представництв за кордоном із залучення іноземних інвестицій у несировинних сектори економіки та сприяння експорту товарів казахстанських підприємств на зовнішні ринки.
2.2.2 Фонд сталого розвитку "Казина"
Держфонд "Казина" створено в березні 2006 року і є управляючою компанією, створеною з метою диверсифікації казахстанської економіки шляхом координації діяльності національних інститутів розвитку та реалізації інвестиційних проектів у несировинних секторі економіки.
В даний час у складі фонду 7 інститутів розвитку Казахстану: держбанк розвитку, інвестиційний та інноваційний фонди, держкорпорація зі страхування експортних кредитів і інвестицій, фонд розвитку малого підприємництва, центр маркетингово-аналітичних досліджень і компанія "Казінвест".
У найближчі три роки в несировинної сектор Казахстану може бути інвестовано понад 10 мільярдів доларів. З 2003 по 2005 рік у несировинної секторі країни реалізовано близько 400 проектів. Загальна вартість проектів у цьому секторі, реалізованих за участю структур фонду "Казина", становить 3,3 млрд. доларів. Частка фінансування з боку інститутів розвитку склала 1 млрд. доларів, які були спрямовані на реалізацію 136 проектів. У сфері гідроенергетики, слідом за проектом споруди Мойнакське гідроелектростанції, планується будівництво ще 4 ГЕС. Крім цього, отримає розвиток і практика північно-казахстанців з виробництва біоетанолу.
Починаючи з 2007 року фондом "Казина" планується розширення масштабів підтримки системоутворюючих проектів, що має сприяти значному зростанню обробних галузей і створення нових галузей, диверсифікують економіку.
З закладених в проект бюджету 2007 року в розмірі 21 мільярда тенге коштів, що виділяються АТ "Банк розвитку Казахстану", 7 мільярдів представляють собою бюджетний кредит для зниження вартості кредитних ресурсів банку. Решта суми призначена для збільшення статутного капіталу банку і його дочірньої лізингової компанії.
Бюджетне кредитування необхідно для фінансування Банком розвитку Казахстану інфраструктурних проектів за прийнятними ставками винагороди. Фінансування інфраструктури за ринковими ставками - 10-12 відсотків річних зробить інфраструктуру дорожчий, що відповідно ляже важким тягарем на бізнес-структури країни. Держбанки Китаю, наприклад, фінансують інфраструктурні проекти під 2 відсотки річних, а Зовнішекономбанк Російської Федерації - від 2 до 5 відсотків річних.
2.2.3 Державний холдинг «Самрук»
У січні 2006 р президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв підписав Указ про створення держхолдингу "Самрук". Відповідно до указу на першому етапі в держхолдинг, який створений для більш ефективного управління державними частками акцій національних компаній, свої держпакети передадуть 5 національних компаній: "Казахтелеком", АТ "Казпочта", компанія з управління електричними мережами АТ "Kegoc", залізнична компанія АТ "Казахстан Темір Жоли", нафтогазова компанія "КазМунайГаз". Окрім "Казахтелекому" всі ці компанії на 100 відсотків належать державі. Єдиним акціонером холдингу "Самрук" є держава в особі міністерства економіки та бюджетного планування республіки. Холдинг з управління державними активами "Самрук" У січні в АТ "Казахстанський холдинг з управління державними активами" Самрук "передані держпакети акцій ще 14 підприємств. Передача держпакетів у" Самрук "здійснено у відповідності з постановою уряду, наказом міністерства економіки та бюджетного планування та комітету державного майна та приватизації міністерства фінансів.
Обговорюючи перспективи розвитку компанії "Самрук", глава уряду поставив керівництву холдингу ряд коротко-і довгострокових завдань. Зокрема звернули увагу на необхідність активного впровадження кращих стандартів корпоративного управління в національних компаніях країни.
У 2006 році АТ "Казахстанський холдинг з управління державними активами" Самрук "виплатило до республіканського бюджету 4400 млн тенге як дивіденди на державний пакет акцій, повідомили в прес-службі холдингу.
В управління "Самрук" передані держпакети акцій АТ: "Національна компанія" Казахстан інжиніринг "(100%)," Національна морська судноплавна компанія "Казмортрансфлот" (50%), "Майкаінзолото" (25%), "Ейр Астана" (51% ), "Шульбінська ГЕС" (92,13%), "Усть-Каменогорська гідроелектростанція" (89,99%), "Мангістауська розподільна електромережева компанія" (94,25%), "Бухтарминска гідроелектростанція" (90%), "Казахський науково-дослідний інститут енергетики імені академіка Ш. Ч. Чокіна "(50%)," КазКуат "(100%)," Екибастузский енергоцентр "(100%)," Казахстанський оператор ринку електричної енергії та потужності "(100%)," Аеропорт Павлодар "(100%) та" Міжнародний аеропорт Актобе "(100%).
З урахуванням додатково переданих компаній цілі і завдання держхолдингу "Самрук" залишаються незмінними. Це - максимізація довгострокової цінності компаній шляхом вдосконалення корпоративного управління та надання підтримки розвитку внутрішнього фондового ринку.
2.2.4 СЕЗ "Онтустік"
Створення СЕЗ "Онтустік" в ЮКО реалізується в рамках формування бавовняно-текстильного кластеру. У липні 2005 року Президент РК Нурсултан Назарбаєв підписав Указ про створення СЕЗ "Онтустік". Під спеціальну економічну зону в Сайрамськом районі ЮКО виділено 200 га землі, розташованої поблизу залізниці, ЛЕП та газопроводи. У всіх виробництвах, пов'язаних з СЕЗ "Онтустік", згідно з проектом, має бути створено 15 тис. робочих мест.Інстітутамі розвитку проведена гарна робота в процесі становлення Спеціальної економічної зони "Онтустік".
З липня 2007 року почнеться реалізація шести проектів із загальним обсягом інвестицій в 450 мільйонів доларів. Всі вони пройшли експертизу і, безумовно, будуть реалізовані.
Відповідно до концепції Уряду у ВЕЗ будуть працювати світові бренди. Розглядається питання про додаткове зрошенні 90 тисяч гектарів для збільшення посівів бавовни в ЮКО. В даний час під бавовником в області зайнято близько 200 тис. гектар землі.
В даний час підписано 16 договорів про наміри, а 10 компаній вже готові приступити до будівництва об'єктів. У СЕЗ буде перероблятися 120-130 тис. тонн бавовняного волокна на рік, у тому числі 90 тис. тонн місцевого виробництва. За даними керівництва СЕЗ у 2007 році Уряд РК виділяє 2 млрд. 900 млн. тенге на розвиток інфраструктури ВЕЗ. Дані кошти будуть направлені на будівництво електропідстанції, каналізації, залізної та автомобільної доріг.
На даний момент за участю Банку Розвитку Казахстану, що входить до ФУР "Казина", фінансуються інвестиційні проекти в рамках текстильного кластеру загальною вартістю близько 140 млн. доларів США, у тому числі в ЮКО на суму 105 млн. дол США. Крім того, надано кредити для операцій з експорту бавовни і пряжі на суму понад 38 млн. доларів США.
2.2.5 Американські, японські інвестиції

Казахстан розраховує, що Сполучені Штати в найближчі десять років вкладуть в економіку республіку не менше $ 100 млрд., заявив посол Казахстану в США Канат Саудабаєв, виступаючи на прийомі в посольстві республіки в Вашингтоні 8 червня 2006 р .
В даний час в Казахстані працюють більше 300 американських компаній. У Казахстані розраховують на підтримку Сполученими Штатами заявки офіційної Астани на пост голови ОБСЄ, що буде оцінений республікою "як знак довіри до процесу демократизації в Казахстані".
"Як рівноправні партнери ми робимо все для того, щоб Казахстан мав можливість співпрацювати з Росією, Китаєм, Сполученими Штатами, Індією та іншими країнами. Наявність таких можливостей допоможуть подальшому розвитку Казахстану", - сказав на прийомі Р. Баучер, слова якого наводяться в повідомленні казахстанського посольства. Відносини Америки і Казахстану - це динамічні відносини, хотілося б бачити їх подальший розвиток. Всі знають, як активно ми співпрацюємо в енергетичній сфері, але є багато інших потенційних областей співробітництв, таких як сприяння регіональному співробітництву, торгівля в коридорі "Північ-Південь", експорт енергоресурсів і електроенергії через Афганістан.
Казахстансько-японський і японсько-казахстанський комітети з економічного співробітництва засновані в 1993 році з метою сприяння розвитку торгово-економічних відносин двох країн. До складу японсько-казахстанського комітету входять корпорації "ІНПЕКС", "Іточу", "Каджіма", "Комацу", "Кісі Курокава Аркітект енд Ассошіейтс", "Марубені", "Міцубісі", "Міцуї", "Ніссінен", "Сумітомо "," Тайсьо "," Тойо Інжиніринг "," Тойота цушо "," Тошиба ". У казахстансько-японському комітеті представлені профільні міністерства і відомства.
Японські підприємці вважають рівень прямих інвестицій у Казахстан з боку Японії недостатнім. Про це вони заявили 2 березня 2006 р . в ході 8-го спільного засідання казахстансько-японського і японсько-казахстанського комітетів з економічного співробітництва. «Обсяг інвестицій (за останні роки) склав кілька сотень мільйонів доларів, це дуже мало», - сказав керівник японсько-казахстанського комітету з економічного співробітництва, корпоративний радник корпорації "Міцубісі" і колишній член Ради іноземних інвесторів при президенті РК Масаюкі Такаcіма, виступаючи на відкритті 8-го спільного засідання казахстансько-японського і японсько-казахстанського комітетів з економічного співробітництва в розширеному форматі.
Обсяг експортно-імпортних операцій між Казахстаном і Японією за 2002 - 2005 роки виріс з $ 100 до $ 500 млн. У цей час у Казахстані основні інвестиції зосереджені в таких секторах, як нафта і газ, проте, існує необхідність і в дрібних підприємствах.
Японська сторона підкреслила, що "в даний час уряд Японії в рамках Діалогу" Центральна Азія + Японія "слід курсом зміцнення відносин з усіма країнами регіону". Казахстан постійно демонструє позиції лідера в питаннях координації діалогу. Японський уряд вважає, що було б важко здійснювати діалог без Казахстану.
За інформацією МЗС, у 2005 році торговельний обіг між Казахстаном і Японією перевищив $ 736,1 млн., з них експорт склав $ 137,2 млн., імпорт - $ 598,8 млн. Основними статтями казахстанського експорту в Японію є феросплави, сталь, титан, рідкоземельні метали, в той час як з Японії імпортуються автомобілі та запчастини до них, а також електрообладнання та побутова техніка.
2.2.6 Німецькі, китайські інвестиції
6 вересня 2006 р . в Астані за підсумками переговорів Фонд сталого розвитку "Казина" підписав меморандум про співпрацю з німецькою ThyssenKrupp, що спеціалізується у виробництві і продажу сталі, технологій, обладнання та послуг. Компанія ТіссенКрупп є світовим лідером у виробництві і продажу сталі, технологій, обладнання та послуг з річним оборотом понад 45 млрд. євро.
ThyssenKrupp має намір поставляти в РК продукцію та обладнання, а також закуповувати тут експортні товари і створювати спільні підприємства. За повідомленням прес-служби "Казина", в ході переговорів були обговорені питання співробітництва у сфері виробництва в республіці нержавіючої та легованої сталі, плавучих бурових установок видобутку нафти і газу, поліпшення залізничної інфраструктури, підвищення ККД електростанцій, розширення нафтохімічного виробництва та інші перспективи спільної діяльності . Як розповів на брифінгу після підписання меморандуму глава ФУР "Казина" Кайрат Келімбетов, учасники переговорів відзначили "багату сировинну базу, великий виробничий досвід, що зростає внутрішнє споживання і можливість організації в РК виробництва з низькою собівартістю".
У свою чергу член правління ThyssenKrupp Едвін Айхлер запропонував на першому етапі входу компанії на казахстанський ринок сталевої продукції організувати сервісно-дистрибуційний центр, "цілями якого будуть: постачання готової продукції, оцінка попиту на продукцію в регіоні, розгляд доцільності організації виробництва в РК". Інтерес до участі в організації подібного центру виявила, за інформацією ФУР "Казина", Євразійська промислова асоціація (Епа). У свою чергу Епа запропонувала фонду і німецькому інвестору розглянути можливість спільної реалізації проектів по організації в РК виробництва металізованих окатишів потужністю 200-300 тис. тонн на рік і універсального сталеливарного виробництва. Загальний обсяг інвестицій може скласти від $ 100 млн до 500 млн.
Sat & Co планує організувати спільно з ThyssenKrupp виробництво середньосортного прокату в Алмати потужністю 200 тисяч тонн на рік, вартістю близько $ 58 млн. Фонд "Казина" розгляне можливість співфінансування цього проекту.
Сторони обговорили можливість створення СП "Магістраль" з виробництва комплектуючих для залізничних шляхів, в рамках якого "детально проаналізувати потреби ринку на найближчі 5 років і визначити точний асортимент виробленої продукції та виробничу потужність заводу". У даному проекті ThyssenKrupp готова надати "новітні технології від виробництва клем до" епсилон "-шпал і рейок", а також "навчити місцевих фахівців у даній області і постачати обладнання".
Найближчим часом казахстанські фахівці в галузі розвитку залізничної інфраструктури відвідають Німеччину з метою проведення подальших переговорів та ознайомлення з діяльністю заводів ThyssenKrupp. Компанія запропонувала свої послуги з "технічної оцінки стану електростанцій, модернізації існуючих потужностей та будівництва" під ключ "нових станцій".
Досягнуто домовленість про реалізацію пілотного проекту на базі підприємства "Караганда Жили", на якому будуть впроваджені технології ThyssenKrupp: За результатами даного проекту будуть розглядатися шляхи подальшої співпраці компаній в даній області.
Крім того, в ході переговорів з німецькими інвесторами обговорені питання створення СП по виробництву і обробці металевих конструкцій (шпунтованих стінок) в Актау, мобільних бурових установок в СКО, випуску сталевих металоконструкцій в обсязі до 20 000 тонн на рік, будівництва заводу з виробництва поліетилену і поліпропілену на станції Карабатан продуктивністю 800 тис. тонн на рік і 400 тис. тонн на рік відповідно, інші проекти в хімічній і нафтохімічній галузях РК.
У цілому передбачається, що в найближчі три роки інвестиції ТіссенКрупп у виробництво в Казахстані складуть 60 млн. євро, а річний оборот компанії в Казахстані збільшиться до 200 млн. євро. У середньостроковій перспективі річний оборот ТіссенКрупп в Казахстані досягне 500 млн. євро.
Питання розширення і зміцнення співробітництва Республіки Казахстан з Китайським банком розвитку (КБР) обговорювалися 18 вересня 2006 р . на зустрічі прем'єр-міністра РК Даніала Ахметова з президентом КБР Чен' Юанем.
Сьогодні КБР фінансує один масштабний проект у Казахстані - будівництво Мойнакське ГЕС. Разом з тим, як відзначив глава уряду, Казахстан починає реалізацію масштабних проектів, в яких Китайський банк розвитку міг би взяти участь. Зокрема, мова йде про будівництво електростанції в Екібастузі і лінії електропередачі до Синьцзян-Уйгурського автономного району Китаю, будівництві металургійного заводу в Павлодарі, а також автодороги від Західного Казахстану до Кизилорди і далі до станції Хоргос протяжністю 1029 км .
З огляду на перспективи співпраці, існує доцільність відкриття в Казахстані представництва Китайського банку розвитку. У свою чергу президент КБР Чень Юань зазначив, що у його країни також є пропозиції по роботі на території Казахстану. Як приклад він назвав будівництво Міжнародного центру торгівлі на станції Хоргос. Крім того, Китай зацікавлений у поставках казахстанського зерна.
Можна висловити впевненість, що співпраця КБР з Казахстаном найближчим часом стане більш активним та ефективним.

2.2.7 Інвестиції АБР, ЄБРР
На сьогодні АБР представив Казахстану 12 позик на суму більш ніж $ 500 млн. для реалізації дев'яти інвестиційних проектів. Серед них найбільші - в області транспорту та аграрному секторі. Потенційними сферами взаємовідносин були названі також енергетика, фінанси і торгівля.
8 грудня 2006 р . прем'єр-міністр РК Даніал Ахметов прийняв представників Азіатського банку розвитку (АБР). Темою обговорення стало питання про участь АБР в процесі реалізації закону Республіки Казахстан "Про концесії" і, зокрема, про перспективи застосування механізму державного і приватного партнерства в Казахстані.
Прем'єр-міністр зазначив, що позитивний досвід співпраці з банком дозволить опрацювати найбільш ефективні форми реалізації проектів в рамках закону РК "Про концесії". Серед значимих великих проектів було названо будівництво автодороги Західна Європа - Західний Китай. За словами глави уряду, АБР міг би стати інтегратором цього проекту.
Спільно з банком опрацьовуються питання співробітництва в рамках застосування механізму державно-приватного партнерства, а також реалізації проекту з будівництва автодороги Західна Європа - Західний Китай.
У 2007 році Європейський банк реконструкції та розвитку профінансує в Казахстані проекти на 700 млн. євро, у тому числі 80% інвестицій буде направлено в приватний сектор. Серед проектів, які будуть фінансуватися ЄБРР, зокрема, розширення морського порту Актау.
За весь час роботи в Казахстані ЄБРР профінансував понад 80 інвестиційних проектів. В даний час 73% інвестицій спрямовано на фінансування приватного сектору, 23% - позики уряду і державним підприємствам. Основна частка інвестицій ЄБРР в Казахстані припадає на банківський сектор, транспорт, зв'язок, комунікації.

2.2.8 Інвестиції в надрокористування
У Казахстані в 2006 році обсяг інвестицій в надрокористування збільшився на 17,5% і склав $ 14,8 млрд, проти $ 12,6 млрд у 2005 році, за даними Міністерства енергетики і мінеральних ресурсів.
Частка іноземних інвестицій збереглася в обсязі 80%. Від загального обсягу інвестицій в надрокористування 83% було направлено на видобуток корисних копалин. Пріоритетним напрямком інвестування залишаються об'єкти вуглеводневої сировини, частка яких зберігається на рівні 80% від загального обсягу інвестицій
Акіматом Карагандинської області 8 грудня 2006 р . підписаний меморандум про взаємне співробітництво з ТОВ "Silicium Kazakhstan". Згідно з цим меморандумом, ТОО "Silicium Kazakhstan" бере на себе великі інвестиційні зобов'язання. Підприємство планує ввести в дію на території області кілька нових виробничих об'єктів з переробки корисних копалин. У 2007 року на території індустріального парку в Теміртау починається будівництво заводу з виробництва металевого кремнію з проектною потужністю 25 тис. тонн на рік. Закінчення будівельних робіт намічено на липень 2008 року.
Надалі, після завершення техніко-економічного розрахунку та наукових обгрунтувань, також на території індустріального парку планується будівництво заводу з виробництва полікристалічного кремнію з проектною потужністю 2 тис. тонн на рік. Це високотехнологічний матеріал, вартість однієї тонни якого на світовому ринку становить 300 тис. доларів США.
Крім того, ТзОВ "Silicium Kazakhstan" має намір в першій половині наступного року на родовищах "Актас" і "Акшоки - III" в Улитауском районі завершити будівництво підприємств з видобутку та первинному збагаченню жильного кварцу з проектною потужністю 130 тис. тонн на рік. А до кінця 2007 року в сел. Жезди Улитауского району повинна бути побудована збагачувальна фабрика по первинному збагаченню кварцу. При позитивних результатах промислового випробування збагачення кварцу фабрика з виробництва високочистого кварцового концентрату "Yota-Standart" буде розміщена на території індустріального парку в Теміртау.
У подальшій перспективі передбачається також спільний проект з сільгоспформувань регіону. Повинна бути розроблена концепція з будівництва заводу з переробки зерна в високооктанову присадку "біоетанол". Реалізація цієї угоди дозволить у Улитауском районі, який на сьогодні є депресивним, пожвавити економіку і створити 80 нових робочих місць.
У свою чергу, акимат області бере на себе зобов'язання щодо створення сприятливого інвестиційного клімату, а також сприяння у вирішенні питань виділення земельної ділянки під будівництво та взаємодії з АТ "Фонд сталого розвитку" Казина ".
2.2.9 Інвестиції в нафтогазову галузь
Нафтогазовий сектор Казахстану вступає в новий етап свого розвитку, що відкриває значні перспективи країни, як найбільшого виробника, експортера нафти і газу в світі, що потребує значних інвестицій в нафтогазовий сектор.
Зараз Казахстан шукає інвесторів, здатних профінансувати на 30-60 відсотків заключну фазу освоєння одного з найбільших у світі газоконденсатних родовищ Карачаганак, оцінювану $ 800 мільйонів-$ 1,3 мільярда, сказав президент держкомпанії Казмунайгаз Узакбай Карабалін. Розробку родовища зараз веде консорціум у складі нафтогазових гігантів британської BG і італійської Eni (по 32,5 відсотка), американської ChevronTexaco (20 відсотків) і ЛУКОЙЛу (15 відсотків). Консорціум, що працює на Карачаганак, буде фінансувати, за словами Карабалін, що залишилися 30-40 відсотків проекту.
Президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв раніше говорив, що уряд самостійно готове проінвестувати 60 відсотків вартості проекту, який передбачає також будівництво газопереробного заводу потужністю до 10 мільярдів кубометрів газу та експортного газопроводу.
Обсяг інвестицій в освоєння казахстанського сектору Каспійського моря в 2011-2015 роках очікується на рівні $ 16,8 млрд.
У 2003-2005 роках обсяг інвестицій в освоєння казахстанського сектора Каспію склав $ 3,8 млрд. Згідно з прогнозами обсяг інвестицій в освоєння казахстанського сектора Каспію в 2006-2010 роках очікуються на рівні $ 12,9 млрд.
За останні п'ять років середньорічний ріст іноземних інвестицій у нафтогазовий сектор Казахстану склав 31%. Про це 4 жовтня 2006 р ., Виступаючи на конференції KIOGE-2006, повідомив міністр енергетики і мінеральних ресурсів республіки Бахтикожа Ізмухамбетов. За останні 10-12 років у Казахстані забезпечена вільна атмосфера ведення бізнесу нафтогазової галузі для будь-яких компаній з різних країн світу.
Китай продовжує зміцнювати свої позиції в нафтогазовидобувній промисловості Казахстану. У межує з КНР Казахстані вже працює найбільша китайська нафтова компанія China National Petroleum Corp (CNPC), яка експортує казахську нафту на північний захід Китаю, другого в світі споживача "чорного золота". У минулому році CNPC купила видобувну нафту в Казахстані і зареєстровану в Канаді компанію PetroKazakhstan, запропонувавши $ 4,2 мільярда.
Китайська сторона в даний час розробляє також ряд великих родовищ на заході та півдні Казахстану. Рік тому був побудований нафтопровід з Казахстану в Китай. Потужність першої черги складає 10 млн тонн нафти на рік з подальшим дворазовим розширенням.
Китай гостро потребує в енергоресурсах і поки змушений імпортувати половину нафти, потрібної для своєї економіки.
У листопаді 2006 р . в казахстанському парламенті вперше заговорили про проблему зростаючого присутності Китаю в казахстанській економіці. Китайська промислова і торгово-інвестиційна компанія China International Trust and Investment Corp. (OTIC Group) має намір придбати за $ 2,2 млрд. компанію Nations Energy, провідну нафтовидобуток у Казахстані. За словами близьких до операції джерел, покупка вже отримала схвалення уряду Китаю. Раніше про свою зацікавленість у приватній компанії Nations Energy, що базується в Канаді, заявляла китайська CNOOC Ltd., В минулому році купила за $ 4,2 млрд. канадську нафтокомпанії PetroKazakhstan. Все це в сукупності дозволить китайським компаніям контролювати близько 28% обсягу видобутку нафти країни. А у разі завершення операції з Мангистаумунайгаз цей показник перевищить 40% ".
Російська нафтова компанія "Роснефть" планує в 2006-2007 році інвестувати в нафтогазові проекти на території РК порядку $ 300 млн. У РК "Роснєфті" належить 25-процентна частка в проекті розвідки перспективної структури "Курмангази" на шельфі Каспійського моря (решта 50% - у компанії "КазМунайТеніз", "дочки" "КазМунайГазу", а 25% - опціон Російської Федерації), 50% частки в СП "Adai Petroleum Company" (партнером виступає First International Oil Corporation (FIOC), "дочка" китайської Sinopec), працюючому на Адайском блоці в Атирауська області.
Інвестиції в проект Курмангази включають виплату компанією підписного бонусу, роботи з підготовки і безпосередньо буріння першої свердловини, сейсмічні й екологічні дослідження, їх обробку та інтерпретацію, а також придбання, відповідно до УРП, матеріалів геофізичних робіт, проведених у середині 1990-х років компанією "Казахстанкаспійшельф". Він сказав, що бюджет на 2006 рік по даному проекту скоротився зі спочатку запланованих $ 66 млн до $ 53 млн - у зв'язку з перенесенням термінів буріння другого розвідувальної свердловини.
40-річний проект освоєння Курмангази оцінюється в $ 8,6 млрд капітальних витрат.
Зараз "Роснефть" і "КазМунайТеніз" розглядають попередню програму робіт на 2007 рік. "Роснефть" віддає собі звіт у тому, що конкуренція на шельфі в Казахстані "вкрай висока".
"Лукойл Оверсіз Сервіс Лтд Казахстан" восени 2006 року отримує в управління 12,5% частки в Каспійському трубопровідному консорціумі (КТК) і 5% частки в проекті освоєння Тенгізського нафтового родовища (Атирауська область), що належать зараз LUKARCO BV, спільному підприємству цієї російської компанії і British Petroleum. Про це повідомив менеджер відділу по зв'язках з громадськістю "Лукойл Оверсіз Сервіс Лтд" Ерканат Абені.
В даний час "Лукойл Оверсіз" побічно володіє 60% акцій Chaparral Resources, інші акції торгуються на відкритому ринку. Крім того, обидві компанії є співвласниками ЗАТ "Каракудукмунай" (ККМ), якому належить державна ліцензія на розробку нафтового родовища Каракудук (Мангістауська область). При цьому "Лукойл Оверсіз" побічно володіє 76% ККМ. Загальна вартість акцій Chaparral Resources, що не належать зараз "Лукойлу", становить $ 88,6 млн.
Лукойл Оверсіз "у 2006 році здобув у Казахстані близько 6 млн тонн нафти, або приблизно 9-10% від всього об'єму рідких вуглеводнів, які планувалося добути в країні цього року. З 1995 року, коли компанія вперше прийшла в республіку, її інвестиції в місцеві проекти досягли близько $ 4 млрд.
Казахстанська національна компанія "Казмунайгаз" і індійська державна нафтогазова компанія "ONGC Videsh LTD" ведуть переговори про спільне освоєння ділянки "Сатпаєв" на казахстанському шельфі Каспію. Участь Індії в нафтогазових проектах Казахстану розглядалося 14 вересня 2006 р . на зустрічі прем'єр-міністра Даніала Ахметова з представниками "ONGC Videsh LTD".
Індійська сторона зацікавлена ​​в прискореному підписання угоди і початку робіт щодо спільного освоєння ділянки.
Казахстан віддає пріоритет тим компаніям, які сприяють передачі в нашу країну високих та енергозберігаючих технологій, дружні стосовно до навколишнього середовища та інвестують у розвиток суміжних галузей і соціальну інфраструктуру регіонів.
Канадська нафтова компанія Nelson Resources завершила придбання 50% частки в проекті освоєння казахстанського родовища Північні Бузачі за $ 90 млн. Операція, профінансована Credit Suisse First Boston, була проведена двома траншами: у січні Nelson Resources придбала 35% в проекті у CNPC за $ 58 млн., а 3 лютого повідомила про покупку 15% за $ 32 млн. Глава компанії Nelson Resources Нік Зана, який обіймав до цього пости гендиректора найбільшого підприємства Казахстану ТШО та керуючого директора євразійського підрозділу Chevron, сказав, що його компанія має намір стати провідним незалежним виробником нафти в Казахстані.
Nelson Resources володіє на паритетній основі з казахстанською компанією "КазМунайГаз" компанією "Казахойл Актобе", що розробляє родовища Алібекмола і Кожасай. Крім того, у компанії є опціон на придбання 25-процентної частки в ТОВ Жамбай, яке володіє правами на дослідження та розробку морських блоків Південний Жамбай і Південне Забурунье ​​в казахстанському секторі Каспію.
Крім того, 50% у проекті Північні Бузачі належать китайської CNPC, яка викупила права на розробку родовища у ChevronTexaco і саудівської Nimir Petroleum восени 2003 року.
Запаси розташованого на суші в Мангістауської області на заході Казахстану родовища Північні Бузачі, оцінюються в 70 млн. тонн (510 млн. барелів), поточний обсяг видобутку становить 400 000 тонн на рік (8.000 барелів на добу).
2.2.10 Інвестиції в економіку Мангістауської області
Протягом найближчих п'яти років в економіку Мангістауської області планується залучити $ 20 млрд. Про це на минулому 27-28 листопада 2006 р . в Актау інвестиційному форумі, присвяченому перспективам розвитку регіону, повідомив його голова Кримбек Кушербаєв.
Найближчим часом розпочнеться реалізація інтегрованого мультимодального проекту "Земля - ​​Море - Небо", розробленого облакіматом. Здійснювати його планується згідно з розробленою інвестиційною програмою розвитку області та в рамках шестиразового розширення території СЕЗ "Морпорт Актау". За рахунок збільшення площі ВЕЗ будуть створені: центр міжнародної прикордонної торгівлі Aktau Free Trade; мультимодальний транспортно-логістичний центр, який буде включати в себе порт, аеропорт, автомобільні дороги, залізниці; індустріальне місто Aktau Industries, Центр з освоєння інфраструктури шельфу Каспію; новий міжнародний аеропорт з вантажним терміналом. Загальна вартість вищеперелічених проектів, за попередніми підрахунками, складе понад $ 1,5 млрд.
У рамках "Земля - ​​Море - Небо" планується формування і розвиток туристського кластера, його виконання буде здійснюватися за рахунок коштів Національного фонду та приватних інвестицій. У найближчі 9 років у розвиток туркластера планується вкласти $ 9 млрд.
За досягнутим макропоказниками Мангістауська область є одним з лідерів у рейтингу регіонів країни. Так, економічна база її підтверджена міжнародним рейтинговим агентством Fitch, яке привласнило довгострокові рейтинги в іноземній і національній валюті на рівні "ВВ-" (прогноз "Стабільний") і короткостроковий рейтинг "В".
У рамках Державної програми освоєння казахстанського шельфу Каспійського моря розробляється проект "Розвиток морпорту Курик та прилеглої території". В інфраструктуру нового порту увійдуть бази підтримки морських нафтових операцій, експортний нафтовий термінал, суднобудівний і судноремонтний заводи, термінал зрідженого газу, бази флоту національної морської судноплавної компанії "Казмортрансфлот", бази надзвичайного реагування та ряд інших об'єктів. Планується будівництво нафтового терміналу потужністю до 20 млн тонн нафти на рік. У зв'язку з цим акіматом розроблена програма комплексного розвитку морського порту Курик, селища Курик та супутньої інженерної, транспортної та соціальної інфраструктури. Для здійснення цих проектів передбачається залучити кошти нацхолдінг "КазМунайГаз" та приватні інвестиції. Загальний обсяг очікуваних інвестицій складе $ 100 млрд.
Крім того, передбачається будівництво відповідної інженерної та транспортної інфраструктури, в тому числі зведення 14,4 км залізничної гілки Ераліево - Курик, близько 200 км водопровідних і каналізаційних мереж, очисних споруд, насосних станцій, більш 80 км внутрішньоселищних газових мереж, більш 60 км ліній електропередач, реконструкція і будівництво понад 200 км автомобільних доріг. Загальний обсяг передбачуваних інвестицій в інженерну і транспортну мережу складе близько $ 236,7 млн. На об'єкти соціально-культурного призначення передбачається направити близько $ 42,1 млн. Всього ж на реалізацію програми комплексного розвитку морського порту Курик планується інвестувати $ 1 млрд 316 млн.
2.2.11 Російські інвестиції в металургію
На сьогоднішній день інвестиції Російської мідної компанії (РМК) у спільний з корпорацією "Казахмис" проект з розробки родовища "Імені 50-річчя Жовтня" склали $ 210 млн.
7 вересня 2006 відбувся урочистий запуск збагачувальної фабрики Актюбінської мідної компанії (актив Російської мідної компанії) на Коктаусском родовищі (інша назва - "Імені 50-річчя Жовтня") в Актюбінській області Республіки Казахстан. Гірничо-збагачувальний комбінат включає в себе рудник, відпрацьовуються відкритим способом, збагачувальну фабрику з виробництва мідного концентрату і фабрику з випуску кубовидного щебеню з розкривних порід. ГЗК Актюбінської мідної компанії розрахований на переробку 2,5 млн. тонн руди на рік.
Наступним етапом розвитку мінерально-сировинної бази РМК в Казахстані стане будівництво другої черги гірничо-збагачувального комбінату Актюбінської мідної компанії. До 2008 р . на території АМК буде побудована друга збагачувальна фабрика, що дозволить збільшити продуктивність комплексу до 4,5 млн. т руди на рік. Загальний обсяг інвестицій у будівництво другої фабрики складе $ 180 млн.
Загальний обсяг інвестицій Російської мідної компанії в проект розробки родовищ на території Казахстану складе порядку $ 440 млн.
Російська мідна компанія створена в 2004 році і в даний час є третьою компанією в Росії з виробництва рафінованої міді. Контролює 14% ринку мідних катодів і 24% запасів мідноскладові сировини Росії. Російська мідна компанія "- вертикально-інтегрована структура, до складу якої входить 21 підприємство гірничо-видобувного і металургійного профілю. Підприємства компанії розташовані в чотирьох суб'єктах Російської Федерації: у Свердловській, Челябінській, Новгородської, Оренбурзькій областях, а також на території республіки Казахстан.
2.2.12 Аналіз інвестицій по м. Астана
За 8 років обсяг інвестицій в основний капітал Астани зріс в 6,3 рази. Так інвестиції в основний капітал міста астана за 1997 рік склали 19,3 млрд. тенге, то в 2005 році кількість інвестицій вкладених в основний капітал міста склало 274,7 млрд. тенге.
Обсяг інвестицій в основний капітал у 2004 році склав 220,6 млрд. тенге, а за січень - вересень 2006 року обсяг інвестицій склав 202,9 млрд. тенге. (Див. додаток Б) Частка державних інвестицій за всі ці роки в загальному обсязі інвестицій в основний капітал становила в середньому 33,4%.
Говорячи про капіталовкладення в будівництво, можна відзначити, що за період 1997-2005 рік, сума капіталовкладень виріс на 184,2 млрд. тенге. Джерелами фінансування виступають республіканський і місцевий бюджети, іноземні інвестиції, позикові кошти і, в найбільшому процентному співвідношенні, власні кошти підприємств, організацій і населення. (Див. додаток Ж)
Сьогодні інвестиції в розвиток столиці так само вигідні, як і в енергетичний або металургійний комплекс країни, оскільки Астана стала новою точкою зростання Казахстану та розвитку національної економіки.
З моменту перенесення столиці валовий регіональний продукт міста Астани в діючих цінах збільшився в 12,7 рази, а частка Астани у ВВП країни виріс майже в 4 рази. Якщо в 1997 році столиця по валового регіонального продукту займала останнє місце серед регіонів, то зараз Астана виходить на лідируючі місця.
Обсяг виробництва промислової продукції в 2004 році досяг рівня 47 млрд. тенге і збільшився у порівнянні з 1997 роком в порівнянних цінах в 2 рази. За січень-травень 2005 року обсяг виробництва промислової продукції склав більше 20 млрд. тенге.
За 8 років число діючих іноземних та спільних підприємств зросла більш ніж у 10 разів - з 40 до 409, а їх сумарний капітал виріс більш ніж у 100 разів - з 231 млн. до 25 млрд. тенге.

2.3 Моніторинг інвестиційних проектів
У ході реалізації Стратегії індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан на 2003-2015 роки в розрізі регіонів був проведений моніторинг інвестиційних та інноваційних проектів інститутів розвитку, за яким можна судити про розвиток регіонів за останні роки.
У першому півріччі 2006 року в Акмолинської області проведена певна робота з реалізації другого етапу «Стратегії індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан на 2003-2015 роки». У даний час здійснювалась робота по реалізації 39 інвестиційних проектів з сумою інвестицій 54 млрд. тенге, з них 33,5 млрд. тенге кредитні ресурси, 20,5 млрд. тенге власні кошти підприємств і 6 млн. тенге кошти республіканського бюджету. Продовжено роботу по 14 проектам, реалізація яких розпочато у 2005 році, в т.ч.:
ТОВ «КАМАЗ-Інжиніринг» м. Кокшетау - «Створення другої черги комплексу з випуску автомобільної техніки» (513 млн. тенге);
ТОО «Кокшетау Каолін» Зерендінского району «Будівництво каолінового ГЗК на Олексіївському родовищі» (1400 млн. тенге);
Філія ТОВ «Синергія» «Макінськ завод будівельних матеріалів» Буландинского району - «Організація виробництва по випуску керамічної цегли» (1170 млн. тенге).
Крім цих проектів у січні - червні 2006 року реалізуються нові:
Шість проектів ТОО «СГХК» м. Степногорську з сумою інвестицій 6,8 млрд. тенге).
ТОО ВО «КокшеЦемент» Енбекшільдерского району - «Будівництво цементного заводу та розробка вапняку на Коксорском родовищі» вартість проекту 926 млн. тенге;
ТОО «Інтергранітстрой» м. Кокшетау «Будівництво заводу з виготовлення виробів з граніту» - 400 млн. тенге.
На перше липня 2006 року реалізувати 9 проектів з сумою інвестицій 2,1 млрд. тенге. Їх реалізація дозволила створити 767 нових робочих місць. Найбільш значущим є реалізований проект ТОО «Молік» м. Степногірськ - «Створення виробництва з переробки молібденового сировини». Інвестиції склали більше 897 млн. тенге. Створено 500 робочих місць.
В Актюбінській області за участю АТ «Банк розвитку Казахстану» і АТ «Інвестиційний фонд Казахстану» прийнятий до фінансування проект реконструкції заводу з випуску ніздрюватого бетону потужністю 180,0 тис.куб.метров на рік. Для реалізації проекту утворено нове АТ «АктобеСтройІндустрія», де інституціального інвестором виступає АТ «Інвестиційний фонд Казахстану» (48% акцій), ТОВ «Фірма« Жігер »(52,0%). Загальна сума проекту складає 24836,0 тис.дол.США. в т.ч. засоби: АТ «БРК» - 12821,0 тис.дол.США, АТ «ІФК» - 5185,0 тис.дол.США, власні кошти АТ - 6830,0 тис. дол США.
АТ «БРК» прийнятий до фінансування проект модернізації виробництва рентгенівських апаратів АТ «Актюбрентген», знаходиться на розгляді інвестиційний проект з виробництва збагаченого каоліну (ТОВ «Тагам»).
АТ «ІФК» прийняті до розгляду проект заготівлі та переробка шкіряної сировини (ТОВ «Казахстанпромінвест») та проект з виробництва расснаряженія боєприпасів та повторного наповнення корпусів боєприпасів ТОО «Казахстанський Центр Комплексної Утилізації Боєприпасів« Нітрохім ».
В даний час з інститутами розвитку господарюючими суб'єктами області опрацьовуються питання щодо фінансування таких інвестиційних проектів: будівництво заводу з випуску вантажних залізничних вагонів, піввагонів, платформ, залізничних цистерн; заводу залізобетонних виробів з виробництва фундаментних блоків, опор для ліній електропередач.
У Алматинської області у 2006 році за програмою індустріально-інноваційного розвитку реалізується 15 проектів загальною вартістю 13,2 млрд. тенге і передбачається до реалізації протягом 2006 року.
Проводиться постійна робота з фінансовими інститутами розвитку, Фонд розвитку малого підприємництва, банками другого рівня по просуванню інвестиційних проектів.
На Форумі підприємців 21.02.2006г. де було організовано виставка банківських продуктів-послуг за участю банків другого рівня, філії «Фонду розвитку підприємництва», АТ «Казагромаркетинг» проводився моніторинг соціально - економічного розвитку області в інвестиційній сфері, аналіз обсягів інвестиції в основний капітал в розрізі районів.
У Атирауської області реалізуються великомасштабні інвестиційні проекти на загальну суму більш ніж 8 млрд. доларів США, такі як будівництво Комплексної установки з підготовки нафти і газу, що реалізується компанією «Аджип ККО», проекти ТОО «Тенгізшевройл» - будівництво Заводу Другого Покоління і Закачка Сирого Газа , Збільшення потужності виробництва гранульованої сірки.
Відділом науково-технічного та інноваційного розвитку постійно проводиться роз'яснювальна робота щодо порядку фінансування інвестиційних проектів, підготовки ТЕО та іншої документації.
Банком розвитку Казахстану опрацьовуються 2 інвестиційні заявки за проектами - будівництва цементного заводу та металургійного комбінату по випуску арматурної сталі ТОВ «Казкомсервіс».
Інвестиційним фондом Казахстану розглядаються 2 інвестиційних проекти - «Нова технологія монолітного будівництва з використанням незнімної опалубки з пінополістиролу», ініційований до реалізації ТОО «Екобуд К» та «Виробництво високоякісного дорожнього, будівельного і покрівельного бітуму», ініційований ТОО «Казахмунайсервіс».
У Східно-Казахстанської області передбачається розвиток республіканського текстильного кластеру на базі ТОВ «НІМЕКС-Текстиль», де впроваджується проект «Відновлення та модернізація текстильного виробництва» на суму 2710 млн. тенге потужністю 8,4 млн. погонних метрів тканини на рік, фінансується АТ « Банк розвитку Казахстану ». Запуск планують провести у вересні ц.р.
Є передумови до створення республіканського текстильного кластеру з переробки вовни на основі АТ «Казруно» із залученням селянських і племінних господарств, наукових установ, навчальних закладів. В якості конкурентоспроможної продукції буде виступати шерсть і вироби з неї, які планується експортувати.
У рамках лісопромислового кластеру є ряд інвестиційних проектів з виробництва цементно-стружкових плит, фіброцементних плит, комплекс з виготовлення дерев'яних будинків з клеєного бруса, виробництво з відходів пресованого біопалива. У Східно-Казахстанської області зосереджено до 47% запасів технічно цінної деревини Республіки Казахстан. Потреба галузі в лісових ресурсах складає до 700 тис. куб. м на рік, у тому числі листяних - 400 тис. куб. м. В області є виробничий потенціал із заготівлі та переробці деревини (до 700 тис. куб. м на рік, у тому числі листяних - 400 тис. куб. м) до 15 переділів.
У квітні 2006 року Правлінням АТ «Інвестиційний фрнд Казахстану» схвалений до фінансування проект «Модернізація виробництва рідкісних металів» (ТОВ «КазНіобійІХМЗ») на суму 7,5 млн. доларів США.
З метою пошуку інвесторів, партнерів зі співфінансування і створення спільних підприємств для розвитку Жамбилська області паспорта інвестиційних проектів були направлені в Казахстанський центр сприяння інвестиціям «Казінвест», АТ «Центр інжинірингу і трансферту технологій», АТ «Інвестиційний Фонд Казахстану» і ЗАТ «Банк Розвитку Казахстану ».
На розгляд ЗАТ «Банк Розвитку Казахстану" було направлено 16 інвестиційних проектів області, які відхилені Банком від фінансування з різних причин. З метою активізації та залучення місцевого потенціалу до реалізації Стратегії в області сформовано єдину базу даних з 83 інвестиційних та інноваційних проектів. Для їх реалізації та впровадження у виробництво проектів, що вимагають незначних інвестицій, постановою акімату від 30 вересня 2004 року № 249 створено державний «Інноваційний фонд Жамбилська області». В даний час на розгляді Фонду знаходиться інноваційний проект «Завод з виробництва поліефірної смоли ПСД-1».
За Карагандинської області станом на 1 липня 2006 року в інститутах розвитку знаходяться на розгляді 9 проектів:
АТ «Національний інноваційний фонд» - 6 проектів, з них 2 фінансірутся:
- «Організація ділянки для виробництва протипухлинного« Арглабін »(ТОВ« Карагандинський фармацевтичний завод »);
- «Впровадження у ветеринарну практику і випуск дослідної партії нового вітчизняного високоефективного антітріхофітозного кошти лініменту« Антілішай »(Інститут органічного синтезу і вуглехімії).
АТ «Інвестиційний фонд Казахстану» - 3 проекти, з них фінансуються - 2:
- «Організація виробництва панельного дерев'яного житлового будівництва та конструкційного клеєного бруса» (АТ «Карагандинський деревообробний комбінат);
- «Створення комплексу з виробництва спецкокса і вироблення електричної та теплової енергії» (АТ «Казахстан Інвест Комір»).
Відповідно до моніторингу інвестиційних проектів в республіці в рамках реалізації Стратегії індустріально-інноваційного розвитку Республіки Казахстан на 2003-2015 роки за Кзил-ордінськой області був сформований перелік перспективних проектів (у 2005 році реалізовані 2 проекти: установка з переробки попутного газу на родовищі «Акшабулак» і щебеневий завод на родовищі доломітів в Жанакорганском районі), у т.ч.:
1. Будівництво заводу листового скла. Компанія «Pilkington» (Великобританія) та АТ «Інвестиційний фонд Казахстану» підписали угоду про інвестування в будівництво заводу близько 200 млн. євро. Початок будівництва заводу заплановано на середину поточного року, введення в експлуатацію - в 2008 році.
2. Виробництво з переробки риби. ГО «Арал тенізі» спільно з АТ «Інвестиційний фонд Казахстану» прийняли рішення про створення АТ з переробки риби. Вартість проекту 312 млн. тенге. Річна потужність - 4 тис. тон рибної продукції. Реалізація проекту планується в 2006-2007 роках.
3. Термінал для транспортування зрідженого газу (ТОО Аралгаз). Ведуться роботи по вибору земельної ділянки. Початок і завершення проекту планується в 2007 році.
4. Виробництво цементу (ТОВ «Мірасхан»). Вартість Прокто 700 млн. тенге, потужність - 180 тис. тонн цементу в рік. Введення в експлуатацію планується в 2007 році.
5. Виробництво щебеню різної фракції, вапна та сухих будівельних сумішей, потужністю 450 тис. тонн, 30 тис. тонн і 15 тис. тонн відповідно (ТОВ «Казвернал»). Вартість проекту 625 млн. тенге. Термін реалізації в 2006-2007 роках.
6. Випуск керамічної цегли, потужністю 30 млн. умовних штук на рік (ТОО «Меліоратор»). Вартість проекту 276 млн. тенге. Термін реалізації в 2006-2007 роках.
7. Випуск керамічної цегли, потужністю 30 млн. умовних штук на рік (ТОО «Айдан-Інвест»). Вартість проекту 195 млн.тенге. Введення в експлуатацію в 2007р.
8. Випуск керамічної цегли, потужністю 12 млн. умовних штук на рік (ТОО «Кизилордаекспортастик»). Вартість проекту 70 млн. тенге.
9. Промивний завод для промивання залізничних цистерн і т.д. Потужність підприємства - 150 цистерн на добу. Вартість проекту 1700 млн. тенге. Здача об'єкту була запланована на кінець липня 2006р.
10. Фабрика по збагаченню свинцевих та цинкових руд (ТОВ «Шалк-цинк»). Потужність - 3 млн. тонн на рік, вартість проекту - 130 млн. дол.США. Термін реалізації - 2007-2010 роки.
У січні 2006 року перелік інвестиційних проектів Мангистауської області був відкоригований з урахуванням завершення проектів і подачею нових заявок в інститути розвитку, і на даний момент 14 проектів перебувають у стадії реалізації.
В даний час із затвердженого Переліку інвестиційних проектів на розгляді в інститутах розвитку знаходяться 6 проектів, в тому числі в:
1. «Будівництво заводу по виробництву лицьової цегли» (ТОВ «Токима»), вартість проекту - 5 млн. дол. США, проектна потужність - 50 млн.шт цегли в рік.
2. «Розробка барит-целестінових руд родовища Північний Ауртас» (ТОВ «Устюрт»), вартість проекту-1,5 млн. дол. США, проектна потужність УБР (Обтяжувачі бурових розчинів) - 25-30 тис.тн. на рік.
3. «Завод з виробництва перфораційних систем» (ТОВ «КазТехноІнжінірінг»), вартість проекту - 12 млн. дол. США, проектна потужність - 1 млн. зарядів в рік.
4. "Організація виробництва товарного кубовидного щебеню" (ТОВ "Кар'єр-тау"), вартість проекту - 1,24 млн. дол США, проектна потужність - 70 тис.куб.м. товарного кубовидного щебеню в рік.
5. «Дослідно-промисловий модульно-блоковий комплекс з переробки високов'язкої нафти, отримання високоякісного бітуму, облагородження нафтопродуктів і переробки нафтовмісних відходів» (ТОВ «Корпорація« Модульна технологія »), вартість проекту - 3,7 млн. дол США, проектна потужність - бензин -750 тн / рік, диз.паливо-7050 тн / рік., бітум-13500 тн / рік, нефтесодержащие стоки-45000 тн / рік.
6. «Будівництво цементних терміналів з прийому, зберігання та відпуску навального цементу в м.Актау, п.Курик, п.Баутіно» (ТОВ «НЦЗ-Актау»), вартість проекту - 2,0 млн. дол США, проектна потужність - ємність терміналу в м.Актау-2 тис.тн, п.Курик-1 тис.тн., п.Баутіно - 1 тис.тн.
По 8 проектів, включеним в затверджений Перелік інвестиційних проектів Мангістауської області, фінансування проводиться за рахунок кредитних ресурсів банків другого рівня та власних коштів підприємств.
Департаментом підприємництва і промисловості Павлодарської області на постійній основі здійснюється моніторинг інвестиційних та інноваційних проектів, що реалізуються в державних інститутах розвитку.
В даний час в Банку розвитку Казахстану знаходяться на розгляді наступні проекти:
- Придбання обладнання та будівництво заводу бетонних і залізобетонних виробів в м. Павлодарі (ТОВ "СМР-Павлодар"). Орієнтовна вартість проекту становить 900 млн.тенге, з них 200 млн. тенге за рахунок власних коштів.
- Будівництво та організація виробництва хлору і каустичної соди мембранним методом потужністю 20 000 тонн на рік в м. Павлодарі (АТ "Каустик"). Загальна вартість проекту орієнтовно складає 4,2 млрд. тенге (32 млн. дол США).
Крім цього, за участю Національного інноваційного фонду та компанією "Ромат" продовжуються роботи з розробки і підготовки до промислового виробництва нових пролонгованих форм протитуберкульозних препаратів.
На офіційному сайті Північно-Казахстанської обласного акімату розміщені переліки інвестиційних проектів на 2006-2008 роки, що фінансуються за рахунок коштів республіканського і місцевого бюджетів, що увійшли до проекту середньострокового плану соціально-економічного розвитку області на 2006-2008 роки.
Здійснюється щоквартальний моніторинг розгляду інвестиційних проектів у державних інститутах розвитку.
На даний час в Інвестиційному фонді на розгляді знаходиться інвестиційний проект «Організація виробництва по випуску панчішно-шкарпеткових виробів за італійською технологією» (ТОВ «Мершаір»).
У АТ «Банк розвитку Казахстану - Лізинг» знаходиться на розгляді заявка, анкета і ТЕО інвестиційного проекту «АТ« ПЗТМ »-« Лізинг високопродуктивного технологічного обладнання для розкрою листового металу, механічної обробки і зварювання деталей і вузлів виробів перспективних видів нафтового обладнання ». Необхідний обсяг фінансування-613 млн.тенге. Термін реалізації - 2006-2015р.
У Південно-Казахстанській області для забезпечення ефективності спільної роботи підприємств ініціаторів інвестиційних проектів встановлена ​​і ведеться робота по обміну інформацією з АТ «Банк розвитку Казахстану», АТ «Інвестиційний фонд Казахстану», АТ «Національний інноваційний фонд», АТ «Центр інжинірингу і трансферту технологій ».
АТ «Банк розвитку Казахстану» профінансував проект АТ «Ютекс» з виробництва трикотажної білизни. АТ «Інвестиційний фонд Казахстану» фінансує проект АТ «Екопродукт» з модернізації плодоконсервного заводу.
В інститутах розвитку на розгляді знаходиться ряд інвестиційних проектів, у тому числі проект АТ «Хімфарм» - «Освоєння виробництва мазей, супозиторіїв, розширення виробництва таблеток», вартість проекту 13,6 млн. дол США.
З метою здійснення моніторингу інвестиційних та інноваційних проектів за станом на 1 липня 2006 року від міста Астани в АТ «Банк розвитку Казахстану» схвалений до фінансування інвестиційний проект ТОО АБК «Максат» з будівництва заводу з виробництва бетонних, залізобетонних виробів і конструкцій. В АТ «Інвестиційний фонд Казахстану» був заявлений ряд інвестиційних та інноваційних проектів, у т.ч.: виробництво будівельних матеріалів, виробництво полімерних труб і залізобетонних виробів; виробництво плазми крові та її компонентів; переробка і виробництво волостоніта; виробництво крохмалю і білка; домобудівний комбінат і т.д.
За рішенням комісії проекти відхилені.
Крім великих інвестиційних проектів реалізуються невеликі інвестиційні проекти, фінансування яких здійснюється через АТ «Фонд розвитку малого підприємництва». Так за перше півріччя 2006 року Фондом профінансовано 8 проектів в обробній промисловості на загальну суму 166 535 тис. тенге.
По м. Алмати обсяг інвестицій у розвиток виробництва на підприємствах обробної промисловості склав 10,7 млрд. тенге. Станом на 01.07.06г. в державні інститути розвитку спрямовано 80 інноваційних та інвестиційних проектів.
У Банк розвитку Казахстану направлено 8 проектів, з них 3 профінансовано: «Розширення та модернізація виробництва напоїв, лимонаду і мінеральної води» - АТ «Сусиндар»; «Будівництво заводу з переробки насіння олійних культур» - АТ «VITA»; «Розширення виробництва по переробці насіння »- АТ« VITA »; 1 прийнятий до фінансування, 4 - на розгляді.
Національний інноваційний фонд. Прийнято зобов'язання з фінансування 35 проектів, з них 4 - інноваційних, 11 - проекти НДДКР і проект по створенню технологічного бізнес-інкубатора. Загальна вартість проектів - 95,6 млрд. тенге.
У Інвестиційний фонд Казахстану направлено 11 проектів, з них 1 - профінансований: проект ТОО «Kaps Intel» - будівництво заводу з виробництва кришок і алюмінієвих ковпачків; 1 - прийнятий до фінансування, 9 - на розгляді.

Глава 3 Вдосконалення інвестиційної політики в Республіці Казахстан

3.1 Державне регулювання інвестиційної діяльності

На різних стадіях функції держави і принципи регулювання інвестиційної діяльності будуть відрізнятися. Крім того, функції і принципи будуть відрізнятися за формами зарубіжного капіталу. З цієї точки зору сфера міжнародного кредитування та неакціонерних форм підприємництва підлягає більшому обсягу регулювання з боку держави, ніж сфера залучення та використання приватного іноземного капіталу у формі міжнародного підприємництва. Саме з цією специфікою пов'язано і те, що законодавство в галузі зарубіжного капіталу розділене на законодавство по зовнішньому запозиченню і законодавство з іноземних інвестицій. На наступній схемі показані функції регулювання держави при залученні і використанні зарубіжного капіталу.
Методи регулювання будуть також відрізнятися в залежності від форм іноземного капіталу та інвестицій.
Ступінь регулювання міжнародного державного кредитування визначається тим, що держава є проміжним позичальником міжнародних кредитів.
Роль держави в даному випадку визначається тим, що:
• воно є найбільш активним учасником міжнародних кредитних відносин, виступаючи в ролі кредитора, гаранта і позичальника;
• державне кредитування здійснюється шляхом акумулювання бюджетних коштів;
• держава заохочує зовнішньоекономічну діяльність за допомогою субсидій, кредитів, митних пільг, гарантій, субсидування процентних ставок. Державні гарантії за експортними кредитами є найуживанішими;
• в більшості країн за рахунок держбюджету фірмам та банкам видаються експертні кредити;
• для заохочення прориву на світові ринки створюються державні або напівдержавні експортно-імпортні банки, які здійснюють кредитування та страхування зовнішньоторговельних операцій, що гарантують експортні кредити приватних банків.
Наприклад, ЕКСІМ БАНК США - забезпечує 40% всіх кредитів США іноземним державам, ЕКСІМ БАНК Японії - 80%.
Держава з сильним бюрократичним апаратом іноді не може миритися з положенням незалежності від них інвесторів і починає втручатися в прихованих формах у процес прямих іноземних інвестицій. Найчастіше це виражається у відносинах між державою та інвесторами.
Кожна держава має власний закон про закордонні інвестиції. Саме з цього закону можна визначити, як держава розуміє свою роль у залученні і використанні іноземного капіталу та інвестицій.
Важливим елементом відносин держави та інвесторів виступає функція контролю держави. Це важливо для іноземних інвестицій, пов'язаних зі злиттям, поглинанням, придбанням або передачею в управління діючих національних компаній за участю зарубіжних фізичних і юридичних осіб.
Функція державного контролю широко використовується в регулюванні іноземних інвестицій у всіх розвинених країн, незалежно від того, чи існує в країні спеціальний закон про іноземні інвестиції, чи він відсутній. Однак контроль держави в даному випадку носить не адміністративний характер, а форму антимонопольного регулювання.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Диплом
383.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Інвестиційна політика
Інвестиційна політика підприємства 2
Інвестиційна політика держави
Інвестиційна політика банків
Інвестиційна політика держави 2
Інвестиційна політика України
Інвестиції. Інвестиційна політика
Інвестиційна політика банку
Інвестиційна політика підприємства
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru