додати матеріал


Акціонерне товариство

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1. Характеристика АТ.
Джерела правового регулювання.
Відмінні риси АТ.
Майнові відносини в АТ.
2. Особливості створення та управління АТ.
Засновники АТ і його створення.
Документальне оформлення АТ.
Проблеми корпоративного управління АТ.
Висновок
Література

Введення
З усіх юридичних осіб акціонерні товариства історично набули найбільшого висвітлення в законодавстві та доктринальної літературі, а також великого поширення на практиці. За статистичними даними в Єдиному державному реєстрі на акціонерні товариства (далі - АТ) припадає понад 16,63%.
АТ надає такі переваги, як:
· Поділ функцій власності та управління;
· Підвищення ефективності капіталів шляхом їх об'єднання;
· Залучення інвестицій за допомогою розміщення акцій на фондовому ринку;
· Свобода відчуження акцій:
· Обмежена відповідальність;
· Поєднання інтересів суспільства, колективу, окремих осіб, власників, керівників, найманих працівників;
· Стабільність організаційно-правової форми.
Для Росії АТ - традиційна організаційно-правова форма, але в силу історичного розриву в правовому регулюванні, неоднозначного впливу економічних, соціальних, політичних процесів, що відбуваються в нашій країні, а також несинхронного розвитку різних галузей права і законодавства, існують проблеми у визначенні правового статусу та внутрішньої організаційної структури АТ, характеристиці їх створення, функціонування та припинення діяльності.
Мета роботи - вивчити АТ як юридична особа.
Завдання роботи:
1. Вивчити правову літературу з даної тематики.
2 Розкрити основні характеристики АТ.
3. Виявити особливості створення та управління АТ.
1. Характеристика АТ.
1.1. Джерела правового регулювання. Крім Цивільного кодексу, в даний час в Росії діють два відповідають його нормам і прийняті відповідно до нього (п. 2 ст. 3 ЦК) закону про АТ - Федеральний закон від 26 грудня 1995 р. № 208-ФЗ у редакції від 6 квітня 2004 р. «Про акціонерні товариства і Федеральний закон від 19 липня 1998 р. № 115-ФЗ« Про особливості правового становища акціонерних товариств працівників (народних підприємств) ».
Особливості правового становища АТ, створених шляхом приватизації державних і муніципальних підприємств, визначаються законами про приватизацію, а також іншими правовими актами про приватизацію, що містять норми цивільного права. Ця норма деталізована в п. 5 ст. 1 Закону про АТ з одночасною легалізацією періоду, коли АТ, створені в процесі приватизації, підкоряються вже не нормам про унітарних підприємствах, але ще й не нормам про АТ, а спеціальним нормам про приватизацію. Закон про АТ допускає з певними обмеженнями застосування та інших федеральних законів: щодо визначення особливостей створення, припинення діяльності та правового становища АТ у банківській, інвестиційній та страховій сферах, а також АС), створених у процесі приватизаційного акціонування, в сільському господарстві (агропромисловому комплексі ) 1.
Відповідно до п. 6 ст. 9 Закону про АТ особливості установи АТ за участю іноземних інвесторів можуть бути передбачені іншими федеральними законами. Федеральним законом «Про інвестиційні фонди» встановлено особливості створення, ліквідації та правового становища акціонерних інвестиційних фондів. У ст. 96 ЦК Федеральним законом від 8 липня 1999 р. № 138-ФЗ внесено доповнення, згідно з яким до питань, що регулюються спеціальним законодавством, поряд із зазначеними в п. 3 ст. 1 Закону про АТ, віднесені особливості прав і обов'язків учасників кредитних організацій, створених у формі АТ.
Інші питання акціонерного права спеціальному регулюванню не підлягають (ст. 1 Закону про АТ, п.п. 1 - 4 постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 18 листопада 2003 р. № 19 «Про деякі питання застосування Федерального закону« Про акціонерні товариства ») . Але, використовуючи норми ст. 53 ГК про те, що порядок створення органів юридичної особи визначається законом та установчими документами, а порядок їх діяльності - також і іншими правовими актами, законодавець, Президент РФ, Уряд РФ і федеральні органи виконавчої влади істотно розширили короткі положення ЦК (наприклад, Положення про додаткові вимоги до порядку підготовки, скликання і проведення загальних зборів акціонерів, затверджене постановою ФКЦБ РФ від 31 травня 2002 р. № 17/пс.).
Неоднозначно положення Кодексу (Зводу правил) корпоративного поведінки (ККП), схваленого на засіданні Уряду РФ від 28 листопада 2001 р. (протокол № 49) та рекомендованого до застосування розпорядженням ФКЦБ РФ від 4 квітня 2002 р. № 421 / р, в системі джерел права. Представляється, що він не суперечить п. 4 ст. 103 ЦК, так як на відміну від зарубіжних кодексів корпоративного управління (або, як їх часто називають, кодексів зразковою практики) стосується не стільки питань компетенції органів управління АТ, скільки їх внутрішньої структури, системи контролю за фінансово-господарською діяльністю АТ, системи розкриття інформації .
Будучи рекомендаційним, російський ККП не має обов'язкової юридичної сили. Але якщо його положення вводяться у внутрішні документи конкретної юридичної особи або організація використовує їх для розробки власного кодексу, то такі норми стають обов'язковими для юридичної особи (організації).
Останнім часом у число джерел цивільного та акціонерного права стали включати і локальне нормотворчість юридичних ліц1. Для нього характерні: нормативність (регулює не окремий випадок або конкретні суспільні відносини, а повторювані, типові ситуації і групи відносин на підприємстві, в організації, складається з правил поведінки загального характеру); системність (можна виділити як мінімум цивільно-правові, фінансово-правові , трудові та адміністративно-правові норми); обов'язковість для учасників і (або) членів трудового колективу юридичної особи; письмова форма; у разі порушення забезпечення виконання примусом. Його специфіка полягає в суб'єктному складі, сфері дії, вольовому змісті, способі формування, характеристиці санкцій. Корпоративні (локальні) акти умовно можна розділити на 2 групи: внутрішні акти і санкціоновані державою статути і положення юридичних осіб. Це виражається в державній реєстрації, затвердження і в спільному прийнятті акта.
До іншої групи джерел права належить установчий договір АТ. Він має значення не тільки для осіб, які уклали його, але і для самої юридичної особи (наприклад, з питань розподілу його прибутку і збитків, управління його діяльністю - ст. 52 ЦК), для органів, що здійснюють його державну реєстрацію, для будь-яких третіх осіб (п. 3 ст. 52 ЦК, норми АПК і ЦПК РФ) 1. Однак деякі цивілісти не знаходять такими договорами місця в системі джерел права.
Потреби правового регулювання цивільного обороту зумовлюють необхідність чіткої індивідуалізації його суб'єктів та визначення їх статусу.

1.2. Відмінні риси АТ. До них слід віднести:
розподіл статутного капіталу на частки (вклади) засновників (учасників) (один з конституюють ознак господарських товариств - п. 1 ст. 66 ДК) рівного розміру (щодо одного виду і типу акцій - ч. 2 п. 1 ст. 25 Закону про АТ (отже, на обсяг прав учасників впливає кількість таких часток, а не їх розмір або кількість учасників);
частки участі в статутному капіталі втілюються в спеціальні цінні папери - акції, з номінальної вартості яких складається цей капітал (п. 7 ст. 66, ст. 143 ГК, ст. 2 ФЗ «Про ринок цінних паперів») (свобода обігу цінних паперів - гарантія свободи «виходу» акціонера з товариства, неможливості його залучення до відповідальності за боргами останнього; крім того, право випуску акцій свідетельствует1 про стабільність організаційно-правової форми АТ, його незалежності від складу учасників і дає АТ таку перевагу, як залучення інвестицій без прийняття на себе боргових зобов'язань);
обмеженість для акціонерів ризику збитків, пов'язаних з діяльністю АТ, вартістю належних їм акцій (на відміну, наприклад, від ТОВ, де ризик збитків учасників обмежений вартістю внесених ними вкладів - п. 1 ст. 87 ЦК, акція має номінальну вартість і продажну (ціна розміщення), як правило, більш високу - ст. 36 Закону про АТ, що ускладнює тлумачення даної норми і дозволяє кредиторам розраховувати на велику суму).
Крім того, на правовий статус АТ поширюються загальні норми про юридичних осіб (§ 1 гл. 4 ЦК), про організації, щодо яких їх учасники мають зобов'язальні права (ч. 2 п. 2 ст. 48 ЦК), про комерційні організації ( ст. 50 ЦК), про господарські товариства (§ 2 гл. 4 ЦК).
Дослідники одностайно відносять АТ до корпорацій. Однак при реорганізації АТ у формі виділення або при приватизаційному акціонуванні зникає майновий ознака корпорації - формування майнової бази шляхом об'єднання внесків учасників, а в так званих компаніях однієї особи викликає сумнів збереження такої ознаки корпорації, як участь (членство).
Засоби індивідуалізації юридичних осіб - найменування та місце знаходження.
Фірмове найменування АТ включає його найменування і вказівку на те, що суспільство є акціонерним, тобто вказівка ​​на організаційно-правову форму юридичної особи (п. 1 ст. 54 ЦК). Закон про АС) конкретизує ці вимоги та надає АТ додаткові права. Фірмове найменування повинне містити вказівку на тип суспільства - закрите або відкрите (ч. 2 п. 1 ст. 4). АТ вправі також мати скорочене фірмове найменування, яке містить повне або скорочене найменування суспільства і слова «закрите акціонерне товариство» або «відкрите акціонерне товариство» або абревіатуру «ЗАТ» або «ВАТ». Повне та скорочене найменування повинні бути російською мовою, а додатково АТ вправі мати їх на мови народів Російської Федерації і (або) іноземними мовами.
Згідно з п. 1 ст. 54 ДК у передбачених законом випадках АТ як комерційна організація має в найменуванні містити вказівку на характер діяльності юридичної особи. Наприклад, «банк» або «небанківська кредитна організація» (ст. 7 ФЗ «Про банки і банківську діяльність»), «центральна компанія фінансово-промислової групи» (ст. 11 ФЗ «Про фінансово - промислові групи»).
На відміну від фізичних осіб, що володіють правом на вільне пересування, вибір місця перебування і місця проживання, місцезнаходження АТ як будь-якої юридичної особи за загальним правилом визначається місцем його державної реєстрації (п.п. 2 і 3 ст. 54 ЦК). Виняток становлять випадки, коли відповідно до закону в установчих документах встановлено інше.
Законодавство про господарські товариства передбачає, що, крім місця знаходження, АТ повинно мати поштову адресу, і зобов'язане повідомляти органи державної реєстрації юридичних осіб про його зміну (ст. 4 Закону про АТ).
Місце знаходження АТ повинно вказуватися в його установчих документах.
У Росії існують два типи АТ: відкриті (ВАТ) і закриті (ЗАТ), які розрізняються за кількістю учасників, мінімального розміру статутного капіталу, порядку розподілу часток у статутному капіталі, залученню інвестицій та обігу акцій ', додатковим прав акціонерів, системі органів і ступеня відкритості ("публічності") інформації про суспільство. У законодавстві містяться й інші відмінності.
За загальним правилом, інвестори (засновники) самостійно визначають тип створюваного ними АТ з урахуванням своїх інтересів. ВАТ доцільніше при установці на систематичне залучення додаткових інвестицій шляхом випуску акцій (для АТ) і на отримання додаткових доходів шляхом біржової гри на їх котируваннях (для акціонерів). ЗАТ доцільніше створювати при зацікавленості в стабільному складі учасників і меншому доступі третіх осіб до внутрішньої інформації.
Незалежно від способу створення та кількості учасників виключно тип ВАТ використовується, якщо засновником виступає публічно-правова освіта (Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти) (п. 4 ст. 1 Закону про АТ). З цим пов'язаний і заборону ВАТ, акції яких знаходяться в державній (муніципальної) власності, на участь у реорганізації, що призводить до створення юридичної особи іншої організаційно-правової форми, у тому числі на перетворення (п. 3 Указу Президента РФ «Про заходи щодо захисту прав акціонерів та забезпечення інтересів держави як власника і акціонера »від 18 серпня 1996 р. № 1210).
1.3. Майнова база АТ.
Статутний капітал АТ формується з внесків учасників і являє собою абстрактну величину, що дорівнює сумі номінальних вартостей акцій, які видаються учасникам за вклад.
Цей капітал повинен бути реально сформований, тому акції не можуть передаватися АТ акціонерам безоплатно. В актах ЦБ РФ конкретизована форма їх передачі - за договором купівлі-продажу (акції-гроші) або за договором міни (акції - негрошовий внесок). Особливу виділення заборони заліку вимог означає, зокрема, неможливість внесення вкладу до статутного капіталу АТ його векселів.
Порядок формування статутного капіталу, докладно освітлений в Законі про АТ, у постанові ФКЦБ РФ від 18 червня 2003 р. № 03-32/пс «Про стандарти емісії цінних паперів та реєстрації проспектів цінних паперів», визначається типом суспільства, видом його діяльності (банківська , страхова тощо), а також моментом формування статутного капіталу (при установі АТ або при випуску додаткових акцій). Від цього залежить вирішення таких питань: визначення кола осіб, серед яких розміщуються акції; визначення засобів платежу (гроші або інше майно); порядок оцінки негрошових внесків; терміни оплати акцій.
При установі АТ усі його акції мають бути розподілені серед засновників (п. 3 ст. 99 ЦК, п. 2 ст. 25 Закону про АТ). Це означає фактично однаковий порядок розміщення акцій при установі АТ незалежно від його типу і певну гарантію від фінансових махінацій, пов'язаних із залученням коштів акціонерів в АТ без початкового майнового забезпечення його діяльності. Крім того, це ще одне свідчення розмежування між засновниками АТ та іншими учасниками.
Крім того, відкрита підписка на акції не тільки можлива лише у ВАТ, але і не допускається до повної оплати статутного капіталу. Тобто вона можлива тільки в рамках процедури збільшення статутного капіталу ВАТ.
Підтримці статутного капіталу на рівні не менше встановленого законом мінімуму присвячені п. 4 ст. 99 ЦК та ст. 3 Закону про АТ.
Параметри співвідношення розміру чистих активів і величини статутного капіталу розглядаються загальним річним зборами акціонерів. Перевищення величини статутного капіталу над вартістю чистих активів свідчить про несприятливий фінансовий стан суспільства і тягне наслідки, передбачені п.п. 4-6 ст. 35 Закону про АТ.
Розглянутий випадок зменшення статутного капіталу до вартості чистих активів - обов'язок суспільства, а так як розмір статутного капіталу відображається в статуті, пов'язаний і з правом акціонерів та інших зацікавлених осіб на отримання об'єктивної і достовірної інформації.
Формулювання ст. 99 ГК «товариство підлягає ліквідації» конкретизована у ст. 35 Закону про АТ. АТ зобов'язане прийняти рішення про свою ліквідацію (п. 5 ст. 35 Закону про АТ). Порушення закону у формі неприйняття суспільством рішення про зменшення статутного капіталу товариства (стосовно до п. 4 ст. 35 Закону про АТ) або рішення про свою ліквідацію (стосовно до п. 5 ст. 35 Закону про АТ) дає право:
· Кредиторам - зажадати від суспільства дострокового припинення або виконання зобов'язань та відшкодування їм збитків;
органу, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, іншим компетентним державним органам або органам місцевого самоврядування - пред'явити до суду вимога про ліквідацію товариства.
Примусова ліквідація - реакція держави на порушення закону, санкція за порушення публічно-правового обов'язку. Аналогічна позиція простежується і у Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ: «Юридична особа може бути ліквідовано за рішенням суду лише у випадках, передбачених Кодексом (п. 2 ст. 61). Отже, невиконання зазначеною особою вимог, що містяться в інших законах, може служити підставою для ліквідації юридичної особи, якщо суд кваліфікує відповідні дії (бездіяльність) як неодноразові або грубі порушення цього закону або іншого правового акту ».
Закон (як правило, антимонопольне законодавство або законодавство про приватизацію) або статут АТ можуть встановити обмеження, пов'язані з індивідуальним контрольним пакетом акцій - кількістю акцій, які можуть належати одному акціонерові, або іншим його визначенням - за сумарною номінальною вартістю акцій або максимальної кількості голосів, що належать одному акціонеру. Це знаходить відображення у розподілі голосів на загальних зборах акціонерів, в реалізації прав акціонерів, в особливостях здійснення ряду угод з акціями та іншими активами АТ.
Так, один акціонер - працівник народного підприємства не може володіти кількістю акцій підприємства, номінальна вартість яких перевищує 5% його статутного капіталу (п. 1 ст. 6 Закону про народних підприємствах). По 10 з 15 питань виключної компетенції загальних зборів акціонерів народного підприємства рішення приймаються за принципом «один акціонер - один голос» (п. 1 ст. 10 Закону про народних підприємствах). Придбання особою (групою осіб) акцій з правом голосу в статутному капіталі АТ, при котону стільки разів била по голові жром така особа (група осіб) отримує право розпоряджатися більш ніж 20% зазначених акцій, здійснюється за попередньою згодою антимонопольного органу па підставі клопотання юридичної або фізичної особи (ст. 18 Закону про конкуренцію). Згідно зі ст. 22 ФЗ «Про ринок цінних паперів» у проспекті емісії повинні бути вказані власники акцій, частка яких у статутному капіталі перевищує встановлені антимонопольним законодавством нормативи. Статут нафтової компанії ВАТ «Сургутнафтогаз» надає одному акціонерові не більше 1% голосів від загального числа голосуючих акцій.
Статутний капітал АТ на відміну від його майна може змінюватися в строго формалізованому порядку. Статті 100-101 ЦК говорять тільки про право АТ на збільшення (зменшення) статутного капіталу, залишаючи регулювання аналогічної обов'язки спеціального законодавства.
Збільшення статутного капіталу можливе шляхом збільшення поминальної вартості акцій або випуску додаткових акцій. У першому випадку проводиться конвертація (обмін) акцій в акції. Оплата збільшення статутного капіталу звичайно проводиться за рахунок майна товариства - коштів від переоцінки основних фондів, емісійного доходу, прибутку. У другому випадку здійснюється відкрита або закрита підписка і, отже, залучаються додаткові кошти інвесторів; або конвертація в акції емісійних цінних паперів, конвертованих в акції. Особливий випадок являє конвертація в додаткові акції реорганізованого АТ акцій приєднується АТ або обмін на додаткові акції реорганізованого АТ часткою в статутному капіталі, паїв приєднуваної комерційної організації.
Пункт 2 ст. 28 Закону про АТ, на відміну від ЦК, наділяє правом прийняття рішення про збільшення статутного капіталу не тільки загальні збори акціонерів, за і рада директорів (наглядова рада), якщо це передбачено статутом.
Тільки загальними зборами акціонерів приймається рішення про розміщення додаткових акцій шляхом закритої підписки; відкритої підписки звичайних акцій у кількості, що становить більше 25% раннє розміщених звичайних акцій; конвертації акцій під час реорганізації товариства у формі приєднання (п. 3 ст. 9, п. 2 ст . 28. п.п. 3 та 4 ст. 39 Закону про АТ).
Розміщення додаткових акцій за рахунок майна АТ за допомогою розподілу їх серед акціонерів, розміщення додаткових звичайних акцій за допомогою відкритої підписки в кількості, що становить 25 і менше відсотків раніше розміщених звичайних акцій товариства; розміщення додаткових привілейованих акцій через відкриту підписку можуть бути в статуті АТ віднесені до компетенції ради директорів.
На протидію фінансових махінацій спрямований заборону па збільшення статутного капіталу до його повної оплати та / або для покриття понесених АТ збитків.
На практиці викликає питання визначення моменту «повної оплати» статутного капіталу. Додаткові акції і інші емісійні ланцюгові папери АТ розміщуються шляхом підписки за умови їх повної оплати (ч. 6 п. 1 ст. 34 Закону про АТ). Одним із сучасних принципів діяльності АТ визнається публічність інформації, яка повинна бути достовірною. Вимоги публічності та достовірності задовольняються через реєстрацію. Відповідно до законодавства про ринок цінних паперів процедура емісії додаткових акцій включає, в тому числі, державну реєстрацію випуску додаткових акцій та звіту про підсумки випуску додаткових акцій.
З аналізу Стандартів випливає висновок, що реєстрації підлягає звіт про підсумки випуску розміщених та сплачених цінних паперів, державна реєстрація випуску акцій не може бути здійснена до повної оплати статутного капіталу АТ; до реєстрації звітів про підсумки всіх зареєстрованих раніше випусків акцій та внесення відповідних змін до статуту АТ.
Отже, збільшення статутного капіталу рекомендується починати не просто після його фактичної оплати, але після реєстрації відповідних змін про його розмір у статуті АТ.
У випадках, передбачених законом про АТ, статутом товариства може бути встановлено переважне право акціонерів, що володіють простими (звичайними) або іншими голосуючими акціями, на купівлю додатково випущених товариством акцій (п. 3 ст. 100 ЦК). Ця норма реалізована в ч. 3 п. 5 ст. 28, п. 6 ст. 28, п. 2 ст. 36, п. 2 ст. 38, ст. 40 Закону про АТ. Особливо слід відзначити рівність прав усіх акціонерів; визначення обсягу їх реалізації (кількості придбаних акцій) пропорційно кількості належних акціонеру акцій; конкретизацію ціни при відкритій підписці - не більше ніж на 10% нижче ціни розміщення іншим особам; гарантію прав держави або муніципального освіти.
Зменшення статутного капіталу можливе шляхом зменшення поминальної вартості акцій або скорочення їх загальної кількості. Рішення про це приймають загальні збори акціонерів.
У першому випадку проводиться конвертація акцій в акції. Внесення відповідних змін та доповнень до статуту АТ проводиться на підставі рішення загальних зборів акціонерів про розміщення акцій з меншою номінальною вартістю і зареєстрованого звіту про підсумки розміщення (див. п. 2 ст. 12 Закону про АТ).
Законом встановлені обмеження на реалізацію права зменшити статутний капітал як процедурного, так і змістовного характеру.
В якості загального правила виступають підвищені гарантії прав кредиторів (у тому числі облігаціонерів): попереднє повідомлення кредиторів про майбутнє зменшення статутного капіталу; право кредиторів вимагати дострокового припинення або виконання відповідних зобов'язань АТ та відшкодування їм збитків. Порядок і терміни повідомлення кредиторів та реалізації ними своїх прав визначено у ст. 30 Закону про АТ. Аналогічні норми містяться в загальних нормах про юридичних осіб та до нормах договірного права (див. ст.ст. 60, 562, 657 ЦК).
З аналізу законодавства випливає, що АТ може зменшити свій статутний капітал, якщо він перевищує легально встановлений мінімум, до рівня не нижче цієї межі (ст.ст. 26, 35 Закону про АТ).
При зміні статутного капіталу номінальна вартість розміщених привілейованих акцій не повинна перевищувати 25% від статутного капіталу АТ.
Викликає спори можливість застосування за аналогією п. 6 ст. 28 Закону про АТ - про збереження розміру частки держави або муніципального освіти. Видається, що це окремий випадок загальної проблеми - про допустимість застосування ч. 3 п. 5 ст. 28 Закону про АТ. Виходячи з принципів рівності прав, що надаються акціонерам акціями певної категорії (типу), та захисту прав від порушень, необхідно при будь-якій зміні номінальної вартості акцій дотримуватися існували раніше кількісні пропорції.
Законодавство передбачає й інші шляхи і підстави зменшення статутного капіталу (п. 1 ст. 34, п. 4 ст. 35, п. 3 ст. 72, п. 6 ст. 76 Закону про АТ, ст. 26 ФЗ «Про ринок цінних паперів ").
Скорочення загальної кількості акцій допускається, тільки якщо це передбачено у статуті АТ.
Розбіжність формулювань п.п. 1 і 2 ст. 101 ЦК та ст. 29 Закону про АТ пов'язано з тим, що, по-перше, ЦК регулює зменшення статутного капіталу тільки за ініціативою АТ (реалізація його права, а не обов'язки), по-друге, АТ може набувати свої акції з метою, відмінною від їх погашення ( п. 2 ст. 72 Закону про АТ).
Рішення про цільове придбання акцій (для скорочення їх загальної кількості) приймається загальними зборами акціонерів (п.п. 1 і 3 ст. 72 Закону про АТ). Внесення відповідних змін та доповнень до статуту АТ допускається на підставі рішення загальних зборів акціонерів про зменшення статутного капіталу шляхом придбання акцій товариства з метою їх погашення і затвердженого радою директорів (спостережною радою) звіту про підсумки придбання акцій (п. 3 ст. 12 Закону про АТ ).
Законом встановлено додаткові обмеження на реалізацію цього права АТ (ст. 73 Закону про АТ).
Вище було зазначено, що визначення статутного капіталу АТ пов'язане з акціями. Однак у законодавстві немає уніфікованого визначення акції. Стаття 142 ЦК використовує також неоднозначно розкривається поняття «документ» і не враховує бездокументарні акції (ст. 149 ЦК).
Потребам наукових досліджень і правозастосовчої практики більше задовольняє таке визначення: акція - це емісійний цінний папір масового випуску приватних емітентів (виключно АТ), яка випускається як іменна, у документарній та бездокументарній формі; свідчить про внесення відомого вкладу до статутного капіталу АТ; засвідчує членство в цьому суспільстві; наділяє свого власника майновими, організаційно-майновими та особистими немайновими правами і обов'язками, в тому числі зобов'язальними правами по відношенню до суспільства на отримання непостійного доходу у вигляді частини прибутку товариства (дивіденду) та на частину майна, що залишається після його ліквідації, правом на участь в управлінні АТ. Причому ці права можуть бути реалізовані: для документарних акцій - при пред'явленні самої акції, для бездокументарних акцій - документів, що підтверджують факт існування акції та належність її конкретного суб'єкта.
Що стосується форм та видів акцій, то в більшості країн готівкова форма випуску акцій поступово відходить у минуле. Нова редакція ФЗ «Про ринок цінних паперів» виключила можливість випуску акцій на пред'явника. З одного боку, це полегшує облік прав і цінних паперів, шляхом формалізації процедури перешкоджає їх незаконного переходу від одних осіб до інших. С; іншого - це певний відхід від концепції «об'єднання капіталів», «анонімності капіталів», своєрідне обмеження оперативності відчуження акцій. Згідно з наявною інформацією, кількість правопорушень па ринку цінних паперів в країнах, де дозволений випуск акцій на пред'явника, не перевищує аналогічного в країнах, де випускаються тільки іменні акції. Значення обмеження видів акцій в Росії тільки іменними визначити важко, так як і раніше акції на пред'явника в цивільному обороті були відсутні: за тривалий час ФКЦБ так і не виконала свої функції з визначення процедури випуску акцій на пред'явника.
Зате введення дробових акцій, на погляд багатьох юристів, не виправдало надій. У 90-х роках XX ст. пропонувалося «на рівні закону або, принаймні, статуту та внутрішніх документів акціонерного товариства передбачити право і (або) обов'язок акціонерного товариства придбання однієї акції або неподільного залишку акцій. Причому, при виділено частки акціонерному суспільству можна надати переважне право купівлі та відповідний обов'язок з виплати вартості частки другої черги безпосередньо після співвласників ».
Зараз дробова акція (частина акції) утворюється тільки при здійсненні переважного права на придбання акцій, що продаються акціонером ЗАТ (див. ст. 7 Закону про АТ), при здійсненні переважного права на придбання додаткових акцій (див. ст.ст. 40, 41 Закону про АТ), а також при консолідації акцій (див. п. 1 ст. 74 Закону про АТ), коли придбання акціонером цілого числа акцій неможливо (ч. 1 п. 3 ст. 25 Закону про АТ). Їх існування - величина змінна; при придбанні однією особою двох і більш дрібних акцій однієї категорії (типу) ці акції утворюють одну цілу і (або) дробову акцію, що дорівнює сумі цих дробових акцій (ч. 4 п. 3 ст. 25 Закону про АТ ).
Хоча існує суперечність між ч. 2 п. 3 ст. 25 і ст. 52, п. 7 ст. 49, п. 7 ст. 55, п. 5 ст. 71, ст. 91 Закону про АТ (власник дробової акції має повне право (а не частина його) на інформацію, на оскарження рішення загальних зборів акціонерів, на подачу позову про відшкодування збитків, завданих АТ його органами управління тощо), але в цілому через найменування і характеристики наданих прав за обсягом (ч. 2 п. 3 ст. 25 Закону про АТ) можна зробити висновок, що режим дробових акцій тяжіє до режиму окремих речей. Про спільної часткової власності свідчить п. 3 ст. 57 Закону про АТ, але чи йде мова про дробових акціях чи іншій ситуації залишається спірним питанням.
Умоглядно можна робити висновок про захист прав акціонерів, так як зникла діяла до 1 січня 2002 р. норма ст. 74 Закону про АТ про примусовий викуп дробових акцій. Практики ж вважають інститут дробових акцій не відображає потреб цивільного обороту (в силу вузькості кола підстав виникнення і припинення) і необгрунтовано ускладнює облік прав та акцій, рішення організаційних питань в АТ (проведення загальних зборів акціонерів) і ін
Викликає сумніви коректність правового регулювання режиму акцій у ЗАТ. Перевагою вітчизняного законодавства визнається відмова від концепції обмеження права, що існувала в одному із законопроектів (відчуження акцій акціонерами з дозволу ЗАТ - порівн. До ст. 79 ЦК), на користь концепції переважного права (акціонери, а у випадках, передбачених статутом, і ЗАТ користуються переважним правом придбання акцій, що продаються іншими акціонерами цього товариства, - ч. 2 п. 2 ст. 97 ЦК, ч. 4 п. 3 ст. 7 Закону про АТ; звертаємо увагу на те, що за ЦК суб'єктний склад уповноважених осіб вже - тільки акціонери).
Ще одна проблема, пов'язана з акціями, - обов'язок акціонера реорганізується у формі поділу або виділення АТ, який голосував проти або не брав участі в голосуванні з питання про реорганізацію товариства, отримати акції кожного товариства, що створюється в результаті поділу або виділення, надають ті ж права, що і акції, що належать йому в реорганізується, пропорційно числу належних йому акцій цього товариства (ч. 2 п. 3 ст. 18, ч. 3 п. 3 ст. 19 Закону про АТ). По-перше, таке «нав'язування» акцій, у тому числі при негативному відношенні акціонера до реорганізації, навряд чи вписується в систему заходів забезпечення його прав (див., наприклад, п. 6 ст. 28, ст.ст. 40, 41 Закону про АТ). По-друге, на практиці виникають суперечки при спробі пов'язати цю норму і право акціонерів вимагати викупу АТ всіх або частини належних їм акцій у разі реорганізації товариства, якщо вони голосували проти прийняття рішення про його реорганізацію або не брали участь у голосуванні з цих питань (п. 1 ст. 75 Закону про АТ).

2. Особливості створення та управління АТ.
2.1. Засновники АТ і його створення.
АТ належить до тих юридичним особам, які створюються з волі їхніх майбутніх учасників, у зв'язку, з чим для права важлива їхня фігура.
Засновниками АТ можуть бути як фізичні, так і юридичні особи з обмеженнями, встановленими законом, а також публічно-правові утворення (Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти - формулювання ГК) у порядку, встановленому законом.
Обмеження пов'язані із загальними умовами правосуб'єктності і з характеристикою конкретного суб'єкта правовідносин.
Посадовим особам державних органів заборонено самостійно або через представників брати участь в управлінні АТ, а право на участь в управлінні - одне з прав, якими акція обов'язково наділяє свого власника - учасника АТ, в ряді випадків - засновника АТ. Обійти цю заборону елементарно за допомогою договору довірчого управління майном, зокрема акціями.
Законом може бути заборонено або обмежено участь окремих категорій громадян у господарських товариствах і товариствах, за винятком ВАТ (п. 4 ст. 66 ДК). Обмеження на право участі у створенні юридичної особи може бути пов'язано з відповідальністю і покаранням за кримінальне правопорушення.
Фінансовані власниками установи можуть бути учасниками АТ з дозволу власника, якщо інше не встановлено законом (п. 4 ст. 66 ДК). Цю норму не може змінити заборону установі па розпорядження майном, що міститься у п. 1 ст. 298 ДК, в тому числі в силу існування майна, що надходить у самостійне розпорядження установи (п. 2 ст. 298 ДК). Однак що стосується останньої частини майна формулювання ч. 4 п. 5 постанови Пленуму ВАС РФ від 18 листопада 2003 р. № 19 є сумнівною, хоча це і пов'язано з протиріччям між Бюджетним кодексом та цивільним законодавством.
Унітарне підприємство може внести в якості внеску до статутного капіталу АТ нерухоме майно тільки за згодою власника (п. 2 ст. 295 ГК). Казенне підприємство має право відчужувати або іншим способом розпоряджатися закріпленим за нею майном, у тому числі наділяти їм створюване АТ, тільки за згодою власника цього майна (п. 1 ст. 297 ЦК). Примітна посилання Пленуму ВАС РФ в ч. 5 п. 5 постанови від] 8 листопада 2003 р. № 19 на ст.ст. 6 та 20 ФЗ «Про державних і муніципальних унітарних підприємствах»: ГУПи (МУПи) можуть виступати в ролі засновників (учасників) АТ (за винятком кредитних організацій) з використанням у цих цілях належить їм на праві господарського відання або на праві оперативного управління майна тільки за згодою власника майна.
Державні органи і органи місцевого самоврядування не вправі виступати учасниками АТ, якщо інше не встановлено законом (п. 4 ст. 66 ЦК, ст. 10 Закону про АТ, а також - постанова ФАС Центрального округу від 5 жовтня 1999 р. у справі № А08 -1294/99-18).
У деяких галузях федеральним законом може бути заборонено або обмежено створення юридичних осіб з участю іноземних осіб ". Обмеження на право участі у створенні АТ містяться в антимонопольному законодавстві.
На жаль, російський законодавець пішов шляхом, що суперечить економічній суті (колективна власність) і правовою природою (об'єднання капіталів) АТ, допускаючи існування «компанії однієї особи» - створення АТ однією особою чи існування АТ з одним акціонером.
Установа АТ з однієї особи оформляється трохи інакше (п. 1 та ч. 2 п. 5 ст. 9 Закону про АТ). Відрізняються вони і по внутріорганізаційних відносин, і по організації управління (п. 3 ст. 4 Закону про АТ та ін.)
Відомості про те, що АТ має одного засновника (акціонера), повинні міститися у статуті товариства, бути зареєстровані і задовольняти іншим вимогам про публічність інформації незалежно від типу АТ.
ЦК містить єдине обмеження за суб'єктним складом засновників - заборона господарському товариству, що складається з однієї особи, на одноосібне створення АТ (участь в АТ) (п. 6 ст. 98 ЦК., П. 2 ст. 10 Закону про АТ). Видається, що це спрямовано на захист інтересів кредиторів (див., наприклад, п. 3 ст. 56 ЦК) і пов'язане із забезпеченням стабільності цивільного обороту всупереч сваволі засновників.
У законодавстві чітко простежується розмежування між засновниками АТ та іншими учасниками. Хоча всі вони іменуються акціонерами, але перші володіють додатковими правами та обов'язками.
Так, наприклад, засновники АТ несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями, пов'язаними із створенням і виникли до реєстрації товариства (п. 3 ст. 10 Закону). Також солідарний характер їх обов'язків можна вивести з того, що пов'язані зі створенням комерційного юридичної особи зобов'язання можна віднести до пов'язаних з підприємницькою діяльністю (п. 2 ст. 322 ЦК).
Одночасно ці зобов'язання засновників слід кваліфікувати як дії в чужому інтересі без доручення (гл. 50 ЦК), договори на користь третьої особи (ст. 430 ЦК) і т.п.
Основна вимога до таких дій - вчинення результату з очевидної вигоди чи користі і дійсних чи ймовірних намірів зацікавленої особи і з необхідною за обставинами справи дбайливістю і обачністю (ст. 980 ЦК). Частина 2 п. 2 ст. 98 ЦК - приватний випадок норми ст. 986 ГК про перехід прав та обов'язків за угодою, укладеною в чужому інтересі, до особи, в інтересах якої він вчинений, за умови схвалення ним цієї угоди. Інша умова такого переходу - відсутність заперечень контрагента або його обізнаність про те, що угода укладена в чужому інтересі, як правило, презюміруется.
Незалежно від схвалення загальними зборами акціонерів дій засновників необхідні витрати та іншої реальний збиток, понесений ними до проведення таких зборів (установчого), підлягають відшкодуванню ним АТ (ст. 984 ЦК). Це гарантія прав засновників при потенційно недобросовісну поведінку створеного ними АТ.
У ряді випадків засновники протягом певного терміну після створення АТ обмежені у праві відчуження приналежних їм акцій. Засновники мають можливість частіше реалізувати переважне право придбання додаткових акцій, так як визнаються учасниками АТ з моменту його реєстрації та «присутні» при емісії акцій саме з цього моменту.
Діяльність засновників щодо створення АТ опосередковується в договірній формі. Єдиним установчим документом АТ виступає його статут.
Законодавство, як правило, не розкриває змісту і послідовності етапів створення юридичної особи.
Закон про АТ містить норми щодо рішення про створення АТ, в письмовій формі протоколом установчих зборів. Таке рішення має містити відомості про місце і час прийняття, про осіб, його прийняли, їх підписи, відбиток круглої печатки юридичної особи - засновника, результати голосування і прийняті рішення:
· З питань заснування АТ (приймається одноголосно);
· Про затвердження його статуту (приймається одноголосно);
· Про затвердження грошової оцінки цінних паперів, інших речей, майнових прав, інших прав, що мають грошову оцінку, що вносяться засновником в оплату акцій АТ (приймається одноголосно);
· Про обрання органів управління (приймається більшістю у 3 / 4 голосів, які представляють підлягають розміщенню серед засновників АТ акції) (ст. 9 Закону про АТ).
Ці норми можна використовувати і в тих випадках, коли рішення про заснування АТ оформляється протоколом рішення єдиного засновника, протоколом засідання компетентного органу єдиного засновника - юридичної особи.
2.2.Документальное оформлення АТ.
Створення акціонерного товариства - це встановлена ​​правовими нормами процедура виникнення нового суб'єкта цивільного обороту - юридичної особи у відповідній організаційно-правовій формі. Вона складається з ряду скоєних засновниками та державними органами юридичних актів, які, у свою чергу, утворюють декілька відносно самостійних блоків: 1) акти засновників; 2) державна реєстрація АТ як юридичної особи: 3) формування статутного капіталу АТ шляхом випуску і розміщення акцій. Створення АТ згідно зі ст. 8 Федерального закону «Про акціонерні товариства» можливо шляхом заснування знову і шляхом реорганізації існуючої юридичної особи
Процедура установи АТ ініціюється вольовими діями засновників. Ними проводяться загальні збори, яке має обговорити і прийняти рішення з основних питань створення АТ: заснування товариства, затвердження його статуту, обрання органів управління. На зборах можуть обговорюватися і інші питання. Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону про АТ рішення, про заснування товариства, затвердження його статуту і затвердження грошової оцінки цінних паперів, інших речей або майнових прав або інших прав, що мають грошову оцінку; вносяться засновником в оплату акцій товариства, має бути прийняте засновниками одноголосно. Результати голосування відображаються у протоколі загальних зборів засновників.
При визначенні правової природи рішення установчих зборів АТ, з нашої точки зору, слід виходити з того, що воно оформлює собою волю засновників, спрямовану на виникнення цивільно-правових відносин. Тому по відношенню до даного акту в субсидіарної порядку можливе застосування норм ЦК РФ про угоди.
Єдиним установчим документом АТ виступає статут. Відповідно до п. 3 ст. 11 Закону про АТ в ньому повинні міститися такі відомості: повне та скорочене фірмові найменування товариства; місце знаходження товариства; тип суспільства (відкрите чи закрите); кількість, номінальна вартість, категорії (звичайні, привілейовані) акцій і типи привілейованих акцій, що розміщуються суспільством; права акціонерів - власників акцій кожної категорії (типу), розмір статутного капіталу; структура і компетенція органів управління і порядок прийняття ними рішень, порядок підготовки і проведення загальних зборів акціонерів, у тому числі перелік питань, рішення по яких приймається органами управління товариства кваліфікованою більшістю голосів або одноголосно; відомості про філії та представництва товариства; інші положення, передбачені законодавством. Статут товариства повинен містити також відомості про використання у ставленні суспільства спеціального права на участь Російської Федерації, суб'єкта РФ чи муніципального освіти в управлінні вказаним товариством («золота акція»).
Правова природа статуту юридичної особи - дискусійна проблема ось вже кілька століть. Вона не дозволена до цих пір. У цивілістичній літературі висловлено декілька точок зору: 1) статут як договір або правовий феномен, заснований на договорі або містить в собі договір (елемент договору); 2) статут як локальний нормативний акт, 3) статут як правозастосовний акт. Н.В. Козлової висловлена ​​точка зору, згідно якої статут є корпоративною угодою.
Договірна концепція статуту не прийнята ні судовою практикою, ні сучасними дослідниками. Те ж саме можна сказати відносно статуту як угоди. Крім того, останнє не дає можливості надати йому хоча б відносну автономність як правовому акту. Проти статуту як правозастосовчого акту свідчить надіндивідуальних характер положень, що містяться в ньому. Представляється, що статут є локальним правовим актом, який, за наявності в ньому норм, має нормативний характер, що дозволяє застосовувати його як підзаконний нормативний акт.
Засновники укладають між собою у письмовій формі договір про створення АТ, до якому, згідно з п. 5 ст. 9 Закону про АТ, повинні визначити порядок здійснення ними спільної діяльності по установі суспільства, розмір статутного капіталу товариства, категорії і типи акцій, що підлягають розміщенню серед засновників, розмір і порядок їх оплати, права та обов'язки засновників щодо створення товариства. При необхідності засновники вправі включити у свій договір будь-які умови, що не суперечать закону.
З п. 5 ст. 9 Закону про АТ випливає, що договір про створення товариства не визнається установчим документом товариства. За своєю правовою природою він належить до договорів простого товариства, в якому двоє або кілька осіб зобов'язуються з'єднати свої внески і спільно діяти для досягнення мети, яка суперечить закону. Тому невиконання договору про створення АТ може спричинити обов'язок порушника відшкодувати завдані іншим учасникам збитки в повному обсязі. Крім того, переслідуючи спільну мету створення АТ, засновники несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями, в які вони вступили заради досягнення цієї мети. АТ згідно з п. 3 ст. 10 Закону про АТ може розглядатися як правонаступник засновників за їх обов'язків, пов'язаних зі створенням товариства, тільки в тому випадку, коли загальними зборами акціонерів дії засновників будуть схвалені.
У разі заснування товариства однією особою для створення АТ достатньо його волевиявлення, вираженого у вигляді самостійного документа - рішення, яке повинно визначати розмір статутного капіталу товариства, категорії (типи) акцій, розмір і порядок їх оплати (п. 5 ст. 9 Закону про АТ ).
Створення нового АТ можливо шляхом реорганізації вже існуючого АТ у формі злиття, поділу і виділення, а також шляхом перетворення у АТ товариства з обмеженою відповідальністю (п. 2 ст. 104 ЦК та п. 1 ст. 56 Федерального закону «Про товариства з обмеженою відповідальністю », виробничого кооперативу (п. 5 ст. 26 ФЗ« Про виробничих кооперативах »), унітарного підприємства (п. 1 ст. 13 Федерального закону« Про приватизацію державного та муніципального майна ».
При створенні нового АТ шляхом реорганізації вже існуючого суспільства або виробничого кооперативу основне значення мають такі документи.
1. Рішення загальних зборів реорганізується кооперативу або товариства (товариств), яким затверджується реорганізація в обраній учасниками формі, порядок і умови реорганізації; порядок конвертації акцій або обміну часток учасників товариства на акції акціонерного товариства (при перетворенні ТОВ у АТ); розділовий баланс (при виділенні, поділі) або передавальний акт (при злитті і перетворенні ТОВ або виробничого кооперативу в АТ). Перелік питань, які затверджуються рішенням загальних зборів товариства, що реорганізується (товариств), не є вичерпним. Він може бути розширено з урахуванням компетенції органів управління реорганізується виробничого кооперативу або товариства. При ухваленні рішення про реорганізацію потрібно, як правило, кваліфікована більшість голосів або одностайність. Так, одностайне рішення необхідне для реорганізації товариства з обмеженою відповідальністю (п. 1 ст. 1) 2 ЦК), для перетворення виробничого кооперативу (п. 2 ст. 112 ЦК).
Згідно зі ст. 59 ЦК РФ передавальний акт і розділовий баланс повинні містити положення про правонаступництво за всіма зобов'язаннями реорганізованого юридичної особи у відношенні всіх його кредиторів та боржників, включаючи і зобов'язання, оспорювані сторонами. Відповідно до існуючої практики до складу передавального акта та розподільчого балансу включається бухгалтерська звітність, що складається у встановленому Мінфіном РФ порядку, в обсязі форм річного бухгалтерського звіту на останню звітну дату (дату реорганізації).
При реорганізації АТ у формі виділення і поділу рішенням загальних зборів товариства, що реорганізується стверджується також питання про створення нового товариства (товариств). При виділенні рішенням загальних зборів як альтернативи конвертації акцій може бути передбачено розподіл акцій створюваного товариства серед акціонерів товариства, що реорганізується, придбання акцій створюваного товариства самим реорганізовується товариством (п. 2 ст. 19 Закону про АТ).
Правова природа рішень загальних зборів про реорганізацію законодавчо не визначена. Ряд сучасних вітчизняних дослідників дотримуються думки про його сделочном характер, оскільки, на їх погляд, рішення загальних зборів являє собою волевиявлення юридичної особи, спрямована на встановлення правових відносин з приводу реорганізації. З точки зору ряду юристів, саме рішення дійсно відповідає всім ознаками угоди, тому що носить суб'єктивний характер. Однак положення, які затверджуються рішенням загальних зборів, пов'язані з волею юридичної особи лише побічно, мають у своїй основі норми закону, що описують процедуру реорганізації, і, отже - об'єктивний характер. Це дозволяє вважати їх самостійними правовими актами, які за наявності в їх складі норм можуть виступати в якості локальних нормативних актів.
При реорганізації АТ у формі злиття рішенням загальних зборів кожного реорганізується, затверджується договір про злиття, укладений товариствами, що беруть участь в цьому процесі. У договорі повинні бути визначені порядок і умови злиття, а також порядок конвертації акцій кожного товариства в акції нового суспільства; може бути встановлено порядок голосування на спільних загальних зборах акціонерів (п.п. 2 і 3 ст. 16 Закону про АТ). Вимоги до змісту договору про злиття встановлюються і в Указі Президента РФ від 18 серпня 1996 р. № 1210 «Про заходи щодо захисту прав акціонерів та забезпечення інтересів держави як власника і акціонера».
Договір про злиття не можна вважати договором простого товариства, оскільки, як справедливо зазначає Б.П. Архипов, «метою учасників простого товариства є спільна діяльність без створення юридичної особи, в той час як договір про злиття спочатку полягає для створення нового обличчя». Представляється вірним висновок про те, що є всі підстави зарахувати його до непойменовані цивільно-правовими угодами.
2. Статут, що затверджується рішенням загальних зборів реорганізованих (при злитті) або знову створюваного товариства (товариств) (відповідно - при виділенні і розподілі).
Створення АТ шляхом перетворення державного або муніципального унітарного підприємства в порядку приватизації оформляється іншими документами, перелік яких встановлено Законом про приватизацію. Перетворення в порядку приватизації можливе тільки на підставі затверджуваного урядом РФ, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування у сфері приватизації прогнозного плану (програми) приватизації федерального майна на відповідний год8, а також прийнятого органами, зазначеними вище, рішення про умови приватизації федерального майна (ст. 6 Закону про приватизацію).
Відповідно до ст. 7 Закону про приватизацію прогнозний план (програма) містить перелік федеральних ГУЛ, акцій ВАТ, що перебувають у федеральній власності, і іншого федерального майна, яке планується приватизувати у відповідному році, зазначаються характеристика федерального майна, яке планується приватизувати, і передбачувані терміни приватизації. Прогнозний план (програма) щорічно розробляється Урядом РФ відповідно до встановленого порядку і затверджується ним.
Рішення про умови приватизації ГУП відповідно до ст. 14 Закону про приватизацію приймається відповідно до прогнозних планом (програмою) приватизації федерального майна Урядом РФ, Міністерством майнових відносин РФ або за дорученням Міністерства - його територіальним органом. У ньому повинні міститися такі відомості: найменування майна та інші дозволяють його індивідуалізувати дані (характеристика майна); спосіб приватизації майна; нормативна ціна, термін розстрочки платежу (у разі її надання); склад підлягає приватизації майнового комплексу унітарного підприємства, визначений відповідно до Закону про приватизацію; перелік об'єктів (у тому числі виключних прав), що не підлягають приватизації у складі майнового комплексу унітарного підприємства; інші необхідні для приватизації майна відомості. Тим же рішенням затверджується статут, в якому повинні бути враховані вимоги Закону про АТ і особливості, визначені Законом про приватизацію.
Прогнозний план (програма) приватизації не визнається нормативним правовим актом, оскільки не відповідає вимогам, які висуваються до актів такого роду, зокрема, не має відповідного позначення ". У процедурі правового регулювання створення АТ він має значення юридичного факту - адміністративного акту, який деталізує і конкретизується іншим адміністративним актом - рішенням про умови приватизації.
На підставі та у відповідності з рішенням про умови приватизації складається передавальний акт, в якому визначається склад підлягає приватизації майнового комплексу ГУП, а саме, всі види підлягає приватизації майна, включаючи будинки, будівлі, споруди, обладнання, інвентар, сировину, продукцію, права вимоги , борги, у тому числі зобов'язання ГУП з виплати почасових платежів громадянам, перед якими воно несе відповідальність за заподіяння шкоди життю і здоров'ю, а також права на позначення, індивідуалізують підприємство, його продукцію, роботи і послуги (фірмове найменування, товарні знаки, знаки обслуговування ), та інші виключні права, відомості про земельні ділянки, що підлягають приватизації у складі майнового комплексу ГУП. Передавальний акт повинен містити також розрахунок балансової вартості підлягають приватизації активів ГУП, а у разі створення ВАТ шляхом перетворення ГУП - відомості про розмір статутного капіталу, кількості і номінальної вартості акцій (ст. 11 Закону про приватизацію).
Державна реєстрація АТ здійснюється відповідно до Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб» (далі - Закон про реєстрацію). У ст. 12 цього Закону міститься перелік документів, необхідних для державної реєстрації АТ створеного шляхом установи: а) підписану заявником заяву про державну реєстрацію; б) рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу, договору або іншого документа, в) установчі документи юридичної особи; г) виписка з реєстру іноземних юридичних осіб відповідної країни походження або інше рівне за юридичною силою доказ юридичного статусу іноземної юридичної особи-засновника; д) документ про сплату державного мита.
При реєстрації АТ, створеного в результаті реорганізації, необхідні такі документи (ст. 13 Закону про реєстрацію): а) підписану заявником заяву про державну реєстрацію кожного знову виникає юридичної особи, що створюється шляхом реорганізації; б) установчі документи кожного знову виникає юридичної особи, що створюється шляхом реорганізації; в) рішення про реорганізацію юридичної особи; г) договір про злиття або приєднання; д) передавальний акт або розподільчий баланс; е) документ про сплату державного мита.
Державна реєстрація АТ означає виникнення у товариства правоздатності, що складається лише в можливості здійснювати права та обов'язки, що випливають з дій засновників, спрямованих на створення суспільства. Повну правоздатність АТ набуває тільки після оплати 50% акцій, що становлять статутний капітал товариства (п. 3 ст. 2 Закону про АТ).
Випуск і розміщення акцій регулюються, крім Федерального закону «Про ринок цінних паперів», Стандартами емісії цінних паперів та реєстрації проспектів цінних паперів (затвердженими постановою Федеральної комісії з ринку цінних паперів від 18 червня 2003 р. № 03-30/пс) 14 (далі - Стандарти).
Погляд на правову природу Стандартів не можна вважати сталим. Так, у рішенні Верховного Суду РФ від 11 жовтня 2000 р. № ГКПИ 2000-1063 чітко не визначено, чи є даний правовий акт нормативних або ненормативним. А в рішеннях Верховного Суду РФ від 14 квітня 2000 р. № ГКПИ 00-293, від 5 лютого 2002 р. № ГКПИ 01-1739 однозначно говориться про те, що стандарти є нормативним правовим актом. Очевидно, Стандарти можна визначити як адміністративний акт, що містить в собі нормативні приписи (наприклад, обмежують права емітентів), з чого випливає, що йому повинна бути додана форма підзаконного нормативного акту.
Згідно зі ст. 19 Закону про РЦБ процедура емісії, якщо інше не передбачено законодавством, включає в себе наступні етапи: 1) прийняття емітентом рішення про випуск акцій; 2) державна реєстрація випуску акцій; 3) розміщення акцій: 4) державна реєстрація звіту про підсумки випуску акцій.
При розміщенні акцій серед необмеженого кола власників або заздалегідь відомого кола, число яких перевищує 500, а також у разі, коли загальний обсяг емісії перевищує 50 тисяч мінімальних розмірів оплати праці, проводиться реєстрація проспекту емісії акцій. У цьому випадку процедура емісії доповнюється такими етапами: а) підготовка і реєстрація проспекту емісії акцій. Останній у відповідності зі ст. 22 Закону про РЦБ повинен містити: дані про емітента, дані про фінансове становище емітента, їжу про майбутній випуск акції; б) всю інформацію з проспекту емісії та зі звіту про підсумки випуску.
Кожен випуск згідно зі ст. 17 Закону «Про ринок цінних паперів» повинен бути зареєстрований окремим рішенням. Воно затверджується радою директорів (спостережною радою) і містить: повне найменування емітента, місце його знаходження та поштову адресу, дату прийняття рішення про розміщення акцій; найменування уповноваженого органу емітента, який прийняв рішення про розміщення акцій; дату затвердження рішення про випуск акцій; найменування уповноваженого органу емітента, що затвердив рішення про випуск акцій; категорію (тип) акцій; права власника, закріплені акцією; умови розміщення акцій; зазначення кількості акцій і даному випуску; підпис особи, що здійснює функції одноосібного виконавчого органу емітента, і печатку емітента.
Рішення про випуск акцій (при необхідності проспект емісії) та звіт про розміщення всіх акцій випуску Російської Федерації в особі Міністерства майнових відносин РФ приймається радою директорів ВАТ па підставі рішення про умови приватизації майнового комплексу ГУП, а па-правління в реєструючий орган відповідних заяв проводиться одноосібним виконавчим органом АТ.
Для державної реєстрації випуску акцій до реєструючого органу подаються такі документи: заява на державну реєстрацію випуску; анкета емітента; копія документа, що підтверджує державну реєстрацію емітента; рішення про випуск; довідка емітента про оплату його статутного капіталу, підписана особою, яка займає посаду (здійснює функції) одноосібного виконавчого органу емітента, а також головним бухгалтером емітента або особою, що здійснює його функції; виписка з протоколу засідання ради директорів (наглядової ради), яким прийнято рішення про розміщення ланцюгових паперів, із зазначенням імен членів ради директорів (наглядової ради), які голосували за його прийняття; виписка з протоколу засідання сонета директорів (наглядової ради) про випуск акцій та проспект випуску, з зазначенням імен членів ради директорів (наглядової ради), які голосували за його прийняття; копія установчих документів емітента з усіма внесеними до них змінами і / або доповненнями; опис представлених документів; проспект цінних паперів (у випадках, коли державна реєстрація випуску супроводжується реєстрацією проспекту випуску); копії документів (вирізка зі стрічки новин інформаційного агентства, копія публікації в засобах масової інформації, роздруківка сторінки емітента та фінансового консультанта на ринку ланцюгових паперів в мережі Інтернет тощо), що підтверджують дотримання емітентом вимог про розкриття інформації на етапах прийняття рішення про розміщення та затвердження рішення про випуск (у випадках, коли державна реєстрація випуску супроводжується реєстрацією проспекту випуску); документ про сплату податку або збору, який справляється у випадках , передбачених законодавством РФ про податки і збори при емісії цінних паперів.
Для державної реєстрації випуску акцій під час створення АТ шляхом реорганізації в реєструючий орган додатково надаються наступні документи: копії установчих документів всіх юридичних осіб, що беруть участь у реорганізації, а також передавального акта або розподільчого балансу; звіт про підсумки випуску акцій; виписка з протоколу засідання ради директорів ( наглядової ради) та результатів голосування за його прийняття; копія договору про злиття (при реорганізації у формі злиття).
Звіт про підсумки випуску повинен містити інформацію, склад якої визначений ст. 25 Закону про РЦБ. При установі АТ державна реєстрація випуску акцій здійснюється одночасно з державною реєстрацією звіту про підсумки випуску акцій.
Для державної реєстрації випуску акцій та звіту про підсумки випуску акцій, розміщених при установі АТ, до реєструючого органу додатково подаються наступні: копія рішення про заснування АТ; копія договору про створення АТ-емітента у випадку установи АТ двома і більше особами; звіт про підсумки випуску акцій.
Відповідальність за правильність документального оформлення створення АТ покладено законодавцем на засновників, оскільки реєструючі органи не зобов'язані проводити правову експертизу документів, які направляються для державної реєстрації. Але, разом з тим, вони наділяються контролюючими функціями по відношенню до вже створеного АТ і має право звернутися до суду з вимогою про ліквідацію юридичної особи в разі допущених при створенні такої юридичної особи грубих порушень закону або інших правових актів, якщо ці порушення носять непереборний характер, а також у разі неодноразових, або грубих порушень законів чи інших нормативних правових актів про державну реєстрацію юридичних осіб (ст. 25 Закону про реєстрацію).

2.3. Особливості корпоративного управління.
У цілому в АТ максимально розвинена система органів, у тому числі органів управління. Виділяються органи стратегічного і тактичного управління, управління та контролю.
Загальні збори акціонерів - вищий орган управління, тимчасовий орган періодичної діяльності, що складається, на відміну від інших органів управління, виключно з акціонерів (та їх представників).
У ст. 103 ГК запропоновано поділ на питання виключної компетенції загальних зборів акціонерів і підлягають делегуванню іншим органам. У ст. 48 Закону про АТ суттєво розширено перелік питань, рішення по яких віднесено до виключної компетенції загальних зборів. Заборона передачі їх на вирішення виконавчих органів товариства трактується в спеціальному законодавстві на користь ради директорів (наглядової ради). Ці питання можуть бути віднесені до компетенції ради директорів законом (наприклад, п. 5 ст. 12 Закону про АТ) або статутом товариства (наприклад, пп. 6 п. 1 ст. 48, пп. 5 п. 1 ст. 65 Закону про АТ).
Крім того, змінена характеристика «винятковості» компетенції загальних зборів акціонерів: не тільки висвітлює проблеми, які не підлягають передачі на рішення виконавчому органу і в ряді випадків-раді директорів, але встановлено заборону для загальних зборів акціонерів на прийняття до розгляду питань, не віднесених до його компетенції Законом про АТ (п. 3 ст. 48).
Рада директорів не стільки орган контролю, скільки орган, що здійснює «загальне керівництво діяльністю товариства, за винятком вирішення питань, віднесених цим Законом до компетенції загальних зборів акціонерів» (п. 1 ст. 64 Закону про АТ).
З ГК можна винести враження, що рада директорів створюється тільки в АТ з кількістю акціонерів понад 50 (тобто у ВАТ). Спеціальне законодавство залишає питання про створення ради директорів в АТ з кількістю акціонерів - власників голосуючих акцій менше 50 (тобто не тільки в ЗАТ, а й у ВАТ) для вирішення в статуті (п. 1 ст. 64 Закону про АТ).
Вимога ГК про визначення у статуті виключної компетенції ради директорів можна також реалізувати шляхом застосування ст. 65 Закону про АТ і включення інших питань у внутрішній документ, що регулює діяльність цього органу, наприклад, Положення про раду директорів (пп. 19 п. 1 ст. 48 Закону про АТ).
Поняття «винятковості» компетенції ради директорів з ЦК і Закону про АТ різняться: Кодекс забороняє раді директорів передавати питання, пов'язані з його виняткової компетенції, на вирішення виконавчих органів; спеціальне законодавство забороняє будь-яку їхню передачу, то є і з ініціативи (рішенням) загальних зборів акціонерів (п. 2 ст. 65 Закону про АТ).
Виконавчий орган АТ тимчасовий, з обмеженим терміном діяльності: здійснює поточне керівництво діяльністю АТ: має подвійну підпорядкованість - підзвітний раді директорів і загальним зборам акціонерів; може мати двох-або однозвенная структуру, причому, в останньому випадку може бути як колегіальним, так і одноособовим. Закон про АТ не передбачає, на відміну від ЦК, існування тільки колегіального виконавчого органу, розглядаючи його в деякій мірі як факультативний (ст. 69 Закону про АТ).
Питання про правовий статус одноосібного виконавчого органу АТ неоднозначно вирішується цивільним і трудовим правом.
Компетенція виконавчого органу АС визначена в ст. 103 ГК дуже широко, але одночасно за залишковим принципом - всі питання, що не становлять виняткову компетенцію інших органів управління.
ГК включив до компетенції загальних зборів акціонерів право передачі на договірній основі повноважень виконавчого органу професійним підприємцям - комерційної організації або індивідуальному підприємцю (яка керує). Спеціальне законодавство обмежує це право застосуванням тільки щодо одноосібного виконавчого органу (ст. 69 Закону про АТ).
З тексту ст. 103 ГК випливає висновок про можливість передачі таких повноважень як у повному обсязі, так і частково. В останньому випадку будуть функціонувати виконавчий орган як внутрішнє структурний підрозділ АТ і керуюча організація (управитель), переслідують єдині цілі, але з розподілом повноважень.
Присутні й інші значущі відмінності. Виконавчий орган не визнається суб'єктом цивільно-правових відносин, представляючи юридична особа, але, не беручи участь від його імені в сенсі ст. 182 ГК. Керуюча організація (управитель) - самостійний суб'єкт права з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками (наприклад, державна реєстрація, прийняття на себе наслідків угод, укладених з перевищенням повноважень, можливість банкрутства тощо). Не вирішено однозначно питання про подвійне підпорядкування щодо керуючої організації (управителя). Ширше коло підстав припинення повноважень керуючої організації (управителя) і відповідальності, тому що відносини між нею та АТ будуються виключно на договірній основі і вважаються підприємницькими.
Договір має однозначно цивільно-правову природу і, на наш погляд, належить до договірних зобов'язань з надання послуг.
Захист АТ та акціонерів від неправомірних дій органів управління і останніх від дій акціонерів тісно пов'язана з питанням «соціалізації» акціонерного права, реалізації цивільно-правового принципу безперешкодного здійснення суб'єктивних прав, забезпечення відновлення порушених прав, їх судового захисту (ст. 1 ЦК) на прикладі прав акціонерів.
Якщо узагальнити короткі висновки, то слід зазначити кількісне і якісне розширення джерел права, їх несинхронно розвиток, переплетення майнових та організаційних питань у діяльності АТ, необхідність комплексного підходу до вирішення цих питань.

Висновок
Відмінними рисами акціонерного товариства є:
1) поділ статутного капіталу на частки (вклади) учасників (акціонерів) рівного розміру (щодо одного виду і типу акцій - абз. 2 п. 1 ст. 25 Закону про акціонерні товариства);
2) частки участі в статутному капіталі втілюються в спеціальні цінні папери - акції, з номінальної вартості яких складається цей капітал;
3) обмеженість для акціонерів ризику збитків, пов'язаних з діяльністю АТ, вартістю належних їм акцій.
Згідно абз. 2 п. 1 коментарів статті акціонер, по суті, відповідає за свій обов'язок. Солідарний характер обов'язки акціонерів означає не тільки те, що кредитор АТ вправі вимагати виконання зобов'язань як від АТ та акціонерів спільно, так і від кожного з них окремо, але і те, що акціонери та АТ залишаються зобов'язаними до тих пір, поки зобов'язання не виконано повністю (ст. 323 ЦК).
Фірмове найменування АТ включає його найменування і вказівку на те, що суспільство є акціонерним, тобто вказівку на організаційно-правову форму юридичної особи (п. 1 ст. 54 ЦК).
Повне та скорочене найменування повинні бути російською мовою, а додатково АТ вправі мати їх на мови народів Російської Федерації і (або) іноземними мовами.
Згідно з п. 1 ст. 54 ДК у передбачених законом випадках АТ як комерційна організація має у своєму найменуванні містити вказівку на характер діяльності юридичної особи.
Особливості правового становища АТ, створених шляхом приватизації державних і муніципальних підприємств, визначаються законами про приватизацію, а також іншими правовими актами про приватизацію, що містять норми цивільного права.
Література
1. Конституція РФ. М., 1993.
2. Цивільний Кодекс РФ. Частина перша. М., 2003.
3. Про акціонерні товариства: ФЗ РФ від 26.12.1995 р. № 208-ФЗ в ред. від 05.01.2006 р. / / УПС «Консультант-плюс».
4. Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців: ФЗ РФ від 08.08.2001 № 129-ФЗ в ред. від 02.07.2005 р. / / УПС «Консультант-плюс».
5. Про деякі питання застосування Федерального закону «Про акціонерні товариства»: Постанова Пленуму ВАС РФ від 18.11.2003 р. № 19. / / УПС «Консультант-плюс».
Література
6. Артеменків С.В., Долинська В.В., Козлова О.М. Юридичні особи. М., 2000.
7. Архипов Б.П. Реорганізаційні договори про злиття і поглинання акціонерних товариств / / Законодавство. 2002. № 10. С.44-48.
8. Цивільний кодекс Росії. Проблеми. Теорія. Практика. / Под ред. А.Л. Маковського. М., 1998.
9. Цивільне право. / Под ред. Сергєєва А.П., Толстого Ю.К. Т.1. М., 2004.
10. Гуев О.М. Цивільне право. Частина 1. М., 2003.
11. Гуев О.М. Постатейний коментар до частини 1 ДК РФ. М., 2004.
12. Долинська В.В. Акціонерне право. М., 2997.
13. Жданов Д.В. Реорганізація акціонерних товариств в РФ. М., 2001.
14. Козлова Н.В. Правова природа установчих документів юридичної особи / / Господарство право. 2004. № 1. С.65-67.
15. Коментар до ФЗ РФ «Про акціонерні товариства» з постатейним додатком / Автор-упорядник Ткаченко Є.І. М, 2004.


1 Про приватизацію державного або муніципального майна: ФЗ РФ від 21.12.2001 3178-ФЗ в ред. від 17.04.2006 р. / / УПС «Консультант-плюс».
1 Долинська В.В. Акціонерне право. М., 1997. С. 104.
1 Артеменків С.В., Долинська В.В., Козлова О.М. Юридичні особи. М., 2000. С. 56.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
134кб. | скачати


Схожі роботи:
Акціонерне товариство 3
Акціонерне товариство 4
Акціонерне товариство 2
Акціонерне товариство 2 Акціонерне товариство
Акціонерне товариство 2
Відкрите акціонерне товариство 2
Відкрите акціонерне товариство
Корпорація акціонерне товариство
Акціонерне товариство як правовий інститут
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru