приховати рекламу

Адміністративно-правове регулювання управління обороною

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати


План

Введення

Поняття, зміст та правові основи управління обороною. Військова доктрина Російської Федерації: її характеристика

Система та адміністративно-правовий статус органів військового управління

Військова служба і її адміністративно-правове регулювання

Висновок

Список нормативно-правових актів та літератури

Введення

Для своєї курсової роботи я вибрав тему «Управління в галузі оборони», тому що вона є актуальною для Росії в наш час. Тому що, управління в області оборони включає в себе правове регулювання питань оборони; прогнозування та оцінку воєнної загрози; військову політику й доктрину; військове будівництво та підтримка в необхідної бойової готовності Збройних Сил, проведення заходів цивільної оборони; вдосконалення зброї і військової техніки; розвиток військової науки і т. д. Крім того зараз відбувається реформування Збройних сил Російської Федерації (далі за текстом РФ).

Взагалі, керування - це вплив з метою зміни (збереження) стану, поведінки, напрями розвитку, руху кого, чого або, реалізоване в рамках системи управління.

У сфері управління, як і в будь-якій іншій сфері свідомої діяльності суспільства, діють свої закони та закономірності і про них можна говорити, що вони носять загальний характер і досить досліджені. Кожен керівник здійснює управлінську діяльність тільки йому притаманними методами, а з цих методів основними є: правові, організаційно-адміністративні, економічні, соціально-психологічні.

Через методи управління реалізується основний зміст управлінської діяльності. При виконання складної управлінської діяльності постійно потрібно прийняття рішення. Також рішення повинно відповідати низці загальних вимог: всебічна обгрунтованість рішення, своєчасність, повноважність, узгодженість з прийнятими раніше рішеннями.

Головним дослідженням моєї курсової роботи є управління в області оборони. Під обороною РФ слід розуміти систему політичних, економічних, військових, соціальних, правових та інших заходів щодо забезпечення готовності держави до захисту від збройного нападу, а також захисту населення, території і суверенітету РФ.

Основою оборони є Збройні Сили РФ, які покликані захищати суверенітет, територіальну цілісність, і інші важливі інтереси РФ.

Управління в галузі оборони будується на засадах жорсткої централізації, єдиноначальності і військової дисципліни у Збройних Силах.

Загальне керівництво Збройними силами здійснює Президент РФ, будучи Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ.

Уряд РФ здійснює організацію необхідним оснащення озброєнням і військовою технікою, а також забезпечення матеріальними засобами, ресурсами та послугами Збройних Сил, інших військ і військових формувань.

Безпосереднє управління Збройними Силами покладено на Міністра оборони РФ, який здійснює його через Міністерство оборони РФ.

Метою своєї роботи я б визначив вивчення та аналіз управління в області оборони, системи та структури органів управління в цій галузі.

Основне завдання, яке я повинен вирішити при написанні своєї роботи, полягає в всебічної опрацюванні російського законодавства в галузі оборони, особливо у зв'язку із змінами прийнятими останнім часом.

При написанні даного курсового проекту було використано загальнонаукове методологічне дослідження-це: аналіз, синтез, логічний, моделювання.

1. Поняття, зміст та правові основи управління обороною. Військова доктрина Російської Федерації: її характеристика.

Під обороною розуміється система політичних, економічних, військових, соціальних, правових та інших заходів з підготовки до збройного захисту та збройний захист Російської Федерації, цілісності і недоторканності її території.

У ст. 51 Статуту ООН закріплено «право держав на індивідуальну або колективну самооборону від агресії, під якою розуміється застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності і політичної незалежності іншої держави або яким-небудь іншим чином, несумісним із Статутом ООН» 1.

У разі агресії проти РФ або безпосередньої загрози агресії Президент РФ вводить на території РФ або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації (ст. 87 Конституції РФ).

Оборона організується з метою підготовки до збройного захисту та збройної захисту РФ, цілісності і недоторканності її території. РФ забезпечує цілісність і недоторканність своєї території (ч. 3 ст. 4 Конституції РФ).

Цілісність території означає її нероздільність, єдність. Під недоторканністю території розуміємо збереження її цілісності, захист від посягання з боку іншої держави або будь-яких політичних чи інших сил.

Положення про цілісності та недоторканності території РФ випливає з територіального верховенства РФ. Норма Конституції РФ про забезпечення РФ цілісності і недоторканності своєї території присвячена не тільки зовнішньополітичному, міждержавному, але й внутрішньополітичного аспекту суверенітету РФ.

Заходи в галузі оборони не можуть і не повинні здійснюватися спонтанно або хаотично. Вони повинні відповідати Конституції РФ, законодавчим і іншим правовим актам.

Згідно зі ст. 71 Конституції РФ питання оборони віднесені до ведення РФ, тобто виняткова компетенція в даній сфері діяльності належить федеральним органам державної влади. Однак це не означає, що у вирішенні питань оборони не беруть участь суб'єкти РФ і муніципальні освіти. В межах їх компетенції вони зобов'язані організовувати і здійснювати заходи в галузі оборони. Наприклад, організовувати і забезпечувати військовий облік і підготовку громадян РФ до військової служби, їх призов на військову службу, військові збори і.т.д..

До нормативних правових актів, які регулюють питання оборони, ставляться як федеральні конституційні й федеральні закони, так і підзаконні акти (укази і розпорядження Президента РФ, постанови і розпорядження Уряду РФ, відомчі нормативні правові акти). Основними правовими актами, що закріплюють основи організації оборони РФ, є Конституція РФ, федеральний конституційний закон "Про військовому становищі", федеральні закони: "Про оборону", "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про статус військовослужбовців", "Про мобілізаційну підготовку і мобілізації в Російській Федерації ", Положення про порядок проходження військової служби, затверджене Указом Президента РФ та ін

Базовим правовим актом, на основі якого розроблено і прийнято все військове законодавство, є ФЗ РФ "Про оборону". Він визначає засади та організацію оборони країни, повноваження і функції органів державної влади, суб'єктів Федерації, організацій, посадових осіб та громадян у галузі оборони, сили і засоби, що залучаються для оборони. Як Верховний Головнокомандувач Збройними Силами РФ Президент може видавати в межах своєї компетенції накази і директиви, обов'язкові для виконання Збройними Силами, іншими військами, військовими формуваннями та органами.

Організація оборони в РФ включає в себе ряд заходів, визначених Конституцією РФ, Федеральним законом "Про оборону", іншими законодавчими та іншими нормативними правовими актами і спрямованих на підготовку до збройного захисту та в разі необхідності збройний захист Російської Федерації, цілісності і недоторканності її території.

«Заходи з організації оборони класифіковані в наступні групи: політичні, економічні, військові, соціальні, правові та інші заходи. До іншим, наприклад, відносяться мобілізаційні заходи »2.

Політичні заходи, пов'язані з організацією оборони, включають:

- Оголошення стану війни;

- Введення військового положення;

- Прогнозування та оцінку воєнної небезпеки і воєнної загрози;

- Розробку основних напрямів воєнної політики та положень військової доктрини РФ;

- Забезпечення відомостей, що становлять державну таємницю, в галузі оборони;

- Координацію діяльності органів державної влади РФ, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування у сфері оборони;

- Міжнародне співробітництво з метою колективної безпеки і спільної оборони.

До економічних заходів належать:

- Розвиток науки в інтересах оборони;

- Фінансування витрат на оборону, а також контроль за витрачанням коштів, виділених на оборону, і діяльністю Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, здійснюваний відповідно до законодавства РФ;

- Виробництво та вдосконалення систем управління Збройними Силами РФ, іншими військами, військовими формуваннями та органами, озброєння і військової техніки, створення їх запасів, планування використання в інтересах оборони радіочастотного спектру.

Військові заходи, пов'язані з організацією оборони, передбачають будівництво, підготовку та підтримання у необхідної готовності Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, планування їх застосування, а також їх застосування в цілях оборони РФ.

Соціальні заходи, пов'язані з організацією оборони, включають в себе надання військовослужбовцям, громадянам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей передбачених чинним законодавством пільг, гарантій і компенсацій, забезпечення інших заходів соціального захисту зазначених осіб.

Відповідно до Конституції РФ є соціальною державою (п. 1 ст. 7). Це означає, що одне з основних напрямів діяльності держави - ​​покладання на нього вирішення деяких соціальних завдань, зокрема, щодо військовослужбовців відповідальності і обов'язків перед ними по здійсненню соціальної програми реалізації їх прав.

Функція соціального захисту військовослужбовців виражається в діяльності органів державної влади, військового управління та місцевого самоврядування щодо створення умов для реалізації прав і законних інтересів, свобод і обов'язків, а також пільг, гарантій і компенсацій, що випливають з особливостей військової служби. Зазначені умови включають в себе також обов'язки перерахованих органів щодо закріплення в нормативних правових актах пільг, гарантій і компенсацій, обумовлених специфікою військової служби, та створення механізмів реалізації прав, свобод і обов'язків військовослужбовців.

Правові заходи з питань організації оборони пов'язані з розробкою та прийняттям федеральних законів, указів і розпоряджень Президента РФ, постанов та розпоряджень Уряду РФ, а також нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та органів військового управління з питань оборони.

Функція правового захисту реалізується в процесі діяльності компетентних органів державної влади, місцевого самоврядування, виконавчої влади, в тому числі і військового управління, створення і приведення в дію правових механізмів, що забезпечують реалізацію прав, свобод і обов'язків, а також пільг, гарантій і компенсацій, випливають з особливостей військової служби. Таким чином, правовий захист полягає у створенні та приведення в дію у разі необхідності комплексу правових засобів, що забезпечують реалізацію заходів соціального захисту.

До мобілізаційним заходам, пов'язаним з організацією оборони, відносяться:

- Планування перекладу органів державної влади, органів місцевого самоврядування та економіки країни на роботу в умовах воєнного часу;

- Мобілізаційна підготовка органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій і населення країни;

- Створення запасів матеріальних цінностей державного та мобілізаційного резервів;

- Планування та здійснення заходів з цивільної та територіальної оборони;

- Оперативне обладнання території РФ з метою оборони.

З метою оборони створюються Збройні Сили. Відповідно до п.п. 5,6 ст. 1 ФЗ РФ "Про оборону" «до оборони залучаються внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ РФ, війська цивільної оборони. Для виконання окремих завдань у сфері оборони залучаються інженерно-технічні та дорожньо-будівельні військові формування при органах виконавчої влади, служба зовнішньої розвідки РФ, органи федеральної служби безпеки, федеральний орган спеціального зв'язку та інформації, федеральні органи державної охорони, федеральний орган забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади РФ, а також створювані на воєнний час спеціальні формування »3.

ФЗ РФ "Про оборону" визначає завдання, склад і призначення Збройних Сил РФ. Відповідно до ст. 10 цього закону Збройні Сили РФ - це державна військова організація, яка складає основу оборони РФ. Управління в галузі оборони будується на засадах жорсткої централізації, єдиноначальності і військової дисципліни у Збройних Силах.

Збройні сили призначені:

для відбиття агресії, спрямованої проти РФ

для збройного захисту цілісності та недоторканності території РФ

для виконання завдань відповідно до міжнародних договорів РФ.

Частина Збройних Сил може входити в об'єднані збройні сили або перебувати під командуванням відповідно до міжнародних договорів.

Відповідно до статті 11 Збройні Сили складаються з:

центральних органів військового управління

об'єднань

сполук

військових частин та організацій, що входять у види і роди військ, в Тил Збройних Сил та війська, що не входять до види й роду Збройних Сил РФ.

Військова доктрина - система офіційних поглядів і положень, що встановлює напрямок військового будівництва, підготовки країни і збройних сил до можливої ​​війни, способи її ведення. Основні положення військової доктрини визначаються характером суспільного будови, політикою держави, рівнем розвитку засобів ведення війни та військової науки.

Військова доктрина РФ затверджена Указом Президента РФ від 21 квітня 2000 року № 706. Військова доктрина РФ представляє собою систематизовану і сконцентровану в єдиному документі сукупність офіційних поглядів (установок), що визначають військово-політичні, військово-стратегічні та військово-економічні основи забезпечення військової безпеки РФ.

Структурно Військова доктрина складається з вступу, висновків і трьох розділів:

1. Військово-політичні основи.

2. Військово-стратегічні основи.

3. Військово-економічні основи.

Доктрина вводиться в дію указом Президента РФ, отже, згідно з Конституцією РФ, її положення є обов'язковими на всій території країни для всіх органів виконавчої влади та управління, підприємств, установ і організацій (незалежно від форм власності), на які російським законодавством покладено, в межах їх обов'язків і повноважень, відповідальність за вирішення завдань військової безпеки. Сучасна військова доктрина розвиває «Основні положення військової доктрини Російської Федерації» 1993 р. і конкретизує стосовно військовій сфері установки концепції національної безпеки РФ. Головною політичною спрямованістю Військової доктрини РФ є послідовна прихильність до миру, пріоритет політичних, дипломатичних та інших не силових засобів попередження і розв'язання криз і конфліктів, рівноправне взаємовигідне добросусідську співпрацю. Всі держави світу, за винятком виношують і реалізують агресивні плани проти Росії або її союзників, розглядаються в якості партнерів РФ.

Принциповою відмінністю російської військової доктрини від відповідних директивних документів США і НАТО є те, що в якості сфери наших життєвих інтересів не розглядається увесь світ. Разом з тим у Військовій доктрині чітко заявлена ​​готовність Росії відстоювати весь спектр своїх національних інтересів і забезпечувати не тільки власну безпеку, але й безпеку союзних держав. У досягненні цієї мети акцент робиться на потенціалі стримування.

Військова доктрина підтверджує, що міжнародний військовий, військово-політичне та військово-технічне співробітництво є прерогативою держави. Іноземні експерти звертають увагу на те, що відповідно до реальних можливостей країни російська армія здатна вести сьогодні локальні бойові дії або брати участь у регіональній війні одноразово тільки на одному театрі військових дій. Разом з тим вони підкреслюють, що Військову доктрину РФ відрізняє від подібних попередніх документів реалістичний підхід до оцінки загроз, до обсягів завдань і способам застосування національних збройних сил.

До всього іншого вона спирається на комплексну оцінку стану військово-політичної обстановки і стратегічний прогноз розвитку, на науково обгрунтоване визначення поточних і перспективних завдань, об'єктивних потреб і реальних можливостей забезпечення військової безпеки РФ, а також на висновки системного аналізу змісту і характеру сучасних війн і збройних конфліктів, вітчизняного та зарубіжного досвіду військового будівництва і військового мистецтва.

Військова доктрина РФ має суто оборонний характер, що обумовлено поєднанням в її змісті послідовної прихильності світу з твердою рішучістю захищати національні інтереси, гарантувати військову безпеку Російської Федерації і її союзників.

Це на мій погляд означає: по-перше, виключно миролюбну і соціально-гуманну спрямованість військового будівництва РФ, по-друге, мінімальну допустимість превентивних устремлінь, приготувань та дій з боку Росії, по-третє, повний пріоритет у військовому будівництві, у застосуванні збройних сил оборонних напрямів, засобів, способів, форм військового будівництва та бойової підготовки військ.

У Військовій доктрині чітко вказані зовнішні та внутрішні загрози військової безпеки. У частині зовнішніх загроз військової безпеки Росії звертає на себе увагу включення до їх переліку таких, як дискримінація, придушення прав, свобод і законних інтересів громадян Російської Федерації в іноземних державах, а також міжнародний тероризм. А включення у військову доктрину переліку внутрішніх загроз військової безпеки (спроба насильницького повалення конституційного ладу; протиправна діяльність екстремістських і терористичних рухів, організацій і структур, створення, оснащення, підготовка та функціонування незаконних збройних формувань та інші - всього шість пунктів) на мій погляд, говорить про те, що держава однозначно покладає на військову організацію держави низку завдань із забезпечення внутрішньої безпеки - тих, які з причин їхньої специфіки і масштабності не можуть бути вирішені іншими силовими структурами.

Правову базу військової доктрини становлять Конституція РФ, федеральні закони та інші нормативно-правові акти Російської Федерації, а також міжнародні зобов'язання Росії в галузі забезпечення військової безпеки.

Реалізація військової доктрини досягається єдиним централізованим державним і військовим управлінням, скоординованої діяльністю, в межах їх компетенції, всіх гілок і органів державної влади, громадських об'єднань та громадян щодо здійснення комплексу політико-дипломатичних, економічних, соціальних, інформаційних, правових, військових та інших заходів, спрямованих на забезпечення військової безпеки РФ та її союзників.

Положення Воєнної доктрини можуть уточнюватися і доповнюватися з урахуванням змін військово-політичної обстановки, характеру і змісту військових загроз, умов будівництва, розвитку та застосування військової організації держави, а також конкретизуватися у щорічних посланнях Президента РФ Федеральним Зборам, в директивах з планування застосування Збройних Сил РФ , інших військ, військових формувань і органів, в інших документах з питань забезпечення військової безпеки РФ. Реалізація Воєнної доктрини досягається за рахунок централізації державного і військового управління, здійснення комплексу політичних, дипломатичних, економічних, соціальних, інформаційних, правових, військових та інших заходів, спрямованих на забезпечення військової безпеки Російської Федерації та її союзників.

Таким чином, оборонна діяльність Росії представляє собою систему військово-політичних, військово-стратегічних, воєнно-екологічних та інших заходів, що забезпечують військову безпеку Росії. Національні інтереси РФ у військовій сфері полягають у захисті її незалежності, суверенітету, державної та територіальної цілісності, у запобіганні військової агресії проти Росії та її союзників, в забезпеченні умов для мирного, демократичного розвитку країни. Основну роль у забезпечення суверенітету і безпеки країни від зовнішньої і внутрішньої військової агресії, або загрози грають збройні сили РФ. Згідно з Воєнною доктриною РФ, Збройні Сили можуть застосовуватися для захисту від антиконституційних дій, протиправного збройного насильства, що загрожують цілісності та недоторканності території РФ. Один з основних відмінних моментів управління в області оборони полягає в тому, що воно будується на засадах жорсткої централізації, єдиноначальності і військової дисципліни у Збройних Силах.

Система та адміністративно-правовий статус органів військового управління.

Конституція РФ, ФЗ "Про оборону" та інші нормативно-правові акти наділяють повноваженнями в галузі оборони Президента РФ, Федеральні збори (Рада Федерації і Державну Думу), Уряд РФ.

Конституція Росії (п. 1 ст. 87) передбачає поєднання в одній особі поста глави Російської держави і посади Верховного Головнокомандувача Збройними Силами РФ з метою забезпечення єдності політичного і військового керівництва, координації зусиль і тісної взаємодії органів державної влади та органів військового управління у вирішенні питань оборони. Президент РФ наділений Конституцією і законодавством РФ великими повноваженнями з реалізації заходів, пов'язаних з організацією оборони держави.

До заходів політичного характеру у сфері організації оборони відноситься, зокрема, визначення основних напрямів військової політики РФ. Оскільки військова політика має внутрішню і зовнішню сторони, остільки Президент РФ має внутрішньополітичні і зовнішньополітичні повноваження у сфері оборони.

До внутрішньополітичних повноважень належать твердження військової доктрини РФ, введення в разі агресії проти РФ або безпосередньої загрози агресії на території РФ або в окремих її місцевостях режиму воєнного стану з негайним повідомленням про це Федеральним Зборам, введення в дію нормативних актів військового часу і припинення їх дії, формування та скасування органів виконавчої влади на період воєнного часу.

До зовнішньополітичних повноважень глави держави належить ведення переговорів і підписання міжнародних договорів РФ в області оборони, включаючи договори про спільну оборону, колективної безпеки, скорочення та обмеження збройних сил і озброєнь, про участь Збройних Сил РФ в операціях з підтримання миру і міжнародної безпеки.

Президент РФ, будучи Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ, в межах своєї компетенції реалізує повноваження військового характеру, пов'язані з організацією оборони:

- Здійснює керівництво Збройними Силами РФ, іншими військами, військовими формуваннями та органами;

- У випадках агресії або безпосередньої загрози агресії проти РФ, виникнення збройних конфліктів, спрямованих проти РФ, оголошує загальну або часткову мобілізацію, вводить на території РФ або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі, віддає наказ Верховного Головнокомандувача Збройними Силами РФ про ведення військових дій;

- Приймає відповідно до федеральних законів рішення про залучення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів до виконання завдань з використанням озброєння не за їх призначенням;

- Стверджує концепції і плани будівництва і розвитку Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, План застосування Збройних Сил РФ, Мобілізаційний план Збройних Сил РФ, а також плани переведення (мобілізаційні плани) на роботу в умовах воєнного часу органів державної влади РФ , органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та економіки країни, плани створення запасів матеріальних цінностей державного і мобілізаційного резервів і федеральну державну програму оперативного обладнання території РФ з метою оборони;

- Стверджує єдиний перелік військових посад, що підлягають заміщенню вищими офіцерами у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях та органах, і загальна кількість військових посад, що підлягають заміщенню полковниками (капітанами 1 рангу) у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях та органах , присвоює вищі військові звання, призначає військовослужбовців на військові посади, для яких штатом передбачені військові звання вищих офіцерів, звільняє їх від військових посад і звільняє їх з військової служби в порядку, передбаченому законом;

- Затверджує структуру, склад Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань до об'єднання включно і органів, а також штатну чисельність військовослужбовців Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів;

- Приймає рішення про дислокацію і передислокації Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань від з'єднання і вище;

- Затверджує плани застосування Збройних Сил РФ. План застосування Збройних Сил РФ представляє на затвердження Президентові РФ міністр оборони. Розробка Плану є однією з функцій Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації. Розробка здійснюється за участю федеральних міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади, у складі яких є інші війська, військові формування та органи;

- Видає укази про призов на військову службу, військові збори, а також про звільнення з військової служби громадян РФ, які проходять військову службу за призовом. Президент РФ своїм указом затверджує Положення про порядок проходження військової служби, видає інші укази, пов'язані з військовим обов'язком громадян, організацією проходження військової служби;

- Стверджує граничну кількість військовослужбовців Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів на відрядження до федеральним органам державної влади.

Президент РФ наділений такими повноваженнями при реалізації заходів мобілізаційного характеру:

- Оголошує загальну або часткову мобілізацію у разі агресії або безпосередньої загрози агресії, виникнення збройних конфліктів;

- Стверджує мобілізаційний план Збройних Сил РФ, мобілізаційні плани економіки, а також плани підготовки та накопичення мобілізаційних резервів та оперативного обладнання;

- Затверджує план цивільної оборони.

Президент РФ, реалізуючи свої повноваження економічного характеру при організації оборони:

- Стверджує федеральні державні програми озброєння і розвитку оборонного промислового комплексу;

- Затверджує програми ядерних та інших спеціальних випробувань і санкціонує проведення зазначених випробувань.

До правових заходів, що здійснюються Президентом РФ, відносяться:

- Затвердження общевоинских статутів, положень про Бойовий Прапора військової частини, Військово-морський прапор РФ, порядок проходження військової служби, військових радах, військових комісаріатах, військово-транспортному обов'язку;

- Затвердження положень про Міністерство оборони РФ та Генеральному штабі Збройних Сил РФ, а також положення про органи управління інших військ, військових формувань і органів.

Президент РФ також може здійснювати інші повноваження у сфері оборони, якщо вони покладені на нього Конституцією РФ, федеральними конституційними законами, федеральними законами і законами РФ.

Президент Росії реалізує свої повноваження у сфері оборони, зокрема, через Раду Безпеки РФ, який відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента від 2 серпня 1999 р., покликаний бути головним аналітичним і прогностичним органом, що здійснює підготовку проектів рішень глави Російської держави, в тому числі по основних напрямках військової політики. Через діяльність Ради Безпеки РФ реалізується принцип єдності політичного і військового керівництва, оскільки відбувається одержавлення військового управління за допомогою поєднання в одній особі посади Голови Ради Безпеки, поста глави Російської держави і посади Верховного Головнокомандувача Збройними Силами РФ. Рада Безпеки здійснює підготовку рішень Президента РФ з питань військової політики в різних сферах оборони, організовує та координує розробку стратегії в області військової політики; розробляє пропозиції щодо координації діяльності федеральних органів виконавчої влади та органів військового управління в процесі реалізації прийнятих рішень в галузі оборони.

Відповідно до Конституції РФ і Федеральним законом "Про оборону" повноваження щодо реалізації заходів, пов'язаних з організацією оборони, надані також Федеральним Зборам РФ, що складається з Ради Федерації і Державної Думи. Їх діяльність у цьому напрямі пов'язана, перш за все, з їх участю в бюджетному процесі, передбачають стадії розробки, розгляду, затвердження, виконання та контролю за виконанням оборонної частини федерального бюджету. ФЗ "Про оборону" вони наділяються повноваженнями з розгляду витрат на оборону, встановлених законами про федеральному бюджеті. Рішення про прийняття державного бюджету оформляється у вигляді закону, прийнятого Державною Думою і підлягає обов'язковому розгляду у Раді Федерації (п. "а" ст. 106 Конституції РФ).

Рада Федерації розглядає витрати на оборону, встановлені прийнятими Державною Думою федеральними законами про федеральному бюджеті; розглядає прийняті Державною Думою федеральні закони в галузі оборони; затверджує укази Президента РФ про введення воєнного стану та надзвичайного стану на території РФ або в окремих її місцевостях, а також про залучення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів з використанням озброєння до виконання завдань не за їх призначенням; вирішує питання про можливість використання Збройних Сил РФ за межами території РФ. Державна Дума розглядає витрати на оборону, що встановлюються федеральними законами про федеральному бюджеті; приймає федеральні закони в галузі оборони.

На Уряд РФ покладено здійснення заходів щодо забезпечення оборони, і воно несе в межах своїх повноважень відповідальність за стан і забезпечення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів. Уряд як ми знаємо це колективний орган загальної компетенції, покликаний здійснювати виконавчу і розпорядчу (адміністративну) функції. Згідно з Конституцією РФ (ст. 110) виконавчу владу РФ здійснює Уряд, Уряд - вищий виконавчий орган влади в Росії.

Розпорядча функція Уряду Росії виражається в його діяльності щодо керівництва підлеглими органами державного управління, що здійснюється шляхом видання власних актів (постанов і розпоряджень) та забезпечення їх виконання. В області оборони розпорядча функція Уряду Росії, перш за все, пов'язана з його діяльністю по здійсненню керівництва оборонних та військовим будівництвом.

Уряд РФ:

- Керує діяльністю з питань оборони підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади;

- Розробляє та подає в Державну Думу пропозиції по витратах на оборону у федеральному бюджеті;

- Здійснює керівництво мобілізаційною підготовкою федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій і населення країни;

- Встановлює мобілізаційні завдання федеральним органам виконавчої влади;

- Приймає рішення про створення, реорганізації та ліквідації державних організацій оборонного промислового комплексу, науково-дослідних і дослідно-конструкторських організацій і визначає порядок їх реорганізації та ліквідації;

- Визначає умови фінансово-господарської діяльності організацій Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів;

- Приймає рішення про створення, реорганізації та ліквідації військових освітніх закладів професійної освіти, факультетів військового навчання і військових кафедр при освітніх установах вищої професійної освіти;

- Організовує розробку і виконання державних програм озброєння та розвитку оборонного промислового комплексу;

- Веде міжнародні переговори з питань військового співробітництва та укладає відповідні міжурядові угоди;

- Встановлює порядок компенсації витрат, понесених організаціями та громадянами Російської Федерації у зв'язку з використанням їх майна для потреб оборони і.т.д.

«Виконавчу функцію Уряду РФ можна визначити як правозастосовчу, яка зводиться в основному до поточного управління оперативного характеру» 4. Виконавча влада організує реалізацію прийнятих законів, що має на увазі рішення багатьох конкретних питань, у тому числі в області оборони, тобто організовує їх виконання, керує підлеглим державним апаратом.

Уряд Російської Федерації:

- Здійснює заходи щодо забезпечення оборони і несе в межах своїх повноважень відповідальність за стан і забезпечення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів;

- Організовує оснащення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів озброєнням і військовою технікою за їх замовленнями;

- Організовує забезпечення Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів матеріальними засобами, енергетичними та іншими ресурсами і послугами за їх замовленнями;

- Здійснює контроль за підготовкою організацій до виконання державного оборонного замовлення з випуску продукції у воєнний час, за створенням, розвитком і збереженням мобілізаційних потужностей, а також за створенням військових формувань при органах виконавчої влади та підготовкою транспортних засобів, що підлягають передачі Збройним Силам Російської Федерації в Відповідно до законодавства Російської Федерації;

- Затверджує Положення про військових кафедрах при державних освітніх установах вищої професійної освіти;

- Організовує розробку Федеральної державної програми оперативного обладнання території Російської Федерації з метою оборони і проводить заходи щодо реалізації цієї програми;

- Організовує розробку планів розміщення на території Російської Федерації об'єктів з ядерними зарядами, а також об'єктів з ліквідації зброї масового знищення та ядерних відходів і.т.д.

Безпосереднє управління Збройними Силами, відповідно до п.2 ст.13 ФЗ «Про оборону», покладено на міністра оборони РФ, який здійснює його через Міністерство оборони Російської Федерації. Міністерство оборони Російської Федерації (Міноборони Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що проводить державну політику і здійснює державне управління в галузі оборони, а також координуючим діяльність федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ з питань оборони. Воно є також центральним органом військового управління.

Правовий статус Міноборони Росії закріплений у Федеральному законі "Про оборону", а також в Указі Президента РФ від 16 серпня 2004 р. N 1082 "Питання Міністерства оборони Російської Федерації". Свою діяльність Міноборони Росії здійснює під керівництвом Президента РФ. Уряд РФ координує діяльність Міноборони Росії.

У відповідності з названими правовими актами Міноборони Росії розробляє і вживає заходів з підготовки до збройного захисту РФ, цілісності і недоторканності її території; організовує та здійснює заходи щодо забезпечення бойової та мобілізаційної готовності, оперативної, бойової та мобілізаційної підготовки Збройних Сил з метою запобігання та протидії агресії , спрямованої проти РФ, збройного захисту цілісності та недоторканності території РФ; забезпечує фінансовими засобами, матеріальними та іншими ресурсами Збройні Сили, інші війська, військові формування та органи; бере участь у здійсненні військового будівництва в РФ; зміцнює в Збройних Силах організованість і військову дисципліну.

Міноборони Росії бере участь у розробці пропозицій з питань формування військової політики держави і організації її реалізації, за військовій доктрині РФ; готує Президенту РФ пропозиції з питань оборони; здійснює контроль за станом Збройних Сил та ін

Основними завданнями Міністерства оборони є:

- Розробка і вживання заходів з підготовки до збройного захисту Російської Федерації, цілісності і недоторканності її території

- Організація та здійснення заходів із забезпечення бойової та мобілізаційної готовності, оперативної, бойової та мобілізаційної підготовки Збройних Сил Російської Федерації

- Забезпечення фінансовими засобами, матеріальними та іншими ресурсами Збройних Сил

- Координація діяльності федеральних міністерств, інших федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області оборони

- Участь у здійсненні військового будівництва в Російській Федерації

- Вдосконалення правової основи діяльності Збройних Сил

- Розробка заходів, спрямованих на підвищення авторитету і престижу військової служби, на збереження і примноження патріотичних традицій

- Участь у міжнародному співробітництві з військових питань і.т.д.

Основним органом оперативного управління військами і силами флоту Збройних Сил РФ є Генеральний штаб, незважаючи на те, що ФЗ РФ від 29 червня 2004 р. N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів РФ у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління "ст.15 ФЗ« Про оборону », яка регламентувала основні функції Генерального штабу, була виключена.

Він розробляє пропозиції щодо військовій доктрині Росії, план будівництва Збройних Сил РФ і координує розробку пропозицій щодо чисельності Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів.

Крім Генерального штабу в апараті Міноборони діють головнокомандуючі видами (родами) військ з головними штабами і військовими радами.

Для оперативного управління військами Збройних Сил існують військові округи, флоти. Військовий округ є оперативно-стратегічним (оперативно-територіальним) командуванням Збройних Сил на відповідному стратегічному напрямку. У межах своїх кордонів органи військових округів здійснюють оперативне керівництво об'єднаннями, з'єднаннями і військовими частинами видів і родів військ Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів з питань оборони країни. Флот є оперативним об'єднанням Військово-Морського Флоту РФ. Керує військовим округом (флотом) командувач, який здійснює свою діяльність через відповідні штаби, управління, відділи округу (флоту).

Військові з'єднання і частини (армії, дивізії, полки та ін) очолюють командири з'єднань, військових частин. Командування з'єднаннями і частинами вони здійснюють через підпорядковані їм штаби і різні служби.

У систему органів управління обороною входять також військові комісаріати, утворені в суб'єктах РФ, містах і районах, очолювані військовими комісарами.

Згідно з Положенням про військових комісаріатах, затвердженим Указом Президента РФ від 15 жовтня 1999 р., вони створюються Міноборони Росії і є його територіальними органами. Організацію діяльності військових комісаріатів здійснює Генеральний штаб через управління відповідних військових округів (управління флоту). Військові комісаріати звітують про свою діяльність перед Генеральним штабом через управління відповідних військових округів.

На військові комісаріати покладається проведення призову людських ресурсів, постачання транспорту у строки та обсягах, встановлених мобілізаційним планом; забезпечення своєчасного і повного виконання планів призову громадян на військову службу і їх відправки в Збройні Сили та інші війська, а також планів відбору громадян для вступу на військову службу за контрактом; участь спільно з органами охорони здоров'я в контролі за медичним обстеженням і оглядом громадян, що підлягають початкової постановки на військовий облік або призову на військову службу; сприяння освітнім установам у проведенні обов'язкової та добровільної підготовки громадян до військової служби; здійснення військового обліку громадян, що перебувають в запасі і що підлягають призову на військову службу і т. д.

Одним з найважливіших напрямів їх діяльності є надання соціальної допомоги звільненим із Збройних Сил офіцерам, прапорщикам, мічманам, членам їх сімей.

Таким чином, організаційна система військового управління в РФ побудована на засадах суворої централізації, вертикальної зв'язку між її ланками, управління і безпосереднє керівництво роботою яких зосереджена в Міністерстві оборони РФ. Саме воно несе відповідальність за розвиток і стан Збройних сил РФ, їх боєготовність, стан військової дисципліни.

Військова служба і її адміністративно-правове регулювання.

Відповідно до Конституції РФ (ст. 59) захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадян РФ, які реалізуються, як правило, через проходження дійсної служби в Збройних Силах РФ. ФЗ РФ "Про військовий обов'язок і військову службу" визначає військову службу «як особливий вид федеральної державної служби, що виконується громадянами у Збройних Силах Російської Федерації, а також у внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, у військах цивільної оборони (далі - інші війська) , інженерно-технічних і дорожньо-будівельних військових формуваннях при органах виконавчої влади (далі - військові формування), Службі зовнішньої розвідки Російської Федерації, органах федеральної служби безпеки, федеральному органі спеціального зв'язку та інформації, федеральних органах державної охорони, федеральному органі забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади Російської Федерації (далі - органи), військових підрозділах федеральної протипожежної служби і створюваних на воєнний час спеціальних формуваннях, а також іноземними громадянами в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях і органах. »5. Виходячи з вищезгаданого визначення військову службу можуть проходити не тільки громадяни РФ, а й іноземні громадяни - за контрактом на військових посадах, що підлягають заміщенню солдатами, матросами, сержантами і старшинами у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях і органах. Але призову підлягають тільки громадяни РФ.

Порядок організації та проходження військової служби у Збройних Силах закріплюється не тільки згаданим законом, але і ФЗ РФ "Про оборону", Положенням про порядок проходження військової служби, військовими статутами та іншими нормативними актами органів державної влади.

Встановлено, що всі чоловіки - громадяни РФ - зобов'язані проходити військову службу у Збройних Силах РФ. В окремих випадках, передбачених ФЗ РФ від 25 липня 2002 р. N 113-ФЗ "Про альтернативну цивільну службу", замість військової служби громадяни можуть пройти альтернативну службу. Наприклад, якщо несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням.

На військову службу можуть бути прийняті громадяни жіночої статі на основі принципу добровільності (за контрактом) і за наявності вакантних військових посад, що підлягають заміщенню військовослужбовцями жіночої статі.

ФЗ РФ "Про військовий обов'язок і військову службу" закріплена змішана система комплектування Збройних Сил, що поєднує службу на основі призову громадян на військову службу і службу в добровільному порядку (за контрактом). На сьогоднішній день Збройні Сили комплектуються в основному за рахунок призову громадян на військову службу. Реформа, проведена в даний момент у Збройних силах, спрямована на зростання числа громадян проходять службу за контрактом. Хоча, безсумнівно, перехід на повністю професійну армію в Росії відбудеться ще не скоро. У силу в першу чергу великих фінансових витрат, але прогрес у даному напрямку реформування Збройних сил очевидний.

На дійсну військову службу призиваються громадяни у віці від 18 до 27 років, котрі перебувають на військовому обліку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на військову службу.

Для проведення організованого призову в районах і містах утворюються призовні комісії, на які покладається організація медичного огляду громадян, які підлягають призову, і ухвалення відносно кожного з них індивідуального рішення.

Такими рішеннями можуть бути:

а) про призов громадянина на військову службу;

б) про направлення на альтернативну службу;

в) про надання відстрочки від призову;

г) про звільнення від військового обов'язку.

Комісія приймає також рішення про вид, роді військ Збройних Сил або інших військ, в яких спрямовується визнаний придатним до військової служби громадянин. Якщо громадянин не згоден з рішенням призовної комісії, то він може його оскаржити в призовну комісію суб'єкта РФ або до суду.

Контрактна система комплектування Збройних Сил передбачає добровільне укладення письмового контракту про проходження військової служби між громадянином, в тому числі й іноземним, і Міноборони Росії. Попередньо громадянин підлягає медичному огляду; проходить професійний психологічний відбір.

Він також повинен відповідати вимогам, встановленим у законі:

по загальноосвітній цензу;

за рівнем професійної підготовки; з виконання нормативів фізичної підготовки та ін

Тільки при відповідності вимогам, що пред'являються до стану здоров'я громадянин може укласти контракт про проходження військової служби.

Проходження військової служби можливе у двох основних варіантах: дійсна служба і служба в запасі.

Дійсна військова служба - це служба в Збройних Силах, в інших військах, військових формуваннях і органах. Громадяни, які проходять дійсну військову службу, є військовослужбовцями, правове становище яких визначається ФЗ "Про статус військовослужбовців", а також іншими законами та підзаконними актами.

Проходження дійсної військової служби передбачає виконання військовослужбовцями військових обов'язків, до яких відносяться: участь у бойових діях; виконання посадових обов'язків; несення бойового чергування (бойової служби); участь у походах і навчаннях; виконання наказів і розпоряджень командирів і начальників; знаходження на території військової частини протягом встановленого розпорядком дня службового часу і т. п.

Військовослужбовець, вперше поступив на військову службу або не проходив військової служби і вперше призваний на військові збори, приймає Військову присягу на вірність РФ.

Всі військовослужбовці діляться на склади: солдати і матроси, сержанти і старшини; прапорщики і мічмани; офіцери (молодші, старші, вищі). Кожному складом відповідають певні військові звання. Наприклад, прапорщикам і мічманам відповідають військові звання військові - прапорщик, старший прапорщик і корабельні - мічман, старший мічман

Поділ на склади - основа доцільного побудови організаційно-штатних структур військових частин та установ, а також встановлення чіткої службової співпідпорядкованості воїнів один одному у відповідності з обсягом їх обов'язків і прав. Важливе значення має встановлення системи військових знань та їх привласнення відповідно до визначеного службово-правовим становищем (складом) військовослужбовців.

Названі склади військових і відповідні їм військові звання дозволяють чітко висловлювати військову та спеціальну кваліфікацію, службовий стаж і заслуги, службове становище і авторитет кожного військовослужбовця.

На даний момент, ФЗ РФ "Про військовий обов'язок і військову службу" для військовослужбовців визначені такі строки військової служби:

для проходять військову службу за призовом - 24 місяці;

які мають вищу освіту і проходять військову службу за призовом - 12 місяців;

мають військове звання офіцера - 24 місяці;

проходять військову службу за контрактом, - на строк, зазначений у контракті.

ФЗ від 6 липня 2006 р. N 104-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів РФ у зв'язку зі скороченням терміну військової служби за призовом" дані терміни служби переглянуті. Так для військовослужбовців, які не мають військового звання офіцера і покликаних на військову службу до 1 січня 2007 року, за винятком військовослужбовців, які мають вищу освіту - 24 місяці;

- Для військовослужбовців, які не мають військового звання офіцера і покликаних на військову службу з 1 січня по 31 грудня 2007 року включно, за винятком військовослужбовців, які мають вищу освіту, - 18 місяців;

- Для військовослужбовців, які мають вищу освіту, не мають військового звання офіцера і покликаних на військову службу до 1 січня 2008 року, -12 місяців;

- Для військовослужбовців, що мають військове звання офіцера і покликаних на військову службу до 1 січня 2008 року, - 24 місяці;

- Для військовослужбовців, призваних на військову службу після 1 січня 2008 року, - 12 місяців.

ФЗ РФ "Про військовий обов'язок і військову службу" звільняє від призову на військову службу окремі категорії громадян: визнані непридатними або обмежено придатними до військової служби за станом здоров'я; які мають вчений ступінь кандидата або доктора наук; відбуваються чи минулі альтернативну службу та ін Не підлягають заклику громадяни, які відбувають покарання у вигляді обов'язкових робіт, виправних робіт, обмеження волі, арешту або позбавлення волі; мають незняту або непогашену судимість за вчинення злочину та ін Відстрочка від призову на військову службу надається громадянам, визнаним тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров'я , - на строк до 1 року; мають дитину, виховуваного без матері, та ін У рамках проведеної реформи призову в Збройні сили РФ частина відстрочок від призову на військову службу підлягає скасуванню. Зокрема, скасовані відстрочки від служби для тих, хто доглядає за родичами - інвалідами першої та другої груп, має дитину до трьох років (виключення становлять діти-інваліди такого ж віку), дружиною з терміном вагітності не менше 26 тижнів (виключення становлять випадки, коли у громадянина є дитина і дружина зі строком вагітності не менше 26 тижнів) і.т.д. Дані зміни, а також ряд інших внесені до ФЗ «Про військовий обов'язок і військову службу» вже згадуваним мною ФЗ від 6 липня 2006р. N104-ФЗ.

Після закінчення терміну служби та досягненні встановленого законом граничного віку військовослужбовці звільняються з дійсної військової служби і зараховуються в запас, отримуючи правовий статус військовозобов'язаного запасу.

Військовозобов'язані, які перебувають в запасі і досягли граничного віку перебування в запасі або визнані непридатними до військової служби за станом здоров'я, переводяться у відставку і знімаються з військового обліку. Особи рядового та сержантського складу перебувають в запасі до 50, офіцери - до 60 років, генералів і маршалів - до 65 років. При знаходженні в запасі громадяни можуть призиватися для проходження військових зборів строком не більше двох місяців. За запасниками зберігаються і присвоєні їм військові звання.

Таким чином, в оенную службу слід визначити як особливий вид федеральної державної служби, що виконується громадянами у складі Збройних Сил, а також в інших військах, військових формуваннях вимагає особливої ​​чіткості, детальної регламентації службових взаємин, підпорядкування молодших за посадою і військовим званням розпорядженням старших, заснованого на беззаперечному військового покори. Варто також відзначити, що в даний момент в рамках комплексного реформування Збройних сил РФ йдуть і перетворення в організації військової служби, з метою її якісного поліпшення. На це спрямовані і зусилля по збільшенню комплектування Збройних сил за рахунок громадян надходять на військову службу за контрактом, скорочення термінів служби за призовом, підвищення рівня соціальної захищеності військовослужбовців.

Висновок

У процесі написання своєї курсової роботи я вивчив одну їх основних галузей державного управління - управління в області оборони. У процесі вивчення даного питання було проаналізовано різноманітні нормативно-правові акти РФ, підручники та навчальні посібники з адміністративного права. Для розкриття даної теми, мною були розглянуті наступні навчальні питання - загальне поняття і правові основи управління обороною, система і структура органів військового управління, адміністративно-правове регулювання військової служби. У цілому діяльність держави в галузі оборони в Росії представляє собою систему військово-політичних, військово-стратегічних, воєнно-екологічних та інших заходів, що забезпечують військову безпеку Росії. Національні інтереси РФ у військовій сфері полягають у захисті її незалежності, суверенітету, державної та територіальної цілісності, у запобіганні військової агресії проти Росії та її союзників, в забезпеченні умов для мирного, демократичного розвитку країни. Разом з тим в сучасних умовах зберігаються, а на окремих напрямках посилюються реальні та потенційні зовнішні та внутрішні загрози військової безпеки Росії та її союзників. Зокрема це і розширення сфер впливу НАТО, зростання екстремізму на південних кордонах нашої держави.

Після написання курсової роботи я можу зробити висновок, що питання, що складають тему моєї роботи, для нашого часу актуальні і затребувані в Росії, в тому числі і для вивчення студентами, оскільки національна безпека держави в усі часи і у всіх народів була основою його суверенітету. Цілям ж забезпечення національної безпеки РФ служить військова організація держави, ядром якої є Збройні Сили РФ і в не останню чергу ефективне управління ними.

Список нормативно-правових актів та літератури:

Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р.) - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Федеральний закон від 31 травня 1996 р. N 61-ФЗ "Про оборону" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Федеральний закон від 27 травня 1998 р. N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Федеральний закон від 28 березня 1998 р. N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Федеральний закон від 26 лютого 1997 р. N 31-ФЗ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Федеральний закон від 25 липня 2002 р. N 113-ФЗ "Про альтернативну цивільну службу" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Федеральний закон від 6 лютого 1997 р. N 27-ФЗ "Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Указ Президента РФ від 16 серпня 2004 р. N 1082 "Питання Міністерства оборони Російської Федерації" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Указ Президента РФ від 7 червня 2004 р. N 726 "Про затвердження положень про Раду Безпеки Російської Федерації та їх апараті Ради Безпеки Російської Федерації, а також про зміну і визнання такими, що втратили чинність окремих актів Президента Російської Федерації" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Указ Президента РФ від 21 липня 2003 р. N 793 "Питання організації альтернативної цивільної служби" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Указ Президента РФ від 15 жовтня 1999 р. N 1372 "Про затвердження Положення про військові комісаріати" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Альохін А. П. Адміністративне право: Підручник для вузів .- М.: Зерцало-М, 2004.

Військове право: Підручник - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Габричидзе Б.М. Курс адміністративного права Російської Федерації: У 3 ч.: Учеб. для вузів - М.: Вид.-торгова корпорація "Дашков і Кш", 2003.

Герасимов А.С., Дубик С.М. Коментар до Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

Козлов Ю.М. Адміністративне право: Підручник .- 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2003.

Альохін А.П. , Кормоліцкій А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право РФ: Учеб.для вузів - М.: Зерцало-М, 2003.

Габричидзе Б.М. Адміністративне право Росії: Учеб.для вузів - М.: Велбі, 2005.

1 Військове право: Підручник - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

2 Військове право: Підручник - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

3 Федеральний закон від 31 травня 1996 р. N 61-ФЗ "Про оборону" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005

4 Військове право: Підручник - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005.

5 Федеральний закон від 28 березня 1998 р. N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" - М.: Енциклопедія російського законодавства-Осінь 2005 (Система Гарант): Компанія "Гарант", 2005

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
139.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Адміністративно правове регулювання управління обороною і безоп
Адміністративно-правове регулювання управління обороною та безпекою
Адміністративно-правове регулювання управління адміністративно-політичною сферою
Адміністративно правове регулювання управління адміністративно
Адміністративно-правове регулювання у сфері міжгалузевого управління
Адміністративно-правове регулювання управління природокористуванням і охороною навколишнього природного
Адміністративно правове регулювання
Адміністративно-правове регулювання
Адміністративно правове регулювання діяльності органів місцевої мі

Нажми чтобы узнать.
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru