Інфляційні процеси та цінове регулювання в Республіці Білорусь

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.


Нажми чтобы узнать.
скачати

Міністерство освіти Республіки Білорусь
УО «Полоцьк ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»
Кафедра економічної теорії
Курсова робота
з дисципліни «Макроекономіка»
на тему: Інфляційні процеси і цінове регулювання в
Республіці Білорусь
Новополоцьк, 2007

ЗМІСТ
ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1. ІНФЛЯЦІЙНІ ПРОЦЕСИ: ОСНОВНІ ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ
1.1. Інфляція: сутність, причини виникнення та види ... ... ... ... ... ... ... 5
1.2. Наслідки інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 10
1.3. Антиінфляційна політика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 12
1.4. Прогнозування інфляції ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 13
1.5. Державне регулювання цін
1.5.1. Цінова політика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .16
1.5.2. Форми, методи і межі державного втручання в економіку ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
2. ІНФЛЯЦІЙНІ ПРОЦЕСИ ТА ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
2.1. Особливості інфляційних процесів в Республіці Білорусь ... ... .. 21
2.2. Основні напрями і методи антиінфляційного регулювання в Республіці Білорусь ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...... 26
2.3. Регулювання цін в Республіці Білорусь. Закон РБ «Про ціноутворення» ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 29
ВИСНОВОК ........ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .35
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 38
ДОДАТКИ

ВСТУП
Проблема інфляції займає важливе місце в економічній науці, так як її показники та соціально-економічні наслідки негативно впливають на всі сторони життя суспільства, а також грають велику роль в економічній безпеці країни і світового господарства.
Інфляція - підвищення загального рівня цін; знецінення паперових грошей, які перебувають в обігу (падіння їх купівельної спроможності, що проявляється в підвищенні цін на всі товари і послуги).
Інфляція являє собою досить складне явище, яке пов'язане із зміною грошової маси і зароджується на грошовому ринку. Проблема інфляції складно і багатогранна. Інфляційні процеси призводять до широкого спектру негативних наслідків.
Під час інфляції паперові гроші знецінюються по відношенню до золота, товарів і іноземних валют. Все це знецінює результати праці, знищує заощадження фізичних та юридичних осіб, руйнує грошову систему, послаблює національну валюту, стримує розвиток фінансово-кредитних відносин у країні і знижує ефективність державного контролю за грошовими потоками. Таким чином, інфляція проявляється у сфері обігу, але її першопричиною є диспропорції у відтворювальному процесі. Тому стан грошового обігу в країні можна вважати барометром її економічного і політичного життя. Цим пояснюється підвищений інтерес різних економістів до проблеми грошового обігу.
Цінова нестабільність економічно психологічно «тисне» на більшість людей, створює величезну соціальну напруженість у суспільстві. Інфляція є найефективнішим засобом перерозподілу національного багатства - від бідніших верств суспільства до більш багатим, посилюючи тим самим його соціальне розшарування.
Витоки такого явища, як інфляція, завжди криються в помилках проведеної державної політики. Причинами можуть служити вагомий дефіцит бюджету, невірні заходи щодо грошової емісії та багато іншого. Інфляція існувала з часів економічного розвитку людства, але цілком проявилася порівняно недавно, вразивши відразу економіку всіх країн. Людство поклало чимало зусиль для боротьби з нею, але інфляція не була остаточно придушена, тому що з'явилися нові і більш складні форми. Зараз інфляція є однією з найбільш гострих проблем сучасного розвитку економіки в багатьох країнах світу.
У Республіці Білорусь, як і в інших країнах з перехідною економікою, різко посилилися інфляційні тенденції. Економічна політика в Республіці Білорусь спрямована на зниження інфляції і підтримка стабільного обмінного курсу білоруського рубля. Пріоритетним завданням є захист і забезпечення стійкості білоруського рубля, в тому числі його купівельної спроможності і курсу по відношенню до іноземних валют.
Виходячи із сформульованої актуальності теми, визначимо мети і завдання дослідження:
Мета даної роботи: вивчити сутність та причини виникнення інфляції та шляхи її подолання, а також спроба проаналізувати особливості інфляційних процесів в Республіці Білорусь та цінового регулювання.
Завдання: дати визначення поняття інфляції та її класифікацію, виявити основні причини інфляційних процесів, вивчити соціально-економічні наслідки, дослідити особливості інфляційного процесу в Республіці Білорусь та заходи їх подолання, а також розглянути цінове регулювання, як з теоретичної, так і з практичної сторони.
При написанні курсової роботи були використані різні джерела, включаючи навчальні посібники білоруських і російських авторів, статистична література, періодичні економічні видання.

1. ІНФЛЯЦІЙНІ ПРОЦЕСИ: ОСНОВНІ ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ

1.1. Інфляція: сутність, причини виникнення та види

Термін «інфляція» (від лат; i nflatio - здуття) вперше став вживатися в Північній Америці в період Громадянської війни 1861-1865 рр.. і означав процес розбухання паперово-грошового обігу. Широке розповсюдження в економічній літературі він отримав в ХХ ст., Після першої світової війни. [1, c.144].
У найзагальнішому вигляді інфляція являє собою знецінення паперових грошей, тобто переповнення сфери обігу паперовими грошима, не забезпеченими товарами. Проте таке визначення інфляції не можна вважати повним. Інфляція - це складне соціально-економічне явище, породжене диспропорціями відтворення. [2, c.135].
Найбільш загальне традиційне визначення інфляції таке: це переповнення каналів обігу грошовою масою понад потреби товарообігу, що викликає знецінення грошової одиниці і відповідно, зростання цін. [1, c.144].
Прийнято вважати, що інфляція з'явилася у XVIII ст., Але вона має таку ж давню історію, як і гроші, з якими вона тісно пов'язана. На ранніх етапах товарного виробництва, коли в якості грошей виступали монети, інфляція виявлялася в їх знеціненні: повноцінні та якісні монети замінялися неповноцінними. З появою паперових грошей на зміну монетно-грошової інфляції прийшла паперово-грошова.
Інфляція проявляється, перш за все, у знеціненні грошей по відношенню до золота, товарах, іноземних валют. У її результаті зменшується золотий вміст національної грошової одиниці, тому ціна золота зростає. Падіння купівельної спроможності грошей по відношенню до товарів проявляється у зростанні оптових і роздрібних цін. Знецінення грошей по відношенню до іноземної валюти виражається в падінні курсу національної валюти по відношенню до іноземних грошових одиниць.
З інфляцією стикаються практично всі країни, причому останні роки характеризуються підвищенням її темпів. Можна сказати, що світ став більш інфляційним. [3, c.399].
Зазвичай під інфляцією в зарубіжній економічній літературі розуміють безперервне зростання загального рівня цін, чи стійку тенденцію до підвищення середнього (загального) рівня цін. Будь-яке чи підвищення цін призводить до інфляції? Зростання цін не розкриває повністю сутність інфляції. Ціна - це грошове вираження вартості, або кількість грошей, яка необхідна для того, щоб щось купити. Ціни всіх товарів визначаються вартістю і пов'язані з нею. Саме в цьому полягає спільність і ціни якого-небудь товару, і ціни грошей. Коли мова йде про ціну товару, ми маємо на увазі його вартість, але це не стосується грошей. Долар завжди коштує долар, але на нього не завжди сьогодні можна купити той самий набір товарів, що й учора.
Вартість грошей є кількість товарів і послуг, які можна купити на грошову одиницю.
Для розуміння суті інфляції слід мати на увазі, що ціни і вартість грошей взаємопов'язані. Вартість грошей - це величина, залежна від рівня цін. Підвищення рівня цін означає зниження вартості грошей, так як тепер за кожний рубль можна придбати меншу кількість товарів і послуг. Математично це виразиться таким чином:
,
де k - купівельна здатність (цінність), грошей;
Р - рівень цін.
Розглядаючи інфляцію, необхідно розрізняти звичайний рівень стану якогось явища і темп його зміни. Інфляція - це швидкість і напрямок зміни цін. Важливо зрозуміти, що інфляцію характеризує не рівень цін, а швидкість їх зміни. Ця різниця має велике значення, оскільки основна частина спорів про інфляцію зачіпає причини, що впливають на рівень цін, а не причини, що впливають на швидкість їх зміни. Через те, що інфляція зазвичай визначається як зміна рівня цін протягом якогось проміжку часу, необхідно розрізняти фактори, що впливають на рівень цін у короткостроковому періоді, і фактори, що викликають інфляцію в довгостроковому.
Таким чином, у розумінні суті інфляції варто акцентувати увагу на тому, що зростання цін відбувається постійно протягом вибраного проміжку часу, тобто на швидкості і напрямку зміни цін, і на тому, що зростання загального рівня цін охоплює всі ринки і характерний для економіки в цілому. [1, c.145].
Окремі сторони інфляції описують поняття «дезінфляція», «дефляція», «стагфляція». Дезінфляція - зниження темпів інфляції, швидкості росту цін. [4, c.114]. Дефляція - прогресуюче зниження рівня цін. [4, c.126]. Стагфляція - висока інфляція при повільному або нульове зростання реального обсягу виробництва. [3, c.400].
Є безліч причин інфляції, проте в кожній країні складаються свої соціально-економічні умови її виникнення, відповідно до яких діє певний набір інфляційних чинників. [3, c.400].
Що ж можна віднести до інфляційних причин росту цін? Назвемо найважливіші з них, пам'ятаючи про те, що інфляція пов'язана з цілим спектром диспропорцій: невідповідність між масштабами і структурою виробництва, з одного боку, і громадськими потребами - з іншого. [1, c.147].
Можна виділити зовнішні та внутрішні чинники інфляції. До зовнішніх факторів належать:
· Інтернаціоналізація господарських зв'язків, яка посилює роль зовнішніх факторів у розвитку інфляції. Наявність інфляції в інших країнах впливає на динаміку внутрішніх товарних цін через ціни імпортованих товарів. Крім того, центральний банк країни для створення власних валютних резервів скуповує іноземну валюту у комерційних банків, випускаючи для цих цілей додаткову національну валюту, що збільшує кількість грошей в обігу;
· Падіння курсу національної грошової одиниці по відношенню до валют інших країн. У результаті цього зростають внутрішні ціни на імпортовані товари;
· Світові економічні кризи;
· Стан платіжного балансу країни, її валютна і зовнішньоторговельна політика;
Внутрішні чинники обумовлені станом економіки цієї країни. Серед них можна виділити:
· Дефіцит держбюджету. Якщо він покривається позиками центрального банку країни, кількість грошей в обігу різко зростає, що веде до інфляції;
· Витрати на військові цілі. По-перше, вони збільшують видаткову частину бюджету, будучи постійною причиною бюджетного дефіциту. По-друге, люди зайняті у військовому секторі економіки, не створюють споживчий продукт, а виступають на споживчому ринку тільки в ролі покупців, збільшуючи платоспроможний попит.
· Витрати на соціальні цілі, не адекватні ефективності національної економіки. У випадках економічних криз, спаду виробництва рівень життя населення знижується. Уряд прагнути підтримати населення шляхом додаткових асигнувань на соціальні цілі, що веде до збільшення кількості готівкових грошей в обігу і підсилює інфляцію;
· Інфляційні очікування. Коли починається інфляція, населення планує свою поведінку в очікуванні подальшого зростання цін. Воно починає купувати товари понад свої поточних потреб. Попит починає стимулювати пропозицію, що підстьобує зростання цін.
· Кредитну експансію - розширення масштабів банківського кредитування понад потреби народного господарства, що викликає емісію безготівкових грошей;
· Надмірні інвестиції в окремі галузі економіки, наприклад в сільське господарство, що не дає належного економічного ефекту.
· Структурні порушення в економіці - диспропорції між накопиченням і споживанням, попитом і пропозицією, доходами і витратами держави та інші фактори. [3, c.400-402].
Розрізняють два типи інфляції - попиту і витрат. Інфляцію, викликану змінами сукупного попиту, прийнято називати інфляцією попиту. Даний вид інфляції породжується надлишком сукупного попиту, за яким з тих чи інших причин не встигає виробництво [1, c.153], тобто коли грошові доходи населення і підприємств ростуть швидше, ніж реальний обсяг товарів і послуг. Причому попит може бути збільшений як від імені держави (зростання військових і соціальних замовлень), так і від імені підприємця (підвищення попиту на товари), а також в результаті зростання купівельної спроможності населення. У зверненні з'являється маса грошей, не забезпечена товарами, в результаті відбувається зростання цін. [2, c.136]. Цей феномен іноді можна охарактеризувати таким чином: занадто багато грошей «полює» за надто малою кількістю товарів.
Аналізуючи економіку, що знаходиться в кризовому стані, Кейнс дійшов висновку, що збільшення попиту сприятиме зростанню національного доходу і зайнятості до тих пір, поки не будуть вичерпані наявні можливості кращого використання виробничих факторів. Коли ж економіка досягає повної зайнятості і всі наявні в ній резерви повністю задіяні, подальше збільшення попиту може викликати лише зростання загального рівня цін. У стані повної зайнятості економіка знаходиться на межі своїх виробничих можливостей, а надлишковий попит в цих умовах викликає інфляцію попиту.
Таким чином, у короткостроковому періоді інфляція, викликана надлишковим попитом, викличе зростання рівня цін і збільшення реального випуску, в довгостроковому періоді відбудеться лише зростання рівня цін. [1, c154].
Така інфляція вважається класичною. Вона характерна для багатьох країн світу.
Інфляція пропозиції (витрат) виникає через зростання цін внаслідок збільшення витрат виробництва. [3, c.402]. Збільшення витрат змушує виробників піднімати ціни, зростання цін змушує робітників вимагати підвищення заробітної плати; підвищення заробітної плати однієї з категорій працівників стає причиною збільшення заробітної плати всіх інших категорій працівників. Кумулятивний ефект всіх цих процесів веде до закручування інфляційної спіралі, зупинити яке надзвичайно важко. [3, c.211].
Зростання витрат може відбуватися внаслідок спаду виробництва, зростання цін на сировину, матеріали, енергоресурси, підвищення заробітної плати, зміни курсу валюти, ставок податків і впливу інших факторів. Підвищення витрат на одиницю продукції в економіці скорочує прибуток і обсяг продукції, який фірми готові запропонувати при існуючому рівні цін. [2, c.137]. У результаті зменшується пропозиція товарів і послуг в масштабі всієї економіки. Це зменшення пропозиції в свою чергу підвищує рівень цін. Отже, за цією схемою роздувають ціни, витрати. Основні джерела інфляції, зумовленої зростанням витрат, - це збільшення номінальної заробітної плати і цін на сировину та енергію.
У реальності складно розрізнити інфляцію, викликану збільшенням попиту, і інфляцію, зумовлену зростанням витрат. Інфляція попиту призводить до того, що ряд підприємств змушений підняти ціни на свою продукцію, оскільки збільшилися витрати виробництва (витрати на заробітну плату, матеріальні ресурси, паливо), хоча в даному, випадку для багатьох фірм інфляція попиту виглядає як інфляція, зумовлена ​​зростанням витрат. Важко визначити тип інфляції, не знаючи первинного джерела, тобто справжньої причини зростання цін і зарплати. [1, c.154-155].
На практиці часто одночасно мають місце інфляція попиту та інфляція пропозиції. Інфляційні процеси посилюються при емісії паперових грошей, збільшення дефіциту держбюджету, зниження платоспроможності підприємств. [2, c.137].
Залежно від швидкості наростання інфляційних процесів в економічній теорії прийнято виділяти такі види:
· За темпами інфляції:
помірну, коли ціни ростуть повільно (менше 10% на рік). Вартість грошей зберігається. Відсутній ризик підписання контрактів в номінальних цінах [1, c.157]. Така інфляція коригує ціни і в умовах конкуренції розглядається як благо для економічного розвитку, так як вона спонукає виробництво необхідних товарів. [2, c.135].
галопуючу, при якій ціни зростають від 20 до 200% на рік, що створює серйозну напругу для економіки. Більшість контрактів «прив'язується» до зростання цін або іноземній валюті, гроші починають прискорено матеріалізуватися в товари;
гіпер-і суперінфляцію, коли ціни ростуть астрономічними темпами. Розбіжність цін і заробітної плати стає катастрофічним. Руйнується добробут навіть найбільш забезпечених верств суспільства. [1, c.157]. В умовах гіпер-і суперінфляція гроші витісняються з обороту, на зміну товарно-грошового обігу приходить бартер.
Гіперінфляція - явище рідкісне для країн з ринковою економікою, чого не можна сказати про галопуючої інфляції, яка час від часу вибухає навіть у промислово розвинених країнах (Англії, Німеччини, Італії та ін.) Головна тенденція розвинених країн, таких, як США, Японія, - помірна інфляція. Державне втручання, спрямоване на регулювання грошового обігу і використання системи оподаткування, дозволяє утримувати інфляцію в економічно допустимих рамках. [2, c.135-136].
· За характером перебігу:
І помірна, і галопуюча, гіперінфляція і суперінфляція представляють собою тип так званої відкритої інфляції. На відміну від неї при пригніченою (прихованої) інфляції зростання цін може і не спостерігатися. При цьому знецінення грошей виражається в дефіциті (відсутність товарів у магазинах держторгівлі) і чергах в умовах державного контролю над цінами і незадоволений попит. [1, c.158].
• за ступенем збалансованості:
Інфляція може бути збалансованою, тобто спостерігається помірне зростання цін одночасно на більшість товарів і послуг. У цьому випадку відповідно до щорічним зростанням цін зростає і ставка відсотка, що рівнозначно економічної ситуації зі стабільними цінами. Подібна інфляція в економіці нічого не змінює.
Незбалансована інфляція являє собою різні темпи зростання цін на різні товари. Від незбалансованої інфляції страждають, перш за все, грошовий обіг і система оподаткування. [1, c.158].
· За ознакою очікуваності:
Слід відрізняти очікувану (інерційну) інфляцію від неочікуваною (непередбаченої). Очікувану інфляцію можна прогнозувати на якийсь період. Неочікувана інфляція характеризується раптовим стрибком цін, що негативно позначається на грошовому обігу і системі оподаткування. У ситуації, коли в економіці вже існували інфляційні очікування, населення, побоюючись подальшого знецінення своїх доходів, різко збільшує витрати на придбання товарів і послуг, що саме по собі створює труднощі в економіці, спотворює реальну картину потреб у суспільстві і веде до розладу господарства. Таким чином, раптовий стрибок цін може спровокувати подальші інфляційні очікування, які будуть впливати на ріст цін. [1, c.158].
· За масштабом охоплення:
Можна виділити локальну інфляцію, що має місце в окремих країнах, і світову, що охоплює групу країн або деякі регіони. [3, c.404].
1.2. Економічні та соціальні наслідки інфляції
Інфляція, будучи основним дестабілізуючим чинником ринкової економіки, надає значний вплив на динаміку економічного розвитку країни і рівень життя населення. Її вплив залежить від темпів інфляції. Помірна інфляція веде до тимчасового пожвавлення економіки в результаті незначного зростання цін і норми прибутку. Галопуюча і тим більше суперінфляція завдають значної шкоди народному господарству. Зростання цін набагато випереджає зростання кількості грошей в обігу, відбувається "втеча від грошей" населення і підприємств. У результаті цього наростає швидкість обігу грошей, що рівносильно їх додаткової емісії, спонукаючи ціни підніматися ще вище. Ціни перестають бути достовірним засобом вимірювання витрат, падає їх стимулююча роль. Нерівномірний зростання цін на товари руйнує і дезорганізує господарські зв'язки, веде до диспропорцій в економіці.
Таким чином, інфляція дезорганізує все народне господарство. Підприємствам через швидке зростання цін не вистачає виручки за реалізовану продукцію, щоб розрахуватися з постачальниками ресурсів і комплектуючих виробів, виплатити зарплату своїм працівникам. Стрімке збільшення витрат виробництва у зв'язку з подорожчанням ресурсів лежить в основі подальшого зростання цін на продукцію і розкручування інфляційної спіралі "ціни - зарплата - витрати-ціни". Суть її в тому, що підвищення цін на товари і послуги веде до падіння реальних доходів трудящих. Щоб зупинити їх, профспілки і наймані працівники вимагають підвищення номінальної заробітної плати. Більш висока зарплата підвищує витрати виробництва, що вимагає підвищення цін на продукцію. Змінилися ціни роблять необхідним черговий перегляд ставок зарплати і т.д. Так виникає і розкручується інфляційна спіраль.
В умовах інфляції починається криза взаємних неплатежів, який охоплює все народне господарство. У результаті продукція не продається, підприємства працюють "на склад", затоварюються і вимушено зупиняються. Починається масове згортання виробництва.
Інфляція завдає серйозного збитку державному бюджету. Знецінюються як податкові надходження до бюджету, так і його видаткова частина, що спонукає часто коректувати його і знаходити додаткові кошти. А це стимулює інфляцію.
В умовах інфляції порушується функціонування грошово-кредитної системи. Несуть втрати банки та інші фінансові установи, що видають кредити, так як реальна грошова процентна ставка зменшується на величину щорічного відсотка росту інфляції.
Соціальні наслідки інфляції виявляються, перш за все, у погіршенні життя населення. Реальна заробітна плата постійно відстає від інфляційного приросту цін на товари і послуги. У результаті падають стимули до праці, погіршується його якість. В умовах інфляції особливо страждають найменш захищені верстви населення - пенсіонери, студенти, безробітні. Незважаючи на те, що їхні доходи зростають у результаті коригування та індексації, що проводяться урядом, це зростання постійно відстає від темпів інфляції.
Знецінюються заощадження населення, що підриває стимули до грошового накопичення. Несвоєчасна виплата заробітної плати, масові звільнення через скорочення виробництва спонукають працівників боротися за свої права, що посилює соціальну напруженість у суспільстві.
Крім того, податкове законодавство зазвичай не встигає за темпами інфляції. У результаті багато платників податків автоматично через зростання їх номінального доходу потрапляють у вищу групу оподаткування. Так відбувається прихована конфіскація грошових коштів у населення через податки.
Таким чином, в умовах інфляції порушується стабільність економічних зв'язків і соціальних відносин суспільства. Часто мінливі ціни перестають бути інформаційним орієнтиром для виробників і споживачів, підприємці не знають, яку ціну встановити на свою продукцію, а покупці не знають, скільки потрібно заплатити. Порушуються фінансово-кредитні відносини. Гроші перестають виконувати свої функції. Згортається виробництво, населення убожіє. Стимулюються кризові явища в соціальній, економічній та політичній сферах суспільства. [3, c.405-407].
Соціально-економічні наслідки інфляції: знецінення та перерозподіл доходів, матеріалізація грошових коштів, падіння інтересу до довгострокових цілей, знецінення грошових заощаджень, зменшення реальної процентної ставки і прихована конфіскація грошових коштів.
Високі темпи інфляції надають руйнівну дію на виробництво: придушують стимули до заняття виробничої та інвестиційною діяльністю, порушують стабільність грошової національної одиниці, дезорганізують фінансову систему держави. Економіка, втягнена в інфляцію, особливо якщо процес переростає в галопуючу або гіперінфляцію, скочується в смугу затяжної і глибокої економічної кризи. Прикладом може служити ситуація, що склалася в Білорусі в 90-і роки.
Для вироблення найбільш ефективних заходів, що сприяють зниженню інфляції, необхідно виявляти причини, здійснювати прогнозування інфляції та аналізувати ступінь впливу тих чи інших заходів на інфляційні процеси. [2, c.138].
1.3.Антіінфляціонная політика
У ринковій економіці, як свідчить зарубіжний досвід, який позбувся інфляції неможливо. Однак можна її зробити помірною та керованою.
Для боротьби з інфляцією держава проводить антиінфляційну політику, тобто розробляє комплекс взаємопов'язаних заходів, що сприяють зниженню інфляції і стабілізацію рівня цін Антиінфляційна політика є найважливішим елементом макроекономічного регулювання. [2, c.142].
Так як остаточно позбутися про інфляцію неможливо (ринкова економіка інфляційна по своїй суті), завдання антиінфляційного регулювання полягає у встановленні контролю над інфляцією, зниження темпу зростання цін до помірного рівня
Вибір найбільш ефективних методів боротьби з інфляцією можливий тільки тоді, коли визначені її основні причини.
Як відомо, інфляція викликається порушеннями рівноваги між сукупним попитом і сукупною пропозицією. Порушення рівноваги можуть бути викликані або зростанням попиту, або скороченням пропозиції. Обидві причини можуть існувати або окремо, або разом. У країнах СНД вони діють одночасно, що ускладнює боротьбу з інфляцією. Відповідно комплекс антиінфляційних заходів умовно можна розбити на дві групи. До однієї відносяться заходи, які спрямовані на скорочення попиту, а до іншої - ті, які сприяють розвитку, вдосконалення виробництва. [3, c.455].
Негативні соціальні і економічні наслідки інфляції змушують уряди різних країн проводити певну економічну політику - експансії або стримування.
Суть політики експансії полягає в тому, що держава прагне підвищити сукупний попит шляхом збільшення державних витрат або зниження податків.
Зростання державних витрат підвищує купівельну спроможність в економіці, а отже, і загальний обсяг попиту, що в свою чергу веде до зростання обсягів виробництва. Зниження податків діє в принципі таким же чином.
Впливати на сукупний попит можна за допомогою стимулювання інвестицій, наприклад за допомогою зниження ставки відсотка, що робить кредит на розширення виробництва більш дешевим.
Політика стримування, або рестриктивна політика, спрямована на зниження купівельної спроможності населення шляхом урізання державних витрат або підвищення податків. Вона може також включати підвищення відсотка з метою стримування інвестицій, тим самим, скорочуючи загальний обсяг сукупного попиту. [1, c.180-181].
1.4. Прогнозування інфляції
Прогнозуванню інфляції в перехідний період у країнах СНД стала надаватися особлива значимість. У прогнозних розрахунках зацікавлені уряд, господарюючі суб'єкти і населення. Результати прогнозів служать основою для ництва заходів та прийняття управлінських рішень. Це обумовлює необхідність застосування синтезу методів прогнозування, що дозволяють уникнути серйозних помилок у прогнозах. [2, c.138-139].
Для кількісної оцінки інфляційних процесів застосовують показники інфляції. Інфляція визначається як ріст середнього рівня цін. Рівень цін зазвичай вимірюється за допомогою індексу цін. У макроекономічних моделях рівень інфляції може бути представлений як
,
де Р - середній рівень цін у поточному році;
- Середній рівень цін у минулому році.
Індекс цін - це відношення вартості певного набору товарів чи послуг (ринкового кошика) у даному періоді до вартості того ж самого набору в певному базовому періоді, помножене на 100:
Індекс цін = вартість ринкового кошика в даний період / вартість аналогічної ринкового кошика в базовому періоді SHAPE \ * MERGEFORMAT
вартість аналогічної ринкового кошика в базовому періоді
Вартість ринкової корзини в даний період
Індекс цін
=

[1, c.149-150].
Прогнозування інфляції можна здійснювати на основі індексів споживчих цін.
Індекс споживчих цін часто називають індексом вартості життя. По змін цього індексу можна судити про те, наскільки збільшення доходів або заробітної плати знецінюється внаслідок зростання цін.
Індекс споживчих цін розраховується за типом індексу Ласпейреса, або індексу цін з базисними вагами (набором благ, фіксованим по базисному році):
,
де і - Ціни i - го блага відповідно у базисному (0) і поточному (t) періоді
- Кількість i-го блага у базисному періоді [1, c.151].
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Темп інфляції
=
індекс цін звітного року
індекс цін базисного року
індекс цін звітного року

[2, c.139].
Темп інфляції показує, з якою швидкістю вона змінюється або буде змінюватися в поточному (прогнозованому) періоді по відношенню до попереднього.
Однак для характеристики інфляції в умовах незбалансованої економіки тільки лише індексу споживчих цін недостатньо. Необхідно враховувати приховану інфляцію. У цих умовах індекс інфляції можна розрахувати за формулою:
,
Де - Індекс споживчих цін;
- Коефіцієнт прихованої інфляції.
У свою чергу коефіцієнт прихованої інфляції. Може бути визначений як:
або
де - Приріст незадоволеного попиту або вимушених заощаджень;
- Індекс грошових доходів населення;
- Індекс товарообігу та послуг.
Можна прогнозувати рівень інфляції, базуючись на даних зміни грошової маси. Виходячи з класичного рівняння грошового обміну ( ), Рівень інфляції цін визначається як
,
Де Р - рівень цін; - Грошова маса; - Швидкість грошового обігу, Q - кількість товарів і послуг. [2, c.139-140].
Виділяють і інші індекси: індекс цін виробника (відбиває в середньому зміна цін товарів, що закуповуються товаровиробниками на оптових ринках, тобто зміна цін, які платять виробники товарів, а не їх кінцеві споживачі); дефлятор валового національного продукту (ВНП), або індекс цін ВНП.
Дефлятор ВНП розраховується за типом індексу Пааше, тобто індексу, де як ваги використовується набір благ поточного періоду:

де - Кількість i-го блага в поточному періоді.
Фактично він дорівнює відношенню номінального ВНП до реального в поточному періоді
Дефлятор ВНП більш придатний, ніж індекс споживчих цін, для вимірювання загального рівня цін. Індекс цін ВНП ширше, ніж індекс споживчих цін, оскільки включає ціни не тільки споживчих товарів і послуг, але і інвестиційних товарів, товарів, придбаних урядом, а також товарів і послуг, куплених і проданих на світовому ринку.
Існування безлічі індексів цін зумовлено складністю визначення рівня інфляції. Неможливо визначити рівень інфляції лише за допомогою одного індексу. Справа в тому, що кожен індекс повинен відображати вартість покупок. В умовах інфляції будуть рости всі індекси цін, незважаючи на їх відмінності.
Слід зазначити, що в економіці може відбуватися не тільки зростання загального рівня цін, але і його падіння, тобто інфляція може мати не тільки позитивний, а й негативне значення. Негативна інфляція називається дефляцією. Дефляція - стійка тенденція до зниження середнього (загального) рівня цін. У цьому випадку гроші «дорожчають» і їхня купівельна спроможність підвищується. Дефляція є не меншою проблемою для суспільства, ніж інфляція, оскільки вона також вносить невизначеність у розрахунки тих, хто планує своє майбутнє. Крім того, процес уповільнення темпу зростання цін (рівня інфляції) називається дезінфляцію.
Протягом тривалого часу коливання загального рівня цін зв'язувалися з грошовими факторами, підвищення або зниження загального рівня цін пояснювалося, згідно кількісної теорії, змінами обсягів грошової маси. [1, c.151-152].
1.5. Державне регулювання цін
1.5.1. Цінова політика
Ціна є економічною категорією історичного характеру. Вона виникла тисячі років тому, коли при обміні товарів стали застосовуватися гроші в якості міри вартості і засобу обігу. Залишаючись категорією товарного виробництва, ціна змінює своє соціально-економічний зміст разом зі зміною характеру товарного виробництва. Ціна є грошове вираження вартості товару, проте в будь-якому товарному виробництві ціни відхиляються від вартості.
У перехідний період ціна складається під впливом ринку і держави. До факторів, що впливає на ціни в цих умовах, відносяться: витрати виробництва та обігу; співвідношення попиту і пропозиції; конкуренція; якість і корисність продукції; зовнішньоекономічні чинники (довгострокові економічні угоди з іншими країнами, угоди з митної політики, цінами і тарифами і т. п.); стан грошового обігу (збільшення маси грошей викликає зростання цін); державне регулювання цін.
Нижню межу ціни, як правило, формують витрати виробництва. Кожен підприємець прагне в першу чергу відшкодувати власні витрати на виробництво і реалізацію продукції.
Ціна грає важливу роль в економіці. На мікрорівні вона є регулятором виробничо-господарської та комерційної діяльності підприємства; на макрорівні формує структуру економіки і сигналізує про виникаючі диспропорції. [2, с.116]
Ціни в умовах ринкових відносин сприяють забезпеченню збалансованості попиту і пропозиції. Цей процес супроводжується рухом ціни (її зниженням або підвищенням). До всіх ланок економіки і населення повинні доводитися відомості про зміну цін, кон'юнктурі ринку, передбачуваних інфляційних процесах. Інформація є основою для прийняття рішень.
Ціна відноситься до числа найбільш складних економічних категорій. У ній перехрещуються взаємини, економічні інтереси колективів підприємств, різних соціальних груп і суспільства в цілому. Тому важливу роль в управлінні процесами ціноутворення відіграють перш за все розробка і здійснення певної політики в цій галузі. Цінова політика є складовою частиною соціально економічної політики. [2, с.117]
Для перехідного періоду характерна політика лібералізації цін. Її мета створення стимулів для виробництва та забезпечення структурної трансформації економіки на основі ринкових критеріїв. Однак для цього повинні бути створені необхідні передумови в грошово-кредитної, валютної та податковій сферах, проведені інституційні зміни. В іншому випадку лібералізація цін призводить до розкручування інфляційної спіралі, спаду виробничої та інвестиційної діяльності та інших негативних явищ.
Цінова політика повинна базуватися на гнучкому поєднанні формування вільних цін і їх часткового державного регулювання.
Ступінь державного втручання повинна диференціюватися в залежності від видів товарів та їх соціальної значущості, стану конкурентного середовища, а також від того, чи є ця продукція вітчизняної чи імпортної.
Державна політика у сфері цін повинна бути спрямована на захист інтересів споживачів та вітчизняних виробників з метою забезпечення конкурентоспроможності продукції на внутрішньому і зовнішніх ринках. [2, с.118]
1.5.2.Форми, методи і межі державного втручання в економіку
Державне регулювання цін - вплив на процеси формування, встановлення та застосування цін і тарифів з боку державних органів шляхом проведення законодавчих, адміністративних, бюджетно-фінансових та інших заходів з метою стабілізації економічних процесів в державі. [5, с.40].
Залежно від конкретної господарської кон'юнктури регулювання цін має антикризовий, антиінфляційний характер. Державне регулювання полягає в тому, щоб не допустити інфляційного росту цін у результаті виникнення стійкого дефіциту, різкого зростання цін на експлуатоване сировину і паливо, монополізму товаровиробників, сприяти створенню умов для нормальної конкуренції, орієнтованої на впровадження досягнень НТП.
В умовах ринкової економіки державне регулювання цін переслідує такі цілі:
· Узгодження інтересів суб'єктів ринкової економіки: товаровиробника, покупця і держави;
· Забезпечення економічної безпеки країни;
· Захист вітчизняного товаровиробника;
· Захист найменш забезпечених верств населення від необгрунтованого зростання цін на товари першої необхідності;
· Створення умов для нормальної конкуренції;
· Державний вплив на діяльність підприємств-монополістів;
· Обмеження інфляційного зростання цін у результаті виникнення товарного дефіциту, різкого зростання цін на фактори виробництва;
· Підтримка цінових пропорцій. [5, с.41].
Форми і методи державних обмежень свободи ціноутворення підприємства представлені в Додатку 1.
Держава використовує такі основні способи фіксації цін:
Використання цін прейскурантів. Ряд цін на товари і послуги фіксуються в документальній формі у вигляді прейскурантів.
Державний прейскурант - це офіційний збірник цін і тарифів на товари та послуги, який затверджується і видається державними органами ціноутворення.
Кількість цін, які встановлюються за допомогою прейскурантів, може бути дуже різним: близьким до 100% в умовах жорсткого тотального контролю держави за рівнем цін і незначним, близьким до нуля - у випадках переважно ринкового способу ціноутворення. Фіксація цін на рівні вище ринкової ціни приводять до стану надлишку пропозиції на ринку, фіксація цін на рівні нижче ринкової ціни до дефіциту.
Заморожування цін. Даний підхід використовується у разі виникнення диспропорцій у цінах або кризових ситуацій в економіці проводиться виключно з метою стабілізації становища. Доцільним вважається застосування заморожування цін тільки в короткостроковому періоді.
Фіксування монопольних цін. Держава фіксує ціни підприємств, що займають домінуюче становище на ринку, яке дозволяє йому вирішальним чином впливати на конкуренцію, доступ на ринок і рівень цін, що в кінцевому підсумку обмежує свободу дії інших учасників ринку. [5, c.42].
Регулювання цін за рахунок встановлення граничних рівнів цін (встановлення верхнього або нижнього ліміту цін), введення фіксованих коефіцієнтів по відношенню до прейскурантними цінами, встановлення граничних надбавок, регламентація основних параметрів, які впливають на формування ціни (порядок формування витрат, максимальний розмір прибутку, розмір і структура податків), встановлення максимального розміру разового підвищення цін, визначення і регулювання цін на продукцію і послуги державних підприємств;
Регулювання системи вільного ціноутворення за рахунок законодавчого регламентування ціноутворюючим діяльності учасників ринку, обмеження недобросовісної конкуренції. Даний спосіб впливу держави на процес ціноутворення полягає у введенні ряду заборон:
• заборона на горизонтальне фіксування цін - заборона на угоду декількох виробників про підтримці цін на продукцію на певному рівні в разі якщо сукупна частка ринку цих підприємств буде забезпечувати їм домінуюче становище на ринку.
• заборону на вертикальне фіксування цін - заборона виробникам диктувати свої ціни посередникам, оптової та роздрібної торгівлі;
• заборона на демпінг - заборона на продаж товару нижче собівартості його виробництва з метою усунення конкурентів. Дана практика особливо актуальна, якщо на ринку є лідер, що прагне витісняти конкурентів з ринку або не допустити їх проникнення на цей ринок.
• заборона на несумлінну цінову рекламу - подібна реклама створює у споживачів ілюзію зниження цін з метою привернення їхньої уваги до товару,
Заходи впливу на виробників з боку держави можуть бути як прямими, так і непрямими.
До непрямого регулювання належать заходи, що впливають на попит, пропозиція, рівень конкуренції та інші фактори макроекономічної збалансованості. До них можна віднести такі засоби, як: прийняття та вдосконалення антимонопольного законодавства, стимулювання малого підприємництва, обгрунтована податкова політика, роздержавлення і приватизація, надання дотацій і субсидій; контроль і регулювання доходів населення, інші заходи макроекономічної збалансованості.
До основних важелів прямого цінового регулювання належать:
1) встановлення верхньої межі ціни абсолютного, «цінового стелі» (самий жорсткий важіль в умовах ринку);
2) обмеження зростання ціни шляхом регламентування нормативу рентабельності у відсотках до собівартості;
3) встановлення обмежень на посередницькі винагороди;
4) визначення нижньої межі ціни, «цінового статі».
За допомогою перших трьох важелів стримується зростання цін щоб уникнути зростання інфляції.
Четвертий важіль використовується головним чином у фіскальних цілях. Неможливість зниження ціни дозволяє значно збільшити розміри відрахувань до бюджету. Цей важіль широко використовується щодо товарів з великою часткою непрямих податків (в першу чергу акцизів), які є важливою дохідною статтею бюджету.
Нижній ціновий поріг встановлюється державою для стимулювання науково-технічного прогресу. У прогресивних галузях зростання виробництва - загальнонаціональне завдання. Введення нижнього порогу ціни позбавляє монополії можливості використовувати скидання цін для послаблення немонополізованому підприємств - виробників аналогічної прогресивної продукції.
Крайнім варіантом прямого цінового регулювання є встановлення фіксованих цін (цін однозначного рівня), коли продавець не має права відхилятися від них у будь-який бік. Фіксовані ціни припускають однозначність і всіх інших показників, тому характерні для умов не ринковою, а адміністративно регульованої економіки. [5, с.44]

2. ІНФЛЯЦІЙНІ ПРОЦЕСИ ТА ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН В РБ
2.1. Особливості інфляційних процесів в Республіці Білорусь
У Республіці Білорусь, як і в інших країнах з перехідною економікою, різко посилилися інфляційні тенденції.
Передумови зростання інфляції в Білорусі до початку 90-х рр.. ХХ ст. були закладені в диспропорційною структурі економіки. Успадкована від радянської економіки ресурсо-і транспортоемкая структура виробничого сектора, орієнтована на дешеві енергетичні ресурси, висока ступінь монополізації та мілітаризації економіки, переважання зростання важкої промисловості над випуском споживчих товарів, неефективність сільського господарства і нерозвиненість сфери послуг, технологічна і інфраструктурна негнучкість в умовах лібералізації цін і відкриття економіки в 90-і рр.. стали основними інфляційними чинниками. Слід відзначити і нераціональну інвестиційну політику з характерним для неї довгобудом і розпорошенням коштів по багатьох об'єктах. Виник дисбаланс між попитом і пропозицією. Почали зростати ціни, але не тільки як при класичній інфляції. Споживчий кошик на початку 90-х рр.. на 80% складалася з дефіцитних товарів.
На початку економічних реформ інфляція існувала в економіці республіки в прихованому вигляді і мала такі сутнісні характеристики, аналогічні з перехідними пострадянськими країнами: загальне перевищення попиту над пропозицією (в потенціалі - інфляція попиту), спотворені цінові пропорції, що відображають деформованість структури економіки: заниженість цін на сировину і переважання неконкурентоспроможною на світовому ринку продукції, високі інфляційні очікування населення.
Процес наростання інфляційної спіралі представлений у таблиці 2
Таблиця 2
Індекс споживчих цін за рік (відповідний період попереднього року = 100%),%
Рік
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
ІСЦ
104,7
194
1071
1290
2321
809
153
164
173
394
Рік
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ІСЦ
269
161
143
128
118
108
106
У Білорусі ІСЦ розраховується за фіксованим набором з 314 споживчих товарів, груп товарів та платних послуг. Фіксований набір споживчих товарів і послуг залишається протягом певного періоду незмінним (стосовно до умов Білорусі - протягом року).
Розрахунок ІСЦ здійснюється Міністерством статистики та аналізу за спеціальною комп'ютерною програмою.
Наростання інфляційних процесів знизило кількість платежеспосо6них підприємств, зросли обсяги взаємних платежів, кількість збиткових організацій, знизилася інвестиційна активність в економіці. [8, с.71].
Дослідження феномену інфляції в білоруській економіці пострадянського періоду в числі основних її причин структурно-відтворювального порядку дозволяє виділити наступні:
1) криза в сфері виробництва, носив характер дефіциту і обумовлений технологічною відсталістю і хронічними неплатежами;
2) монопольний характер білоруської економіки, що перешкоджає її швидкої, і ефективної структурної перебудови, а також лібералізація цін в умовах монополізму виробника;
3) режим малого взаємодії зі світовим ринком, при якому ринкову поведінку внутрішніх виробників не підкріплювалося необхідним ступенем відкритості економіки, і вітчизняний експорт був орієнтований в основному на російський ринок через низьку експортоспроможності товарів на світовому ринку, невідповідності середньої якості і високої ціни пропонованих товарів ;
4) "імпортована ', перш за все з Росії, інфляція. Значну роль в інфляційних процесах в республіці грає саме розкручування спіралі "ціни на сировину (особливо на енергоресурси) - загальний рівень цін".
З початку кардинальних економічних перетворень і переходу інфляції з прихованої форми у відкриту в її розвитку чітко простежуються 4 періоди мають якісні характеристики:
1) 1991-1994 рр.. - Зниження всіх макроекономічних показників (1992-1994 рр.. - Гіперінфляція з вираженим інфляційним стрибком цін);
2) 1995 -1996 рр.. - Період високої інфляції, але вже з тенденцією зниження її темпів (призупинення обвального спаду виробництва, зниження рівня дефіциту держбюджету, а до кінця періоду - прояв позитивної динаміки ВВП, у 1996 р . приріст ВВП склав 2,8%);
3) 1997 - 1999 рр.. - Новий виток розкручування інфляції і її сплеск в 1999 р . (1997-1998 рр.. - Відносно високі темпи приросту ВВП 11,4% і 8,4%);
4) 2000-2005 рр.. - Період зниження темпів інфляції та їх відносна стабілізація з уповільненням темпів соціально-економічного розвитку країни на початку періоду (приріст ВВП у 1999 р . склав 3,4%, в 2000 р . - 5,8%, в 2001 р . - 4,1%).
Розбивка на періоди обумовлена ​​істотними відмінностями темпів інфляції протягом 1990-2005 рр.. і специфікою цього процесу, що протікає з чергуванням різних її видів,
1. З початку реформ і до середини 1993р. основним видом підвищення цін в республіці була інфляція попиту, чинниками якої стали цінові диспропорції відбивають деформованість структури економіки. Через обвального зростання цін пропозиція перевищила попит. У відповідь на обмеження попиту підприємства не стримували зростання зарплати, а переставали платити за зобов'язаннями, стало не вистачати грошової маси для обслуговування існуючого попиту, що призвело до відстрочення платежів, і, отже, зростання заборгованості. В економіці республіки виникла криза неплатежів, іншим важливим чинником виникнення інфляції були величезні безконтрольні державні витрати. Держава підтримувало збиткові підприємства, нарощувало держапарат, йшло на не завжди обгрунтовані соціальні витрати, фінансувалися витрати, які повинні були бути перекладені на самих економічних агентів. Збільшення монетарної бази супроводжувалося одночасним підвищенням мінімальної заробітної плати, що позначалося на зростанні витрат. Збільшення грошової маси в результаті кредитних вливань не встигало за зростанням пропозиції товарів і послуг, і платоспроможний попит не задовольнявся. Різкого розриву грошової і товарної маси сприяв також ефект очікування інфляції. [8, с.72].
2. З другої половини 1993 р . переважною формою інфляції в республіці стає інфляція витрат. Причинами її з'явилися підвищення цін на російську сировину і енергію до світового рівня, значне зростання витрат виробництва, доходів населення внаслідок збільшення мінімальної заробітної плати і т.д. Поряд з інфляцією розгортаються процеси рецесії.
3. 1997-1999 рр.. - Домінуючим видом виступала інфляція попиту, про що свідчить перевищує зростання індексу споживчих цін над індексом цін виробників промислової продукції.
4. З 2000 р . інфляції попиту і витрат тісно переплітаються, але структура її стала переважно визначатися "інфляцією витрат" (приблизно на 75%), що обумовлено зростанням виробничих витрат. У реальному секторі економіки спостерігається тенденція зниження найважливішого показника ефективності виробництва - рівня рентабельності реалізованої продукції, робіт і послуг який за 2001 р . склав усього лише 8,2% проти 15,2% у 1999 р . і 22,1% - у 1992 р ., Тобто зазначалося функціонування витратної економіки.
Специфіка інфляції визначається умовами, в яких протікає процес відтворення. Через відсутність внутрішнього стабілізаційного механізму динаміка інфляційного процесу визначається в основному інституційними та структурними змінами. Інфляція обумовлена ​​нестачею ринкової саморегуляції і обслуговує процеси формування інститутів, власника, ринкової інфраструктури та нової структури білоруської економіки, вписується в міжнародний поділ праці.
Поряд з причинами інфляції, що випливають із структури народногосподарського комплексу республіки, є причини і умови розвитку інфляції, що лежать в "монетарній сфері". Це наслідки певної фінансово-бюджетної і грошово-кредитної політики (ДКП) держави, що відбилися в інфляційних процесах.
Високе зростання споживчих цін у 1992 р . ознаменував в республіці початок боротьби з інфляцією. Зниження і стримування темпів зростання цін стало головним завданням макроекономічної політики наступних років. Інфляція в Білорусії в 1991 -1995 рр.. була породжена в основному кредитно-грошовою політикою її державно-фінансових органів. Подальше скорочення кредитної емісії призвело до адекватного зниження в республіці інфляції. Значне її зниження в 1995 р . (У 6 разів у порівнянні з 1994 р .) Практично не відбилося на стані економіки Білорусі, воно продовжувало погіршуватися. Це свідчило про те, що реальні проблеми більшості білоруських виробників: виробничі, сировинні, збутові, інфраструктурні, фінансові і т.д. - Залишалися невирішеними, а кредитна емісія представлялася найбільш простим і доступним засобом підтримки економіки.
Початок стабілізації економічного становища країни і росту по найважливіших макроекономічних параметрах було покладено в 1996-2000 рр.. Змінилося сальдо зовнішньоторговельного обороту - з -4,4% у 1995р. до -1,5% у 2000р:
Збільшилася частка недержавного сектора економіки. У цьому п'ятилітті виділялися дві різні тенденції: відносно високі темпи зростання, характерні для початку періоду (1996р. перша половина 1998 р .), І уповільнення темпів економічного розвитку в другій його половині. Це обумовлено вичерпанням таких чинників, що стимулюють економічне зростання на початку п'ятиріччя, як недовикористаний виробничий і науково-технічний потенціал, політика грошової експансії, жорстке регулювання цін. Причиною загострення інфляційних процесів у 1998-1999 рр.. є ДКП, пов'язана з випереджаючим емісійним кредитуванням державних програм у сфері житлового будівництва, а також наслідками фінансової кризи в Росії. [8, С.73].
З 2000 р . в Білорусі стала проводитися досить жорстка грошово-кредитна політика, що забезпечила зниження темпів інфляції і створення умов для оздоровлення фінансової сфери. Забезпечення позитивного рівня реальних процентних ставок і стабілізація ринкового курсу білоруського рубля сприяло досягненню збалансованості попиту і пропозиції на грошовому ринку, а також зростанню схильності до заощаджень у національній валюті. Випереджувальна в порівнянні з інфляцією девальвація офіційного курсу білоруського рубля по відношенню до долара США призвела до скорочення розриву, а у вересні 2000 р . - До єдиного курсу білоруського рубля на валютному ринку. У базисному п'ятилітті відбулися значні зрушення у структурі економіки. Питома вага доданої вартості промисловості у ВВП знизився з 27,6% у 1995 р . до 25,5% в 2003 р . Кілька підвищилася питома вага будівництва (з 5,4 до 6%) в основному за рахунок активізації житлового будівництва. Разом з тим різко скоротилася частка сільського господарства (з 15,1 до 7,7%). Намітилася тенденція до збільшення в структурі ВВП частки галузей, що надають послуги (з 41,1 до 44,7%). Це пояснюється розвитком інфраструктури фінансових, страхових та інших послуг.
Умови для проведення економічних реформ в Білорусі опинилися складніше, ніж у країнах Східної Європи в силу таких особливостей: різна тривалість соціалістичної смуги "(понад 70 років), розпад раніше єдиної держави, розрив єдиного економічного простору, величезна частка АПК в економіці.
У Білорусі процес реформування економіки і суспільних відносин не завершений. Незважаючи на деяке поліпшення макроекономічних показників і уповільнення інфляції в 2004-2005 рр.., Ситуація в республіці залишається складною, а рівень інфляції досить високим. Гостро стоять проблеми структурних диспропорцій в Білорусі, складного фінансового становища; великої кількості збиткових підприємств з низькою рентабельністю і низькою конкурентноздатністю, з високою матеріало-к енергоємністю продукції, що випускається. Зберігається монополізм у багатьох ланках виробничої сфери, держава ще залишається основним власником засобів виробництва і товаровиробником. Накопичений інфляційний потенціал перешкоджає істотного поліпшення економічної ситуації. Ускладнення фінансових проблем блокує зростання інвестицій і оновлення основних фондів. Не вдалося повною мірою забезпечити інтенсифікацію інвестиційних процесів за рахунок внутрішніх заощаджень. За останні роки Білорусь (серед країн колишнього СРСР) стала свого роду чемпіоном за темпами і розмірами інфляції. До теперішнього часу зберігається зростання цін і небезпека виникнення нових інфляційних сплесків. Ключовим фактором у створенні передумов для сталого економічного зростання та підвищення добробуту населення є стабілізація інфляційних процесів. У цих умовах суспільству потрібно науково обгрунтована детальна програма дій по здійсненню всього комплексу заходів щодо переходу до ринкової економіки, насамперед у галузі фінансової стабілізації і зміцнення грошової системи. [8, С.74].
2.2. Основні напрями і методи антиінфляційного регулювання в Республіці Білорусь
Розвиток інфляційного процесу залежить від проведеної державою економічної політики, в рамках якої, зокрема, можуть прийматися спеціальні антиінфляційні заходи.
Найбільш ймовірними в умовах підвищення інфляції подаються такі заходи, яких вживає держава і керівництвом підприємств, які в тій чи іншій мірі будуть спрямовані на компенсацію працівникам втрат від подорожчання споживчої корзини.
Держава при виборі методів макроекономічного регулювання може розглядати різні системи заходів в області податково-бюджетної, грошово-кредитної, валютної та соціальної політики. [9, с.22].
Першочергове важливість проблеми інфляції в економіці республіки знайшла відображення в Основних напрямах грошово-кредитної політики. Протягом ряду останніх років зниження її є стратегічною метою ДКП, що проводиться в республіці. (Див. Додаток 2, [17, с.26]) Проте заходи, вжиті органами державного управління, хоча і дозволили знизити інфляцію, але не вирішили повною мірою цю проблему. Відчувається необхідність подальшого зниження інфляції і встановлення повного контролю над інфляційними процесами в країні.
Інфляцію, що розвивається в масштабах, що підривають закони товарно-грошового обігу, можна вважати однією із закономірностей перехідного періоду. Очевидно, що стрижнем будь антиінфляційної політики є придушення причин інфляції і нейтралізація умов її виникнення і розвитку.
Так як системної причиною інфляція стала спроба форсовано запровадити форму вільного ринку в умовах неадекватної соціально-економічного середовища, самий загальний рецепт приборкання і ліквідації інфляції - приведення у відповідність процесу суспільного виробництва та його соціально-економічних форм. При збереженні курсу на ринкову трансформацію економіки це означає формування розвинутої інфраструктури ринку, інституціоналізацію ринкових відносин, створення ефективних заходів державного впливу на трансформаційну економіку. [8, С.74-75].
У контексті деталізації системних причин інфляція і стратегічного курсу на їх придушення доцільно виділити ряд чинників:
· Подорожчання імпортованих ресурсів (енергоносіїв, металу та ін), а також будь-яких імпортних товарів і послуг у розрізі однієї або декількох галузевих груп;
· Зростання оплати праці працівників в окремій галузі або будь-якій групі галузей;
· Збільшення податків на продукти внаслідок зміни державної податкової політики;
· Підвищення податків, що стягуються на виробництво в одній або зменшення субсидування окремих галузей;
· Зниження обмінного курсу національної валюти;
· Подорожчання вітчизняної продукції різних галузей, обумовлене іншими причинами. [9].
Перелік системних факторів інфляції в республіці вказує на те, що для боротьби з нею в наших умовах неможливо використовувати тільки традиційний набір заходів антиінфляційної політики. В умовах перехідної економіки ні монетаристські, ні кейнсіанські рецепти не дадуть бажаного ефекту. Аналіз, загальної динаміки інфляційних процесів в економіці Білорусі дозволяє зробити висновок про неможливість перенесення досвіду застосування антиінфляційних заходів в країнах з розвиненою ринковою економікою на нашу дійсність, де ринкові відносини з їх інфраструктурою ще не мають закінчених форм.
У зв'язку з виникненням хронічної незбалансованості економіки в ході радикальних економічних реформ необхідно розробити в умовах реформування ефективну антиінфляційну політику. Необхідні кардинальні ринкові перетворення, перш за все демонополізація, розвиток конкуренції, ліберальне, стимулюючий ділову активність, законодавство. Слід негайно приступити до спрощення та оптимізації управління. Стрижнем економічної політики має стати розвиток малого та середнього бізнесу
Придушення інфляції в довгостроковому аспекті може бути досягнуто після створення надійного механізму, що підтримує і стимулює інвестиційну діяльність. Інвестиції також залежать від поточних темпів інфляції. Емпіричні дані за кілька років свідчать про падіння інвестиційної активності, що є результатом несприятливого інвестиційного клімату в республіці. Кардинальне вирішення проблеми іноземних інвестицій залежить від інституційних перетворень та законодавства з питань власності умови діяльності спільних та іноземних підприємств.
Основи довгострокового безінфляційного розвитків економіки закладаються на рівні підприємстві здорове у фінансовому відношенні підприємство здатне адекватно реагувати на коливання ринкової кон'юнктури здійснювати технічний розвиток виробництва, самостійно гасити чинники, і передумови інфляції витрат. У теперішній же час діючі підприємства і виробництва відчувають великі економічні труднощі, тому що високі витрати виробництва, низький рівень рентабельності, значні обсяги прихованих дотацій на тлі низької купівельної спроможності населення різко обмежили внутрішні і зовнішні ринки збуту. Зміни в структурі оборотних коштів свідчать про загострення проблеми збуту, зростанні неплатежів і про вкрай малої ролі грошово-кредитної сфери у функціонуванні виробництва. Тому є важливим оздоровлення фінансового стану підприємств та швидке вирішення проблеми неплатежів.
З метою оздоровлення фінансового стану підприємств акцент необхідно робити на зміні механізмів відповідальності. Для створення ефективного мотиваційного механізму у суб'єктів господарювання - краще використовувати майнову, а хто не адміністративну відповідальність. Але це можливо лише при проведенні належних інституційних перетворень: приватизації, залученні процедур банкрутства, активізація фондового ринку і т. п. До певної міри можна погодитися з позицією уряду, що дотримується принципу індивідуального підходу до суб'єктів господарювання. Однак такий індивідуальний підхід повинен здійснюватися в контексті ринкової поведінки підприємств з орієнтацією на конкуренцію, ефективність і самозабезпечення. При цьому він буде автоматично нести і великий антиінфляційний заряд. [8, С.75-76].
Розвиток інфляційного процесу залежить також і від реалізованої державою валютної політики.
Посилення інфляції чинить додатковий тиск на обмінний курс національної валюти у бік його зниження. Приймаючи в цих умовах рішення про девальвацію, держава допускає появу в економіці додаткового інфляційного імпульсу, який в першу чергу проявляється в подорожчанні імпортних товарів, а потім по ланцюжках міжгалузевих взаємозв'язків переноситься і на вартість вітчизняної продукції, при виробництві якої використовується імпортовані сировину та комплектуючі. [9].
Для того щоб побудувати модель антиінфляційного регулювання, що дозволяє ефективно управляти інфляційними процесами, необхідно виділити базові чинники сучасної інфляція.
Все різноманіття причин, що викликають інфляцію, можна класифікувати наступним чином: економічні - внутрішні (економічний стан), макроекономічні (стан бюджету, платіжного балансу, рівень розвитку виробництва, тощо), глобальні (стан світових фінансових ринків); політичні - зовнішні (введення митних та інших заборон), внутрішні (рівень довіри населення до уряду); психологічні (інфляційні очікування).
З перерахованих факторів тільки зовнішні політичні та глобальні економічні не піддаються регулюванню, отже, зниження темпів інфляції до бажаного цільового нормативу можливо при регулюванні інших факторів, які можна звести до трьох груп: монетарні, немонетарні і структурні. Таким чином, антиінфляційна політика повинна включати три напрями: заходи з обмеження монетарних чинників інфляції, витрат і по структурному регулювання ринку.
У загальному вигляді основною причиною інфляції є невідповідність грошової і товарної маси. Управління інфляцією буде ефективним, якщо бюджетна, податкова та грошово-кредитна політики будуть скоординовані і мати на чолі спільну мету - забезпечення економічного зростання в країні та подолання інфляції. При цьому ДКП повинна бути спрямована на ефективне управління грошовою масою, а бюджетно-податкова політика повинна сприяти розвитку виробництва.
Модель, взаємопов'язані грошово-кредитну, бюджетну і податкову політики, дозволить створити стимул для розвитку виробництва, насичення внутрішнього ринку продукцією, зробити національну економіку більш захищеною від коливань зовнішньоекономічної кон'юнктури та допоможе ефективно управляти інфляцією.
У період дії зазначеної схеми повинна бути досягнута фінансова стабілізація та здійснено подальше реформування секторів економіки. Перехід до ДКП на основі методу цільової інфляції буде ефективним у постстабілізаціонний період.
Основним напрямком вирішення проблем соціально-економічного розвитку Білорусі має стати поєднання ринкового механізму з державним регулюванням економіки, роль якого зростає у змішаній економіці. [8, С.76].
2.3. Регулювання цін в РБ. Закон РБ «Про ціноутворення»
Перехід від планової економіки до ринкової передбачає проведення певної державної цінової політики. Ця політика, як показує досвід інших країн, може реалізовуватися двома шляхами: у формі різкого переходу з допомогою активної лібералізації цін або за допомогою плавного входження в ринкову економіку, поєднуючи поступове вивільнення цін у міру створення необхідних умов, конкурентного ринкового середовища з системою державного регулювання ціноутворення.
Програмою переходу до ринку в Республіці Білорусь спочатку передбачалося три етапи введення вільних цін протягом 1990-1992 рр.. Проте здійснити такі серйозні перетворення в стислі терміни, виявилося нереальним.
Ще в складі колишнього СРСР з листопада 1990 р . підприємствам було дозволено формувати вільні ціни на ряд товарів, що не роблять істотного впливу на життєвий рівень населення (ювелірні вироби, вироби з натурального хутра, килими та килимові вироби, вироби з кришталю та ін.) [6, с.43].
Наступний крок у напрямку переходу до вільних цін був зроблений в квітні 1991 р ., Коли уряд значно розширило перелік товарів і послуг, на які могли застосовуватися вільні (договірні) ціни. На 50% продукції виробничо-технічного призначення і 25% товарів народного споживання підприємства встановлювали ціни самостійно. З цього часу в сфері державного контролю і регулювання залишилися тільки роздрібні ціни і тарифи на найважливіші соціально значущі товари народного споживання та послуги, що надаються населенню: хліб і хлібобулочні вироби, молоко і молочнокисла продукція, дитяче харчування, м'ясо і м'ясопродукти, цукор, електро-і тепло-енергія, паливо побутове, послуги пасажирського транспорту, зв'язку, квартирна плата та деякі інші.
Державне регулювання було збережено також на структуроутворюючу продукцію виробничо-технічного призначення, визначальну загальний масштаб цін: нафта, газ природний та зріджений, моторне і котельне паливо, теплоенергія, перевезення вантажів залізничним транспортом, основні послуги зв'язку. Надалі процес лібералізації цін розвивався поступово у бік збільшення частки вільних (договірних) цін. З 1 березня 1993 р . стали реалізовуватися населенню за вільних цінами такі продукти харчування, як баранина, м'ясо птиці, лікеро-горілчані вироби (крім горілки білої, на яку до сих пір діє фіксована ціна). У травні-червні цього ж року на вільні ціни були переведені такі основні продовольчі товари, як свинина, яловичина, варені ковбасні вироби, м'ясні напівфабрикати, масло тваринне, м'які сири, цукор, які до цього часу регулювалися державою.
Лібералізація цін мала своєю метою ліквідацію цінових диспропорцій і більш повне задоволення попиту підприємств і населення в товарах і послугах за рахунок стабілізації і зростання обсягів їх виробництва. Однак після різкого стрибка цін у 1992 р . вони продовжували зростати високими темпами. Це показало, що сама по собі лібералізація цін без проведення достатньо жорсткої бюджетно-фінансової політики, інституційних перетворень не може вирішити всіх проблем, що накопичилися і сприяти формуванню економіки нового типу. Інфляційні процеси стали поєднуватися з падінням виробництва, оскільки підприємства отримали можливість досягати своїх цілей не за рахунок збільшення випуску продукції, а за рахунок підвищення цін. [6, с.44].
У результаті проведених в 90-і роки перетворень у системі ціноутворення були згладжені наявні раніше диспропорції в цінах за галузями економіки та окремих груп товарів і послуг. Так, найбільш високими темпами зростали ціни на продовольчі товари і споживчі послуги, які тривалий час були штучно занижені. Випереджальним зростанням відрізнялися ціни на промислову продукцію, транспортні послуги.
Основні напрямки цінової політики в республіці на короткострокову та довгострокову перспективу знайшли відображення в розробленій і прийнятій урядом у 1999 р . Концепції ціноутворення в Республіці Білорусь. Метою вдосконалення системи ціноутворення є створення такого механізму, який би створював умови для ефективного використання ресурсів, підвищення конкурентоспроможності економіки, реалізації пріоритетів державної економічної політики при одночасному збереженні рівноваги на ринку і підвищення на цій основі життєвого рівня населення. У соціально орієнтованої перехідній економіці пріоритетним завданням виступає досягнення найважливіших соціальних результатів, зокрема, забезпечення гідного прожиткового мінімуму, надання громадянам, в першу чергу, малозабезпеченим, можливості купувати в достатній кількості товари першої необхідності.
Концепцією були визначені головні складові політики цін на найближчу та довгострокову перспективу. Враховуючи специфіку перехідного періоду, фінансову нестабільність національної економіки в тактичному плані, передбачається посилення ролі держави у сфері регулювання цін. У перспективі взято орієнтир на створення ринкового механізму ціноутворення. [6, с.45].
Як принципів ціноутворення визначені:
· Поєднання вільних і регульованих цін;
· Розмежування повноважень суб'єктів ціноутворення щодо встановлення та регулювання цін;
· Встановлення регульованих цін на рівні, що забезпечує суб'єктам господарювання покриття економічно обгрунтованих витрат та отримання достатньої для розширеного відтворення прибуток, при необхідності з наданням державних дотацій та інших заходів державної підтримки;
· Здійснення державного контролю за законодавством про ціноутворення. [6, с.46].
Правовою основою державного регулювання цін у республіці є Закон Республіки Білорусь «Про ціноутворення» ( 1999 р .), Який визначив межі цінового державного регулювання, сфери застосування вільних і регульованих цін, права та обов'язки як держави, так і юридичних осіб у сфері ціноутворення. [7, с.250].
Республіканські органи державного управління встановлюють ціни на цілий ряд товарів і послуг. Зокрема, міністерство економіки затверджує ціни на сиру нафту, природний та зріджений газ, нафтопродукти, електроенергію, окремі соціально значущі товари, продукцію оборонного значення, що поставляється за оборонним замовленням, спирт, горілку, квартплату, торгові націнки і деякі інші товари і послуги. Правом затвердження та контролювання цін наділені також міністерства транспорту і комунікацій, зв'язку, охорони здоров'я, культури, житлово-комунального, лісового господарства та деяких інших.
Місцевим органам влади дано право регулювати ціни і торгові націнки на соціально значимі товари і послуги, що реалізуються підприємствами на їх території, послуги тепло-і водопостачання, каналізації для підприємств, комунальні послуги для населення, перевезення пасажирів міським транспортом, продукцію громадського харчування та ін Можливість обмежувати ціни на продукцію підвідомчих підприємств мають також міністерства і відомства. [6, с.46].
В останні роки в республіці використовувалися такі основні засоби державного регулювання цін:
1. встановлення граничних індексів зміни відпускних цін (тарифів) на товари, вироблені в республіці. При неможливості їх дотримання підприємства зобов'язані реєструвати ціни на вироблені товари або послуги в органах ціноутворення або вищестоящих органах;
2. визначення граничних відпускних цін на перелік соціально значимих товарів;
3. обов'язкове обгрунтування цін вітчизняними підприємствами на вироблену продукцію і товари, що імпортуються з боку витрат, прибутку, податків;
4. встановлення фіксованих цін на продукцію базових галузей економіки, послуги природних монополій;
5. встановлення граничних максимальних (таксі, побутові послуги) та мінімальних (закупівельні на сільгосппродукцію, алкогольні напої, експортовані товари) цін;
6. обмеження рівня рентабельності в цінах на соціально значимі товари, продукцію підприємств, що займають домінуюче становище на ринку;
7. обмеження розмірів оптових і роздрібних торговельних надбавок;
8. обов'язкове обгрунтування цін при товарообмінних (бартерних) операцій;
9. індексація тарифів (на вантажні перевезення залізничним транспортом, комунальні послуги), квартплати з урахуванням інфляції;
10. декларування цін на продукцію підприємств, що займають домінуюче становище на ринку;
11. обмеження цін в рамках антимонопольного законодавства (заборона встановлення монопольних цін та антиконкурентних цінових угод);
12. контроль за дотриманням законодавства про ціноутворення.
Слід зауважити, що в умовах перехідного періоду використовуються заходи державного цінового регулювання повинні відповідати цілям антикризового або антиінфляційного управління. Засоби і способи обмеження цін повинні бути досить прості і зрозумілі на практиці, не повинні дублюватися, інакше виникає небезпека отримання зворотного ефекту у вигляді прихованого потенціалу зростання цін. [6, с.47].
Цінова політика Республіки Білорусі спрямована на стримування темпів інфляції шляхом регулювання у кредитно-грошової і валютної сферах, зниження рівня витрат на виробництво продукції і послуг. Формування та регулювання цін засноване на використанні традиційних, переважно економічних інструментів кредитно-грошової, валютної, податково-бюджетної та митної політики. Враховуючи нерозвиненість в країні ринкових відносин, відставання інституціональних і структурних перетворень, недостатньо сформувати конкурентне середовище, монетарні методи цінового регулювання доповнюються активним впливом держави на інфляцію витрат, пов'язаних з виробничими витратами. [7, с.249].
Враховуючи ресурсну і енергетичну залежність білоруської економіки від одного імпортера, Білорусі необхідно розширювати інтеграційні зв'язки з поставки енергоресурсів, сировини, матеріалів і комплектуючих для базових галузей економіки. Цей напрямок цінової політики перспективно: по-перше, ціну постачання на основні енергоносії з Росії вже наблизилися, а за деякими вийшли на рівень світових, по-друге, вибір альтернативних партнерів створить конкурентне середовище, що буде стримувати зростання цін на промислову продукцію, а також дасть можливість імпортувати ресурси і технології на більше вигідних умовах.
Відповідно до Програми соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2001-2005 роки основним напрямком цінової політики держави є гнучке поєднання вільних і регульованих цін, розширення сфери ринкового ціноутворення. Державне цінове регулювання збереглося на товари і послуги суб'єктів господарювання, що займають домінуюче становище на товарних ринках республіки та включені до Державного реєстру підприємств-монополістів, а також обмежений перелік соціально значущих товарів і послуг.
Удосконалення ціноутворення буде проводитися в органічному взаємозв'язку з кредитно-грошової, валютної, бюджетно-податковою політикою, доходами населення. Пріоритетним напрямком державного регулювання ціноутворення стане усунення наявних диспропорцій та перекосів в цінах, скорочення перехресного субсидування і бюджетного дотування. В агропромисловому комплексі цінове регулювання буде направлено на забезпечення рентабельного ведення сільського господарства ефективно працюючими підприємствами.
Крім того, в області ціноутворення в республіці відповідно до Програми дій щодо реалізації положень договору про створення Союзної держави буде проводитися поетапна робота по зближенню підходів до цінового регулювання, уніфікації нормативно-правових актів Республіки Білорусь та Російської Федерації. [7, с.250-251].
Сьогодні особливих занепокоєнь із приводу інфляції в країні в уряду немає. У 2007 році цей показник не повинен перевищити прогнозовані 6 - 8% і динаміка для цього хороша.
Станом на початок серпня 2007 року інфляція в країні була 4,1%. У цих же межах, за прогнозами державних експертів, індекс споживчих цін буде і в наступному році, незважаючи на плановане підвищення ціни на газ. Цілком імовірно, що з 2008 року цей параметр буде введений в число найважливіших соціально-економічних показників і затверджуватися главою держави.
У 2008 році уряд може знову вдатися до такого інструменту, як обмеження індексу приросту цін виробників на рівні 0,5% на місяць. Така міра зовсім не є прямим державним регулюванням цін і механізмом зі стримування інфляції в країні. Будь-який суб'єкт господарювання, незалежно від форми власності може збільшити ціну більш ніж на 0,5% на місяць. Діючий порядок ціноутворення це не забороняє. Потрібно лише провести одну процедуру - зареєструвати ціну в Мінекономіки або місцевому органі влади.
Багато підприємств підвищують ціни значно вище, ніж показник інфляції по країні. Все залежить від того, наскільки продукція конкурентоспроможна, як продається на зовнішньому і внутрішньому ринках. При продажу на експорт обмежень за цінами для виробників практично ніяких немає. Він може продавати продукцію за будь-яку ціну, за винятком окремих товарів, для яких встановлена ​​мінімальна експортна ціна.
Що стосується імпортних товарів, то тут встановлювати свою ціну імпортерам взагалі ніхто не забороняє. 30-відсоткове обмеження ціни застосовується лише у відношенні товарів, «близьких до соціально значущих» (риба, морепродукти і т.д.), а також на продукцію, що ввозиться для подальшої переробки.
Уряд не буде серйозно підвищувати закупівельні ціни на сільськогосподарську продукцію, оскільки по ланцюжку це може призвести до прискорення інфляції на споживчому ринку. У держави чітка позиція: не допускати в жодному разі зниження життєвого рівня населення.
Всі зміни цін на соціально значущі товари залишаться в рамках допустимих меж і будуть пов'язуватися зі зростанням реальних грошових доходів населення. Останні ж, зростають випереджаючими темпами, за перше півріччя 2007 року - на 17,1%, що значно вище, ніж прогнози в цілому по року (7,5-5,8%). Реальна зарплата зросла на 10,1%. [10].

ВИСНОВОК
І в XIX столітті, і в даний час інфляція називалася проблемою паперових грошей і вважалася одним з основних факторів, що гальмують економічний розвиток країни.
З проблемою високої інфляції стикалися практично всі країни, і кожна для вирішення цієї проблеми використовувала свої методи та шляхи її вирішення.
Як показує зарубіжний досвід, який позбувся інфляції неможливо, однак її можна зробити помірною та керованою. Виходячи з-під контролю, інфляція робить на хід економічного розвитку цілий комплекс негативних, негативних явищ. Зростання цін випереджає зростання кількості грошей в обігу, інфляція знижує мотиви до трудової діяльності, підсилює соціальну диференціацію населення, веде до зниження реальних доходів і знецінення заощаджень населення. Інфляція призводить до втрати у виробників зацікавленості у створенні якісних товарів. При цьому збільшується випуск товарів низької якості, скорочується виробництво щодо дешевих товарів. Інфляція призводить до погіршення умов життя переважно у представників соціальних груп з твердими прибутками (пенсіонерів, службовців, студентів, прибутки яких формуються за рахунок держбюджету).
Але крім негативних наслідків, інфляція має і ряд позитивних функцій. Багато економістів дотримуються такої точки зору, ч незначна інфляція, при щорічному підвищенні цін на 3-4%, супроводжувана відповідним зростанням грошової маси, здатна стимулювати виробництво. Процес інфляції веде до того, що зростання маси грошей в обігу прискорює платоспроможний оборот, сприяє активізації інвестиційної діяльності. Від інфляції можуть виграти люди, що взяли гроші в кредит, якщо не обумовлено, що відсоток за кредит повинен враховувати інфляційне зростання цін.
Розвиток інфляційних процесів в економіці залежить, перш за все, від проведеної державою економічної політики.
Для боротьби з інфляцією, держава змушена розробляти і приводити в дію комплекс заходів, що сприяють зниженню рівня інфляції.
Основою будь-антиінфляційної політики є придушення причин інфляції і нейтралізація умов, сприятливих для її виникнення та розвитку.
Аналіз інфляційних процесів у Білорусі дозволяє зробити висновок про неможливість застосування антиінфляційних заходів, що вживаються в країнах з ринковою економікою на нашу дійсність, тому що в білоруській економіці ще повністю не сформувалися ринкові відносини та інфраструктура.
Можна сформулювати такі вимоги до проведення антиінфляційного регулювання в Білорусі:
· Демонополізація економіки, що передбачає заохочення розвитку підприємництва, роздержавлення та приватизації власності;
· Розвиток малого і середнього бізнесу;
· Забезпечення позитивного рівня реальних процентних ставок і стабілізація ринкового курсу білоруського рубля;
· Обмеження приросту грошової маси в обігу;
· Розвиток конкуренції;
· Створення грошового механізму, що підтримує і стимулює інвестиційну діяльність;
· Скоординованість бюджетної, податкової та грошово-кредитної політики, що мають спільною метою забезпечення економічного зростання в країні та подолання інфляції;
· Грошово-кредитна політика повинна бути спрямована на ефективне управління грошовою масою, бюджетно-податкова політика повинна сприяти розвитку виробництва;
· З метою регулювання інфляції попиту можуть застосовуватися такі заходи, як стимулювання заощаджень населення шляхом відсотків за вкладами;
· Ефективною короткостроковій антиінфляційним заходом може бути зниження податків і процентних ставок на кредит.
· Розширення інтеграційних зв'язків з поставки енергоресурсів, сировини, матеріалів і комплектуючих для базових галузей економіки;
· Ліберальне законодавство, стимулюючий ділову активність;
· Створення ринкового механізму ціноутворення.
Ефективність системи державного регулювання цін залежить від гнучкого поєднання прямих і непрямих форм цінового регулювання.
Цінова політика Республіки Білорусь, згідно з Програмою орієнтована на гнучке поєднання вільних і регульованих цін, розширення сфери ринкового ціноутворення. Пріоритетним напрямком державного регулювання цін є усунення наявних диспропорцій у цінах, ліквідація перехресного субсидіювання та скорочення бюджетного датування. У соціально орієнтованої перехідній економіці однією з найважливіших завдань виступає досягнення найважливіших соціальних результатів, зокрема, забезпечення гідного прожиткового мінімуму, надання громадянам можливості купувати в достатній кількості товари першої необхідності. В умовах перехідного періоду частиною системи регулювання зовнішньоекономічної діяльності держави виступає регулювання цін на експортовану та імпортовану продукцію.
Взаємодія грошово-кредитної, бюджетної та податкової політики, дозволить створити стимул для розвитку виробництва, насичення внутрішнього ринку продукцією, зробити національну економіку більш захищеною від коливань зовнішньоекономічної кон'юнктури та допоможе ефективно управляти інфляцією.
Таким чином, реалізація заходів щодо зниження рівня інфляції в Білорусі передбачає активну участь держави в регулюванні економіки, погоджена дія різних державних структур, як в рамках Уряду, так і у сфері його взаємодії з Національним банком.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Макроекономіка: Учеб. Посібник / М.І. Плотницький, Е.І. Лобкович, М.Г. Муталімов і ін; Під ред. М.І. Плотницького. - 2-е вид., Стер. - М.: Нове знання, 2004. - 426с.
2. Прогнозування і планування економіки: Учеб. посібник / В.І. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Г.Н. Кандауров та ін; За заг. ред. В.І. Борисевича, Г.А. Кандаурова. - Мн.: Інтерпрессервіс; Екоперспектіва, 2001. - 380С.
3. Економічна теорія: Підручник. 2-е вид. перераб. і доп. / Н.І. Базилєв, А.В. Бондар, С.П. Гурка та ін; під ред. Н.І. Базилєва, С.П. Гурко. - Мн.: БГЕУ, 1997. - 550С.
4. Словник сучасних економічних та правових термінів / Авт.-сост. В.Н. Шимов, О.М. Тур, Н.В. Стах і ін; Під ред. В.Н. Шимова і В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2002. - 816с.
5. Ціноутворення: учеб.-метод. комплекс / сост. і заг. ред. Т.М. Середи. - Новополоцьк: ПГУ, 2006. - 280с.
6. Полещук І.І., Терешина В.В. Ціноутворення: Підручник / За заг. ред. І.І. Полещук. - Мн.: БГЕУ, 2001. - 303с.
7. Антонова Н.Б. Державне регулювання економіки: Підручник / Антонова Н.Б. - Мн.: Академія управління при Президентові Республіки Білорусь, 2002. - 775с.
8. Козаченко Л.Д. Інфляційні процеси в Білорусі: ключові проблеми та шляхи підвищення ефективності регулювання / Л.Д. Козаченко / / Вісник БГЕУ - 2006. - № 2.-с.71-77
9. В. Комков, І. Беляцкій, Макромодель для аналізу та прогнозування інфляції витрат / В. Комков, І. Беляцкій / / Банкаўскi веснiк. - 2007. - № 16. - С.19-23.
10. Єрмак Д. Ціни під контролем: були, є і будуть / Д. Єрмак / / Економічний часопис. - 2007. - 31 серпня (№ 65). - С.1.
11. Василега В. Тенденції і перспективи: цінова політика / В. Василега / / Економічний часопис. - 2006. - 16 червня (№ 46). - С.4.
12. Головачов А.С. Макроекономіка: курс лекцій / А.С Головачов, І.В. Головачова. - 2-е вид., Стер. - Мн.: Акад. упр. при Президентові РБ, 2005. - 255с.
13. Державне регулювання ціноутворення / А. С. Морозова / / Економіка. Фінанси. Управління. - 2005. - № 8. -З. 69-76
14. Ємельянова Т.В. Ціноутворення: навч. посібник для студ. екон. спец. установ, що забезпечують отримання вищ. освіти / Т.В. Ємельянова. - 2-е вид. - Мн.: Вищ. шк., 2005. - 247с.
15. Заїко Л.Ф. Економіка Білорусі: через реформи до розвитку / Л.Ф. Заїко. - Мн.: Б.І., 1998. -53 С.
16. Козаченко Л.Д. Економічний аналіз інфляції в Республіці Білорусь / Л.Д. Козаченко / / Вісник БГЕУ - 2007. - № 2.-с.53-59
17. Кріворотов Д. Вибір режиму грошово-кредитної політики Республіки Білорусь в середньостроковій перспективі / Банкаўскi веснiк. - 2007. - № 1. - С.25-31.
18. Маслова Г.Г. Ринкова економіка / Г.Г. Маслова. - Мн.: Агенство Саді, 1997. - 53с.
19. Морозова О.С. Державне регулювання ціноутворення / А.С, Морозова / / Економіка, Фінанси. Управленіе.-2005. - № 8.-с.69-76
20. Нурієв Р.М. Гроші, банки та грошово-кредитна політика: Учеб посібник / Р.М. Нурієв .- Мн.: Финстатинформ, 1995. - 128с.
21. Пошук шляхів подолання інфляції на початку ХХ століття / Г.В. Носова / / Фінанси. - 2005. - № 7. - С. 65-67.
22. Полещук І.І. Ціноутворення: Підручник / І.І Полещук, В.В. Терешина. - Мн.: БГЕУ, 2001. - 303с.
23. Роль інфлятогенних факторів в нац. економіці / В.Л. Клюні / / Веснiк БДУ. Сірки 3. - 2007. - № 1. - С.88-93.
24. Зростання інфляції і ВВП / За матеріалами досліджень аналітичної групи економічного агентства «ПРАЙМ-ТАСС» / / Економіка, Фінанси. Управленіе.-2007. - № 3.-с.74-75
25. Статистичний щорічник Республіки Білорусь, 2006 (стат. СБ) Мінстат Республіки Білорусь. - Мінськ, 2006. - 615с.
26. Тарасов В.І. Гроші, кредит, банки: Учеб. посібник / В.І. Тарасов. - Мн.: Місанта, 2005. - 511с.
27. Трацевський І.П. Ціноутворення: Учеб.пособие / І.П. Трацевський, І.М. Грекова. - Мн.: Нове знання, 2000. - 159с.
28. Фетісов В.Г. Інфляція і зростання регульованих цін / В.Г Фетісов / / Фінанси. 2005. - № 7. - С.15-18.
29. Шимов В.М. Економічний розвиток Білорусі на рубежі століть: проблеми, підсумки, перспективи. Моногр. / В.М. Шимов. 2-е вид. - Мн.-БГЕУ, 2003. - 229с.
30. Яковлєв Н.Я. Ціни і ціноутворення: Навч посібник / Н. Я. Яковлєв. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Маркетинг, 2000. - 105с.

ДОДАТКИ
Додаток 1
Таблиця 1
Фіксовані державою ціни
Регульовані державою ціни
Вільні (договірні) ціни
Роль держави
Держава сама встановлює ціни
Держава встановлює правила для підприємств, відповідно до яких останні самі встановлюють ціни
Держава встановлює «правила гри» на ринку, вводячи ряд заборон на недобросовісну конкуренцію і монополізацію ринку
Форми державних обмежень свободи ціноутворення
· Державні прейскурантні ціни
· «Заморожування» ринкових вільних цін
· Фіксування монопольних цін
· Встановлення граничного рівня цін
· Встановлення граничних надбавок або коефіцієнтів до фіксованих цін прейскуранта
· Встановлення граничних значень елементів роздрібної ціни
· Встановлення граничного рівня разового підвищення цін
· Державний контроль за монопольними цінами
· Регулювання ринкових цін шляхом встановлення цін державним підприємством
· Заборона на горизонтальне фіксування цін
· Заборона на вертикальне фіксування цін
· Заборона на цінову дискримінацію
· Заборона на демпінг
· Заборона на недобросовісну цінову рекламу
Форми і методи державних обмежень свободи ціноутворення підприємств

Додаток 2
Таблиця 3
Цільові орієнтири грошово кредитної політики в 1994-2006 роках
Роки
Цільові орієнтири відповідно до Основних напрямків грошово-кредитної політики Республіки Білорусь на відповідний рік
1995
· Інфляція в середині року не більше 5% в місяць і до кінця року - до 1% на місяць;
· Девальвація не вище інфляції;
· Позитивні процентні ставки за кредитами і депозитами.
1996
· Інфляція 2,5% у середньому за місяць, а до кінця року - до 1 - 1,5%;
· Девальвація не вище 80% від інфляції;
· Позитивні процентні ставки за кредитами і депозитами.
1997
· Інфляція 2% в середньому за місяць (26,8% за рік);
· Девальвація не вище 80% - 100% від інфляції;
· Стабільність, починаючи з II кварталу 1997 року реального курсу білоруського рубля по відношенню до російського рублю зі зниженням його номінального рівня не більше ніж на величину щомісячної інфляції;
· Позитивні процентні ставки по кредитах і депозитах; приріст сукупної грошової маси не більше 45%.
1998
· Інфляція 2% в середньому за місяць (27% за рік);
· Приріст грошової маси в національній валюті 32 - 33%.
1999
· Позитивні процентні ставки грошового ринку;
· Інфляція не більше 4,5 - 5% у середньому за місяць;
· Приріст грошової маси в національній валюті не більше 4,5 - 5% на місяць в середньому.
2000
· Інфляція 170-190% або 4,5 - 5,5% у середньому за місяць;
· Приріст грошової маси в національній валюті на 4% на місяць в середньому.
2001
· Інфляція 2,5% у середньому за місяць (35,1% за рік);
· Обмінний курс російського рубля 2% на місяць;
· Обмінний курс долара США 2,7% на місяць;
· Приріст грошової маси в національній валюті на 3,5% в місяць в середньому.
2002
· Інфляція не більше 2% в середньому за місяць (20-27% за рік);
· Обмінний курс до російського рубля 0,8 - 1,1% на місяць;
· Обмінний курс долара США 1,2 - 1,4% на місяць.
2003
· Обмінний курс до російського рубля на кінець року 63,38 - 66,20;
· Обмінний курс долара США на кінець року 2250 - 2350 біл. руб.
2004
· Обмінний курс до російського рубля на кінець року 63,38 - 66,20;
· Курс до долара США на кінець року 2350 - 2390 біл. руб.
2005
· Обмеження інфляції до 8 - 10%;
· Обмінний курс до російського рубля 77,65 біл. руб. на 01.01.2006 (зниження 2,4%);
· Обмінний курс до долара США 2275 біл. руб. на 01.01.2006 (зниження 3,4%).
2006
· Обмеження інфляції до 7 - 9%;
· Незмінність обмінного курсу до російського рублю + / - 2%;
· Приріст активної грошової маси в межах 24 - 29%.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
211.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Політична культура та ідеологічні процеси в Республіці Білорусь
Інфляційні процеси в Росії
Інфляційні процеси в Україні
Інфляційні процеси в Україні 2
Валютне регулювання в Республіці Білорусь
Правове регулювання рибальства в Республіці Білорусь
Державне регулювання цін в Республіці Білорусь
Правове регулювання франчайзингу в Республіці Білорусь
Правове регулювання земельних питань у Республіці Білорусь
© Усі права захищені
написати до нас
Рейтинг@Mail.ru